先進(jìn)性教育活動實(shí)施方案

時間:2022-10-17 03:44:00

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根據(jù)中央和省委的部署,全市參加第三批先進(jìn)性教育活動的單位有:村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地社區(qū)居委會,黨的關(guān)系在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的企事業(yè)單位,農(nóng)村中小學(xué);承擔(dān)先進(jìn)性教育活動組織和指導(dǎo)工作的市、縣(市、區(qū))有關(guān)機(jī)關(guān)、部門;應(yīng)在第二批開展先進(jìn)性教育活動因情況特殊調(diào)到第三批的個別基層單位。

承擔(dān)先進(jìn)性教育活動組織指導(dǎo)工作的市、縣(市、區(qū))有關(guān)機(jī)關(guān)、部門,參照市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈全市第一批先進(jìn)性教育活動實(shí)施方案〉的通知》(咸先組發(fā)〔2005〕2號)要求,結(jié)合各自實(shí)際,在市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展先進(jìn)性教育活動。市紀(jì)委、組織部、宣傳部等部門要積極配合縣(市、區(qū))委加強(qiáng)對本系統(tǒng)先進(jìn)性教育活動的指導(dǎo);調(diào)到第三批的單位,參照市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈全市第二批先進(jìn)性教育活動實(shí)施方案〉的通知》(咸先組發(fā)〔2005〕20號)要求,在上級主管部門黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)下開展先進(jìn)性教育活動。集中教育活動時間均為2005年11月下旬至2006年3月上旬。

應(yīng)參加第一、二批先進(jìn)性教育活動,因種種原因沒有參加的少數(shù)黨員,納入第三批一并安排“補(bǔ)課”,由各單位黨組織負(fù)責(zé)組織實(shí)施,重點(diǎn)抓好:集中學(xué)習(xí)和討論(集中活動不少于4次,學(xué)習(xí)時間不少于30小時);撰寫黨性分析材料;與黨組織負(fù)責(zé)同志交心談心,向組織匯報思想;制定整改計(jì)劃,有針對性地進(jìn)行整改。

農(nóng)村黨組織和農(nóng)村黨員是第三批先進(jìn)性教育活動的主體。現(xiàn)就搞好村級先進(jìn)性教育活動,提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)要求

開展村級先進(jìn)性教育活動,要緊密結(jié)合農(nóng)村工作和農(nóng)村基層黨組織實(shí)際以及農(nóng)村黨員特點(diǎn),認(rèn)真貫徹中央、省委和市委的總體要求,明確指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)要求。

(一)開展村級先進(jìn)性教育活動的指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題,緊密聯(lián)系“三農(nóng)”工作實(shí)際,以提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織為著力點(diǎn),教育和引導(dǎo)廣大黨員學(xué)習(xí)黨的基本知識和科學(xué)技術(shù),堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨性觀念,實(shí)踐黨的宗旨,提高村級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,為加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村和和諧社會建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想基礎(chǔ)和組織保證。

(二)開展村級先進(jìn)性教育活動的基本原則:堅(jiān)持正面教育和自我教育為主;堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,走群眾路線;堅(jiān)持邊學(xué)邊改,解決突出問題;堅(jiān)持實(shí)施黨員“安家工程”,保證教育活動的覆蓋面;堅(jiān)持黨員干部帶頭,發(fā)揮表率作用;堅(jiān)持區(qū)別情況,分類施教;堅(jiān)持把握好相關(guān)政策,保證活動積極穩(wěn)妥進(jìn)行;堅(jiān)持統(tǒng)籌安排,做到開展先進(jìn)性教育活動與做好各項(xiàng)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

(三)開展村級先進(jìn)性教育活動的總體目標(biāo):圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題,通過開展先進(jìn)性教育活動,重點(diǎn)解決農(nóng)村黨員在理想信念、宗旨意識、紀(jì)律觀念、工作作風(fēng)、發(fā)揮作用等方面存在的突出問題;解決村黨組織在黨的組織制度建設(shè)、黨內(nèi)組織生活管理、開展黨的活動和領(lǐng)導(dǎo)能力等方面存在的突出問題;解決村領(lǐng)導(dǎo)班子和村干部在思想作風(fēng)、村務(wù)公開和民主管理等方面存在的突出問題;解決群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村生產(chǎn)生活、鄉(xiāng)風(fēng)村容和改革發(fā)展穩(wěn)定等方面存在的突出問題。按照“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的要求,具體實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):

