導(dǎo)語：國慶市場監(jiān)管方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、工作目標(biāo)

通過加大節(jié)日市場監(jiān)管力度，建立和落實市場監(jiān)管長效機制，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品和違法違規(guī)行為，切實維護廣大消費者合法權(quán)益，確保人民群眾過一個安全放心的節(jié)日。

二、時間安排

2008年9月8日至2008年10月8日。

三、組織分工

南平市工商局成立加強中秋國慶市場監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，吳子華局長任組長，楊世平副局長任副組長，成員由楊閩同、葉儒旺、鄭美忠、葉翎、余洪納、何智平、張建明、林世斌、葉友根等科室及直屬單位負責(zé)人組成。

四、工作重點

以關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的食品，消費者申訴多、群眾節(jié)日生活密切相關(guān)的商品以及侵害消費者合法權(quán)益行為為重點，加大國慶、中秋期間市場監(jiān)管的力度，保障流通領(lǐng)域商品質(zhì)量安全和消費者合法權(quán)益。

（一）加強節(jié)日期間食品市場監(jiān)管

1.加強對月餅市場的專項執(zhí)法檢查。加大市場巡查力度，著力整治月餅經(jīng)營中存在的質(zhì)量不合格、過度包裝、價實不符、搭售其他商品等損害消費者合法權(quán)益的突出問題。嚴(yán)把市場月餅質(zhì)量關(guān)，依法打擊月餅經(jīng)銷中的摻雜使假、缺斤短兩、虛假表示、欺詐銷售等違法行為，加強對退市月餅的跟蹤監(jiān)管，有效防范月餅經(jīng)營中的安全隱患。

2.加強對豬肉等食品的專項執(zhí)法檢查。以豬肉、糧、油、菜、水果、乳制品、糕點、糖果、飲料、兒童食品、保健食品、酒類等節(jié)日消費量大，以及消費者申訴舉報多和與人民群眾生活密切相關(guān)的食品為重點品種，對轄區(qū)內(nèi)商場、超市、集貿(mào)市場、食品經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶開展一次全面檢查，強化對加工食品、農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品和畜產(chǎn)品等的質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊經(jīng)銷病死禽畜肉、注水肉及過期霉變、有毒有害和不合格食品等違法行為，切實維護豬肉等重點食品市場經(jīng)營秩序。

3.加強對關(guān)鍵區(qū)域的執(zhí)法檢查。以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市社區(qū)、旅游景區(qū)及車站碼頭為重點區(qū)域，重點加大對小食品店、小商販、小攤點、小作坊、小集市的檢查力度，重點查處無照經(jīng)營和制售假冒偽劣食品違法活動，狠抓大要案件的查辦工作，對涉嫌犯罪的，及時移送公安機關(guān)。

4.加強對經(jīng)營者履行食品安全責(zé)任和義務(wù)的執(zhí)法檢查。根據(jù)國務(wù)院《特別規(guī)定》，結(jié)合省工商局開展食品經(jīng)營戶電子臺賬“全覆蓋、全運行”的工作目標(biāo)，加大對食品經(jīng)營者和市場主辦者建立和落實進貨查驗、索證索票、進（銷）貨電子臺賬、質(zhì)量承諾、協(xié)議準(zhǔn)入、不合格食品退市等自律制度的監(jiān)督檢查力度，監(jiān)督經(jīng)營者建立健全從進貨、倉儲、銷售到退市的各個環(huán)節(jié)的內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格落實其食品安全第一責(zé)任人責(zé)任，對違反《特別規(guī)定》的，要及時糾正，依法處罰，進一步促進和完善食品經(jīng)營者和市場主辦者的自律體系建設(shè)。

5.加強對市場、超市的食品監(jiān)測和檢測力度。對超市、集貿(mào)市場內(nèi)的食品增加快速檢測數(shù)量與次數(shù)，強化市場、超市業(yè)主食品安全檢測工作。督促市場、超市配齊檢測設(shè)施設(shè)備和藥品，開展日常食品自檢并將檢測結(jié)果在市場、超市內(nèi)進行公示，切實保障食品安全，讓消費者購買到安全放心的食品。對查出的不安全食品，立即采取下架、銷毀等方式進行處理。

6.加強對節(jié)日食品突發(fā)事件的應(yīng)急處置。對涉及食品安全的各類動態(tài)信息及時進行匯總、分析、評估和預(yù)警，及時進行消費提示和警示，正確引導(dǎo)科學(xué)、合理、文明消費。建立健全應(yīng)對食品突發(fā)事件的機制和制度，按照《南平市工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的通知》要求，對發(fā)現(xiàn)涉及安全隱患的不合格食品和假冒偽劣食品特別是突發(fā)問題，要按照程序快速啟動應(yīng)急機制，堅決依法查處，切實做到第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間上報，第一時間處置，確保節(jié)日食品市場消費安全。

（二）加強節(jié)日期間展銷會管理

加強對節(jié)日期間城市、農(nóng)村各種商品展銷會的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊以“廠家直銷”、“降價促銷”等名義銷售假冒偽劣商品等違法行為。嚴(yán)厲查處各種不正當(dāng)有獎銷售違法行為和仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的侵權(quán)行為。

