導(dǎo)語：創(chuàng)建宜居社區(qū)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面提高我市社區(qū)工作整體水平，加快宜居社區(qū)建設(shè)，不斷提高居民群眾的生活質(zhì)量，根據(jù)市委八屆七次全委（擴大）會議和**市城市建設(shè)工作會議關(guān)于加強創(chuàng)建宜居社區(qū)工作的部署和要求，結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和目標

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持以人為本的創(chuàng)建理念，逐步形成各區(qū)人民政府主導(dǎo)，街道辦事處主管，各社區(qū)居委會實施，社會各界和廣大市民積極參與的創(chuàng)建機制。大力加強基層組織建設(shè)，建立健全各項制度，改善社區(qū)環(huán)境，完善社區(qū)功能，提高居民生活質(zhì)量。用2—3年的時間，把我市的社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利的宜居社區(qū)（20**年創(chuàng)建100個宜居社區(qū)）。為實現(xiàn)建設(shè)“亞心之都、國際都市、商旅名城、宜居城市”的目標而努力奮斗。

二、組織機構(gòu)

為加強領(lǐng)導(dǎo)，確保我市宜居社區(qū)創(chuàng)建工作順利實施，市人民政府決定成立**市宜居社區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），成員如下：

領(lǐng)導(dǎo)小組主要負責(zé)研究制定我市創(chuàng)建宜居社區(qū)的政策措施、具體方案；協(xié)調(diào)園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、物業(yè)管理、行政執(zhí)法、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理等方面工作；解決創(chuàng)建工作中遇到的重大問題；定期檢查、指導(dǎo)宜居社區(qū)的創(chuàng)建工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市建委，辦公室主任由馮旗兼任，副主任由秦繼軍和張德中兼任，工作人員從相關(guān)部門抽調(diào)。辦公室主要負責(zé)掌握全市宜居社區(qū)創(chuàng)建工作進展情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報創(chuàng)建工作動態(tài)，并督促檢查落實各項工作；定期向社會創(chuàng)建工作信息，引導(dǎo)廣大群眾和社會各界積極參與宜居社區(qū)創(chuàng)建活動；根據(jù)工作開展情況提出評優(yōu)和表彰意見，報領(lǐng)導(dǎo)小組審核；做好創(chuàng)建宜居社區(qū)的日常工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個社區(qū)專項行業(yè)指導(dǎo)工作組：

（一）園林綠化行業(yè)指導(dǎo)組，組長由嵇廣江兼任；

（二）市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)指導(dǎo)組，組長由喬泉兼任；

（三）環(huán)境保護行業(yè)指導(dǎo)組，組長由張晨兼任；

（四）物業(yè)管理指導(dǎo)組，組長由唐慶令兼任；

（五）社區(qū)容貌行業(yè)指導(dǎo)組，組長由王曉鵬兼任；

（六）市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)指導(dǎo)組，組長由李宏斌兼任；

（七）社區(qū)服務(wù)行業(yè)指導(dǎo)組，組長由王鳳云兼任。

社區(qū)專項行業(yè)指導(dǎo)組職責(zé)是：按照行業(yè)分工和各專項創(chuàng)建標準、計劃，指導(dǎo)并協(xié)調(diào)各區(qū)、各街道辦事處、各社區(qū)開展宜居社區(qū)創(chuàng)建工作。

三、創(chuàng)建范圍

**市行政轄區(qū)內(nèi)的482個社區(qū)。

四、創(chuàng)建標準

（一）園林綠化。

社區(qū)公園、游園綠地、附屬綠地、道路綠地、宅旁綠地、配套公建綠地、公共綠地、小區(qū)、單位庭院等喬灌木、花草搭配合理，綠量充足；小區(qū)綠化率達到30%；社區(qū)綠化景觀整潔優(yōu)美、環(huán)境宜人；綠地養(yǎng)護、病蟲害防治等措施及時有效，綠地灌溉系統(tǒng)配置齊全；綠地內(nèi)草坪、道路、水體等設(shè)施的日常保潔管理制度完善，督促檢查到位，環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，沒有垃圾死角、無雜草雜物和漂浮物；栽種花草、澆水、清掏等作業(yè)無污染道路現(xiàn)象。

