整治豬肉質(zhì)量安全方案

時(shí)間:2022-09-22 03:45:00

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整治豬肉質(zhì)量安全方案

根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,我市2007年組織開(kāi)展了為期四個(gè)多月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),取得了顯著成效。豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要內(nèi)容。通過(guò)專項(xiàng)整治,各鎮(zhèn)(街)經(jīng)貿(mào)部門(mén)提高了對(duì)生豬屠宰管理工作重要性的認(rèn)識(shí),完善了生豬屠宰管理工作制度和工作機(jī)制,強(qiáng)化了生豬屠宰管理隊(duì)伍建設(shè);生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)增強(qiáng)了社會(huì)責(zé)任感,進(jìn)一步提高了豬肉質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí),健全了嚴(yán)格的生產(chǎn)管理制度。生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管能力有了明顯提高,豬肉質(zhì)量安全狀況得到顯著改善。雖然2007年專項(xiàng)整治取得了預(yù)期成效,但是在專項(xiàng)整治過(guò)程中也暴露出一些問(wèn)題,日常監(jiān)管工作中也仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大專項(xiàng)整治成果,建立健全豬肉質(zhì)量安全長(zhǎng)效機(jī)制,現(xiàn)制定**市2008年豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作方案如下:

一、指導(dǎo)思想

從執(zhí)政為民、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā),深入貫徹落實(shí)黨的十七大重要精神,將豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作深入持久開(kāi)展下去。根據(jù)專項(xiàng)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),理清監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管手段,完善規(guī)章制度,深化誠(chéng)信體系建設(shè),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。

二、總體要求

全面貫徹實(shí)施《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)管特別規(guī)定》和《廣東省食品安全條例》的要求,進(jìn)一步完善生豬屠宰管理工作。堅(jiān)決取締無(wú)證照屠宰場(chǎng),嚴(yán)厲打擊私屠濫宰,嚴(yán)肅查處屠宰加工病死豬肉、注水肉和含禁用藥豬肉等行為。督促定點(diǎn)屠宰企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行生豬屠宰操作規(guī)程。莞城、東城、南城和萬(wàn)江進(jìn)點(diǎn)屠宰率保持100%,其余鎮(zhèn)(街)進(jìn)點(diǎn)屠宰率保持95%以上。屠宰企業(yè)100%取得有關(guān)證件、100%健全進(jìn)貨索票索證制度和進(jìn)貨、出廠檢驗(yàn)制度。在保持莞城、東城、南城和萬(wàn)江所有市場(chǎng)、超市、集體食堂、餐飲單位銷(xiāo)售和使用的豬肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)的基礎(chǔ)上,其余鎮(zhèn)(街)所有集體食堂、餐飲單位銷(xiāo)售和使用的豬肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè),所有市場(chǎng)、超市銷(xiāo)售的豬肉95%以上來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。

三、主要任務(wù)

1.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰企業(yè)的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)(街)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好從業(yè)人員檢驗(yàn)檢疫知識(shí)和屠宰加工技能的培訓(xùn)。強(qiáng)化對(duì)開(kāi)展代宰業(yè)務(wù)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的監(jiān)管。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的屠宰場(chǎng)加大處罰力度;情節(jié)嚴(yán)重影響惡劣的,依法取締定點(diǎn)資格。

2.繼續(xù)嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、加工制售病害肉、注水肉等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)配合,對(duì)本地區(qū)重點(diǎn)整治區(qū)域進(jìn)行經(jīng)常性巡視檢查。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊城鄉(xiāng)結(jié)合部的私宰戶和加工制售病害肉、注水肉的黑窩點(diǎn)。對(duì)舉報(bào)投訴的違法行為,及時(shí)組織力量核查處理,切實(shí)做到舉報(bào)一起、查處一起。

3.穩(wěn)步推進(jìn)生豬產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)建工作。從2008年開(kāi)始逐步實(shí)現(xiàn)入莞生豬全部從供莞生豬定點(diǎn)基地采購(gòu),切實(shí)保障我市生豬質(zhì)量安全。加快供莞生豬定點(diǎn)基地認(rèn)定進(jìn)度,爭(zhēng)取在2008年上半年完成在生豬產(chǎn)區(qū)建立年可上市800萬(wàn)頭以上(即相當(dāng)于我市年需生豬量?jī)杀蹲笥遥┕┹干i定點(diǎn)基地的任務(wù)。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)和完善對(duì)供莞生豬定點(diǎn)基地的管理和監(jiān)控,并適時(shí)召開(kāi)生豬產(chǎn)銷(xiāo)供需見(jiàn)面會(huì),加強(qiáng)基地與我市生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、批發(fā)商、經(jīng)銷(xiāo)商的交流和溝通,推進(jìn)生豬產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。