1、黨員素質(zhì)有新的提高,干部作風(fēng)有新的轉(zhuǎn)變。廣大農(nóng)村黨員的理想信念、宗旨觀念進(jìn)一步強(qiáng)化,黨員意識、發(fā)展意識、責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng),保持黨員先進(jìn)性的具體要求進(jìn)一步明確,帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力進(jìn)一步提高,努力成為黨性強(qiáng)、有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)村黨員。村干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,工作方法進(jìn)一步改進(jìn),黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。

2、基層組織有新的加強(qiáng),民主管理有新的進(jìn)展。以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),村級組織功能進(jìn)一步完善,培養(yǎng)發(fā)展青年黨員工作進(jìn)一步改進(jìn),黨員教育管理服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范有效,村務(wù)公開、民主管理制度進(jìn)一步健全完善,村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治有序推進(jìn),村級黨組織設(shè)置科學(xué)合理,創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。

3、生產(chǎn)生活條件有新的改善,鄉(xiāng)風(fēng)村容有新的變化。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和村容村貌,形成健康文明向上的村風(fēng)和生活方式,和諧農(nóng)村建設(shè)和社會穩(wěn)定局面進(jìn)一步鞏固。

4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新的措施,農(nóng)民收入有新的增長。貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作組織、增加農(nóng)民收入等措施進(jìn)一步落實(shí),農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)更加明確,發(fā)展規(guī)劃更加科學(xué),發(fā)展步伐明顯加快。

二、總體安排和工作步驟

村級先進(jìn)性教育活動,在2005年11月底啟動,12月上旬全面展開。各地各單位要集中一段時間,扎實(shí)做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。一是繼續(xù)實(shí)施黨員“安家工程”。進(jìn)一步做好與農(nóng)村流動黨員的聯(lián)系查找工作,落實(shí)流動黨員的學(xué)習(xí)地點(diǎn)和方式方法,保證先進(jìn)性教育的覆蓋面。二是研究制定工作方案。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村工作的實(shí)際和農(nóng)村黨員的特點(diǎn),制定切實(shí)可行的工作方案。三是抓好村黨組織書記的培訓(xùn)。在換屆工作結(jié)束后,依托縣鄉(xiāng)黨校抓緊培訓(xùn)村黨組織書記。四是調(diào)整充實(shí)工作力量,做好對各級巡查組、督導(dǎo)組、指導(dǎo)組成員的組建及培訓(xùn)工作。五是搞好思想動員。召開動員會,并采取多種形式廣泛宣傳,使每名黨員充分認(rèn)識開展先進(jìn)性教育活動的重大意義和具體要求,以良好的面貌積極參加到先進(jìn)性教育活動中來。

集中學(xué)習(xí)教育活動分三個階段進(jìn)行。

第一階段:學(xué)習(xí)培訓(xùn)。從2005年12月10日-2006年1月10日,時間30天左右。重點(diǎn)抓好2個環(huán)節(jié)的工作:

1、集中學(xué)習(xí)。以村為單位組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)省委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編發(fā)的學(xué)習(xí)教材。在重點(diǎn)學(xué)好黨章的同時,把黨的十六屆五中全會精神作為重要內(nèi)容,把學(xué)習(xí)黨的基本知識與適當(dāng)學(xué)習(xí)有關(guān)涉農(nóng)法規(guī)政策、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的典型經(jīng)驗(yàn)以及反邪教警示教育結(jié)合起來。針對農(nóng)村黨員的特點(diǎn),采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方式,集中學(xué)習(xí)和活動時間原則上不少于30個小時。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中或分片舉辦一場形勢政策報告會、一場先進(jìn)事跡報告會、一場以先進(jìn)性教育為主題的文藝匯演;村級組織至少集中上一次黨課,進(jìn)行一次學(xué)習(xí)討論交流,組織一次身邊典型事跡報告會,觀看一批先進(jìn)典型教育、革命傳統(tǒng)教育和反邪教警示教育聲像資料,開展一次實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

2、專題討論。組織黨員對照黨章規(guī)定和同志提出的新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的六條基本要求,開展討論交流,明確農(nóng)村黨員保持先進(jìn)性的具體要求和努力方向。同時,圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,聯(lián)系本村實(shí)際,開展討論,找差距、議發(fā)展、明措施。

