導(dǎo)語：百名農(nóng)村創(chuàng)業(yè)工程方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為扎實(shí)推進(jìn)我市百名農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才工程建設(shè)，選拔和培養(yǎng)一批綜合素質(zhì)高、創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)、示范帶動(dòng)作用突出、群眾公認(rèn)的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于實(shí)施百名農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才工程的意見》（兗發(fā)〔**〕17號(hào)）精神，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

實(shí)施百名農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才工程的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的需求，加大農(nóng)村人才選拔培養(yǎng)力度，確立農(nóng)村人才資源是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一資源的觀念，創(chuàng)新農(nóng)村人才培養(yǎng)和管理制度，努力培養(yǎng)造就一支綜合素質(zhì)高、創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收致富中起帶頭作用的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。

實(shí)施百名農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才工程的目標(biāo)任務(wù)是：以提高廣大農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)和創(chuàng)業(yè)致富的能力為核心，按照“選拔—培養(yǎng)—激勵(lì)—?jiǎng)?chuàng)業(yè)”的基本思路，通過連續(xù)培養(yǎng)、重點(diǎn)扶持、跟蹤管理、鼓勵(lì)競爭等方式，從**年起，在我市農(nóng)村工商注冊的規(guī)模以下企業(yè)經(jīng)營者以及種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工運(yùn)銷、農(nóng)機(jī)服務(wù)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織帶頭人中，重點(diǎn)選拔和培養(yǎng)100名具有創(chuàng)業(yè)潛力的農(nóng)村人才。通過三年連續(xù)培養(yǎng)和管理，每個(gè)創(chuàng)業(yè)人才經(jīng)營資產(chǎn)增長5-10倍，吸納10名以上農(nóng)民就業(yè)，所經(jīng)營的實(shí)體發(fā)展為具有一定規(guī)模的企業(yè)，成為帶動(dòng)農(nóng)民奔康致富的先進(jìn)典型。力爭60%的創(chuàng)業(yè)人才成為當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾拿駹I企業(yè)家，其中20%進(jìn)入我市骨干企業(yè)家隊(duì)伍（第一層次）；20%的創(chuàng)業(yè)人才初步達(dá)到規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營的目標(biāo)（第二層次）；20%的創(chuàng)業(yè)人才組建經(jīng)濟(jì)合作組織，形成帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心示范戶（第三層次）。通過活動(dòng)開展，真正達(dá)到“選培一批能人、帶動(dòng)一方百姓、搞活一片經(jīng)濟(jì)、富裕一鎮(zhèn)農(nóng)民”的人才效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)。

二、選拔范圍、條件和程序

百名農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才的選拔范圍是：在我市農(nóng)村工商注冊的規(guī)模以下企業(yè)經(jīng)營者；從事種植業(yè)（蔬菜、食用菌或園藝栽培、林果生產(chǎn)）、養(yǎng)殖業(yè)（養(yǎng)鴨、雞、奶牛、豬）、農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)運(yùn)和農(nóng)機(jī)服務(wù)的帶頭人；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織帶頭人以及在農(nóng)村從事其他類別生產(chǎn)、經(jīng)營、管理領(lǐng)域的農(nóng)村人才。

百名農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才的類別和名額指標(biāo)是：規(guī)模以下企業(yè)經(jīng)營者70名，種植養(yǎng)殖帶頭人20名，農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)運(yùn)、農(nóng)機(jī)服務(wù)帶頭人和經(jīng)濟(jì)合作組織以及從事其他類別生產(chǎn)經(jīng)營管理領(lǐng)域的帶頭人10名。

百名農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才的選拔條件是：擁護(hù)黨的路線方針政策，遵紀(jì)守法，勤勞致富，具有良好的社會(huì)公德和職業(yè)道德；具有高中或相當(dāng)于高中以上文化程度，年齡原則上不超過45歲，身體健康，具有參加培訓(xùn)的強(qiáng)烈愿望；創(chuàng)辦領(lǐng)辦的企業(yè)，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，為本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)；所從事的種植養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)運(yùn)等行業(yè)，典型示范帶動(dòng)作用突出，并愿意傳播自己的生產(chǎn)技能和經(jīng)驗(yàn)，以技術(shù)、資金和管理知識(shí)幫助帶領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民共同致富，得到群眾認(rèn)可和社會(huì)公認(rèn)。