4.在全市建立肉品安全信息化監(jiān)管聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。通過(guò)建立肉品流通跟蹤監(jiān)管信息平臺(tái),以信息化技術(shù)應(yīng)用為手段,將生豬進(jìn)場(chǎng)、檢疫、定點(diǎn)屠宰以及肉品流通、消費(fèi)、監(jiān)管等環(huán)節(jié)連接起來(lái),從而對(duì)生豬從供莞生豬定點(diǎn)基地進(jìn)入定點(diǎn)屠宰場(chǎng)到肉品進(jìn)入終端消費(fèi)的整個(gè)流程實(shí)行全面、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,保障我市所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、集體食堂、餐飲企業(yè)銷(xiāo)售和使用的肉品來(lái)源于定點(diǎn)屠宰場(chǎng)。

5.推進(jìn)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。制定和頒布實(shí)施《**市生豬屠宰企業(yè)管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范我市定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的管理和完善硬件設(shè)施建設(shè)。出臺(tái)《**市肉品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》,并報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)建立全市生豬凍肉儲(chǔ)備制度,以應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、動(dòng)物疫情或者其他突發(fā)事件引發(fā)市場(chǎng)異常波動(dòng),保障我市生豬肉品的穩(wěn)定供應(yīng)。

四、主要措施

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。我市今年繼續(xù)開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),各鎮(zhèn)(街)經(jīng)貿(mào)部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治的經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定不移地認(rèn)真履行好生豬屠宰管理職責(zé),切實(shí)做到思想不松懈、隊(duì)伍不松散、工作不松動(dòng)、確保廣大人民群眾吃上“放心肉”。各鎮(zhèn)(街)經(jīng)貿(mào)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,做好動(dòng)員部署,研究和落實(shí)工作目標(biāo)和工作責(zé)任。

2.突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)。一是加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,保證舉報(bào)查處率達(dá)到100%;加大對(duì)鎮(zhèn)(街)之間結(jié)合部和偏遠(yuǎn)地區(qū)的整治力度;嚴(yán)厲打擊暴力抗法行為;嚴(yán)格執(zhí)行生豬驗(yàn)收、檢測(cè)、檢驗(yàn)和臺(tái)帳等管理制度;關(guān)閉不符合要求的屠宰場(chǎng)。二是加強(qiáng)對(duì)供莞生豬定點(diǎn)基地生豬養(yǎng)殖、飼料使用以及檢驗(yàn)檢疫的動(dòng)態(tài)管理。三是嚴(yán)格生豬和豬肉市場(chǎng)準(zhǔn)入。與大型超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)簽訂責(zé)任書(shū),確保銷(xiāo)售的豬肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè);重點(diǎn)檢查個(gè)體豬肉經(jīng)營(yíng)戶和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)超市和鎮(zhèn)(街)之間結(jié)合部肉菜市場(chǎng);嚴(yán)厲打擊無(wú)證照經(jīng)營(yíng)豬肉行為,對(duì)非法臨時(shí)擺賣(mài)窩點(diǎn)開(kāi)展執(zhí)法檢查。四是加強(qiáng)消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管。重點(diǎn)保證機(jī)關(guān)團(tuán)體飯?zhí)?、學(xué)校食堂、大型酒樓使用的豬肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。

3.加大力度,強(qiáng)化執(zhí)法。加強(qiáng)執(zhí)法力量,落實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)和手段,密切聯(lián)合執(zhí)法,抓住重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域,進(jìn)行全天候、反復(fù)多次的地毯式檢查,對(duì)查出的違法、違規(guī)行為,按照相關(guān)法律法規(guī)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》從重處罰,加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,對(duì)涉嫌犯罪的案件,及時(shí)移送公安部門(mén)處理,依法嚴(yán)懲造成嚴(yán)重后果的犯罪行為。

4.積極宣傳,營(yíng)造氛圍。發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體的作用,宣傳豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治重要意義和階段性成果,對(duì)生豬養(yǎng)殖、屠宰、流通和消費(fèi)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行宣傳教育。宣傳“病害豬肉”對(duì)人體的危害性,引導(dǎo)群眾安全消費(fèi),提高群眾自覺(jué)抵制非定點(diǎn)屠宰豬肉,主動(dòng)舉報(bào)私屠濫宰。建立完善舉報(bào)投訴制度,設(shè)立舉報(bào)電話,對(duì)接到的舉報(bào)、投訴,要調(diào)查核實(shí),依法查處。

5.健全制度,注重長(zhǎng)效。加快肉類流通領(lǐng)域食品安全信息追溯系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)動(dòng)物疫病標(biāo)識(shí)追溯體系,完善屠宰環(huán)節(jié)臺(tái)帳制度,建立進(jìn)貨索證索票制度和臺(tái)帳制度,進(jìn)一步加快市場(chǎng)準(zhǔn)入制度建設(shè),健全食品安全信用體系建設(shè)。

6.加強(qiáng)交流,互通信息。建立專項(xiàng)整治工作制度,形成專項(xiàng)整治例會(huì)制度、信息通報(bào)制度和統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度。要按時(shí)、按要求、保證質(zhì)量向牽頭部門(mén)報(bào)送信息和統(tǒng)計(jì)報(bào)表,以便掌握工作進(jìn)度,及時(shí)采取針對(duì)性措施,確保專項(xiàng)整治任務(wù)圓滿完成。