構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)活動實施方案
時間:2022-10-20 05:29:00
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為了進(jìn)一步加強和改進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨的基層組織建設(shè),鞏固深化先進(jìn)性教育活動成果,根據(jù)赤峰市委組織部《關(guān)于在全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位開展“三創(chuàng)一落實”活動的實施意見》,結(jié)合我縣近年來服務(wù)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作成果,經(jīng)研究決定,在縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位中開展“創(chuàng)建服務(wù)品牌,構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)”活動,現(xiàn)提出如下實施方案。
一、活動基本內(nèi)容
主要內(nèi)容:黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制科學(xué)化,爭創(chuàng)黨建工作先進(jìn)單位;黨員教育管理經(jīng)?;袑嵦岣唿h員素質(zhì);服務(wù)群眾親情化,打造機(jī)關(guān)新形象。
二、活動目標(biāo)要求
通過開展“創(chuàng)建服務(wù)品牌,構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)”活動,達(dá)到機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)一步完善,黨組織堅強有力,黨員素質(zhì)得到進(jìn)一步提高,工作得到促進(jìn),人民群眾滿意,有效促進(jìn)和諧**建設(shè)的總體目標(biāo)。具體要求是:
(一)領(lǐng)導(dǎo)體制科學(xué)化,爭創(chuàng)黨建工作先進(jìn)單位
要以加強基層組織規(guī)范化建設(shè)為主線,提高機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。
1、完善領(lǐng)導(dǎo)體制。要全面貫徹落實(黨組)黨委統(tǒng)一抓、(黨組)黨委書記作為第一責(zé)任人帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓、其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合分工配合抓、黨支部直接抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位和常抓不懈的工作機(jī)制,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。一是要把機(jī)關(guān)黨建工作納入本單位黨組(黨委、總支)重要議事日程,并明確年度工作要點,將黨員的教育培訓(xùn)、發(fā)展黨員計劃、經(jīng)費保障列入制度。黨委每年專門研究機(jī)關(guān)黨建工作不少于2次,并提出切實可行的指導(dǎo)意見,使黨建工作有效融入中心工作,發(fā)揮好保證和促進(jìn)作用。二是要配齊配強黨組織負(fù)責(zé)人,強化黨組織的職能。有組織、有計劃地安排黨務(wù)干部與行政、業(yè)務(wù)干部之間的雙向交流。按規(guī)定配齊配強專職黨務(wù)干部,積極為機(jī)關(guān)黨組織發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。加強對黨務(wù)干部的培養(yǎng)、選拔和使用,積極為黨組織開展工作創(chuàng)造條件。
(二)黨員教育管理經(jīng)?;?,切實提高黨員素質(zhì)
要以加強黨員隊伍教育管理,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部為主要目標(biāo),堅持監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合,提高黨員工作能力,探索發(fā)揮黨員先鋒模范作用的長效機(jī)制。
1、制定創(chuàng)建計劃。堅持黨員干部的集中學(xué)習(xí)制度。通過學(xué)習(xí)切實提高廣大黨員干部用科學(xué)理論解決實際問題的能力。各部門要根據(jù)本單位本部門的具體情況制定學(xué)習(xí)計劃,明確學(xué)習(xí)重點,找準(zhǔn)與業(yè)務(wù)相結(jié)合的切入點,提出創(chuàng)建學(xué)習(xí)型支部的創(chuàng)建目標(biāo),將學(xué)習(xí)的過程變?yōu)殚_闊思路、提高素質(zhì)的過程。要不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,營造全員學(xué)習(xí)、努力學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的良好氛圍,把學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化不斷引向深入。