第二階段:分析評議。從2006年1月11日-2006年1月31日,時間20天左右。重點(diǎn)抓好2個環(huán)節(jié)的工作:

1、征求意見,交心談心。村黨組織采取召開座談會、個別訪談、問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱等形式,廣泛征求有關(guān)方面和黨員群眾對村班子、黨員村干部和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的意見、建議。村黨員干部之間、村黨員干部與普通黨員之間開展交心談心活動,溝通思想,相互提醒,增進(jìn)團(tuán)結(jié),共同進(jìn)步。

2、黨性分析,民主評議。每名黨員對照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求,結(jié)合征求意見和交心談心的情況,全面總結(jié)自己近幾年來思想、工作和作風(fēng)等方面的情況,查找問題,分析原因,明確努力方向。有書寫能力的黨員形成書面黨性分析材料。在搞好黨性分析的基礎(chǔ)上,村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞增強(qiáng)合力、服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展,召開專題民主生活會。成立黨委(黨總支)的基層支部召開組織生活會,在黨員之間開展評議,進(jìn)行批評與自我批評。支委會結(jié)合組織生活會情況和黨員的一貫表現(xiàn),對每個黨員提出評議意見,肯定成績、指出不足、提出要求,并如實(shí)向黨員反饋。

第三階段:整改提高。從2006年2月1日-2006年2月20日,時間20天。重點(diǎn)抓好2個環(huán)節(jié)的工作:

1、制定整改方案,抓好集中整改。根據(jù)征求意見、黨性分析和民主評議的情況,對存在的突出問題進(jìn)行認(rèn)真分析梳理,村黨組織制定整改方案,并結(jié)合建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求,分別制定黨組織建設(shè)三年工作規(guī)劃和村級經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展三年規(guī)劃;黨員村干部制定個人整改計(jì)劃;無職黨員針對群眾意見,結(jié)合“設(shè)崗定責(zé)”,做好整改工作。要采取切實(shí)措施,集中抓好整改。對通過努力有條件夠解決的問題要抓緊解決,對暫時解決不了的問題要向群眾作出說明。

2、組織檢查測評,搞好工作總結(jié)。集中學(xué)習(xí)教育活動結(jié)束前,村黨組織組織好“回頭看”、查漏補(bǔ)缺工作。在此基礎(chǔ)上,對先進(jìn)性教育活動進(jìn)行群眾滿意度測評和總結(jié)。上一級先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對群眾滿意度測評工作的指導(dǎo),各級巡查組、督導(dǎo)組(指導(dǎo)組)密切配合。對多數(shù)群眾不滿意的,安排“補(bǔ)課”。

外出流動黨員如不能回村參加學(xué)習(xí),村黨組織要先將學(xué)習(xí)資料寄送給他們學(xué)習(xí)。流動黨員回村后,村黨組織要利用春節(jié)期間的時間,組織開展一兩次集中活動,集體進(jìn)一步學(xué)習(xí)、交流情況、匯報思想,參加組織生活會,為村級發(fā)展提出意見建議。

整個集中學(xué)習(xí)教育活動結(jié)束后,安排2—3個月時間,繼續(xù)抓好突出問題的整改,制定、完善相關(guān)制度,探索和建立黨員教育管理常抓不懈的工作機(jī)制,鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果。

三、工作要求

在開展先進(jìn)性教育活動中,各地要結(jié)合實(shí)際,針對基層黨組織和黨員特點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求,把握政策,求實(shí)創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)教育活動的針對性和實(shí)效性。

