導(dǎo)語(yǔ)：政執(zhí)法大指導(dǎo)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各科（室）、所，消委會(huì)：

為適應(yīng)當(dāng)前面臨的監(jiān)管執(zhí)法新形勢(shì)，盡快提高基層執(zhí)法能力和監(jiān)管執(zhí)法水平，按照總局提出的“四個(gè)統(tǒng)一”、“四化建設(shè)”、“三個(gè)過(guò)硬”等一系列工作要求，堅(jiān)定不移地貫徹市局黨組提出的未來(lái)五年“1356”工作思路，推動(dòng)工商行政管理工作盡快實(shí)現(xiàn)從“傳統(tǒng)管理型”向“監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)型”的全面轉(zhuǎn)型，與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)時(shí)代要求，實(shí)現(xiàn)工商行政管理工作的順利轉(zhuǎn)型，結(jié)合全市工商系統(tǒng)開(kāi)展的“四大一重點(diǎn)”工作和我局具體工作實(shí)際，開(kāi)展規(guī)范基層行政執(zhí)法的重點(diǎn)指導(dǎo)活動(dòng)，幫助基層執(zhí)法人員提高業(yè)務(wù)知識(shí)和執(zhí)法辦案技能水平，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

適應(yīng)新形勢(shì)下基層工商所工作重心轉(zhuǎn)移、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法工作的需要，提升基層執(zhí)法人員的監(jiān)管執(zhí)法能力，實(shí)現(xiàn)65%以上的工商所干部具備執(zhí)法辦案能力的目標(biāo)，提高工商所干部執(zhí)法辦案水平,達(dá)到“四高”，即：高素質(zhì)的隊(duì)伍、運(yùn)用高科技的手段、實(shí)現(xiàn)高效能的監(jiān)管、提供高質(zhì)量的服務(wù)。做到相關(guān)法律法規(guī)基本熟悉，執(zhí)法辦案程序基本了解，個(gè)案處理能力基本具備，執(zhí)法質(zhì)量基本良好，以此切實(shí)推動(dòng)基層工商所順利地實(shí)現(xiàn)工作轉(zhuǎn)型，為踐行好“四個(gè)統(tǒng)一”，貫徹落實(shí)好市局“1356”工作思路以及盡快實(shí)現(xiàn)“西部領(lǐng)先、全國(guó)一流”的奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、工作內(nèi)容

明確行政執(zhí)法指導(dǎo)活動(dòng)的范圍,切實(shí)做到分工明確，責(zé)任到位。

（一）企業(yè)個(gè)體監(jiān)督管理科：

負(fù)責(zé)指導(dǎo)屬于《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》及《施行細(xì)則》、《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》、《重慶市查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為條例》、《重慶市經(jīng)紀(jì)人條例》、《企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》等有關(guān)注冊(cè)登記法律法規(guī)規(guī)章的行政執(zhí)法。

（二）市場(chǎng)合同監(jiān)督管理科（消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科）:

負(fù)責(zé)指導(dǎo)屬于《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《重慶市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》、《重慶市商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押物登記管理辦法》、《關(guān)于查處利用合同進(jìn)行的違法行為暫行規(guī)定》、《糧食流通管理?xiàng)l例》、《重慶市合同格式條款監(jiān)督條例》、《商品展銷(xiāo)會(huì)管理辦法》、《重慶市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法〉辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的行政執(zhí)法。

（三）公平交易科（經(jīng)濟(jì)檢查大隊(duì)）:

負(fù)責(zé)指導(dǎo)屬于《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《重慶市反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》及《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》、《禁止傳銷(xiāo)條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的行政執(zhí)法（不含商標(biāo)侵權(quán)）。

（四）、商標(biāo)廣告監(jiān)督管理科：

負(fù)責(zé)指導(dǎo)屬于《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)廣告法》、《商標(biāo)印制管理辦法》及《重慶市戶外廣告管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的行政執(zhí)法。

三、工作要求

（一）健全機(jī)構(gòu)，成立指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)規(guī)范行政執(zhí)法指導(dǎo)活動(dòng)的實(shí)施。

由法制、公交（經(jīng)檢大隊(duì)）、商標(biāo)廣告、市場(chǎng)（合同、消保）、個(gè)體企業(yè)監(jiān)督管理等相關(guān)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干組成指導(dǎo)小組。

（二）明確指導(dǎo)具體方式和內(nèi)容。

在對(duì)指導(dǎo)對(duì)象執(zhí)法工作現(xiàn)狀進(jìn)行摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)各指導(dǎo)對(duì)象進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)：一是開(kāi)展有針對(duì)性的執(zhí)法培訓(xùn)，幫助基層執(zhí)法人員提高業(yè)務(wù)知識(shí)和執(zhí)法辦案技能水平。二是深入執(zhí)法一線進(jìn)行走訪，全面了解指導(dǎo)對(duì)象的執(zhí)法狀況，對(duì)存在的問(wèn)題和原因進(jìn)行調(diào)研分析。三是開(kāi)展座談交流，根據(jù)調(diào)研情況為指導(dǎo)對(duì)象規(guī)范行政執(zhí)法、提升執(zhí)法辦案能力提出對(duì)策方案，幫助其理清適應(yīng)職能轉(zhuǎn)型工作思路，有計(jì)劃、有步驟地做好工作重心和工作方法的調(diào)整，以切實(shí)推動(dòng)其執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量的提高，促進(jìn)全系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范工作的均衡發(fā)展和整體執(zhí)法水平的全面提升。

（三）強(qiáng)化行政指導(dǎo)責(zé)任制度。

一是行政執(zhí)法指導(dǎo)工作要與“解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放”教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，要與目前市局開(kāi)展的“依法行政，文明執(zhí)法，樹(shù)立形象”專(zhuān)項(xiàng)教育培訓(xùn)工作結(jié)合起來(lái)，要與轉(zhuǎn)型時(shí)期工商工作新任務(wù)、新變化結(jié)合起來(lái)，要與市局的目標(biāo)績(jī)效考核工作結(jié)合起來(lái)。

二是各單位要認(rèn)真組織實(shí)施，明確職責(zé)，嚴(yán)格按照此實(shí)施方案開(kāi)展工作。對(duì)措施不得力、效果不明顯的單位，將對(duì)責(zé)任單位實(shí)施問(wèn)責(zé)。工作結(jié)果將作為責(zé)任單位的年度考核內(nèi)容和任職晉升的依據(jù)。