治理疏散通道方案
時(shí)間:2022-11-07 01:18:00
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,積極做好我市消防車道和疏散通道專項(xiàng)治理工作,制定本實(shí)施方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保障我市消防車道和疏散通道專項(xiàng)治理工作的順利實(shí)施,成立**市消防車道和疏散通道專項(xiàng)治理工
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局消防局,辦公室主任由市公安局消防局副局長(zhǎng)曹旭東擔(dān)任。辦公室負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)專項(xiàng)治理中的各項(xiàng)工作,并負(fù)責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析、總結(jié)。辦公室工作人員從各成員單位抽調(diào)。
二、治理的重點(diǎn)和要求
(一)治理重點(diǎn)。
1.城市主干道、次干道、居民住宅小區(qū)的消防車道有影響消防車通行的;
2.城市道路在新建、改建、擴(kuò)建中未依據(jù)國家消防技術(shù)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工,未同步設(shè)置市政消防栓等消防公共設(shè)施的;
3.公共民用建筑室外消防車道及撲救面不符合國家消防技術(shù)規(guī)范要求的;因違章搭建、占用防火間距、消防車道、疏散通道從事經(jīng)營而將幾個(gè)獨(dú)立的商場(chǎng)、市場(chǎng)連在一起的;在商場(chǎng)、市場(chǎng)周邊搭建棚、房等影響人員逃生和滅火救援的;在疏散通道、疏散樓梯、安全出口部位設(shè)置柵欄或采取其他形式鎖閉、封堵的;在商住樓中商業(yè)營業(yè)部分與住宅部分的安全出口未分開設(shè)置等違反國家消防法律、法規(guī)行為的。
(二)治理要求。
1.對(duì)城市消防車道的治理要求。
(1)城市街區(qū)內(nèi)道路中心線間距不宜超過160m。當(dāng)建筑物的沿街部分長(zhǎng)度超過150m或總長(zhǎng)度超過220m時(shí),均應(yīng)設(shè)置穿過建筑物的消防車道。(依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》第6.0.1條);
(2)消防車道的寬度不應(yīng)小于4.00m。消防車道穿過建筑物的門洞時(shí),其凈高和凈寬不應(yīng)小于4m;門垛之間的凈寬不應(yīng)小于3.5m。(依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》第6.0.2條);
(3)城市街區(qū)及小區(qū)內(nèi)道路應(yīng)保持暢通,不得設(shè)置障礙物或擺攤設(shè)點(diǎn)影響消防車通行;
(4)市政消防栓建設(shè)必須同城市道路新建、改建、擴(kuò)建工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收,市政消防栓應(yīng)保證每隔120米設(shè)置一個(gè)。
2.對(duì)建筑物消防車道及安全疏散通道的治理要求。
(1)建筑物周圍原設(shè)計(jì)的消防車道必須保證暢通,不得設(shè)置障礙物或擺攤設(shè)點(diǎn)影響消防車通行;建筑物(尤其是高層建筑)原設(shè)計(jì)的消防撲救面范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)置妨礙登高消防車操作的樹木、架空管線,不應(yīng)搭建臨時(shí)建筑;建筑物的消防撲救面不得設(shè)置影響火災(zāi)撲救及人員疏散的廣告牌;建筑物之間預(yù)留的防火間距不得挪作他用;
(2)建筑物內(nèi)的消防安全通道必須保證暢通,嚴(yán)禁堵塞圈占,疏散走道、安全出口、樓梯間的形式必須符合國家消防技術(shù)規(guī)范的相關(guān)規(guī)定;商住樓中商業(yè)營業(yè)部分與住宅部分的安全出口必須分開設(shè)置;疏散走道、樓梯間內(nèi)必須設(shè)置足夠數(shù)量的指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈具,保證達(dá)到應(yīng)急照度和應(yīng)急照明時(shí)間,現(xiàn)有指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈具不得缺少、損壞和標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤;疏散走道、樓梯間內(nèi)必須設(shè)置符合國家技術(shù)規(guī)范要求的防排煙設(shè)施。
三、實(shí)施步驟
消防車道、疏散通道專項(xiàng)治理工作分調(diào)查摸底、協(xié)同治理、檢查驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)調(diào)查摸底階段(6月15日—7月10日)。
1.市規(guī)劃局具體負(fù)責(zé)調(diào)查城市街區(qū)消防車通道的現(xiàn)狀;
2.市建委具體負(fù)責(zé)調(diào)查城市道路上市政消防栓的建設(shè)情況以及目前新、改、擴(kuò)建城市道路工程中市政消防栓建設(shè)的情況;
