藥品電子監(jiān)管方案

時間:2022-11-26 05:47:00

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藥品電子監(jiān)管方案

按照國家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于實施藥品電子監(jiān)管工作有關(guān)問題的通知》(國食藥監(jiān)辦〔2008〕165號)以及《關(guān)于實施藥品電子監(jiān)管工作有關(guān)問題的補充通知》(食藥監(jiān)辦〔2008〕153號)要求,確保藥品電子監(jiān)管工作在我省的順利實施,特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作原則

(一)指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),落實科學(xué)監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管手段和監(jiān)管方法,通過對藥品生產(chǎn)和流通過程實時動態(tài)的監(jiān)控,實現(xiàn)藥品打假、防偽、追溯、召回的信息化和科學(xué)化,提高快速反應(yīng)和處置突發(fā)藥品安全事件的能力,保證人民用藥安全有效。

(二)工作原則

按照全面規(guī)劃、分步實施、逐步推進(jìn)的原則,強化源頭控制和過程監(jiān)管,實現(xiàn)對血液制品、疫苗、中藥注射劑及第二類精神藥品等四大類藥品生產(chǎn)、經(jīng)營情況的實時、動態(tài)監(jiān)控。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)與部門職責(zé)

為確保推進(jìn)藥品電子監(jiān)管工作的實施,省局成立推進(jìn)藥品電子監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)藥品電子監(jiān)管工作在我省的實施。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:

組長:

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在省局辦公室),負(fù)責(zé)藥品電子監(jiān)管工作的具體事宜。其組成人員如下:

主任:

副主任:

各相關(guān)業(yè)務(wù)處室在各自的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)藥品電子監(jiān)管工作的具體事宜。其中:

辦公室負(fù)責(zé)電子監(jiān)管網(wǎng)運行中的各項維護(hù)工作;承擔(dān)市、縣局操作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);牽頭組織相關(guān)處室對重大預(yù)警事件的處置。

局安全監(jiān)管處負(fù)責(zé)藥品生產(chǎn)企業(yè)在電子監(jiān)管網(wǎng)運行中的企業(yè)基礎(chǔ)信息維護(hù)和更新;藥品生產(chǎn)企業(yè)入網(wǎng)申請審核及對藥品生產(chǎn)企業(yè)實施藥品電子監(jiān)管工作進(jìn)行督查、指導(dǎo);藥品生產(chǎn)企業(yè)操作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);協(xié)助和配合做好重大預(yù)警事件的處置和培訓(xùn)工作。

局藥品市場監(jiān)督處負(fù)責(zé)藥品經(jīng)營企業(yè)在電子監(jiān)管網(wǎng)運行中的企業(yè)基礎(chǔ)信息維護(hù)和更新;藥品經(jīng)營企業(yè)入網(wǎng)申請審核及對藥品經(jīng)營企業(yè)實施藥品電子監(jiān)管工作進(jìn)行督查、指導(dǎo);藥品經(jīng)營企業(yè)操作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);協(xié)助和配合做好重大預(yù)警事件的處置。

局稽查處負(fù)責(zé)對實施電子監(jiān)管工作中違規(guī)行為的查處;協(xié)助和配合做好重大預(yù)警事件的處置。

三、工作任務(wù)和實施步驟

(一)宣傳動員(2008年7月底完成)。利用轉(zhuǎn)發(fā)文件、政府網(wǎng)站及多種形式,廣泛宣傳實施藥品電子監(jiān)管是食品藥品監(jiān)督管理部門促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展,實現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管的一項重大舉措,充分體現(xiàn)了以人為本的科學(xué)發(fā)展理念。通過宣傳引導(dǎo),爭取企業(yè)的理解和支持。使所有的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)充分了解和認(rèn)識到實施藥品電子監(jiān)管的重要性,積極主動地參與實施藥品電子監(jiān)管工作。

(二)申請入網(wǎng)(2008年9月底完成)。凡生產(chǎn)、經(jīng)營四大類藥品企業(yè)通過登錄《中國藥品電子監(jiān)管網(wǎng)》(網(wǎng)址:),提交入網(wǎng)申請,并申請數(shù)字證書;各市、縣食品藥品監(jiān)督管理局在《中國藥品電子監(jiān)管網(wǎng)》下載并填寫"監(jiān)管部門入網(wǎng)登記表"后由市局匯總后報省局。統(tǒng)一由省局辦理數(shù)字證書和入網(wǎng)手續(xù),費用在專項工作補助經(jīng)費中列支。