（二）環(huán)境衛(wèi)生。

有健全的保潔隊伍，有保潔工作制度，居民生活垃圾實行袋裝化，密閉中轉(zhuǎn)，無焚燒垃圾、沿路灑漏現(xiàn)象；積雪污物及時清運，果皮紙屑及時清掃，垃圾日產(chǎn)日清，無衛(wèi)生死角，保持社區(qū)道路兩側(cè)、公共場所、單位、居民院落干凈整潔；有完善的早、夜市管理制度，中心城區(qū)沒有占用城市主、次干道開設(shè)市場的現(xiàn)象，巷道內(nèi)的經(jīng)營攤點要劃行歸市，按規(guī)定時間開放和關(guān)閉，有專人負責(zé)衛(wèi)生保潔，專用垃圾容器干凈，垃圾實行袋裝，無亂堆亂放，閉市后，及時清掃，垃圾及時清運，市場周邊環(huán)境干凈，環(huán)境衛(wèi)生達標，管理規(guī)范有序；小區(qū)房屋的公共走道要保持干凈整潔，不得隨意占用或堆放雜物；拆建施工工地設(shè)置遮擋塵土和安全防護設(shè)施，運輸、裝卸、堆放、使用泥土和砂土等散體材料不得污染周圍環(huán)境，進出工地車輛不得帶泥運行。

（三）環(huán)境保護。

道路兩側(cè)店面、公共場所、單位、居民院落的廢氣、廢水、廢渣要達標排放，無工業(yè)、醫(yī)療、有毒有害等危險廢物排放；無噪音擾民，及時協(xié)調(diào)解決居民對噪音污染的投拆；無露天燒烤、違章燃煤鍋爐、露天煤廠、廢品收購站等污染環(huán)境現(xiàn)象；工地夜間施工作業(yè)符合環(huán)保要求。

（四）物業(yè)管理。

協(xié)調(diào)小區(qū)業(yè)主委員會和物業(yè)公司，建立和完善小區(qū)物業(yè)管理制度，認真解決居民關(guān)心的熱點、難點問題，為群眾、單位排憂解難。

（五）社區(qū)容貌。

社區(qū)道路兩側(cè)建（構(gòu)）筑物、單位院落、居民樓外立面及樓道干凈整潔，設(shè)施完好無損，設(shè)置門面招牌、燈箱廣告不斷字缺亮，燈飾功能完好無損、美觀整潔；居民住宅設(shè)有明顯的樓院幢號標志；無違法建設(shè)，違反規(guī)定亂搭亂建現(xiàn)象；建（構(gòu)）筑物墻體、設(shè)施上無亂刻畫、亂張貼等現(xiàn)象；無亂占道擺攤設(shè)點、亂設(shè)廣告牌匾、亂停車輛、亂堆雜物、亂倒垃圾等現(xiàn)象；無違反規(guī)定放養(yǎng)家禽、陽臺亂吊亂掛、破壞市政公用設(shè)施和占用破壞綠地樹木，占道洗車等現(xiàn)象。

（六）市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理。

供、排水井蓋齊全，管道暢通，無因管理失誤造成停水、污水跑漏污染環(huán)境等現(xiàn)象；路面鋪裝硬化達90%以上，道路平整、無破損、無坑洼積水；所建公廁為二類以上水沖式，標志及指示牌按國標要求設(shè)置，做到無味、無蠅、保持清潔；公共場所、道路兩側(cè)、單位、居民院落按規(guī)定標準設(shè)置果皮箱和環(huán)衛(wèi)設(shè)施；路燈裝燈率達到100%，亮化率和完好率達到97%以上；無廢棄的電桿、燈桿、電箱及管線；供暖和天然氣設(shè)施齊全，安全可靠，檢修維護和服務(wù)保障工作到位，確保正常供暖、安全供氣。

五、創(chuàng)建程序

宜居社區(qū)創(chuàng)建采取“社區(qū)自愿申報，逐級推薦，綜合評定”相結(jié)合的辦法。每年年初各區(qū)制定創(chuàng)建宜居社區(qū)工作計劃并申報（申報數(shù)不少于各區(qū)社區(qū)總數(shù)的30%）；年終由社區(qū)在自查的基礎(chǔ)上將有關(guān)申報材料報各街道辦事處初審，經(jīng)所在街道辦事處審核確認后，報區(qū)人民政府，并由區(qū)人民政府負責(zé)組織有關(guān)部門按照創(chuàng)建標準，在查閱資料、實地勘察、問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)部門審議和居民評議情況進行評定，將達到創(chuàng)建標準的社區(qū)報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行綜合考評，辦公室評定后將考評結(jié)果報領(lǐng)導(dǎo)小組審核，領(lǐng)導(dǎo)小組通過后以市人民政府名義命名為宜居社區(qū)并進行表彰。

六、創(chuàng)建步驟

（一）宣傳動員階段（20**年3月10日—3月20日）。

市人民政府制定出臺《**市創(chuàng)建宜居社區(qū)實施方案》，安排部署創(chuàng)建工作，充分調(diào)動廣大市民和社會各界參與宜居社區(qū)創(chuàng)建的積極性和主動性。

