災(zāi)后疫病防控專項(xiàng)實(shí)施方案

時(shí)間:2022-10-30 05:02:00

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災(zāi)后疫病防控專項(xiàng)實(shí)施方案

為切實(shí)做好我市災(zāi)后疫病防控工作,實(shí)現(xiàn)“大災(zāi)之后無(wú)大疫”的目標(biāo),確保人民群眾健康安全,根據(jù)《**市人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作的通知》(**辦發(fā)〔**〕202號(hào))和《**市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)災(zāi)后防疫工作的緊急通知》(**辦發(fā)〔**〕203號(hào))精神,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記視察**災(zāi)情時(shí)關(guān)于“切實(shí)做好災(zāi)后防疫工作”的重要指示精神,牢固樹(shù)立“抗大汛、救大災(zāi)、防大疫”思想,堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、統(tǒng)一行動(dòng),全力打好災(zāi)后疫病防控工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于抗洪救災(zāi)的總體部署,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)災(zāi)后疫病防控工作措施,確保人民群眾的身體健康和生命安全,實(shí)現(xiàn)“大災(zāi)之后無(wú)大疫”的工作目標(biāo),奪取抗洪救災(zāi)的最后勝利。

三、開(kāi)展時(shí)間

**年7月26日至8月14日,為期20天。

四、工作內(nèi)容和重點(diǎn)

(一)加強(qiáng)災(zāi)后清淤和環(huán)境衛(wèi)生消毒

各區(qū)縣(自治縣)人民政府要進(jìn)一步組織市政、環(huán)衛(wèi)部門和專業(yè)隊(duì)伍,加大災(zāi)后環(huán)境清除淤泥和垃圾的力度,特別是對(duì)背街小巷要加快清淤進(jìn)度,對(duì)所有受淹地區(qū)清淤工作不留死角。全市各級(jí)衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通、市政和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生部門,要組織消殺專業(yè)隊(duì)伍,廣泛發(fā)動(dòng)受災(zāi)單位和群眾參與,及時(shí)做好洪水淹沒(méi)地的各種環(huán)境清理和消毒、殺蟲、滅鼠工作,對(duì)動(dòng)物尸體進(jìn)行消毒深埋處理,對(duì)水淹地區(qū)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和網(wǎng)點(diǎn)、集中式供水單位和分散供水網(wǎng)點(diǎn)、住宅、廁所、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、垃圾點(diǎn)、災(zāi)民臨時(shí)聚居點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)單位全面實(shí)施藥物噴灑消毒殺蟲處理。

(二)加強(qiáng)水源保護(hù)和飲水消毒

各區(qū)縣(自治縣)人民政府要進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水源的保護(hù)與管理,組織力量盡快恢復(fù)被洪水損壞的供水設(shè)施,保證飲水衛(wèi)生安全。全市各級(jí)政府和環(huán)境保護(hù)部門要采取有效措施,保護(hù)飲用水水源,加強(qiáng)集中式供水單位水源保護(hù)監(jiān)督與監(jiān)測(cè),各級(jí)衛(wèi)生部門要進(jìn)一步加強(qiáng)集中式供水和分散供水的水質(zhì)監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生執(zhí)法檢查;各級(jí)政府要迅速組織力量,對(duì)被洪水損毀和淹沒(méi)的分散式供水水井進(jìn)行清淘、消毒,飲水消毒措施要落實(shí)到每家每戶。各類供水單位特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠,必須嚴(yán)格加強(qiáng)制水管理,強(qiáng)化飲用水質(zhì)消毒。

(三)加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全

各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織力量對(duì)災(zāi)區(qū)水淹后不符合衛(wèi)生安全要求的食品,必須進(jìn)行集中處理和銷毀,嚴(yán)防食用后發(fā)生中毒事件。各區(qū)縣(自治縣)食品安全工作協(xié)調(diào)委員會(huì)要組織各成員單位及有關(guān)監(jiān)管部門切實(shí)做到各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好災(zāi)后食品衛(wèi)生安全工作。食品藥品監(jiān)管部門要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督的作用,做好災(zāi)后食品安全監(jiān)管的牽頭工作。

衛(wèi)生部門要在分析當(dāng)?shù)貫?zāi)情、疫情的基礎(chǔ)上,迅速組織力量,加強(qiáng)災(zāi)后餐飲食品衛(wèi)生監(jiān)督,對(duì)被淹餐飲單位和集體食堂進(jìn)行嚴(yán)格衛(wèi)生審查,審查合格后方可開(kāi)業(yè);嚴(yán)格控制受災(zāi)地區(qū)集體性聚餐,同時(shí)做好食物中毒事件的應(yīng)急與調(diào)查處置工作。

工商部門要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)全方位的監(jiān)管,加大對(duì)市場(chǎng)巡查的力度和密度,防止霉變食品、死禽畜、死魚及腐敗變質(zhì)食品上市銷售。要加大對(duì)米、面、油、飲用水和肉類、家禽類等與市民生活關(guān)系密切的食品的監(jiān)測(cè)和檢查力度,嚴(yán)防假劣和被淹食品以及病、死的禽畜肉流入市場(chǎng)。

質(zhì)監(jiān)部門要進(jìn)一步加大對(duì)桶裝水、糕點(diǎn)、肉禽制品、方便食品等的抽查力度,加大巡查、突擊檢查、專項(xiàng)整治力度。要重點(diǎn)監(jiān)督被淹食品生產(chǎn)加工企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)中原材料使用情況,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)線、原材料及庫(kù)存產(chǎn)品的監(jiān)測(cè),從源頭上把好食品安全關(guān)。

