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編制《政府信息公開指南》(以下簡稱《指南》)和《政府信息公開目錄》(以下簡稱《目錄》)是貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《信息公開條例》)的重要舉措，是我區(qū)今年政務公開工作的重要內容。為切實做好《指南》和《目錄》編制工作，現結合我區(qū)實際，制定工作方案如下：

一、編制《指南》和《目錄》的重要意義

編制《指南》和《目錄》，是全區(qū)政府信息公開的一項基礎性工作，是深化政務公開工作的一項重要措施。做好這項工作，有利于提高政府信息的管理水平，有利于依法保障廣大公民、法人和其他社會組織的知情權，有利于社會公眾對行政機關的監(jiān)督，對于形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制具有積極的推動作用。各級各有關部門和單位要充分認識做好編制工作的重要意義，切實加強組織領導，狠抓工作落實，確保按期完成各項工作任務。

二、總體要求

各級各有關部門要在區(qū)政府辦公室的統(tǒng)一協(xié)調下，按照

“上下同步、規(guī)范統(tǒng)一、分級編制、各負其責”的原則，分工協(xié)作，互相配合，高起點、高標準、高質量做好政府信息的梳理、編制、審核、公布等項工作，確保2008年6月底前完成《指南》和《目錄》編制及內容上網公開工作。

三、主要內容

(一)信息公開指南主要內容。

1.信息分類和編排體系；

2.信息公開獲取形式；

3.信息公開工作機構；

4.信息公開申請流程圖；

5.信息公開收費標準。

（二）信息公開目錄主要內容。

1.機構職能。包括本機關機構設置及主要職能、領導工作分工及領導簡歷、內設機構和所屬單位的設置及職能等內容。

2.政策法規(guī)。包括規(guī)范性文件、政策性文件和其他文件等內容。

3.規(guī)劃計劃。包括國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、工作計劃及工作重點安排等內容。

4.業(yè)務工作。包括行政執(zhí)法類，應急預案及應對情況，為民服務實事進展情況，重大建設項目批準和實施情況，政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況，社會公益事業(yè)類等內容。

5.統(tǒng)計數據。包括財政預決算報告、國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)

計信息、專項統(tǒng)計報告、年鑒等內容。

6.其他。包括重要會議和重要活動情況、人事任免事項、招

考錄用情況等內容。

四、目錄編制的范圍

各鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，高新區(qū)管委，區(qū)政府各部門、有關單位。

五、工作步驟

（一）梳理、編制階段（6月6日—6月27日）。各級各有關部門和單位按照先急后緩、由近及遠的原則，對上屆政府以來的政府信息，特別是涉及人民群眾切身利益的政府信息進行一次全面梳理，依據《中華人民共和國保守國家秘密法》和《信息公開條例》等有關法律法規(guī)，科學界定主動公開、依申請公開和不能公開的政府信息。在全面梳理的基礎上，按照本方案樣表格式，集中編制《指南》和《目錄》，并經主要負責人簽字加蓋公章后，報區(qū)政府辦公室信息中心。區(qū)政府辦負責對各單位《指南》、《目錄》編制工作進行指導和督查。

（二）審核階段（6月28日—6月30日）。對各單位報送的《指南》和《目錄》進行審核，對不符合要求的，及時指導報送單位進行修訂完善。

（三）階段（7月1日—7月5日）。各級各有關部門和單位將《指南》、《目錄》在政府門戶網站和相關部門網站上。

六、工作要求

（一）加強組織領導?！吨改稀泛汀赌夸洝肪幹乒ぷ魇且豁椛婕懊鎻V、任務量大的系統(tǒng)工程。各級各有關部門和單位要高度重視，集中力量，落實責任，認真履行工作職責，全面抓好《指南》和《目錄》編制工作。

（二）注重編制質量。要嚴把質量關，正確處理好實行政府信息公開與貫徹落實《保密法》的關系，既要積極貫徹《信息公開條例》，將應公開的政府信息全面公開，又要嚴格遵守保密規(guī)定，做好有關政府信息的保密工作，嚴禁將涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私及其他按規(guī)定不宜或不能公開的政府信息對外公開。

（三）強化督導檢查。區(qū)政府辦將定期對《指南》和《目錄》編制工作開展情況進行調度檢查，對工作成效突出的部門和單位進行表彰，對工作進展不力的給予通報批評。

（四）搞好調查研究。各級各有關部門和單位要加強調查研究，及時解決《指南》和《目錄》編制工作中遇到的新情況、新問題，不斷總結經驗，推動全區(qū)政府信息公開工作的深入開展（區(qū)政府信息中心聯(lián)系電話：）。