(一)突出分類指導(dǎo)。針對不同類型的村和不同黨員的特點(diǎn),縣(市、區(qū))委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委有針對性提出要求,找準(zhǔn)著力點(diǎn),使先進(jìn)性教育活動貼近農(nóng)村實(shí)際、貼近黨員實(shí)際,增強(qiáng)活動實(shí)效。在組織形式上,黨員人數(shù)較多的村,可以黨小組為單位分片開展各種活動。在教育方式上,可以縣(市、區(qū))為單位,組織電影、文藝節(jié)目等到農(nóng)村巡回展演,注重運(yùn)用理論宣講、形勢報告、問題解答等方式,增強(qiáng)教育活動的吸引力。在工作著力點(diǎn)上,要引導(dǎo)富裕村黨組織進(jìn)一步加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐,構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)全面發(fā)展;引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村黨組織完善雙層經(jīng)營體制,壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,增強(qiáng)黨組織凝聚群眾、服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ);引導(dǎo)貧困村黨組織提高黨組織和黨員的致富能力,帶領(lǐng)群眾調(diào)結(jié)構(gòu)、闖市場、奔富路。要注意組織和引導(dǎo)村組黨員干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策,增強(qiáng)群眾觀念、服務(wù)意識和宗旨意識,提高服務(wù)能力;組織和引導(dǎo)無職黨員重點(diǎn)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),掌握致富技能,提高致富本領(lǐng);組織和引導(dǎo)外出務(wù)工黨員重點(diǎn)學(xué)習(xí)法律法規(guī),遵紀(jì)守法,勤勞致富;組織和引導(dǎo)年輕黨員重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的知識,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨員意識,提高生產(chǎn)經(jīng)營水平和幫帶能力。對年老體弱、行動不便的黨員,實(shí)事求是的提出要求,激發(fā)他們的熱情,發(fā)揮他們的余熱。

(二)加強(qiáng)村級組織建設(shè)。按照“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能”的要求,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。結(jié)合先進(jìn)性教育活動,加強(qiáng)對村黨員干部的教育培訓(xùn),努力提高其領(lǐng)導(dǎo)能力和服務(wù)水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)省“兩辦”下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織活動場所建設(shè)的意見》的文件精神,著力抓好村級組織活動場所建設(shè),按照“新建一批、利用一批、提高一批”的要求,解決部分村無辦公、活動場所或基礎(chǔ)條件簡陋的問題。加強(qiáng)黨員中心戶建設(shè),切實(shí)發(fā)揮好文化和信息中心作用。探索按照產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)置黨組織,按照農(nóng)村工作需要與黨員特長相結(jié)合等方式,靈活設(shè)置黨組織。深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,著力建設(shè)“五好”村黨組織。積極引導(dǎo)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力、興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),拓寬農(nóng)民致富渠道,發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。

(三)認(rèn)真解決部分黨員和黨組織的實(shí)際困難。各級黨委和政府要抓住先進(jìn)性教育活動的有利契機(jī),把解決黨員的思想問題與實(shí)際問題結(jié)合起來,把解決黨員的困難與解決群眾的困難結(jié)合起來,通過解決困難、化解矛盾、理順情緒,為開展先進(jìn)性教育活動創(chuàng)造必要的條件。重點(diǎn)幫助生活困難的黨員和老黨員,解決他們生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,增強(qiáng)他們克服困難的信心和能力。繼續(xù)開展“兩服務(wù)、兩促進(jìn)”活動,進(jìn)一步完善部門駐村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、黨員干部聯(lián)困難群眾的制度,采取有效措施,切實(shí)解決一批涉及群眾生產(chǎn)生活方面的實(shí)際問題。要關(guān)心愛護(hù)農(nóng)村黨員干部,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村基層干部的待遇,積極支持他們開展工作。

(四)扎實(shí)開展主題實(shí)踐活動。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求,結(jié)合實(shí)際,根據(jù)不同群體黨員的特點(diǎn),著眼提高黨員素質(zhì)和增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,因地制宜開展好主題實(shí)踐活動。深入推進(jìn)近年來在農(nóng)村黨員中開展的“雙建雙帶”、“設(shè)崗定責(zé)”活動,并賦予新的時代內(nèi)容,使先進(jìn)性教育活動開展得更加有聲有色。

(五)上下聯(lián)動解決突出問題。通過邊學(xué)邊改、邊議邊改和集中整改,切實(shí)解決涉及農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和涉及群眾切身利益的農(nóng)產(chǎn)品銷售難、行路難、上學(xué)難、看病難、飲水難、用電難等實(shí)際問題。每個村重點(diǎn)解決1-2個群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。在解決具體問題的過程中,堅(jiān)持上下聯(lián)動,市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把落實(shí)前兩批先進(jìn)性教育活動中涉及“三農(nóng)”問題的整改措施同解決當(dāng)前農(nóng)村的突出問題結(jié)合起來,使農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育取得實(shí)實(shí)在在的效果。

