新時期發(fā)展方案

時間:2022-10-12 11:30:00

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新時期發(fā)展方案

**年,我們遵循“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,著眼于始終保持黨的先進(jìn)性,從實(shí)際出發(fā),抓住重點(diǎn),大膽創(chuàng)新實(shí)踐,堅持不懈地做好發(fā)展黨員工作,增強(qiáng)了黨員隊伍的生機(jī)和活力,增強(qiáng)了黨在全社會的影響力和凝聚力。全年共發(fā)展新黨員625人,其中生產(chǎn)、工作一線532人,女黨員106人,大專以上學(xué)歷158人,35歲以上302人。我們的主要做法是:

一、以“雙強(qiáng)”工程為載體,重點(diǎn)解決發(fā)展黨員“空白村”問題

近年來,隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大量農(nóng)村勞動力外出務(wù)工,在農(nóng)村面臨著入黨積極分子培養(yǎng)難、黨員發(fā)展難等問題,出現(xiàn)了一些發(fā)展黨員“空白村”,直接影響了黨員先鋒模范作用和基層黨組織戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。為解決這些問題,我們以“雙強(qiáng)”工程為載體,拓寬思路,加大力度,積極培養(yǎng)和發(fā)展“雙強(qiáng)”型青年農(nóng)民入黨。一是建立和完善農(nóng)村黨員發(fā)展工作機(jī)制。在調(diào)查研究和對近年來發(fā)展黨員情況進(jìn)行總結(jié)分析的基礎(chǔ)上,先后研究制定了《發(fā)展黨員工作規(guī)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)發(fā)展黨員工作的意見》、《關(guān)于認(rèn)真做好新形勢下發(fā)展黨員工作的意見》等文件,建立發(fā)展黨員工作責(zé)任制,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為主要責(zé)任人,村黨支部書記為直接責(zé)任人,切實(shí)抓好落實(shí)。確定農(nóng)村發(fā)展黨員工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),加強(qiáng)督查指導(dǎo)。把消滅發(fā)展黨員“空白村”,作為農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)的一個重點(diǎn)問題來解決,要求每個行政村黨支部每年至少發(fā)展1名高中以上文化程度、年齡在35歲以下的優(yōu)秀農(nóng)民入黨。經(jīng)過三至五年的努力,使青年農(nóng)民黨員占農(nóng)民黨員的70%以上,高中以上文化程度的占農(nóng)民黨員的80%。二是切實(shí)抓好入黨積極分子隊伍建設(shè)。從建立入黨積極分子隊伍入手,抓基礎(chǔ),抓重點(diǎn),消除模糊認(rèn)識和人為障礙,著力培養(yǎng)和發(fā)展帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀分子入黨。將發(fā)展青年農(nóng)民入黨納入“雙強(qiáng)”工程,對農(nóng)村各類新經(jīng)濟(jì)組織、個體工商戶中的優(yōu)秀分子、村組干部、畢業(yè)返鄉(xiāng)青年、農(nóng)村致富能手,積極主動地做好教育引導(dǎo),加強(qiáng)重點(diǎn)培養(yǎng),幫助他們逐步了解和掌握黨的基本知識、基本理論,增強(qiáng)黨性觀念,努力把農(nóng)村各方面的人才凝聚到黨組織周圍。三是切實(shí)提高入黨積極分子的整體素質(zhì)。采取切合農(nóng)村實(shí)際的措施,通過舉辦培訓(xùn)班、吸收入黨積極分子聽黨課、電化教育、參加黨內(nèi)活動、發(fā)放黨員教育資料等,加強(qiáng)他們的黨性鍛煉。把條件成熟的入黨積極分子列入村級后備干部,經(jīng)常給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子,使他們在實(shí)際工作中鍛煉成長,盡快成熟。同時,建立動態(tài)管理機(jī)制,及時把不合格的積極分子調(diào)整出去。通過“雙強(qiáng)”工程這一有效載體,全縣共發(fā)展“雙強(qiáng)”型農(nóng)民黨員178人,消除了發(fā)展黨員的“空白村”,壯大了農(nóng)村黨員隊伍,對于鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位起到了積極作用。**年9月,中組部《組工信息》刊發(fā)了我們發(fā)展“雙強(qiáng)”黨員的做法。

