導(dǎo)語(yǔ)：創(chuàng)建街道方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

創(chuàng)建**大道是為民辦實(shí)事、辦好事、樹立政府良好形象、加強(qiáng)精神文明建設(shè)的“民心工程”、“形象工程”和“示范工程”。為進(jìn)一步鞏固和深化創(chuàng)建**大道工作，強(qiáng)化預(yù)防和減少道路交通事故，推進(jìn)道路交通管理工作向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化方向發(fā)展，確保我縣交通安全暢通，促進(jìn)治安秩序、投資環(huán)境進(jìn)一步改善，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)重慶市人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)市公安局等部門關(guān)于重慶市**年創(chuàng)建**大道工作實(shí)施意見的通知》有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案：

一、指導(dǎo)思想和總體要求

指導(dǎo)思想：以黨的**大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以預(yù)防和減少交通事故為中心，以“交通安全暢通，治安秩序良好，執(zhí)法公正文明，警務(wù)保障有力，人民群眾滿意”為目標(biāo)，深化勤務(wù)管理制度改革，加強(qiáng)公路巡邏民警隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，努力提高道路交通和治安管控能力，全面推進(jìn)**大道建設(shè)，建立適應(yīng)新形勢(shì)需要的動(dòng)態(tài)公路交通和治安管理工作機(jī)制。

總體要求：嚴(yán)格按照市公安局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于《**大道創(chuàng)建評(píng)價(jià)辦法》和《**大道評(píng)價(jià)體系》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施，強(qiáng)化路面執(zhí)法，使全縣道路行車秩序、道路交通管理明顯好轉(zhuǎn)；積極應(yīng)用科技手段，提高監(jiān)控管理水平,加強(qiáng)勤務(wù)制度建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)公安部《公路巡邏民警中隊(duì)警務(wù)規(guī)范》的各項(xiàng)要求，加強(qiáng)公路巡邏民警隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，使公路巡邏民警隊(duì)伍執(zhí)勤執(zhí)法水平明顯提高，治安防控和處置能力明顯增強(qiáng)；努力探索鄉(xiāng)村道路交通管理的新路子，采取切實(shí)有效措施，使鄉(xiāng)村道路的交通安全狀況有較大改觀；加大宣傳教育力度，廣大人民群眾的交通法律法規(guī)、駕駛員遵章守紀(jì)、文明行車意識(shí)不斷提高，交通違章明顯減少，為我縣的改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供一個(gè)事故少、秩序好、人民群眾滿意的交通環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

按照《創(chuàng)建**大道標(biāo)準(zhǔn)》、《**大道評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》的有關(guān)規(guī)定及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，縣境內(nèi)渝隆路大足段（成渝公路）、潼瀘路大足段（郵亭——大足——蔣家罐），在2004年3月底前達(dá)到四等管理水平。創(chuàng)建工作的具體要求是：

（一）交通安全暢通

1、積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，加強(qiáng)對(duì)省、縣、鄉(xiāng)村道路管理力度，形成綜合執(zhí)法，齊抓共管的格局，努力做到預(yù)防和減少交通事故，不發(fā)生死亡10人以上（含10人）的特大交通事故；

2、強(qiáng)化路面執(zhí)法檢查，嚴(yán)格查處車輛各類違章，禁止嚴(yán)重超載車輛上路行駛，確保嚴(yán)重超載車輛不出轄區(qū)；

3、杜絕假牌假證、無(wú)牌無(wú)證的車輛上路行駛；

4、堅(jiān)決取締違章占道和馬路市場(chǎng)，徹底根除在公路上打場(chǎng)曬物、挖溝排水和堆放物品，確保人車各行其道，暢通無(wú)阻；

5、處置交通事故快捷迅速，接警后城區(qū)5分鐘內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，其余轄區(qū)30分鐘內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，最大限度減少人民群眾生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的損失；

6、保持道路路面良好，及時(shí)整改危及交通安全的路段和交通事故多發(fā)路段，消除事故隱患；

7、完善道路交通安全設(shè)施，做到交通標(biāo)志、標(biāo)線齊全有效；

8、廣泛深入開展交通安全宣傳，公路沿線村鎮(zhèn)普遍開展“交通安全文明村”、“交通安全文明學(xué)?！薄ⅰ敖煌ò踩拿髀范巍眲?chuàng)建活動(dòng)，公路兩側(cè)200米內(nèi)群眾受教育面達(dá)到95%以上；客運(yùn)單位普遍建立起安全責(zé)任制。

（二）治安秩序良好

1、防范控制嚴(yán)密，建立公路巡警隊(duì)和刑警隊(duì)協(xié)同配合的工作機(jī)制，形成“巡、打、查、挖”點(diǎn)線結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡(luò)；