百名農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才的選拔程序是：堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，實(shí)行自下而上、層層篩選、擇優(yōu)確定的辦法，按照推薦申報(bào)、專家評(píng)審、組織考察、社會(huì)公示、命名表彰的程序進(jìn)行。具體程序是：

1、申報(bào)。農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才由所在村或企業(yè)推薦，也可由同行舉薦或個(gè)人自薦，填寫《**市農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才申報(bào)表》，并提供相關(guān)成果資料和業(yè)績證明，報(bào)所在鎮(zhèn)黨委。

2、初審。各鎮(zhèn)黨委對(duì)申報(bào)人員進(jìn)行初審，查證、核實(shí)成果和業(yè)績，提出申報(bào)名單，連同有關(guān)材料一并報(bào)市百名農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才管理辦公室。

3、評(píng)審。組織有關(guān)專家成立市百名農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才評(píng)審委員會(huì)，對(duì)申報(bào)人員進(jìn)行綜合評(píng)審，確定初步人選。

4、考察。市百名農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才管理辦公室組織有關(guān)人員，對(duì)確定的初步人選進(jìn)行全面考察，詳細(xì)了解人選的有關(guān)情況，并征求有關(guān)部門意見。

5、公示。根據(jù)考察結(jié)果，對(duì)考察確定的人選在有關(guān)媒體進(jìn)行為期三天的公示。

6、審批。公示無異議后，市百名農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才管理辦公室匯總評(píng)審、考察和公示等情況，經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定后，報(bào)市委審批。

7、命名表彰。市委、市政府授予“**市農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才”稱號(hào)，頒發(fā)證書，進(jìn)行表彰。

三、培訓(xùn)內(nèi)容和時(shí)間安排

百名農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才工程實(shí)施時(shí)間為三年。重點(diǎn)抓好教育培訓(xùn)，主要培訓(xùn)內(nèi)容和時(shí)間安排如下。

（一）集中培訓(xùn)及時(shí)間

集中培訓(xùn)時(shí)間安排在每年7月或10月份，分兩個(gè)班次進(jìn)行。

1、規(guī)模以下企業(yè)經(jīng)營者培訓(xùn)班。主要培訓(xùn)農(nóng)村規(guī)模以下企業(yè)經(jīng)營者，培訓(xùn)時(shí)間7天，培訓(xùn)內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)投資、策劃融資、招商引資、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、新產(chǎn)品開發(fā)、市場營銷、企業(yè)管理等方面的知識(shí)。

**年安排的主要課程：現(xiàn)代經(jīng)營管理理論和市場營銷策略、風(fēng)險(xiǎn)投資及融資策劃、公司法等相關(guān)法律法規(guī)、信息化技術(shù)在工商業(yè)中的應(yīng)用、中小型企業(yè)經(jīng)營發(fā)展模式與風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、如何利用國家政策促進(jìn)民營企業(yè)的發(fā)展、中小型民營企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)案例分析、專家對(duì)創(chuàng)業(yè)人才所經(jīng)營的企業(yè)進(jìn)行個(gè)別診斷。

2、種植養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織等帶頭人培訓(xùn)班。主要培訓(xùn)蔬菜種植、園藝栽培、食用菌栽培、畜牧養(yǎng)殖方面的致富帶頭人，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織帶頭人，以及農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)運(yùn)和農(nóng)機(jī)服務(wù)的帶頭人。培訓(xùn)時(shí)間7天，培訓(xùn)內(nèi)容包括：蔬菜種植、食用菌栽培、園藝栽培、農(nóng)業(yè)設(shè)施化栽培、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、信息技術(shù)應(yīng)用等。

**年安排的主要課程：農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與質(zhì)量認(rèn)證、蔬菜及食用菌設(shè)施化高效集約生產(chǎn)技術(shù)、花卉和苗木等園藝生產(chǎn)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖技術(shù)、信息化技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用、中小型企業(yè)經(jīng)營發(fā)展模式與風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、如何利用國家政策促進(jìn)民營企業(yè)的發(fā)展等。

（二）學(xué)歷教育培訓(xùn)

