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機(jī)關(guān)黨員是一支隊(duì)伍龐大，素質(zhì)較好，文化水平高的一個黨員群體，他們肩負(fù)著執(zhí)行黨和政府的方針政策，在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中起著巨大的作用。如何進(jìn)一步發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員的先進(jìn)模范作用，是新時期擺在各級黨組織面前的一項(xiàng)重要而緊迫的課題。為了進(jìn)一步研究當(dāng)前機(jī)關(guān)黨員中出現(xiàn)的新情況新問題，探索充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員先鋒模范作用的新路子，本人結(jié)合這幾年從事基層黨務(wù)工作的一點(diǎn)體會，對如何充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員先鋒模范作用作一粗淺地思考。

一、當(dāng)前影響機(jī)關(guān)黨員先鋒模范作用的主要因素

1、部份機(jī)關(guān)黨員還不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，缺乏解決新問題的新思路新辦法。一些機(jī)關(guān)黨員的思維方式還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代的舊框框里，一時還難以擺脫。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代，機(jī)關(guān)黨員的工作方法往往是以行政命令，監(jiān)督指導(dǎo)為主，常常高高在上，養(yǎng)成了許多機(jī)關(guān)病，官僚主義、形式主義嚴(yán)重、對下級單位和企業(yè)漠不關(guān)心，對群眾疾苦不聞不問，信奉“平平淡淡才是真”，守著辦公室看報(bào)紙，聊天、喝茶，一年四季無所事事。而隨著新體制的建立，機(jī)關(guān)黨員的一些行為方式與新體制是格格不入的。尤其是隨著政府職能的改變，機(jī)關(guān)的職能逐漸以服務(wù)社會、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)百姓為主，這就是要求我們機(jī)關(guān)干部尤其是機(jī)關(guān)黨員要從“政府機(jī)關(guān)”的圣壇上走下來，這里有一個“陳痛”的過程，要放棄過去的思維，過去的工作方法，過去安逸的環(huán)境，不是一朝一夕可以改變，有一個轉(zhuǎn)變的過程。因此在新時期下碰到新問題，新情況，就難以避免夾雜著用舊有的習(xí)慣思維來解決問題，與社會、企業(yè)和老百姓產(chǎn)生新的矛盾，如果我們不正視這一現(xiàn)象就有可能產(chǎn)生新的“機(jī)關(guān)病”形成新的官僚主義和形式主義，將嚴(yán)重影響機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用。

2、部份機(jī)關(guān)黨員安于舒適的工作和生活環(huán)境，缺乏艱苦奮斗的精神。改革開放二十多年來，我國的各項(xiàng)事業(yè)都取得了巨大的成就，尤其是經(jīng)濟(jì)建設(shè)更是令世人矚目，已進(jìn)入小康社會，工作環(huán)境和生活條件都得到了極大的改善，令人歡欣鼓舞。但是令人擔(dān)心的是現(xiàn)在機(jī)關(guān)黨員都是建國后參加工作的，還有一批六、七十年代出生的40歲以下的黨員，這批機(jī)關(guān)黨員既沒有經(jīng)歷過的困難時期也沒有經(jīng)歷過的劫難。因此，對現(xiàn)代化建設(shè)中前進(jìn)道路上遇到的困難心理準(zhǔn)備不足，普遍缺乏艱苦奮斗的精神。所以我們應(yīng)該清醒的看到，我們現(xiàn)在達(dá)到的小康是低水平的小康，同世界先進(jìn)水平相比，我們還存在很大的差距，我們沒有任何理由陶醉于已有的成績而稍有懈怠，尤其是機(jī)關(guān)黨員必須清醒地看到工作中存在的困難和風(fēng)險，深刻認(rèn)識艱苦奮斗的重要性，做好長期吃苦的準(zhǔn)備，否則，將嚴(yán)重影響機(jī)關(guān)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

3、大部份機(jī)關(guān)黨員沒有經(jīng)歷過市場經(jīng)濟(jì)大風(fēng)大浪地考驗(yàn)，缺乏帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的本領(lǐng)。改革開放二十多年來，雖然機(jī)關(guān)黨員干部親眼見證了我國從打開國門走向世界，從搞社會主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的一系例歷史階段，思想觀念經(jīng)過了一次次的“洗禮”，從思想上和理論上對什么是社會主義市場經(jīng)濟(jì)有了較大的認(rèn)識，但是實(shí)事求是地講，大多數(shù)黨員都沒有下過“?！?，去親身體驗(yàn)市場經(jīng)濟(jì)大風(fēng)大浪的考驗(yàn)，對市場經(jīng)濟(jì)缺乏應(yīng)有的感性認(rèn)識。俗話說：“光說不練假把式，能說能練真把式”，一個缺乏市場經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的人，一旦讓他到一個村里或到一個企業(yè)里去讓他們帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富，走共同富裕的道路，自然是“趕鴨子上轎”，勉為其難了。機(jī)關(guān)黨員怕下基層下不了基層，給老百姓造成了一個影響，機(jī)關(guān)黨員干部就是政府部門的“辦事員”，沒有真本事，拿走了“鐵飯碗”，謀生都困難。機(jī)關(guān)黨員缺乏帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的本領(lǐng)，影響了他們的先鋒模范作用。

