災(zāi)后疫病防控專項實施方案

時間:2022-10-30 05:02:00

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災(zāi)后疫病防控專項實施方案

為切實做好我市災(zāi)后疫病防控工作,實現(xiàn)“大災(zāi)之后無大疫”的目標(biāo),確保人民群眾健康安全,根據(jù)《**市人民政府辦公廳關(guān)于切實做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作的通知》(**辦發(fā)〔**〕202號)和《**市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)災(zāi)后防疫工作的緊急通知》(**辦發(fā)〔**〕203號)精神,制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持以人為本,認(rèn)真貫徹落實總書記視察**災(zāi)情時關(guān)于“切實做好災(zāi)后防疫工作”的重要指示精神,牢固樹立“抗大汛、救大災(zāi)、防大疫”思想,堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與、統(tǒng)一行動,全力打好災(zāi)后疫病防控工作攻堅戰(zhàn)。

二、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于抗洪救災(zāi)的總體部署,切實落實各項災(zāi)后疫病防控工作措施,確保人民群眾的身體健康和生命安全,實現(xiàn)“大災(zāi)之后無大疫”的工作目標(biāo),奪取抗洪救災(zāi)的最后勝利。

三、開展時間

**年7月26日至8月14日,為期20天。

四、工作內(nèi)容和重點

(一)加強(qiáng)災(zāi)后清淤和環(huán)境衛(wèi)生消毒

各區(qū)縣(自治縣)人民政府要進(jìn)一步組織市政、環(huán)衛(wèi)部門和專業(yè)隊伍,加大災(zāi)后環(huán)境清除淤泥和垃圾的力度,特別是對背街小巷要加快清淤進(jìn)度,對所有受淹地區(qū)清淤工作不留死角。全市各級衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通、市政和愛國衛(wèi)生部門,要組織消殺專業(yè)隊伍,廣泛發(fā)動受災(zāi)單位和群眾參與,及時做好洪水淹沒地的各種環(huán)境清理和消毒、殺蟲、滅鼠工作,對動物尸體進(jìn)行消毒深埋處理,對水淹地區(qū)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和網(wǎng)點、集中式供水單位和分散供水網(wǎng)點、住宅、廁所、農(nóng)貿(mào)市場、垃圾點、災(zāi)民臨時聚居點等重點場所、重點單位全面實施藥物噴灑消毒殺蟲處理。

(二)加強(qiáng)水源保護(hù)和飲水消毒

各區(qū)縣(自治縣)人民政府要進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水源的保護(hù)與管理,組織力量盡快恢復(fù)被洪水損壞的供水設(shè)施,保證飲水衛(wèi)生安全。全市各級政府和環(huán)境保護(hù)部門要采取有效措施,保護(hù)飲用水水源,加強(qiáng)集中式供水單位水源保護(hù)監(jiān)督與監(jiān)測,各級衛(wèi)生部門要進(jìn)一步加強(qiáng)集中式供水和分散供水的水質(zhì)監(jiān)測和衛(wèi)生執(zhí)法檢查;各級政府要迅速組織力量,對被洪水損毀和淹沒的分散式供水水井進(jìn)行清淘、消毒,飲水消毒措施要落實到每家每戶。各類供水單位特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠,必須嚴(yán)格加強(qiáng)制水管理,強(qiáng)化飲用水質(zhì)消毒。

(三)加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全

各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織力量對災(zāi)區(qū)水淹后不符合衛(wèi)生安全要求的食品,必須進(jìn)行集中處理和銷毀,嚴(yán)防食用后發(fā)生中毒事件。各區(qū)縣(自治縣)食品安全工作協(xié)調(diào)委員會要組織各成員單位及有關(guān)監(jiān)管部門切實做到各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好災(zāi)后食品衛(wèi)生安全工作。食品藥品監(jiān)管部門要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督的作用,做好災(zāi)后食品安全監(jiān)管的牽頭工作。

衛(wèi)生部門要在分析當(dāng)?shù)貫?zāi)情、疫情的基礎(chǔ)上,迅速組織力量,加強(qiáng)災(zāi)后餐飲食品衛(wèi)生監(jiān)督,對被淹餐飲單位和集體食堂進(jìn)行嚴(yán)格衛(wèi)生審查,審查合格后方可開業(yè);嚴(yán)格控制受災(zāi)地區(qū)集體性聚餐,同時做好食物中毒事件的應(yīng)急與調(diào)查處置工作。

工商部門要加強(qiáng)對市場全方位的監(jiān)管,加大對市場巡查的力度和密度,防止霉變食品、死禽畜、死魚及腐敗變質(zhì)食品上市銷售。要加大對米、面、油、飲用水和肉類、家禽類等與市民生活關(guān)系密切的食品的監(jiān)測和檢查力度,嚴(yán)防假劣和被淹食品以及病、死的禽畜肉流入市場。

質(zhì)監(jiān)部門要進(jìn)一步加大對桶裝水、糕點、肉禽制品、方便食品等的抽查力度,加大巡查、突擊檢查、專項整治力度。要重點監(jiān)督被淹食品生產(chǎn)加工企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)中原材料使用情況,加強(qiáng)對生產(chǎn)線、原材料及庫存產(chǎn)品的監(jiān)測,從源頭上把好食品安全關(guān)。

