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**直屬機關工委關于在區(qū)直機關開展“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”培訓教育活動的指導方案

為了深入學習貫徹“三個代表”重要思想，進一步鞏固和發(fā)展“優(yōu)化環(huán)境”培訓教育活動成果，根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳印發(fā)的《關于在全區(qū)干部中開展“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”培訓教育活動的意見》（內(nèi)黨辦發(fā)〔2004〕8號），結合區(qū)直機關的實際，現(xiàn)提出如下指導方案。

一、指導思想與目的

“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”教育活動的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全面建設小康社會的目標和我區(qū)的工作大局，以深入學習理論和大規(guī)模培訓干部為動力，以落實整改措施為重點，切實解決區(qū)直機關領導班子和廣大干部在影響改革發(fā)展穩(wěn)定方面的突出問題，轉(zhuǎn)變作風做好各項服務工作；緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和機關作風建設這條主線，認真落實立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，進一步加強機關黨的建設和干部隊伍建設，努力為自治區(qū)的改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的貢獻。

區(qū)直機關開展“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”培訓教育活動主要目的是：要把學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮進一步引向深入，進一步增強廣大干部特別是領導干部的執(zhí)政為民和加快發(fā)展意識，牢固樹立科學的發(fā)展觀、人才觀和正確的政績觀，真正解決一些在思想、工作和作風方面存在的不符合執(zhí)政為民的宗旨和不利于發(fā)展方面的突出問題；進一步理清和完善各級領導班子的發(fā)展思路，不斷提高領導班子及領導干部的執(zhí)政水平；進一步落實并完善“優(yōu)化環(huán)境”培訓教育活動制定的整改措施，促進自治區(qū)經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。

二、活動時間、方法、范圍和對象

這次集中教育活動，原則上從3月份開始，到9月份結束。

開展“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”培訓教育活動要緊密結合自治區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局、本部門本單位的工作實際，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新工作方法和工作機制，切實增強針對性和實效性。各部門要根據(jù)本單位的實際情況，靈活安排。

“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”培訓教育活動，在區(qū)直機關各級黨政機關、事業(yè)單位、中央駐區(qū)企業(yè)（單位）和自治區(qū)重點企業(yè)的干部（重點是領導班子和領導干部）中開展。各部門、各單位在此基礎上可根據(jù)實際情況拓展開展活動的范圍、對象和重點。

三、基本要求

（一）做好動員部署。各部門、各單位要認真制定活動方案，及時召開動員會，精心做好動員部署工作。通過動員，讓廣大干部充分認識開展活動的重要意義，了解活動的具體要求和目的，增強自我教育的自覺性和主動性。

（二）把深入學習貫徹“三個代表”重要思想貫穿于教育活動的始終。要明確學習內(nèi)容（見學習參考目錄），改進學習方法，堅持理論聯(lián)系實際原則，采取集中學習與自學相結合的方法認真組織學習。重點抓好中心組學習，領導干部要帶頭學，帶頭講。同時，要注意抓好各基層黨支部的學習。要利用黨校、干校和多種培訓渠道，抓好機關干部的培訓。特別是要圍繞自治區(qū)發(fā)展的大局，本部門、本單位的工作中心和實際，選好主題，開好研討會。集中學習要做到人員、內(nèi)容、時間“三落實”。處級以上干部都要寫出研討文章。

（三）深入查找問題。查找問題要以自查為主，同時要認真聽取機關干部群眾、基層單位和服務對象的意見。要突出執(zhí)政為民這個重點，結合實際找差距，認真查找本部門那些影響全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的問題，影響群眾生產(chǎn)生活的矛盾和問題，影響樹立求真務實和“清廉、務實、為民”良好形象的問題。對查找出的問題，要研究制定整改措施。

（四）抓落實、樹形象。首先要抓好去年開展的“優(yōu)化環(huán)境”活動中制定的各項整改措施的落實，要有專人負責，搞好檢查監(jiān)督，確保落實到位。其次，對新查擺出的問題，要制定出具體的抓落實措施和便民利民措施，建立長效機制，創(chuàng)新和完善制度。第三，要牢固樹立“群眾利益無小事”和親民為民思想，切實解決一、二個較大的實際問題，以此來推動“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”培訓教育活動的深入開展，樹立機關良好形象，促進機關作風的進一步好轉(zhuǎn)。

（五）要把“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”培訓教育活動與創(chuàng)建黨建工作先進單位活動有機結合起來。“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”培訓教育活動，是創(chuàng)建黨建工作先進單位的一項重要內(nèi)容，抓好這項活動對全面推進創(chuàng)建黨建工作先進單位活動有重要的意義。同時，抓好創(chuàng)建黨建工作先進單位活動，會極大地促進“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”培訓教育活動的開展。二者密切相關，相輔相成，各有側重。各廳局黨組（黨委）要成立專門的辦事機構，認真落實“一把手”帶頭抓黨建責任制，認真制定創(chuàng)建黨建工作先進單位實施辦法，并把“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”培訓教育活動與創(chuàng)建黨建工作先進單位活動有機結合起來，做到統(tǒng)籌考慮、合理安排、互相促進。

（六）認真進行總結。在教育活動結束后，各部門要寫出總結，并以書面的形式于9月30日前報自治區(qū)直屬機關工委。10月份，區(qū)直機關要召開總結大會，部分典型單位在會上發(fā)言。

四、組織領導

開展“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”培訓教育活動，是自治區(qū)黨委、政府的一項重要決策，必須加強領導，務求實效。

l、“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”培訓教育活動要在自治區(qū)黨委、政府的領導下，在自治區(qū)聯(lián)席會議辦公室的具體指導下，由區(qū)直機關工委負責區(qū)直機關各部門開展這項活動的組織指導、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等工作。具體日常工作由工委“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”培訓教育活動與“創(chuàng)建黨建工作先進單位”活動辦公室（簡稱“學創(chuàng)”辦）承辦。

2、精心組織，周密安排，切實加強對這項活動的領導。各部門要高度重視，要把“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”培訓教育活動擺到重要議事日程上來，一把手要親自抓，承擔起第一責任人的責任。分管領導要具體抓，其他領導協(xié)助抓，并確定具體負責部門或組建專門工作機構。要堅持高標準、嚴要求，有計劃，分步驟地組織實施，確?；顒尤〉妙A期的成效。要求每月中旬向工委報告活動進展情況，“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”培訓教育活動開展情況要列入廳局共性目標實績考核。

3、工委領導要實行分片聯(lián)系廳局制度，搞好督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)典型，交流經(jīng)驗。在開展活動過程中，工委要根據(jù)各階段工作開展情況，分層次分片組織召開理論研討會、匯報會和總結交流會，不斷推動教育活動向縱深發(fā)展。

4、加強輿論引導，充分發(fā)揮新聞媒體的作用。各部門要加強對教育活動開展情況的宣傳報道。工委將利用《區(qū)直機關建設簡報》和《**機關黨建》雜志，搞好宣傳報道，大張旗鼓地宣傳這項活動的重要意義和典型事例，營造良好的輿論氛圍，使這項活動有聲有色。

5、要處理好開展活動與做好業(yè)務工作的關系，做到“兩不誤”、“兩促進”，以活動促進各項工作的順利進行，以各項工作取得的成績保證活動的不斷深入，切實把這項活動抓緊抓好，抓出成效。