二、以“金橋”工程為載體,重點(diǎn)解決外出務(wù)工人員入黨難問題

**是一個勞務(wù)輸出大縣,每年外出勞動力15.12萬人,在浩蕩的勞務(wù)大軍中,有文化、有知識、有致富能力的青壯年占80%以上,大量的青壯年農(nóng)民外出,導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展黨員的后備人才資源匱乏,已對農(nóng)村基層組織建設(shè)帶來挑戰(zhàn)。同時,一些優(yōu)秀青壯年,由于長年在外打工,入黨申請無處交,思想無法交流,入黨的愿望難以實(shí)現(xiàn)。為了解決這一突出問題,我們以實(shí)施“金橋”工程為載體,既嚴(yán)格執(zhí)行《黨章》規(guī)定,又針對外出務(wù)工人員特點(diǎn),與時俱進(jìn)探索新路子。一是建立外出務(wù)工人員資源庫。組織力量對全縣外出務(wù)工人員進(jìn)行普查,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立了外出人員資料庫,推行“一冊一卡”(即外出務(wù)工經(jīng)商青年登記冊,外出創(chuàng)業(yè)成功人士聯(lián)系卡)。**年先后對4860名外出青年登記造冊,對1106名各方面的成功人士逐人建立聯(lián)系卡。經(jīng)常與他們保持聯(lián)系,及時掌握他們的思想動態(tài),掌握其素質(zhì)、特長、生產(chǎn)經(jīng)營狀況、從事職業(yè)、政治表現(xiàn)、參與公益事業(yè)情況等,對其中的優(yōu)秀分子黨組織重點(diǎn)聯(lián)系,重點(diǎn)培養(yǎng),從源頭上保證了發(fā)展黨員的質(zhì)量。二是建立優(yōu)秀務(wù)工人員培養(yǎng)卡。以外建黨支部為依托,加強(qiáng)與其所在地務(wù)工人員的聯(lián)系,及時對那些積極向上、文化素質(zhì)高、致富能力強(qiáng)、提交入黨申請的優(yōu)秀務(wù)工人員逐人建卡,指定支委成員或黨員骨干負(fù)責(zé)培養(yǎng)。同時,采取靈活多樣的方式進(jìn)行教育。如南向店鄉(xiāng)在北京二龍路保潔隊的外建黨支部組織6名入黨積極分子和2名發(fā)展對象觀看電影教育片《張思德》、參觀《延安精神永放光芒》和《紅旗渠精神展覽》等活動,增強(qiáng)了他們對黨的認(rèn)識。三是建立跟蹤管理制度。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系外建黨支部、村支部委員聯(lián)系外出務(wù)工入黨積極分子、黨員聯(lián)系外出務(wù)工青年等制度,保證對外出入黨積極分子和優(yōu)秀青年的培養(yǎng)教育不斷線,并經(jīng)常或定期向上級黨組織匯報培養(yǎng)情況。四是完善考察審查機(jī)制。在試行“雙向考察”、堅持“三級共審”制度的基礎(chǔ)上,明確外建黨支部在培養(yǎng)、考察、發(fā)展黨員上的主導(dǎo)作用,做到培養(yǎng)一個,成熟一個,發(fā)展一個,確保發(fā)展新黨員的質(zhì)量。**年,在建立的30個外建支部中,有87名外出務(wù)工人員向黨組織遞交了入黨申請書,其中49人被確定為培養(yǎng)對象,發(fā)展新黨員25人。一些外出務(wù)工人員激動地說:“在外打工離家遠(yuǎn)了,想不到離黨更近了”。

