先進性教育活動整改方案

時間:2022-10-17 03:47:00

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根據(jù)市委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組文件精神和《全縣第一批先進性教育活動實施方案》的要求,現(xiàn)就全縣第一批先進性教育活動整改提高階段的工作,提出如下實施方案。

一、明確工作要求,扎實做好整改提高階段四個環(huán)節(jié)的工作

各單位要認真制定并上報整改提高階段實施方案,召開好轉(zhuǎn)段動員會,要堅持把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想貫穿始終,緊密聯(lián)系實際,注重工作實效。在整改提高階段,扎實抓好以下四個環(huán)節(jié)的工作。

1、理清突出問題,制定整改方案。在分析評議階段工作的基礎(chǔ)上,每個黨員都要結(jié)合黨組織的評議意見,認真修改黨性分析材料,針對存在的突出問題,制定個人整改計劃。各單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織要結(jié)合征求到的意見,認真梳理,深入反思,針對存在的突出問題,分別制定整改方案。整改方案要根據(jù)問題的性質(zhì)和輕重緩急,既要有長遠規(guī)劃,也要有階段性要求;既要提出整改措施,又要把整改責(zé)任落實到具體部門、單位和責(zé)任人。

各單位制定整改方案要結(jié)合各自工作實際,突出整改重點。機關(guān)黨組織和黨員個人要把改進作風(fēng)、提高效率,改善服務(wù)、增進群眾感情等作為整改重點;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把落實科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀和做到為民、務(wù)實、清廉等作為整改重點。

制定整改方案的工作要在5月15日左右完成。

2、聽取群眾意見,完善整改方案。整改方案要通過一定形式、在一定范圍內(nèi)公布,充分聽取群眾意見,并根據(jù)群眾意見進行修訂完善。各局級單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案,須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究討論,并聽取督導(dǎo)組意見,修改完善后,報縣委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案;局級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人的整改計劃由督導(dǎo)組長審閱;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的整改計劃由黨組織主要負責(zé)同志審閱,督導(dǎo)組配合;其他黨員的整改計劃由黨支部審閱。黨支部的整改方案報上級黨組織備案。

完善整改方案的工作要在5月20日左右完成。

3、建立工作制度,集中精力整改。按照“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作”的目標要求,對納入整改方案的突出問題,要集中時間、集中精力,認真加以整改。特別要解決好黨員和黨組織自身存在的突出問題,群眾反映強烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的突出問題,影響本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題,涉及群眾切身利益方面存在的突出問題。要建立整改工作責(zé)任制、整改承諾制、整改公示制等,對具備整改條件的問題,馬上整改;對群眾反映強烈、通過努力能夠解決的問題,限期整改;對那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題,向群眾說明情況,采取措施逐步解決;對情況復(fù)雜、涉及面大,單靠一個單位難以解決的問題,上級黨組織要加強協(xié)調(diào),采取綜合治理措施加以解決。凡是向群眾作出整改承諾的,必須抓好落實,以整改的實際行動和效果取信于民。

集中整改工作要貫穿第三階段全過程,在6月10日前告一段落。

4、公布整改情況,組織檢查測評。集中整改工作基本結(jié)束后,要在一定范圍內(nèi)公布基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子整改措施落實的情況,聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督。群眾有異議或要求說明的問題,要作出解釋。

整改提高階段工作結(jié)束后,各單位要對先進性教育活動情況進行認真自查,查找先進性教育活動中存在的不足和問題,采醛缺什么,補什么”的原則及時進行“補課”。在此基礎(chǔ)上,各單位對先進性教育活動總體情況進行總結(jié),形成總結(jié)報告,經(jīng)督導(dǎo)組審閱同意后報縣委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組??h委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組要組織力量對第一批先進性教育活動情況進行全面檢查,并以問卷調(diào)查、召開座談會等形式開展群眾滿意度測評,搞好總體情況總結(jié),形成總結(jié)報告,送市委督導(dǎo)組審閱同意后報市委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