對(duì)所有創(chuàng)業(yè)人才，免費(fèi)納入山東省人事廳、教育廳、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合舉辦的二年制函授本科班進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。根據(jù)創(chuàng)業(yè)人才所從事的行業(yè)類別，分別選學(xué)經(jīng)濟(jì)管理、園林、農(nóng)學(xué)、畜牧獸醫(yī)和農(nóng)產(chǎn)品加工等專業(yè)。具體課程，由山東農(nóng)業(yè)大學(xué)安排，并定期進(jìn)行輔導(dǎo)。通過培訓(xùn)，普遍達(dá)到成人教育本科學(xué)歷，提高文化素質(zhì)。

（三）啟發(fā)式不定期培訓(xùn)

主要包括：到民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)、到大學(xué)進(jìn)行短訓(xùn)、到本市企業(yè)參觀學(xué)習(xí)、請(qǐng)專家到創(chuàng)業(yè)人才的企業(yè)進(jìn)行診斷等。

四、培養(yǎng)和考核管理措施

（一）培養(yǎng)措施

1、建檔立卡。對(duì)百名創(chuàng)業(yè)人才三年連續(xù)跟蹤培養(yǎng)，由市百名農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才管理辦公室負(fù)責(zé)注冊登記、建立檔案、動(dòng)態(tài)管理。

2、激勵(lì)式培養(yǎng)。對(duì)所有創(chuàng)業(yè)人才，統(tǒng)一印制“**市百名農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才”身份名片；制作“**市百名農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才”銅牌，在創(chuàng)業(yè)人才經(jīng)營場所或辦公、住所門口，進(jìn)行掛牌管理，起到督促和示范作用；建立**市百名農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才網(wǎng)站，并鏈接到**市政府網(wǎng)、**農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和**信息港上，定期創(chuàng)業(yè)人才的學(xué)習(xí)和經(jīng)營動(dòng)態(tài)，起到社會(huì)監(jiān)督和促進(jìn)作用。

3、外出參觀。組織創(chuàng)業(yè)人才每年到江蘇、浙江等民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)免費(fèi)參觀學(xué)習(xí)1－2次，開闊眼界，開拓思路，增長見識(shí)，捕捉市場，增強(qiáng)投資和發(fā)展的信心和膽略。

4、到大學(xué)短訓(xùn)。每年組織創(chuàng)業(yè)人才到山東大學(xué)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)等高等院校短期學(xué)習(xí)1次，時(shí)間5－7天。通過專家教授進(jìn)行較為系統(tǒng)的授課，了解和掌握最新經(jīng)營技術(shù)，增強(qiáng)他們規(guī)范經(jīng)營、創(chuàng)新經(jīng)營的能力。

5、請(qǐng)專家講課。每年在**市委黨校進(jìn)行集中培訓(xùn)，請(qǐng)省級(jí)專家進(jìn)行講授，包括風(fēng)險(xiǎn)投資、策劃融資、招商引資、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、新產(chǎn)品開發(fā)、市場營銷、企業(yè)管理以及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方面的知識(shí)。通過高層次專家授課，使創(chuàng)業(yè)人才具有較寬闊的經(jīng)營視野。

6、參觀市內(nèi)企業(yè)。每年組織創(chuàng)業(yè)人才到市內(nèi)有關(guān)企業(yè)參觀學(xué)習(xí)1－2次，通過企業(yè)家的經(jīng)驗(yàn)介紹和近距離感受企業(yè)發(fā)展速度，激勵(lì)創(chuàng)業(yè)人才增強(qiáng)快速發(fā)展的信心和決心。

7、相互交流學(xué)習(xí)。組織創(chuàng)業(yè)人才舉辦“創(chuàng)業(yè)論壇”，開展經(jīng)驗(yàn)交流，講學(xué)習(xí)心得，談發(fā)展企業(yè)的體會(huì)；經(jīng)營類別相似的創(chuàng)業(yè)人才，結(jié)成學(xué)習(xí)對(duì)子，互相學(xué)習(xí)，共同促進(jìn)。

8、制定優(yōu)惠扶持措施。在政策、項(xiàng)目、資金、信息等方面全面優(yōu)惠扶持，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)人才盡快把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

（1）免費(fèi)培訓(xùn)。對(duì)所有的培訓(xùn)項(xiàng)目，創(chuàng)業(yè)人才全部享受無償免費(fèi)培訓(xùn)，不承擔(dān)任何參觀、培訓(xùn)費(fèi)用。