2、治安報(bào)警點(diǎn)有固定房（亭），裝有電話，堅(jiān)持24小時(shí)值班受理接處警事務(wù)；

3、及時(shí)整治公路沿線的突出治安問(wèn)題，打擊車匪路霸；

4、公路沿線路邊店、修理廠、加油站等無(wú)敲詐勒索和“黃、賭、毒”等違法活動(dòng)；

5、公路沿線村鎮(zhèn)建立起群防群治責(zé)任制，組建護(hù)路隊(duì)參加公路巡邏守護(hù)、搶險(xiǎn)救助，協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊涉車、涉路違法犯罪活動(dòng)；

6、發(fā)現(xiàn)群眾性阻斷交通事件，及時(shí)上報(bào)，快速妥善處置。

（三）執(zhí)法公正嚴(yán)明

1、執(zhí)勤民警熟悉交通、治安管理法規(guī)，依法實(shí)施交通和治安管理；

2、執(zhí)勤民警紀(jì)律嚴(yán)明，警容嚴(yán)整，文明執(zhí)法，執(zhí)行處罰，適用法律正確，程序規(guī)范，手續(xù)齊全；

3、不發(fā)生公路“三亂”和公安部規(guī)定的5種違紀(jì)行為。

（四）警務(wù)保障有力

1、交通、通訊、裝備、警械、武器按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)配備，按照規(guī)定統(tǒng)一使用和妥善保管；

2、公路巡警政治教育、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)經(jīng)?；?、制度化，不斷提高實(shí)戰(zhàn)能力；

3、值班、勤務(wù)、內(nèi)務(wù)制度健全，裝備、器材、文件、警械等管理使用規(guī)范；

4、建立科學(xué)合理的勤務(wù)制度，確保管轄路段24小時(shí)不失控。公路巡警堅(jiān)持24小時(shí)上路巡邏執(zhí)勤，依法及時(shí)處置交通事故和治安、刑事案件；

5、堅(jiān)持定期檢查公路巡邏隊(duì)制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，確保檢查制度落到實(shí)處。

（五）人民群眾滿意

1、積極開展?fàn)巹?chuàng)人民群眾滿意活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)便民利民措施做到“有警必接，有險(xiǎn)必救，有難必幫，有求必應(yīng)”；

2、強(qiáng)化民警宗旨意識(shí)和職業(yè)道德，不發(fā)生刁難群眾、侵害群眾利益、耍特權(quán)等嚴(yán)重違紀(jì)事件，堅(jiān)決克服“冷、硬、橫、推”現(xiàn)象發(fā)生；

3、警民關(guān)系更加密切、群眾對(duì)交通、治安管理和隊(duì)伍建設(shè)滿意率大幅度提高。

三、職責(zé)分工

（一）縣公安局牽頭抓好全縣創(chuàng)建工作的組織實(shí)施；嚴(yán)格道路交通管理，堅(jiān)決糾正和取締各種道路交通違章行為，預(yù)防和減少事故發(fā)生；按照建立“交巡合一”管理體制組建公路巡警隊(duì)；調(diào)整省縣道沿線派出所治安防范責(zé)任區(qū)；落實(shí)派出所、報(bào)警點(diǎn)值班人員和值班電話；制作報(bào)警點(diǎn)（亭）、顯示燈箱及**大道永久性標(biāo)語(yǔ)標(biāo)牌；嚴(yán)厲打擊車匪路霸、拒絕和阻礙執(zhí)行公務(wù)、違反《道路交通管理?xiàng)l例》等涉車涉路的違法行為。

（二）縣交通局在新建、改建道路時(shí)要把交通標(biāo)志、標(biāo)線及防撞護(hù)欄等安全設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入道路建設(shè)工程預(yù)算，與工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收；按國(guó)標(biāo)要求完善現(xiàn)有道路上的交通標(biāo)志、標(biāo)線；及時(shí)搶修路基塌陷、山體滑坡路段；加強(qiáng)事故多發(fā)點(diǎn)段整治工作；根據(jù)交通需求對(duì)省縣道路過(guò)境場(chǎng)鎮(zhèn)的相關(guān)附屬設(shè)施進(jìn)行完善；督促接受道路經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的業(yè)主單位，按照國(guó)家規(guī)定完善其所經(jīng)營(yíng)路段的交通安全設(shè)施；督促道路養(yǎng)護(hù)單位搞好日常養(yǎng)護(hù)工作。