（二）調(diào)查摸底階段（20**年3月21日—3月31日）。

各區(qū)負責(zé)組織所轄街道辦事處和社區(qū)工作人員，對社區(qū)內(nèi)的園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、物業(yè)管理、社區(qū)容貌、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理等方面進行調(diào)查摸底，全面、詳細、準確地掌握社區(qū)管理和建設(shè)工作現(xiàn)狀，為全面開展宜居社區(qū)創(chuàng)建工作提供依據(jù)。

（三）制定措施階段（20**年4月1日—4月15日）。

各區(qū)根據(jù)本方案的要求，結(jié)合調(diào)查摸底的情況確定需要改進、完成和集中整治的項目，提出所需資金的數(shù)額和籌措方式，并在此基礎(chǔ)上制定出詳細的實施方案，報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（四）全面實施階段（20**年4月16日—10月31日）。

根據(jù)宜居社區(qū)創(chuàng)建標準和實施方案，由各區(qū)人民政府負責(zé)按照建設(shè)基本程序組織實施，按要求完成20**年創(chuàng)建宜居社區(qū)工作任務(wù)指標。

（五）自查自評階段（20**年11月1日—11月15日）。

各社區(qū)對創(chuàng)建工作進行認真自查，將有關(guān)申報材料報所屬街道辦事處初審，經(jīng)街道辦事處初步審核確認后，報所屬區(qū)人民政府，由區(qū)人民政府將審核達到創(chuàng)建標準的社區(qū)統(tǒng)一報領(lǐng)導(dǎo)小組。

（六）檢查驗收階段（20**年11月16日—12月15日）。

領(lǐng)導(dǎo)小組組織七個社區(qū)專項行業(yè)指導(dǎo)工作組對各區(qū)上報的宜居社區(qū)進行現(xiàn)場檢查驗收，確定20**年命名的100個宜居社區(qū)。

（七）總結(jié)表彰階段（20**年12月16日—12月31日）。

領(lǐng)導(dǎo)小組將通過驗收達到宜居社區(qū)創(chuàng)建標準的宜居社區(qū)報市人民政府審準，并以市人民政府的名義進行命名和表彰。

七、創(chuàng)建要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。

創(chuàng)建宜居社區(qū)是踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。各區(qū)要高度重視宜居社區(qū)創(chuàng)建工作，將創(chuàng)建工作作為本年度城區(qū)建設(shè)工作的重點列入議事日程，積極籌措資金，按照市人民政府的總體安排和創(chuàng)建標準，認真組織實施。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管理領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，各區(qū)和街道辦事處都要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，制定計劃和實施方案，并報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（二）廣泛宣傳，勇于創(chuàng)新。

宜居社區(qū)的創(chuàng)建關(guān)系到廣大居民群眾的切身利益，市屬各新聞單位要通過媒體廣泛宣傳創(chuàng)建宜居社區(qū)的重要意義，大力宣傳創(chuàng)建過程中涌現(xiàn)出來的先進典型，使宜居社區(qū)創(chuàng)建工作深入人心。各單位、各部門、各街道辦事處及社區(qū)居委會在工作中要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，以改革創(chuàng)新的精神，大膽探索和實踐。要注重基層管理與服務(wù)體制的創(chuàng)新，通過開展創(chuàng)建工作，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，理順各種關(guān)系，健全社區(qū)組織，規(guī)范工作程序，提高社區(qū)管理水平。

（三）狠抓落實，注重實效。

各區(qū)、各部門、各街道辦事處和社區(qū)居委會要在狠抓落實上下功夫，從基礎(chǔ)工作抓起，從創(chuàng)建示范街道、示范社區(qū)的基層單位抓起，優(yōu)先解決群眾關(guān)注和影響社區(qū)整體面貌的熱點、難點問題，切實把創(chuàng)建任務(wù)落到實處。要堅持以人民群眾高興不高興、擁護不擁護、滿意不滿意為標準，一切從實際出發(fā)，不搞形式、不走過場，充分發(fā)揮居民群眾在創(chuàng)建宜居社區(qū)中的主體作用，整合社區(qū)內(nèi)人力、物力、財力及其它社會資源，通過對口幫扶，駐社區(qū)單位共駐共建，廣大居民群眾自覺參與等形式，使創(chuàng)建工作成為幫助社區(qū)解決實際困難，為居民群眾辦好事、辦實事的過程。

（四）加強督辦，確保實施。

要在每個社區(qū)公示宜居社區(qū)創(chuàng)建標準，以便接受群眾監(jiān)督。將創(chuàng)建任務(wù)列入市人民政府目標管理，納入各區(qū)工作目標實行量化考核。結(jié)合全年工作完成情況，對創(chuàng)建工作中成績突出的單位和個人予以表彰，并及時推廣先進經(jīng)驗。對創(chuàng)建工作開展不力的單位和人員進行通報批評，督促整改，以確保全市宜居社區(qū)創(chuàng)建工作順利實施。