2、設(shè)置創(chuàng)建載體。通過實實在在的載體,增強創(chuàng)建活動的群眾性、實效性、感召力和吸引力。載體要做到多層次、寬領(lǐng)域,適應(yīng)不同人員、不同層次的學(xué)習(xí)需要。一是機(jī)關(guān)內(nèi)部講座。對班子成員、環(huán)節(jié)干部、業(yè)務(wù)骨干安排講座任務(wù)。講座內(nèi)容要客觀實用,如領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、機(jī)關(guān)文化、團(tuán)隊精神、創(chuàng)新意識、業(yè)務(wù)工作、人際關(guān)系學(xué)等等。要對講座任務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌安排,列出各講座的具體時間、地點、講座內(nèi)容和講座人。要成立講座評講組,對每次講座即時進(jìn)行點評,使講座的方式、方法、內(nèi)容不斷得到改進(jìn),提升講座的吸引力和實用效果。二是外聘講學(xué)。根據(jù)工作的需要聘請專家、知名人士、先進(jìn)典型進(jìn)行主題教育培訓(xùn),拓寬教育培訓(xùn)的范圍,提升教育培訓(xùn)層次,增強教育培訓(xùn)效果。做到開闊視野,提升品位,使職工干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀、人生觀和價值觀。三是繼續(xù)保持開展業(yè)務(wù)知識技能考試的好做法。各單位各部門都要普遍進(jìn)行一次全員參加的業(yè)務(wù)知識技能考試,將業(yè)務(wù)知識技能考試的結(jié)果進(jìn)行公示,并將考試結(jié)果運用到部門工作統(tǒng)籌安排。要通過業(yè)務(wù)知識技能考試推動學(xué)習(xí)、促進(jìn)學(xué)習(xí),從而提高學(xué)習(xí)的主動性。
3、建立有效運行機(jī)制。建立健全述學(xué)、評學(xué)、督學(xué)制度,加強對學(xué)習(xí)的考核,做到學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合。量化學(xué)習(xí)要求,科級領(lǐng)導(dǎo)干部要完成1萬字的讀書筆記、2篇以上調(diào)研文章、2篇學(xué)習(xí)心得體會,并且要在職工大會上對學(xué)習(xí)心得進(jìn)行交流;環(huán)節(jié)干部完成5000字讀書筆記、2篇調(diào)研文章;普通職工完成5000字讀書筆記、1-2篇調(diào)研文章。各系統(tǒng)黨委、獨立總支每個季度要對所屬支部的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查,對學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)資料、學(xué)習(xí)記錄進(jìn)行調(diào)閱。支部每個月要對黨員的學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行調(diào)閱,對不符合要求的要填寫調(diào)閱意見。
4、充分發(fā)揮黨支部的主體作用。黨支部是創(chuàng)建活動的主體,作為第一責(zé)任人的黨支部書記要帶頭學(xué)習(xí),積極探索新的學(xué)習(xí)途徑和方法,力求創(chuàng)建活動取得實效。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計學(xué)習(xí)載體,建立規(guī)章制度,嚴(yán)格督促檢查,全面抓好落實。
5、落實黨員權(quán)利保障條例。繼續(xù)堅持班子成員、黨員之間開展談心的好做法,認(rèn)真進(jìn)行批評與自我批評,檢查分析每個黨員保持先進(jìn)性的情況,抓住突出的、重點的問題,提出具體措施進(jìn)行整改,形成書面材料。進(jìn)一步提高民主生活會、組織生活會質(zhì)量,建立和完善黨內(nèi)情況通報制度,6月下旬黨委和支部要通過各種方式向黨員通報一次本黨委、本支部開展“創(chuàng)建服務(wù)品牌,構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)”活動的開展情況。年末召開黨員大會對全年開展活動情況進(jìn)行評議、測評,通過民主評議、測評等工作的有機(jī)結(jié)合,使落實黨員權(quán)利逐步步入制度化和規(guī)范化。
6、樹立先進(jìn)典型。堅持典型引路,用身邊的人和事教育廣大黨員。要注重培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)先進(jìn)人物和典型事跡,并認(rèn)真總結(jié)推廣,學(xué)習(xí)宣傳。要通過層層表彰命名爭先創(chuàng)優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的“黨的好干部、人民的貼心人”,帶動和促進(jìn)黨員干部素質(zhì)的提高,進(jìn)一步發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用。
(三)服務(wù)群眾親情化,打造機(jī)關(guān)新形象
要以創(chuàng)建機(jī)關(guān)服務(wù)品牌為有效載體和手段,完善機(jī)制,強化措施,使聯(lián)系和服務(wù)群眾工作得到深化,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)創(chuàng)建成果,密切黨群關(guān)系,打造機(jī)關(guān)新形象。
1、建立目標(biāo)管理機(jī)制。對工作任務(wù)要進(jìn)行分解、細(xì)化,提出比較具體的目標(biāo)要求,使每個崗位、每個人,都明確自己應(yīng)該干什么、怎么干、達(dá)到什么要求。建立科學(xué)合理的工作績效評估機(jī)制,科學(xué)、真實地考核每個崗位、每個人的工作績效,鼓勵大家干事創(chuàng)業(yè)、自覺奉獻(xiàn),實現(xiàn)由人為管理向自我管理的轉(zhuǎn)變。