（三）加強旅游文化市場的監(jiān)管

1.強化旅游景點景區(qū)市場的巡查力度。以旅游風(fēng)景區(qū)為重點，加強對旅游產(chǎn)品的監(jiān)管，加強旅游景點景區(qū)市場的巡查力度，堅決查處旅游經(jīng)營企業(yè)和相關(guān)人員利用合同格式條款侵害消費者利益、強行或誘騙游客購物、消費等欺詐行為以及向游客銷售假冒商品等違法行為，切實維護良好的旅游市場秩序。12315消費者申訴舉報服務(wù)臺（中心）要堅持對轄區(qū)內(nèi)的重要景區(qū)、景點開設(shè)12315流動投訴點，為游客提供便捷服務(wù)，切實維護消費者的合法權(quán)益。武夷山市景區(qū)工商所和武夷山市12315消費維權(quán)服務(wù)中心要充用應(yīng)用旅游市場信用分類監(jiān)管軟件，扎實開展旅游市信用分類監(jiān)管工作，實現(xiàn)對旅游市場的高效能監(jiān)管。

2.加強節(jié)日文化市場監(jiān)管。加大“掃黃打非”工作力度，突出抓好對學(xué)校周邊、旅游景點、賓館飯店、車站等重點部位的檢查，依法查繳各類非法出版物，鞏固“掃黃打非”成果。

（四）繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“誠信一條街”活動

結(jié)合節(jié)日市場整治，對“誠信一條街”進一步規(guī)范主體準(zhǔn)入，加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。重點對涉及人體健康和生命安全的食品、產(chǎn)品經(jīng)營者，要求建立并嚴(yán)格執(zhí)行進貨質(zhì)量查驗制度，全面建立進貨臺帳，公開質(zhì)量承諾，不斷提升創(chuàng)建質(zhì)量和水平。

五、行動步驟

（一）摸底準(zhǔn)備階段（9月8日至9月10日）

各單位要做到早部署、早動員、早安排，統(tǒng)一認識、強化食品安全監(jiān)管工作責(zé)任重于泰山的觀念認真開展整治工作。結(jié)合各自轄區(qū)實際，明確整治的重點，對被查處過的經(jīng)營單位列出“黑名單”，予以重點監(jiān)管。充分利用當(dāng)?shù)孛襟w宣傳整治工作，在媒體上以及主要消費場所公布舉報電話，發(fā)動廣大群眾共同參與舉報食品違法行為，營造良好的社會氛圍。

（二）檢查整治階段（9月11日至10月7日）

落實基層工商所段（片）長責(zé)任制，加大巡查力度，對食品行業(yè)經(jīng)營戶進行拉網(wǎng)式檢查，對違法行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，同時在監(jiān)管整治中做到“五個一批”：辦結(jié)一批案件、搗毀一批窩點、檢測一批食品、查處一批案件、銷毀一批違法物品。

（三）經(jīng)驗總結(jié)階段（10月8日后）

各縣（市、區(qū)）工商局要結(jié)合《福建省工商行政管理系統(tǒng)市場巡查監(jiān)管分級實施方案》要求，建立一套節(jié)日市場監(jiān)管的長效機制。包括建立市場巡查細則、節(jié)日駐場管理制度、質(zhì)量預(yù)警機制、責(zé)任追究機制等。

六、工作要求

（一）高度重視，認真部署。要高度重視“兩節(jié)”期間食品安全和旅游市場監(jiān)管工作，進一步統(tǒng)一思想認識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做到一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門按職責(zé)分工協(xié)作抓，要認真履行市場監(jiān)管職責(zé)，制定工作方案，早安排，早部署，采取措施，確保工作落到實處。

（二）落實段（片）長責(zé)任制。各工商所要把此次“兩節(jié)”市場監(jiān)管工作分解落實到每一個段（片）長，要責(zé)任到人，切實發(fā)揮段（片）長在市場巡查監(jiān)管中的作用，采取駐場監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)問題，認真進行整改，嚴(yán)厲查處各類違法違章行為。

（三）加大食品電子臺賬“全運行”落實力度。要結(jié)合市工商局組織的交叉檢查情況，通過認識再提高、責(zé)任再明確、落實再到位、方法再講究等四項措施。確保9月30前完成市工商局下達的“全運行”工作任務(wù)。

（四）加強“商管系統(tǒng)”電子監(jiān)管軟件的運用。配備“商管系統(tǒng)”裝備的工商所在節(jié)日期間，要運用“商管系統(tǒng)”加強食雜店的日常巡查,并及時將所采集數(shù)據(jù)和巡查監(jiān)管日志上傳至全省商管系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。

（五）加強部門聯(lián)動，增強執(zhí)法合力。要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強與衛(wèi)生、質(zhì)檢、經(jīng)貿(mào)、公安、旅游、文化等部門協(xié)作開展聯(lián)合執(zhí)法，形成整治合力，切實維護節(jié)日食品市場消費安全。對在市場監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違反食品安全監(jiān)管法律法規(guī)行為，屬于其他部門職責(zé)的，要及時主動移交。

（六）加強宣傳，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。要積極與新聞媒體溝通聯(lián)系，采取各種方式開展對食品安全消費的宣傳工作，要充分利用電視、報紙、廣播等宣傳手段，宣傳食品安全消費和識假辯假的知識，切實加強正面宣傳和消費引導(dǎo)，在全社會營造良好的執(zhí)法氛圍。

（七）加強信息溝通。要及時了解掌握“兩節(jié)”期間食品安全和旅游市場監(jiān)管工作進展情況，加強信息溝通反饋，建立執(zhí)法檢查情況報告制度。應(yīng)分別于9月15日和10月8日將中秋、國慶市場監(jiān)管工作總結(jié)通過OA網(wǎng)上報市工商局市管科。遇有重大案件或問題要及時報告。