機(jī)構(gòu)編制調(diào)研方案

時(shí)間:2022-11-18 01:05:00

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機(jī)構(gòu)編制調(diào)研方案

為貫徹全省人事編制工作會(huì)議精神和全市20**年機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議精神,結(jié)合我市工作實(shí)際,現(xiàn)制定20**年全市機(jī)構(gòu)編制工作調(diào)研方案如下:

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,根據(jù)新一輪行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革的要求,深入分析我市機(jī)構(gòu)編制工作面臨的新形勢(shì)、新情況,積極探索機(jī)構(gòu)編制工作新途徑、新方法,為市委、市政府及市編委機(jī)構(gòu)編制決策提供切實(shí)可行、針對(duì)性強(qiáng)的參考依據(jù),進(jìn)一步推動(dòng)我市機(jī)構(gòu)編制工作上臺(tái)階、上水平。

二、調(diào)研重點(diǎn)及選題

20**年全市機(jī)構(gòu)編制工作調(diào)研的重點(diǎn)是:深化行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革,建設(shè)服務(wù)型政府;推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制、事業(yè)單位登記管理的規(guī)范化、精細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化;強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查。供參考的調(diào)研題目確定如下:

1、現(xiàn)行行政管理體制機(jī)制弊端分析與改革探討;

2、我市按照建立大部門(mén)體制的思路進(jìn)行新一輪機(jī)構(gòu)改革的調(diào)研與思考;

3、城市管理與城市綜合行政執(zhí)法改革;

4、事業(yè)單位分類(lèi)改革和機(jī)構(gòu)編制總量控制辦法探索;

5、強(qiáng)化“三農(nóng)”服務(wù)職能,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革;

6、加強(qiáng)制度體系建設(shè),全面規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理;

7、我市實(shí)名制管理的探索與實(shí)踐;

8、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查,切實(shí)解決超編進(jìn)人、超職數(shù)、超機(jī)構(gòu)規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題;

9、在機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等方面建立部門(mén)協(xié)調(diào)約束機(jī)制的探討;

10、機(jī)構(gòu)編制規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化與臺(tái)帳管理、微機(jī)管理等;

11、學(xué)校(醫(yī)院)機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)的研究;

12、如何制定科學(xué)的編制使用規(guī)劃,解決當(dāng)前機(jī)構(gòu)人員的“瘦身消腫”與“青黃不接”等難題;

13、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)工作,建立機(jī)構(gòu)編制預(yù)警機(jī)制;

14、如何建立科學(xué)的機(jī)構(gòu)編制決策機(jī)制;

15、機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外臨時(shí)用工問(wèn)題的研究;

16、建立事業(yè)單位法人協(xié)會(huì)的探索;

17、關(guān)于事業(yè)單位法人網(wǎng)上登記的幾點(diǎn)思考;

18、建立事業(yè)單位法人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度的必要性和可操作性;

19、從登記內(nèi)容的變化看醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的改革和發(fā)展;

20、事業(yè)單位“假法人”、“吃空餉”等問(wèn)題的研究;

21、如何推行機(jī)構(gòu)編制政務(wù)公開(kāi)和信息化;

22、創(chuàng)建“三強(qiáng)四好”隊(duì)伍,改進(jìn)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)工作作風(fēng);

23、調(diào)研論證手段在機(jī)構(gòu)編制管理中的科學(xué)運(yùn)用;

24、科學(xué)發(fā)展觀(guān)在機(jī)構(gòu)編制工作的運(yùn)用和體現(xiàn)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作分工

市委編辦成立全市機(jī)構(gòu)編制工作調(diào)研活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,廖躍貴同志為顧問(wèn),陳壽峰同志為組長(zhǎng),周碧仁、李?lèi)?ài)新同志為副組長(zhǎng),吳成培、李美發(fā)、歐陽(yáng)正大、劉國(guó)雄、黃偉同志為成員。成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)調(diào)研工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和組織實(shí)施,辦公室設(shè)在市委編辦綜合科。

調(diào)研工作按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的辦法實(shí)施,市委編辦各科室及分管的辦領(lǐng)導(dǎo)分別負(fù)責(zé)相關(guān)調(diào)研內(nèi)容的調(diào)研和對(duì)縣(市、區(qū))編辦相關(guān)調(diào)研活動(dòng)的指導(dǎo)。全市機(jī)構(gòu)編制部門(mén)的每位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員都要確定調(diào)研題目,制定調(diào)研計(jì)劃,落實(shí)調(diào)研任務(wù)。為了避免“題目撞車(chē)、重復(fù)調(diào)研”的現(xiàn)象,各縣(市、區(qū))編辦、本辦領(lǐng)導(dǎo)和各科(局)要將調(diào)研計(jì)劃和題目報(bào)綜合科備案,以便作適當(dāng)調(diào)整。

四、調(diào)研時(shí)間安排

1、調(diào)研計(jì)劃和題目的確定:20**年7月5日之前。

2、調(diào)研活動(dòng)實(shí)施:20**年7月至8月。

3、調(diào)研文章初稿上報(bào):20**年9月中旬。

4、調(diào)研文章初評(píng)及修改:20**年9月下旬。

5、調(diào)研成果審定:20**年10月上旬。

6、調(diào)研成果交流會(huì):20**年10月下旬。

五、調(diào)研工作要求

全市機(jī)構(gòu)編制部門(mén)要進(jìn)一步提高對(duì)機(jī)構(gòu)編制調(diào)研工作的認(rèn)識(shí),要形成“人人有題目,個(gè)個(gè)勤調(diào)研”的良好氛圍;要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,落實(shí)措施,切實(shí)保證機(jī)構(gòu)編制調(diào)研活動(dòng)的順利進(jìn)行;調(diào)研活動(dòng)要深入基層,深入實(shí)際,要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題;調(diào)研成果要體現(xiàn)前瞻性、現(xiàn)實(shí)性和實(shí)效性,要切實(shí)為提高我市機(jī)構(gòu)編制工作水平發(fā)揮指導(dǎo)和借鑒作用。各縣(市、區(qū))編辦至少篩選4篇調(diào)研文章上報(bào)市委編辦,市委編辦各位領(lǐng)導(dǎo)和各科(局)至少撰寫(xiě)1篇調(diào)研文章。