3.市行政執(zhí)法局具體負(fù)責(zé)調(diào)查居民住宅小區(qū)內(nèi)消防車通道的現(xiàn)狀;
4.市公安局消防局具體負(fù)責(zé)調(diào)查公共民用建筑、工業(yè)建筑室外消防車道、室內(nèi)消防通道的現(xiàn)狀;
各成員單位要對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理并登記造冊(cè)。認(rèn)真分析導(dǎo)致消防車道、疏散通道不暢的原因,并結(jié)合實(shí)際提出具體的治理措施,形成專題報(bào)告于7月6日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后,專題上報(bào)市人民政府。
(二)協(xié)同治理階段(7月11日—8月4日)。
1.規(guī)劃部門負(fù)責(zé)做好城市主干道、街區(qū)等的消防車道的治理工作,并會(huì)同建設(shè)、行政執(zhí)法部門認(rèn)真核查影響消防車道暢通的建(構(gòu))筑物的審批手續(xù),依法拆除影響消防車通行的違章建(構(gòu))筑物,確保城市主干道、街區(qū)的消防車道暢通;
2.市建委針對(duì)市政消防栓建設(shè)不足的問題,研究制定切實(shí)可行的措施,加快市政消防栓的建設(shè)步伐;
3.行政執(zhí)法部門查處違章占道經(jīng)營及在城市道路尤其是居民住宅小區(qū)道路上設(shè)置障礙物的行為;對(duì)規(guī)劃、公安消防、建設(shè)等部門告知的影響消防車通行以及在建筑外墻撲救面設(shè)置的影響火災(zāi)撲救和人員疏散的廣告牌進(jìn)行依法查處;
4.公安消防部門對(duì)影響消防車通行以及人員疏散的消防安全問題,依法責(zé)令整改,對(duì)拖延整改的,依法予以嚴(yán)肅查處。工商行政管理部門積極配合公安消防部門,依法處理拒不整改的火災(zāi)隱患單位及侵占消防車道的經(jīng)營戶;
5.安全生產(chǎn)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)各成員單位履行職能的情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)工作中存在的問題,及時(shí)組織協(xié)調(diào)并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
(三)檢查驗(yàn)收階段(8月5日—8月29日)。
在協(xié)同治理階段工作結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各成員單位工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)尚未解決的問題,按照職責(zé)分工,由各成員單位負(fù)責(zé)督辦落實(shí)。對(duì)于問題特別突出,嚴(yán)重危及消防安全的,由領(lǐng)導(dǎo)小組向市人民政府專題匯報(bào),并通過媒體曝光。
四、具體要求
(一)實(shí)施消防車通道和安全疏散通道“暢通工程”事關(guān)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是進(jìn)一步優(yōu)化我市消防安全環(huán)境,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。各成員單位要高度重視,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,精心組織、狠抓落實(shí),確保工作質(zhì)量。
(二)各成員單位要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,進(jìn)一步加強(qiáng)配合,積極發(fā)揮職能互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),努力促進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市公安局消防局要認(rèn)真分析專項(xiàng)整治工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,并依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,研究制定加強(qiáng)消防安全通道管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)加強(qiáng)宣傳報(bào)道,形成有效的輿論監(jiān)督氛圍。各成員單位在專項(xiàng)治理工作期間,要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,大張旗鼓的宣傳報(bào)道消防車通道和安全疏散通道專項(xiàng)治理工作的進(jìn)展情況,對(duì)存在的突出問題,要給予曝光,形成強(qiáng)大的輿論壓力。要廣泛宣傳消防安全常識(shí),提高廣大人民群眾發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的能力和參與消防安全工作的熱情,切實(shí)形成群防群治的工作格局,最大限度的發(fā)現(xiàn)并整改火災(zāi)隱患。
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