（三）縣安監(jiān)局積極參與創(chuàng)建**大道工作，配合有關(guān)職能部門建立道路交通事故預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域預(yù)防道路交通事故工作的針對(duì)性指導(dǎo)，幫助分析交通安全形勢(shì)和交通事故的原因、規(guī)律，提出科學(xué)有效的解決方法。督促完善交通標(biāo)志、標(biāo)線和交通安全設(shè)施，強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部安全管理，加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)工作，協(xié)助解決公安、交通部門工作中遇到的問(wèn)題和困難。

（四）由縣交通局、縣公安局、縣交安辦牽頭，抓好運(yùn)輸企業(yè)的安全管理；督促落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度，制定安全責(zé)任措施，全面抓好駕駛員（車主）的安全學(xué)習(xí)教育，定期搞好車輛的檢驗(yàn)工作，嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)關(guān)和駕駛員資質(zhì)關(guān)，按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把責(zé)任落實(shí)到人頭。牢固樹立“預(yù)防為主、安全第一”的思想，堅(jiān)持把強(qiáng)化公路客運(yùn)安全管理放在突出位置，強(qiáng)化對(duì)客運(yùn)站點(diǎn)和有車單位監(jiān)督檢查，督促健全完善各項(xiàng)管理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞管理漏洞，確保安全管理工作措施落到實(shí)處。

（五）縣工商局負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)建路段沿線市場(chǎng)的規(guī)范管理，協(xié)助街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府（辦事處）取締占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤設(shè)點(diǎn)，拆除馬路市場(chǎng)，消除“以路為市，占道經(jīng)營(yíng)”現(xiàn)象，加強(qiáng)對(duì)加油站、路邊店、餐館經(jīng)營(yíng)的規(guī)范管理，改善道路行車環(huán)境。

（六）縣水利農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)拖拉機(jī)管理，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T的技術(shù)培訓(xùn)和日常安全教育，不斷提高農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)，督促車輛按時(shí)參加保養(yǎng)制度；禁止拖拉機(jī)違章載客及超速超載行駛等嚴(yán)重違章行為，努力減少交通事故。

（七）縣教委負(fù)責(zé)對(duì)中、小學(xué)生進(jìn)行交通安全教育，廣泛開展“小黃帽”路隊(duì)制和“少年兒童**回家”活動(dòng)，幫助少年兒童提高交通安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，通過(guò)學(xué)生將交通法制教育輻射每一個(gè)家庭和全社會(huì)，把交通安全宣傳納入日常工作，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的文明程度提高。

（八）縣委宣傳部負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作。

（九）各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府（辦事處）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，教育廣大人民群眾嚴(yán)禁在公路上打場(chǎng)曬糧、挖溝排水等危及行車安全行為，消除事故隱患。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各職能部門對(duì)公路沿線兩側(cè)200米內(nèi)的村民進(jìn)行交通安全知識(shí)的宣傳和教育，使受教育面達(dá)到95%以上；協(xié)助公安交通管理部門落實(shí)“交通安全文明村”、“交通安全文明路段”、“交通安全文明學(xué)?！钡膭?chuàng)建措施，制定文明公約，成立護(hù)路隊(duì)；加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)各類駕駛員的安全教育，取締無(wú)牌無(wú)證車、報(bào)廢車上路行駛，嚴(yán)禁農(nóng)用車載客。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

創(chuàng)建**大道是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，點(diǎn)多面廣，涉及部門多，工作量大，為切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)建工作力度，縣政府已成立了由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)陳中舉任組長(zhǎng)，縣公安、交通、安監(jiān)、工商、教委、農(nóng)機(jī)等單位為成員的道路交通工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)建**大道工作辦公室，辦公室主任由縣公安局局長(zhǎng)宋世華擔(dān)任，副主任由縣公安局交警大隊(duì)長(zhǎng)肖文學(xué)、教導(dǎo)員李新川、縣交通局副局長(zhǎng)鄧仁高擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建**大道活動(dòng)的日常工作，創(chuàng)建**大道工作辦公室要強(qiáng)化工作機(jī)制，堅(jiān)持每季度召開一次工作例會(huì)，分析工作中存在的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地加強(qiáng)檢查、督促和指導(dǎo)。各有關(guān)部門和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要按照各自職責(zé)職能，明確目標(biāo)，確定專人，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保按時(shí)、保質(zhì)、保量完成任務(wù)。

五、評(píng)價(jià)表彰

按照市創(chuàng)平辦的工作部署，我縣的潼瀘路段、渝隆路段從2004年1月起按照《創(chuàng)建**大道標(biāo)準(zhǔn)》和《**大道評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》的有關(guān)規(guī)定和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開展自評(píng)、自查，并在2004年2月底前向市創(chuàng)平辦申報(bào)評(píng)價(jià)。