農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)災(zāi)后動植物的疫病防治,切實抓好消毒滅源工作,及時、徹底對死亡動物進(jìn)行深埋等無害化處理。要嚴(yán)厲打擊收購、販運、加工死亡動物及動物產(chǎn)品的違法行為,嚴(yán)格動物產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和交易市場的監(jiān)管,加強(qiáng)對行政區(qū)域內(nèi)過往動物及其產(chǎn)品的查證驗物和預(yù)防消毒,杜絕病害動物及動物產(chǎn)品的流入流出。

商貿(mào)流通部門要加強(qiáng)對受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)的屠宰企業(yè)和酒類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)控,嚴(yán)格定點屠宰制度,嚴(yán)防不法商販借機(jī)私屠濫宰、制售注水肉,防止受災(zāi)地區(qū)病害豬肉、酒類制品上市。

其他有關(guān)部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)溝通和配合,切實做好災(zāi)后食品安全工作。

(四)加強(qiáng)疾病監(jiān)測與控制

各區(qū)縣(自治縣)人民政府、各級衛(wèi)生部門要進(jìn)一步加強(qiáng)疾病監(jiān)測和疫情報告,及時掌握疫情動態(tài),在本次專項行動期間全市衛(wèi)生部門要嚴(yán)格實行救災(zāi)防病日報告和零報告制度。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照《傳染病防治法》的要求,及時發(fā)現(xiàn)、報告法定傳染病疫情。有網(wǎng)絡(luò)報告條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu),要及時進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報告,無網(wǎng)絡(luò)報告條件的或災(zāi)后網(wǎng)絡(luò)未恢復(fù)正常的醫(yī)療機(jī)構(gòu),發(fā)現(xiàn)傳染病后,要及時電話報告當(dāng)?shù)丶膊】刂浦行?,由?dāng)?shù)丶膊】刂浦行幕蛑付ǖ尼t(yī)療機(jī)構(gòu)立即通過網(wǎng)絡(luò)報告。

縣級以上綜合性的醫(yī)院必須開設(shè)腸道門診和發(fā)熱門診,發(fā)現(xiàn)腸道和呼吸道傳染病病人,要及時報告疫情,同時防止交叉感染。

一旦發(fā)現(xiàn)甲類或者按照甲類管理的傳染病、其他傳染病聚集或爆發(fā)疫情,或者食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,各有關(guān)單位要按規(guī)定在事發(fā)2小時內(nèi)報告當(dāng)?shù)丶膊】刂浦行暮托l(wèi)生行政部門,同時通過“突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)報告系統(tǒng)”上報初次、進(jìn)程、結(jié)案報告。

各級疾病預(yù)防控制中心要每日、每周及時分析霍亂、甲肝、戊肝、痢疾、傷寒、出血熱、鉤端螺旋體病、乙型腦炎、瘧疾、炭疽、感染性腹瀉的疫情情況和發(fā)展趨勢,上報本級衛(wèi)生行政部門,及時采取應(yīng)對措施。

(五)加強(qiáng)衛(wèi)生防病知識宣傳教育

各區(qū)縣(自治縣)人民政府和有關(guān)部門要充分利用一切可以利用的宣傳手段和傳播媒介,做好群眾衛(wèi)生防病宣傳教育和動員工作。通過廣播、電視、新聞媒體和手機(jī)短信等多種手段,開展防病知識科普宣傳,消除公眾麻痹思想和僥幸心理,教育和指導(dǎo)群眾提高衛(wèi)生防病意識和能力。要迅速編印健康宣傳資料在受災(zāi)地區(qū)張掛和發(fā)放,組織衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門工作人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和駐村干部深入災(zāi)區(qū)開展健康教育,深入開展群眾國衛(wèi)生運動,增強(qiáng)災(zāi)區(qū)群眾自我防病能力,實現(xiàn)群防群治。

五、工作要求

(一)切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

市政府成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府分管副市長任組長,市政府分管副秘書長、市衛(wèi)生部門和市食品藥品監(jiān)管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長,有關(guān)市級部門的分管領(lǐng)導(dǎo)為成員;各區(qū)縣(自治縣)人民政府要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對災(zāi)后疫病防控專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。近期,市政府將組建多個督導(dǎo)組對各區(qū)縣(自治縣)災(zāi)后疫病防控工作進(jìn)行專項指導(dǎo)和督查。

(二)迅速行動,分工協(xié)作

各區(qū)縣(自治縣)人民政府要統(tǒng)一組織,各部門要充分發(fā)揮各自職能作用,相互支持,主動配合。要加強(qiáng)工作中的聯(lián)系與協(xié)調(diào),建立信息通報、溝通制度,加強(qiáng)上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、地區(qū)聯(lián)動,迅速在全社會形成災(zāi)后疫病群防群控的良好局面。

(三)加強(qiáng)保障,嚴(yán)肅紀(jì)律

各區(qū)縣(自治縣)人民政府要切實保障專項行動所需經(jīng)費和人力。各級政府、有關(guān)部門和相關(guān)單位要認(rèn)真落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的災(zāi)后疫病防控責(zé)任制,按照有關(guān)規(guī)定實行問責(zé)制,對因玩忽職守、疏于管理、責(zé)任不落實和措施不力而造成重大食品或飲用水污染中毒事件、重大傳染病疫情蔓延以及發(fā)生霍亂疫情二代病人的直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人,依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。

(四)加強(qiáng)信息報送工作

專項行動結(jié)束后,各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門要將專項行動工作情況和匯總表及時上報市政府,抄送市衛(wèi)生局。