整改提高檢查和總結(jié)工作在6月15日以前完成。

二、建立長效機制,深入開展“兩服務(wù)、兩促進”主題實踐活動

在整改工作中,要把建立保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制作為一項重要工作來抓。要進一步教育引導(dǎo)黨員堅定理想信念、實踐根本宗旨、嚴守組織紀律,把解決突出問題、保持先進性與履行崗位職責(zé)結(jié)合起來,把落實整改措施與加強基層組織建設(shè)結(jié)合起來,集中開展以“服務(wù)基層、服務(wù)群眾,促進基層組織建設(shè)、促進經(jīng)濟社會發(fā)展”為主要內(nèi)容的“兩服務(wù)、兩促進”黨員先進性主題實踐活動。

1、組織機關(guān)黨員干部下基層。在集中整改期間,縣直機關(guān)單位要根據(jù)各自的工作職能,確定一個村作為先進性教育活動期間的基層聯(lián)系點,每個單位抽調(diào)一批黨員干部由領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊深入到村組,加強基層組織建設(shè),宣講政策和形勢,開展送溫暖活動;同時進一步聽取群眾意見,完善整改方案,抓好整改落實。

2、大力實施黨員“安家工程”。結(jié)合黨員干部下基層,切實加強基層組織建設(shè)。按照《關(guān)于實施黨員“安家工程”進一步做好新形勢下黨員教育管理工作的意見》(通組發(fā)[2005]3號)的要求,實行縣“四大家”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛點包保,落實專班具體抓,抓緊抓好黨員“安家工程”。各級黨組織要重點摸組織和黨員底數(shù),創(chuàng)新基層黨組織特別是社區(qū)黨組織設(shè)置方式,理順黨組織的隸屬關(guān)系,做好流動黨員、下崗職工黨員、解除勞動關(guān)系的黨員、長期與黨組織失去聯(lián)系的黨員、復(fù)員退伍軍人黨員、大中專畢業(yè)生黨員、離退休黨員等黨組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作,使每一名黨員參加到黨的一個組織,參加黨組織生活。要積極為黨員提供服務(wù),加強各類服務(wù)站點、服務(wù)中心以及黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站建設(shè),加強以黨員為骨干的志愿者服務(wù)隊伍建設(shè),開展社會救助和福利服務(wù)、再就業(yè)服務(wù)、信息咨詢服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)服務(wù),切實幫助在艱苦環(huán)境中工作的黨員、下崗失業(yè)職工黨員、生活困難黨員和老黨員解決實際困難,提供生活保障。通過實施“安家工程”,擴大黨的工作覆蓋面,發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。

3、選派機關(guān)干部到村任職。在第二批先進性教育活動開始后,縣委將要統(tǒng)一組織縣、鄉(xiāng)機關(guān)干部到貧困村、后進村擔(dān)任第一書記,選派數(shù)量為村總數(shù)的10%左右,工作時間一年左右。主要任務(wù)是結(jié)合村級換屆選舉工作,幫助建班子、帶隊伍、抓發(fā)展,指導(dǎo)開展先進性教育活動。具體方案另行制定。

4、深入開展爭創(chuàng)“五好”黨組織活動。根據(jù)縣委研究制定的《關(guān)于在全縣開展爭創(chuàng)“五好”黨組織活動的通知》(通辦發(fā)[2004]2號),繼續(xù)在全縣深入開展爭創(chuàng)“五好”黨組織活動,努力把全縣各級黨組織建設(shè)成為“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好”的領(lǐng)導(dǎo)核心。局級單位要認真制訂和完善領(lǐng)導(dǎo)集體決策重大問題議事規(guī)則,對局級單位領(lǐng)導(dǎo)集體決策重大問題的范圍、內(nèi)容、程序、規(guī)范及違規(guī)處理等作出具體、明確的規(guī)定,進一步落實黨的民主集中制原則,提高領(lǐng)導(dǎo)集體決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化和程序化水平。

5、建立黨員學(xué)習(xí)教育工作機制。把對黨員的學(xué)習(xí)教育活動,特別是理想信念教育、黨性黨風(fēng)教育、革命傳統(tǒng)教育、先進典型教育和警示教育等活動經(jīng)?;⒅贫然?/p>

三、注意方式方法,切實增強整改提高階段工作實效

整改提高階段時間緊、任務(wù)重,在工作中要講究方法,注重效果,注意把握好以下基本要求:

1、加強教育引導(dǎo)。要在前兩個階段深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合黨員的思想實際和整改提高階段的工作要求,有針對性地組織黨員加強學(xué)習(xí),重點學(xué)習(xí)黨章和同志在貴州、山東考察時就開展先進性教育活動發(fā)表的重要講話精神。通過學(xué)習(xí),使廣大黨員進一步增強整改的自覺性,以爭先創(chuàng)優(yōu)的精神狀態(tài)來抓整改工作,針對存在的突出問題進行整改,做到主動改、真心改、扎扎實實改,切實取得成效,在各自工作崗位上真正發(fā)揮先鋒模范作用。

2、發(fā)揮表率作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實整改措施,自覺接受群眾監(jiān)督,要求黨員做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部首先做好;領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要帶頭抓好整改,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進工作,提高效率,要求下級機關(guān)做到的,上級機關(guān)首先做好。要通過領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭整改,發(fā)揮表率作用,推動整改提高階段工作扎實開展。

3、堅持求真務(wù)實。要堅持實事求是,緊密結(jié)合本單位的實際,什么問題突出就解決什么問題,什么問題能夠解決就先解決什么問題,既不回避問題,過分強調(diào)困難;也不能片面追求效應(yīng),提過高目標。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,凡涉及長遠規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展方面的整改措施,首先要認真搞好調(diào)查研究,廣泛聽取意見,進行可行性論證,堅決防止搞形式主義。要把落實整改措施與加強制度建設(shè)結(jié)合起來,建立起抓整改的長效機制,真正從組織上、制度上“讓黨員經(jīng)常受教育,使群眾長期得利益”。

4、掌握有關(guān)政策。要堅持正面教育、自我教育為主,對不履行黨員義務(wù)、不完全符合黨員條件的黨員,黨組織要區(qū)別情況,深入細致地做好思想政治工作,引導(dǎo)和幫助他們提高思想認識,正視存在的問題,增強改正問題的信心和決心;注意從政治上、工作上、生活上關(guān)心他們,激發(fā)他們的內(nèi)在動力,促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格黨員。對經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的,根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定,按照正常程序進行處理。對違紀的,按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的規(guī)定,給予紀律處分。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保整改提高階段工作落到實處

整改提高是整個先進性教育活動出成果、出經(jīng)驗、見成效的重要階段。各級黨組織務(wù)必把加強組織領(lǐng)導(dǎo)擺在更加突出的位置,抓緊抓實,以這一階段的高質(zhì)量,確保先進性教育活動成為群眾滿意工程。

1、加強具體領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織及先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對整改提高階段工作的具體領(lǐng)導(dǎo),落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。黨組織主要負責(zé)同志要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),投入足夠精力抓整改;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員在自覺整改自身存在問題的同時,要認真抓好分管部門、單位黨組織和黨員的整改提高工作。對每項整改任務(wù),都要明確責(zé)任部門和完成時間,落實責(zé)任人,并認真進行督查。

2、加強督促指導(dǎo)。各級先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強具體指導(dǎo),掌握整改提高階段工作的進展情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,認真研究解決,保證整改提高階段工作健康開展。黨支部要充分發(fā)揮作用,在自覺整改自身存在問題的同時,認真組織指導(dǎo)黨員搞好整改。黨支部書記要切實履行直接責(zé)任人的職責(zé),在整改工作中為其他黨員作出表率。督導(dǎo)組要把握好整改提高階段各個環(huán)節(jié)的工作要求,對所駐單位整改提高階段的工作進行督促檢查和指導(dǎo),確保取得實效。

3、加強輿論引導(dǎo)。各單位要開辟宣傳專欄(櫥窗)或利用網(wǎng)絡(luò),落實專人,宣傳整改工作取得的成效和集中教育活動取得的成果,宣傳集中教育活動中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人,充分展示廣大黨員干部的良好精神風(fēng)貌。要充分利用先進性教育活動辦公室《工作簡報》,及時刊登整改提高工作動態(tài),加強正面引導(dǎo),為抓好整改提高工作營造良好的氛圍。