公路客運(yùn)運(yùn)價(jià)與油價(jià)聯(lián)動(dòng)方案

時(shí)間:2022-02-26 05:37:00

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公路客運(yùn)運(yùn)價(jià)與油價(jià)聯(lián)動(dòng)方案

為貫徹國務(wù)院《關(guān)于實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革的通知》精神,疏導(dǎo)成品油價(jià)費(fèi)稅改革對(duì)公路客運(yùn)行業(yè)帶來的影響,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)研究決定,啟動(dòng)公路客運(yùn)運(yùn)價(jià)油價(jià)聯(lián)動(dòng)實(shí)施方案,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制的原則

在國發(fā)37號(hào)文件發(fā)出之前,我省主要是通過燃油附加的方式,調(diào)節(jié)公路客運(yùn)價(jià)格。當(dāng)成品油價(jià)格的變動(dòng)對(duì)公路客運(yùn)成本的影響達(dá)到一定程度時(shí),實(shí)施客運(yùn)票價(jià)與成品油價(jià)格聯(lián)動(dòng)。新的運(yùn)價(jià)與油價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,旨在進(jìn)一步完善原有的燃油附加方式,確定以某個(gè)時(shí)間的成品油價(jià)格為計(jì)算基數(shù),公路客運(yùn)價(jià)格與成品油價(jià)格漲跌作同向調(diào)整。

聯(lián)動(dòng)機(jī)制以“穩(wěn)定基價(jià)、價(jià)外加收、有增有減、合理分擔(dān)”的原則,兼顧國家、企業(yè)和消費(fèi)者三者利益,確保國家成品油價(jià)稅費(fèi)改革的順利實(shí)施。

二、聯(lián)動(dòng)的具體內(nèi)容

(一)基數(shù)價(jià)格的確定

選0#柴油為代表品,以2009年1月1日,國家公布的當(dāng)?shù)?#柴油(含消費(fèi)稅)每升價(jià)格為基數(shù)價(jià)格。

(二)聯(lián)動(dòng)方法

按基數(shù)價(jià)格,油價(jià)每升上調(diào)0.5元,在公路客運(yùn)票價(jià)外加收每人公里0.005元的燃油附加;反之則同幅下降。

(三)聯(lián)動(dòng)操作要點(diǎn)

1、為保持公路客運(yùn)票價(jià)的相對(duì)穩(wěn)定,燃油附加原則上以0.005元的整倍數(shù)進(jìn)行調(diào)整。油價(jià)調(diào)整不足0.5元/升的部分,滾動(dòng)到下一次聯(lián)動(dòng)時(shí)合并計(jì)算。票價(jià)的計(jì)算方法按《江蘇省汽車運(yùn)價(jià)行為規(guī)則》執(zhí)行。為避免客運(yùn)票價(jià)頻繁變動(dòng),原則上運(yùn)價(jià)與油價(jià)的聯(lián)動(dòng)調(diào)整周期不少于3個(gè)月。

2、燃油附加屬票外加價(jià),不得隨票價(jià)上下浮動(dòng),增加的收入只能用于消化油價(jià)變動(dòng)因素,客運(yùn)站應(yīng)全額結(jié)算給運(yùn)輸承運(yùn)人。

3、本著改革成果既惠及企業(yè)又讓利于民的原則,將交通規(guī)費(fèi)轉(zhuǎn)為消費(fèi)稅后的好處留給企業(yè),同時(shí)充分考慮旅客的利益,從2009年1月1日起,下調(diào)燃油附加0.015元/人公里,減輕旅客負(fù)擔(dān)。今后成品油價(jià)格發(fā)生變化時(shí),按新的運(yùn)價(jià)與油價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制執(zhí)行。

4、由于現(xiàn)行的客運(yùn)票價(jià)是以養(yǎng)路費(fèi)、運(yùn)輸管理費(fèi)、客票附加費(fèi)等為基礎(chǔ)制定的,成品油價(jià)費(fèi)稅改革后三項(xiàng)規(guī)費(fèi)均已轉(zhuǎn)為消費(fèi)稅,定價(jià)基礎(chǔ)發(fā)生改變,且運(yùn)價(jià)與油價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制無法從根本上解決問題,待國家《汽車運(yùn)價(jià)規(guī)則》等相關(guān)文件下發(fā)后,及時(shí)修訂《江蘇省汽車運(yùn)價(jià)行為規(guī)則》。

5、本聯(lián)動(dòng)實(shí)施方案是全省的指導(dǎo)性方案,各地應(yīng)根據(jù)本方案要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際組織實(shí)施,具體方案應(yīng)報(bào)省價(jià)格、交通主管部門備案。

公路客運(yùn)價(jià)格的變動(dòng),涉及客運(yùn)企業(yè)和廣大旅客的利益,各級(jí)價(jià)格、交通主管部門要高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí),務(wù)必在2009年1月1日?qǐng)?zhí)行到位。對(duì)已預(yù)售的客票,由企業(yè)公告并予以退還差額。