三、以組織建設(shè)為載體,重點(diǎn)解決非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展黨員問題

在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展黨員,是新形勢下做好黨建工作的新課題。去年以來,我們把發(fā)展黨員工作放在加強(qiáng)基層組織建設(shè)的整體中來考慮,從加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨支部建設(shè)入手,做好非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展黨員工作。一是加強(qiáng)黨組織建設(shè)。采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建等形式,對符合建立黨組織條件的非公有制企業(yè),及時建立黨組織。目前,全縣123家非公企業(yè),共有黨員149人,已建立黨組織35個,都比較好地發(fā)揮了作用。二是突出工作重點(diǎn)。把員工在50人以上,正式黨員3名以上的非公企業(yè)作為發(fā)展黨員的重點(diǎn)企業(yè),將生產(chǎn)一線的職工、技術(shù)能手和經(jīng)營骨干作為發(fā)展黨員的主要對象,特別注重在關(guān)鍵崗位上培養(yǎng)優(yōu)秀青年入黨。三是積極慎重發(fā)展。通過主題教育、集中培訓(xùn)、召開座談會等途徑,加強(qiáng)對非公有制企業(yè)入黨積極分子的教育培養(yǎng)和經(jīng)常性考察,提高他們的思想政治素質(zhì)。采取民主測評、理論測試、發(fā)展黨員公示制等措施,嚴(yán)把入口關(guān),確保發(fā)展黨員質(zhì)量。**年,在全縣非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域共培養(yǎng)入黨積極分子148人,發(fā)展黨員14人。

四、以陣地建設(shè)為載體,重點(diǎn)解決城鎮(zhèn)社區(qū)發(fā)展黨員問題

隨著城市管理體制改革的深化,社區(qū)黨組織已成為新時期在城鎮(zhèn)開展群眾工作的重要載體。**年,我們以社區(qū)陣地建設(shè)為依托,發(fā)揮社區(qū)黨組織作用,努力構(gòu)筑覆蓋面廣、凝聚力強(qiáng)的黨的工作網(wǎng)絡(luò),做好社區(qū)黨員發(fā)展工作。一是重視陣地建設(shè)。建好陣地是開展社區(qū)黨建工作的基礎(chǔ)。我們采取“財政補(bǔ)一點(diǎn)、社區(qū)籌一點(diǎn)、上級撥一點(diǎn)”的辦法,多渠道籌集資金18.3萬元,加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè),建立了9個社區(qū)黨支部,使社區(qū)黨建達(dá)到“三建五有”目標(biāo),為社區(qū)黨組織積極開展黨的活動創(chuàng)造了有利條件。二是選好干部,配強(qiáng)班子。采取“內(nèi)舉、下派、外聘、公選、兼職”等方式,廣納賢才,選拔22名愿為社區(qū)服務(wù),自身素質(zhì)好,協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的優(yōu)秀青年充實(shí)到社區(qū)班子中,切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)干部隊伍建設(shè),不僅解決了社區(qū)事情有人辦的問題,而且優(yōu)化了社區(qū)干部的年齡、文化結(jié)構(gòu),社區(qū)黨組織書記平均年齡由原來的57.4歲下降到45.2歲,高中以上文化程度的占85%,保證了社區(qū)發(fā)展黨員工作順利進(jìn)行。三是建立培養(yǎng)、發(fā)展黨員工作機(jī)制。對社區(qū)發(fā)展黨員工作提出指導(dǎo)性計劃,采取街道社區(qū)黨組織和新經(jīng)濟(jì)組織互相聯(lián)動,黨員責(zé)任幫帶,群眾組織“推優(yōu)”等方式,做好培養(yǎng)發(fā)展黨員工作。**年共吸收19名符合入黨條件的街道社區(qū)優(yōu)秀人才入黨,培養(yǎng)了社區(qū)工作骨干。