2、加強作風(fēng)建設(shè)。通過加強機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),為創(chuàng)建服務(wù)品牌活動奠定基礎(chǔ)。各機(jī)關(guān)單位要集中進(jìn)行一次紀(jì)律作風(fēng)整頓,重點整治工作人員態(tài)度冷漠,工作節(jié)奏緩慢,遇事推諉,首問負(fù)責(zé)制形同虛設(shè)的問題;窗口服務(wù)人員素質(zhì)不高,對本單位業(yè)務(wù)流程、工作內(nèi)容不夠熟悉,甚至出現(xiàn)吃、拿、卡、要的問題;工作時間串崗離崗、扎堆聊天、上網(wǎng)、玩游戲等問題,要把行風(fēng)建設(shè)與年度考核有機(jī)結(jié)合,使廣大干部職工人人有壓力、個個有動力。各機(jī)關(guān)單位要通過建立完善紀(jì)律考評、工作守則等相關(guān)制度,量化獎懲措施,促進(jìn)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。在下半年要進(jìn)行一次紀(jì)律作風(fēng)整頓回頭看,對沒有得到解決的問題要采取措施進(jìn)行整改。對于效果明顯的好做法和好制度,要鞏固下來,形成長效機(jī)制。
3、提高工作效率。加強培訓(xùn),提高工作人員的業(yè)務(wù)水平、電子政務(wù)操作水平和文字水平,適應(yīng)創(chuàng)建高效機(jī)關(guān)的要求。不斷完善工作流程,做到職責(zé)明確、流程規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、銜接有序,切實做到不壓事、不誤事、不漏事、不敗事,提高服務(wù)效率。通過業(yè)務(wù)受理公開化、業(yè)務(wù)辦理規(guī)范化來不斷推進(jìn)窗口服務(wù)工作的“提質(zhì)、提速”,更好的為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4、推行“為民先問民”制度。將走群眾路線貫穿于服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)的始終。針對服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)工作,要召開一次由群眾代表、企業(yè)代表等直接服務(wù)對象參加的征求意見座談會,對現(xiàn)有的制度、作風(fēng)、服務(wù)大廳建設(shè)等方面征求意見和建議,并結(jié)合具體情況進(jìn)行改進(jìn),使具體服務(wù)群眾工作中的制度、作風(fēng)、大廳建設(shè)方面更加完善。要通過推行“為民先問民”制度,為群眾參與服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)提供新的渠道,讓走群眾路線這一根本經(jīng)驗在機(jī)關(guān)黨建工作中得到升華。
5、推出特色品牌服務(wù)。各單位都要根據(jù)服務(wù)對象需求結(jié)合各自行業(yè)特點總結(jié)提煉出體現(xiàn)各自特色,主題鮮明的服務(wù)品牌,使不同行業(yè)單位在服務(wù)群眾、服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中,方法更加靈活,措施更加具體,工作更加具有針對性。創(chuàng)建服務(wù)品牌要明確提出具體措施,明確具體責(zé)任人和要達(dá)到的預(yù)期效果,通過特色品牌服務(wù)推動機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)的開展。
6、開展好與駐地社區(qū)黨組織的結(jié)對共建活動。作為社區(qū)共建的責(zé)任者,機(jī)關(guān)黨組織要確定1名班子成員為社區(qū)共駐共建聯(lián)系人,要積極主動與社區(qū)黨組織聯(lián)系,并制定機(jī)關(guān)黨組織與社區(qū)黨組織定期聯(lián)系制度,在工作要求上要體現(xiàn)“四個有”,即有領(lǐng)導(dǎo)、有目標(biāo)、有活動、有效果,確保社區(qū)共駐共建工作再上新臺階。要結(jié)合在社區(qū)開展的“三星創(chuàng)建”活動,制定共駐共建計劃,切實幫助社區(qū)黨組織解決實際困難,加強與社區(qū)黨組織的聯(lián)系,在社區(qū)樹立機(jī)關(guān)單位的良好形象。
三、活動要求
(一)加強組織。各級黨組織要充分認(rèn)識開展活動的重要意義,把開展活動作為推動機(jī)關(guān)黨建工作的有效載體,嚴(yán)格按照創(chuàng)建活動時間安排表(附后)的要求去落實。要深刻理解和準(zhǔn)確把握開展這一活動的具體要求,緊密結(jié)合本部門工作實際,制定符合并體現(xiàn)出各自特色的、切實可行的活動方案,于4月10日前報縣直工委(環(huán)保局502)。
(二)務(wù)求實效。各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的工作職能、職責(zé)不盡相同,各系統(tǒng)黨委、獨立總支在組織實施過程中,要做到分類指導(dǎo),整體推進(jìn)。從不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的實際出發(fā),找準(zhǔn)黨建工作著力點,分別提出要求,既要有創(chuàng)新,又要體現(xiàn)出特色,確?;顒拥膶嵭?。
(三)加強引導(dǎo)。為了保證活動效果,縣直工委要定期或不定期的采取明察暗訪的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查,根據(jù)具體活動開展情況進(jìn)行總結(jié)通報。各系統(tǒng)黨委、獨立總支在活動中要注意總結(jié)好的做法、經(jīng)驗,要注意培養(yǎng)、樹立、總結(jié)、推廣一批先進(jìn)基層黨組織和先進(jìn)個人,強化活動的輿論氛圍,通過典型引路、典型帶動作用,使活動扎實有效開展。