（2）項(xiàng)目優(yōu)先立項(xiàng)。凡是符合我市及以上國家政策給予支持的項(xiàng)目，創(chuàng)業(yè)人才個(gè)人申請(qǐng)，市百名農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才管理辦公室給予協(xié)助，對(duì)發(fā)展的項(xiàng)目給予優(yōu)先立項(xiàng)。

（3）貸款和資金扶持。市財(cái)政每年撥付100萬元用于農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)和貸款貼息。充分利用科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)人才開發(fā)新產(chǎn)品。

（4）信息扶持。凡是被列入百名農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才工程的人員，免費(fèi)在**市百名農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才網(wǎng)、**農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、**政府網(wǎng)上信息；定期獲得**市百名農(nóng)村優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才經(jīng)驗(yàn)交流材料；協(xié)助在中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上開通“一站通”信息查尋和服務(wù)。

（二）考核管理

1、建立聯(lián)系制度和創(chuàng)業(yè)人才信息庫。創(chuàng)業(yè)人才所在行業(yè)管理單位和各鎮(zhèn)要保持與他們的經(jīng)常性聯(lián)系，了解他們的生產(chǎn)經(jīng)營和學(xué)習(xí)情況，掌握他們的生產(chǎn)經(jīng)營動(dòng)態(tài)及其培養(yǎng)目標(biāo)的落實(shí)情況，幫助解決有關(guān)問題。市百名農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才管理辦公室建立創(chuàng)業(yè)人才信息庫和檔案，他們的生產(chǎn)經(jīng)營和學(xué)習(xí)情況及時(shí)入檔入庫；同時(shí)，通過電話、走訪等形式了解他們的生產(chǎn)經(jīng)營、學(xué)習(xí)等情況，協(xié)調(diào)或督促有關(guān)單位解決他們的實(shí)際困難。

2、建立定期考核制度。由市百名農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才管理辦公室組織，每年根據(jù)年度目標(biāo)完成情況對(duì)創(chuàng)業(yè)人才進(jìn)行一次考核。創(chuàng)業(yè)人才每年在12月底前寫出年度總結(jié)，具體介紹每年的學(xué)習(xí)情況、經(jīng)營發(fā)展情況、學(xué)習(xí)和經(jīng)營心得，報(bào)市百名農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才管理辦公室。市百名農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才管理辦公室在1月份對(duì)學(xué)員進(jìn)行量化考核。建立獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)考核前10名進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，一等獎(jiǎng)1名，二等獎(jiǎng)3名，三等獎(jiǎng)6名。

3、建立退出機(jī)制。市百名農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才管理辦公室對(duì)創(chuàng)業(yè)人才實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，管理期為三年，每年根據(jù)考核結(jié)果和所在行業(yè)、鎮(zhèn)的建議進(jìn)行個(gè)別調(diào)整。對(duì)考核不合格的人員隨時(shí)退出；退出后不足的名額，由符合條件的人員寫出申請(qǐng)，所在鎮(zhèn)推薦，考察合格后進(jìn)行遞補(bǔ)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）建立工作機(jī)構(gòu)

百名農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才工程由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施、統(tǒng)一管理，并成立市百名農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才管理辦公室，辦公室設(shè)在市委組織部，由市委組織部、市農(nóng)村工作辦公室、農(nóng)業(yè)局、民營局有關(guān)人員組成，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才的選拔培養(yǎng)、綜合管理和協(xié)調(diào)服務(wù)等工作。各鎮(zhèn)、市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要明確一名責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

（二）建立聯(lián)席會(huì)議制度

聯(lián)席會(huì)議由市百名農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才管理辦公室負(fù)責(zé)召集，各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人和市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參加。對(duì)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，通過召開聯(lián)席會(huì)議的方式進(jìn)行解決。

（三）建立工作聯(lián)系點(diǎn)制度

建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、業(yè)務(wù)部門包行業(yè)、專業(yè)技術(shù)人員包戶制度，按經(jīng)營類別聯(lián)系創(chuàng)業(yè)人才、聯(lián)系項(xiàng)目，確保上下信息的暢通，確保達(dá)到預(yù)期效果。

（四）建立招商引資通報(bào)制度

凡是我市招商引資的信息涉及到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才的，將給予定期，使創(chuàng)業(yè)人才盡可能地利用各類招商引資信息資源，把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。