(三)組織培訓(xùn)(2008年10月底完成)。對申請入網(wǎng)的藥品生產(chǎn)企業(yè)人員,由國家局組織集中培訓(xùn);藥品經(jīng)營企業(yè)的培訓(xùn)由省局負(fù)責(zé)組織實施;各市縣局的人員培訓(xùn)工作由省局統(tǒng)一組織,在10月底前完成。

(四)實施入網(wǎng)(2008年10月底完成)。

1、實施電子監(jiān)管的血液制品、疫苗、中藥注射劑及第二類精神藥品等四類藥品在上市前,藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照電子監(jiān)管碼印刷規(guī)范的要求,在藥品外標(biāo)簽及產(chǎn)品最小銷售包裝上印刷或加貼統(tǒng)一標(biāo)識的藥品電子監(jiān)管碼。

2、凡生產(chǎn)列入《入網(wǎng)藥品目錄》藥品的企業(yè),在申請藥品注冊并獲得藥品注冊生產(chǎn)批件時,必須同時辦理該藥品電子監(jiān)管網(wǎng)入網(wǎng)手續(xù)并具備藥品電子監(jiān)管碼賦碼條件;已獲得藥品注冊生產(chǎn)批件的,應(yīng)于2008年10月31日前完成賦碼入網(wǎng)。

3、已取得《藥品經(jīng)營許可證》的企業(yè),如需經(jīng)營四大類藥品,應(yīng)在2008年10月31日前完成入網(wǎng)和相關(guān)設(shè)施的配備,并同時利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)報送。新開辦藥品經(jīng)營企業(yè),如需經(jīng)營四大類藥品的,在申請《藥品經(jīng)營許可證》時,應(yīng)當(dāng)辦理藥品電子監(jiān)管網(wǎng)入網(wǎng)手續(xù)并配備藥品電子監(jiān)管碼采集設(shè)備。

4、對血液制品、疫苗、中藥注射劑及第二類精神藥品等四大類藥品,未入網(wǎng)的企業(yè)及未使用藥品電子監(jiān)管碼統(tǒng)一標(biāo)識的,一律不得銷售。

四、工作要求

(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。

建立健全一個反應(yīng)靈敏、信息快捷、監(jiān)管有效、保障有力的藥品電子監(jiān)管機(jī)制,加強對藥品生產(chǎn)、流通全過程監(jiān)管,特別是強化對高風(fēng)險品種的監(jiān)控,是食品藥品監(jiān)管部門實踐科學(xué)發(fā)展觀的一項重大舉措。各市食品藥品監(jiān)督管理部門要高度重視,切實加強對實施藥品電子監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo);不斷加大工作力度,把實施藥品電子監(jiān)管工作作為當(dāng)前一項重要工作抓緊抓好。要按照省局的安排成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)并于10月底前將組織機(jī)構(gòu)的組成人員名單報省局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)落實任務(wù),明確責(zé)任。

實施藥品電子監(jiān)管,時間緊、任務(wù)重、難度高,各市、縣局要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的實際,明確各相關(guān)職能部門的職責(zé)。在做好自身入網(wǎng)的同時,督促企業(yè)按規(guī)定和要求完成入網(wǎng)手續(xù),確保企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動的正常開展和藥品電子監(jiān)管工作的順利進(jìn)行。

(三)加強督查,確保實效。

各市局要結(jié)合對企業(yè)的日常監(jiān)管,加大對實施藥品電子監(jiān)管工作的督查,督促其如期完成入網(wǎng)手續(xù)。對不生產(chǎn)、經(jīng)營或暫不生產(chǎn)、經(jīng)營四大類品種的企業(yè),要求其作出在準(zhǔn)備或恢復(fù)生產(chǎn)、經(jīng)營前完成加入電子監(jiān)管網(wǎng)手續(xù)后方才開始生產(chǎn)、經(jīng)營的書面承諾。在電子監(jiān)管網(wǎng)正式開通后,對未入網(wǎng)企業(yè)銷售四大類藥品及銷售未使用藥品電子監(jiān)管碼統(tǒng)一標(biāo)識的四大類藥品的行為,要按照規(guī)定嚴(yán)肅處理。