(六)把握好相關(guān)政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,把廣大黨員群眾的注意力和積極性引導(dǎo)到發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定上來。加強(qiáng)調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)和妥善解決好帶有苗頭性和傾向性的問題,特別是注意妥善解決農(nóng)村宗族、宗教、社會治安、征地拆遷等方面的問題,防止引發(fā)新的矛盾和不穩(wěn)定因素。要妥善處理好極少數(shù)黨員不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件以及信仰宗教等問題,促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格的共產(chǎn)黨員。對教育不改、不符合黨員條件的,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,按正常程序進(jìn)行組織處理;對違紀(jì)黨員,按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定,給予紀(jì)律處分。黨員無正當(dāng)理由、長期不與黨組織聯(lián)系的,以及經(jīng)教育不改、拒不參加先進(jìn)性教育活動的,要在先進(jìn)性教育活動結(jié)束后,根據(jù)黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,按照正常程序進(jìn)行組織處理。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

搞好農(nóng)村先進(jìn)性教育活動,任務(wù)重、責(zé)任大,各級黨組織特別是縣(市、區(qū))委要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,確保健康有序推進(jìn),真正取得實(shí)效。

(一)健全機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任。參加第三批先進(jìn)性教育活動的單位要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。市委根據(jù)第三批先進(jìn)性教育活動特點(diǎn),調(diào)整充領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作力量,成立綜合組、督導(dǎo)協(xié)調(diào)組、宣傳組、后勤組,向縣(市、區(qū))派出2個巡回督查組,派駐每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的縣級包保干部兼任督查聯(lián)絡(luò)員??h(市、區(qū))委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以及督查指導(dǎo)工作組,要注意增加涉農(nóng)部門的人員和吸收后備干部參加。縣(市、區(qū))委向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出督導(dǎo)組,從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)抽調(diào)干部向各村派駐1-2名指導(dǎo)員,具體組織和指導(dǎo)先進(jìn)性教育活動。縣(市、區(qū))委書記要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織書記切實(shí)履行“直接責(zé)任人”和“具體責(zé)任人”的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,市、縣(市、區(qū))委常委分別聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別聯(lián)系一個村,努力形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。

(二)創(chuàng)造條件,提供保障。參加第三批先進(jìn)性教育活動的大多數(shù)農(nóng)村基層組織,困難較多,各級黨委、政府要采取切實(shí)措施,提供必要的經(jīng)費(fèi)保障,保證教育活動正常開展。按照參加教育活動的農(nóng)村黨員每人50元的標(biāo)準(zhǔn),由省、縣(市、區(qū))兩級財(cái)政按每人25元分別進(jìn)行補(bǔ)貼。市、縣(市、區(qū))黨委拿出一定黨費(fèi),編寫制作學(xué)習(xí)和電教教材。各級先進(jìn)性教育活動辦公室加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,保證??顚S?,厲行節(jié)約。嚴(yán)禁增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。針對參加第三批先進(jìn)性教育活動的單位和黨員的特點(diǎn),緊密結(jié)合實(shí)際,充分運(yùn)用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和公開墻、宣傳欄等陣地,采取群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳開展先進(jìn)性教育活動的重大意義,宣傳中央、省委和市委開展先進(jìn)性教育活動的安排部署,宣傳黨員和黨組織中的先進(jìn)典型,特別是黨員和群眾身邊的先進(jìn)典型,宣傳先進(jìn)性教育活動的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際成效,為先進(jìn)性教育活動營造良好的輿論氛圍。

(四)科學(xué)安排,實(shí)現(xiàn)先進(jìn)性教育活動與各項(xiàng)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。妥善處理先進(jìn)性教育活動與農(nóng)村生產(chǎn)工作的關(guān)系,充分利用今冬明春農(nóng)閑時間和春節(jié)期間外出務(wù)工黨員回家的有利時機(jī),抓好集中教育學(xué)習(xí),做到統(tǒng)籌兼顧,合理安排。要把開展先進(jìn)性教育活動與建設(shè)社會主義新農(nóng)村有機(jī)結(jié)合起來,通過先進(jìn)性教育活動,理清工作思路,努力解決影響社會主義新農(nóng)村建設(shè)、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題,把廣大黨員在先進(jìn)性教育活動中激發(fā)出來的政治熱情轉(zhuǎn)化為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的精神動力,促進(jìn)當(dāng)前農(nóng)村的各項(xiàng)工作。

各縣(市、區(qū))根據(jù)本方案的要求,結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施方案,在先進(jìn)性教育活動啟動前,報市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。