農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)災(zāi)后動(dòng)植物的疫病防治,切實(shí)抓好消毒滅源工作,及時(shí)、徹底對(duì)死亡動(dòng)物進(jìn)行深埋等無(wú)害化處理。要嚴(yán)厲打擊收購(gòu)、販運(yùn)、加工死亡動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的違法行為,嚴(yán)格動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和交易市場(chǎng)的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)行政區(qū)域內(nèi)過(guò)往動(dòng)物及其產(chǎn)品的查證驗(yàn)物和預(yù)防消毒,杜絕病害動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的流入流出。

商貿(mào)流通部門要加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)的屠宰企業(yè)和酒類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)控,嚴(yán)格定點(diǎn)屠宰制度,嚴(yán)防不法商販借機(jī)私屠濫宰、制售注水肉,防止受災(zāi)地區(qū)病害豬肉、酒類制品上市。

其他有關(guān)部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)溝通和配合,切實(shí)做好災(zāi)后食品安全工作。

(四)加強(qiáng)疾病監(jiān)測(cè)與控制

各區(qū)縣(自治縣)人民政府、各級(jí)衛(wèi)生部門要進(jìn)一步加強(qiáng)疾病監(jiān)測(cè)和疫情報(bào)告,及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài),在本次專項(xiàng)行動(dòng)期間全市衛(wèi)生部門要嚴(yán)格實(shí)行救災(zāi)防病日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照《傳染病防治法》的要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告法定傳染病疫情。有網(wǎng)絡(luò)報(bào)告條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu),要及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告,無(wú)網(wǎng)絡(luò)報(bào)告條件的或?yàn)?zāi)后網(wǎng)絡(luò)未恢復(fù)正常的醫(yī)療機(jī)構(gòu),發(fā)現(xiàn)傳染病后,要及時(shí)電話報(bào)告當(dāng)?shù)丶膊】刂浦行?,由?dāng)?shù)丶膊】刂浦行幕蛑付ǖ尼t(yī)療機(jī)構(gòu)立即通過(guò)網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。

縣級(jí)以上綜合性的醫(yī)院必須開(kāi)設(shè)腸道門診和發(fā)熱門診,發(fā)現(xiàn)腸道和呼吸道傳染病病人,要及時(shí)報(bào)告疫情,同時(shí)防止交叉感染。

一旦發(fā)現(xiàn)甲類或者按照甲類管理的傳染病、其他傳染病聚集或爆發(fā)疫情,或者食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,各有關(guān)單位要按規(guī)定在事發(fā)2小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)丶膊】刂浦行暮托l(wèi)生行政部門,同時(shí)通過(guò)“突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)報(bào)告系統(tǒng)”上報(bào)初次、進(jìn)程、結(jié)案報(bào)告。

各級(jí)疾病預(yù)防控制中心要每日、每周及時(shí)分析霍亂、甲肝、戊肝、痢疾、傷寒、出血熱、鉤端螺旋體病、乙型腦炎、瘧疾、炭疽、感染性腹瀉的疫情情況和發(fā)展趨勢(shì),上報(bào)本級(jí)衛(wèi)生行政部門,及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。

(五)加強(qiáng)衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳教育

各區(qū)縣(自治縣)人民政府和有關(guān)部門要充分利用一切可以利用的宣傳手段和傳播媒介,做好群眾衛(wèi)生防病宣傳教育和動(dòng)員工作。通過(guò)廣播、電視、新聞媒體和手機(jī)短信等多種手段,開(kāi)展防病知識(shí)科普宣傳,消除公眾麻痹思想和僥幸心理,教育和指導(dǎo)群眾提高衛(wèi)生防病意識(shí)和能力。要迅速編印健康宣傳資料在受災(zāi)地區(qū)張掛和發(fā)放,組織衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門工作人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和駐村干部深入災(zāi)區(qū)開(kāi)展健康教育,深入開(kāi)展群眾國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),增強(qiáng)災(zāi)區(qū)群眾自我防病能力,實(shí)現(xiàn)群防群治。

五、工作要求

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

市政府成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府分管副秘書長(zhǎng)、市衛(wèi)生部門和市食品藥品監(jiān)管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),有關(guān)市級(jí)部門的分管領(lǐng)導(dǎo)為成員;各區(qū)縣(自治縣)人民政府要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后疫病防控專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。近期,市政府將組建多個(gè)督導(dǎo)組對(duì)各區(qū)縣(自治縣)災(zāi)后疫病防控工作進(jìn)行專項(xiàng)指導(dǎo)和督查。

(二)迅速行動(dòng),分工協(xié)作

各區(qū)縣(自治縣)人民政府要統(tǒng)一組織,各部門要充分發(fā)揮各自職能作用,相互支持,主動(dòng)配合。要加強(qiáng)工作中的聯(lián)系與協(xié)調(diào),建立信息通報(bào)、溝通制度,加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、地區(qū)聯(lián)動(dòng),迅速在全社會(huì)形成災(zāi)后疫病群防群控的良好局面。

(三)加強(qiáng)保障,嚴(yán)肅紀(jì)律

各區(qū)縣(自治縣)人民政府要切實(shí)保障專項(xiàng)行動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)和人力。各級(jí)政府、有關(guān)部門和相關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的災(zāi)后疫病防控責(zé)任制,按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行問(wèn)責(zé)制,對(duì)因玩忽職守、疏于管理、責(zé)任不落實(shí)和措施不力而造成重大食品或飲用水污染中毒事件、重大傳染病疫情蔓延以及發(fā)生霍亂疫情二代病人的直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人,依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。

(四)加強(qiáng)信息報(bào)送工作

專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后,各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門要將專項(xiàng)行動(dòng)工作情況和匯總表及時(shí)上報(bào)市政府,抄送市衛(wèi)生局。