4、少數(shù)黨員過分迷信當(dāng)前國內(nèi)環(huán)境穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，而缺少“居安思?！钡囊庾R。指出：如果一個民族，一個國家，人們只講個人利益、個人奮斗，而不講國家利益，社會貢獻(xiàn)，那么這樣的民族和國家就不能自立于世界民族之林。我們國家經(jīng)過二十多年的發(fā)展，綜合國力有了很大提高，可以說是社會穩(wěn)定，安居樂業(yè)，面對成績，在廣大黨員干部中極易產(chǎn)生驕傲和自足的情緒。尤其是機(jī)關(guān)黨員干部，有一份體面、穩(wěn)定的工作，既無下崗之憂更無衣食之患，如果缺少理想和抱負(fù)，極易于滿足個人的小家庭生活，陷入無所追求的現(xiàn)狀。俗話說：“生于憂患，死于安逸”，雖然我們這一代人碰到了太平盛世，但并不是真的天下太平了，西方的“和平演變”時時向我們敲響警鐘，“南北問題”也日益突出，一旦我們安于現(xiàn)狀，滿足于現(xiàn)狀，而沒有居安思危的意識，我們與西方發(fā)達(dá)國家之間的差距就有可能被進(jìn)一步拉大，而不是進(jìn)一步縮小，據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家作的一次統(tǒng)計(jì)表明，世界上最富的5個國家和世界上最窮的5個國家收入之比：1960年為30：1；1990年為60：1；1997年為74：1；現(xiàn)在美國的人均收入是31800美元，我們國家只有1000美元，差距是巨大的。鄧小平同志一再告誡全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一事要有憂患意識，要憂黨、憂國、憂民。因此，機(jī)關(guān)黨員一定要有憂患意識，否則將影響到機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用。

5、在當(dāng)前形勢下機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍里出現(xiàn)了魚珠混雜的現(xiàn)象，有少數(shù)黨員黨性不強(qiáng)，作風(fēng)不正。陳云同志說：“黨風(fēng)問題是關(guān)系到黨的生死存亡的問題”，機(jī)關(guān)黨員如果黨性不強(qiáng)，作風(fēng)不正在話，其危害更大。確實(shí)在機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍里，有少數(shù)黨員的所作所為，嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象，降低了黨組織的威信，如有些機(jī)關(guān)黨員理想信念動搖講排場，比闊氣，揮霍浪費(fèi)，甚至腐化墮落；有的理論脫離實(shí)際，搞教條主義和形式主義；有的官僚主義嚴(yán)重，習(xí)慣于擺花架子，做表面文章，說大話空話，應(yīng)付上級，對付群眾；有的沉湎于文山會海，應(yīng)酬接待；有的當(dāng)官做老爺，不關(guān)心群眾的疾苦，只對上負(fù)責(zé)，不對下負(fù)責(zé)；有的急功近利，為了“政績”，弄虛作假，虛報(bào)浮夸。這些狀況的存在，極大損害了黨群關(guān)系，使群眾產(chǎn)生了離心離德傾向，俗話說：“一粒老鼠糞壞了一鍋粥”，少數(shù)黨員的所作所為，損害了整個機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍的形象，也影響了機(jī)關(guān)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

二、新形勢下發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員先鋒模范作用的對策

1、堅(jiān)持與時俱進(jìn)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。解放思想，實(shí)事求是，與時俱進(jìn)是十六大報(bào)告的精髓，新形勢下要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用，關(guān)鍵就在于貫徹黨的思想路線，這是我們做好一切工作的先決條件。改革開放以來，廣大機(jī)關(guān)黨員干部思想觀念和思維方式雖然有了較大改變，但總體上與新形勢新任務(wù)的要求還很不適應(yīng)。機(jī)關(guān)黨員要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，做到與時俱進(jìn)，一是在思想上要跟上時代的步伐，及時掌握一些指導(dǎo)當(dāng)前社會實(shí)踐的新理論、新概念，堅(jiān)決貫徹中央制定的方針、政策，不要使自己落伍于時代；其次，是要跳出舊的思維框框；用新的思維方式來思考當(dāng)前的一些問題，面對新生事物先不要一棍子打死，而要換一種角度來思考、來認(rèn)識，實(shí)踐證明，許多新生事物都是老百姓智慧的結(jié)晶，是符合時展的需要的，如聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，一開始總是受到許多人的非議；再次，要用新的工作方法來解決新問題。我們實(shí)行了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制后，體制變了，政府職能的任務(wù)、工作性質(zhì)，也隨之改變了，顯然不能再用舊體制的那套工作方法和思路來解決新體制下出現(xiàn)的新問題，因此機(jī)關(guān)黨員更應(yīng)研究當(dāng)前新體制運(yùn)轉(zhuǎn)的規(guī)律，摸索出符合這種運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)律要求的工作方法，來適應(yīng)千變?nèi)f化的時代要求?？傊?，與時俱進(jìn)，解放思想，這是我黨的思想路線的根本要求，我們黨在當(dāng)前社會主義運(yùn)動處于低谷的時期，仍能保持國不變色，黨不變質(zhì)，在世界社會主義國家中保持著一枝獨(dú)秀，這與我黨能做到與時俱進(jìn)，解放思想是分不開的。

2、刻苦鉆研業(yè)務(wù)，提高為民服務(wù)的本頌。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，作為機(jī)關(guān)黨員干部要實(shí)踐這一宗旨，就必須刻苦鉆研業(yè)務(wù)，提高為民服務(wù)的本領(lǐng)，否則講為人民服務(wù)就是一句空話。機(jī)關(guān)黨員的業(yè)務(wù)水平和為民服務(wù)的本領(lǐng)主要體現(xiàn)在三個方面：一是提高決策水平。政府機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能就是決策，而機(jī)關(guān)黨員干部，尤其是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)的黨員時常面臨重大決策，而決策往往事關(guān)大局，因此，提高決策水平是許多機(jī)關(guān)黨員面臨的一大課題。而要提高決策水平，還是要老老實(shí)實(shí)地走群眾路線，腳踏實(shí)地地下基層搞調(diào)查研究，廣泛聽取群眾意見，掌握第一手資料，只有這樣才能避免失誤，提高科學(xué)決策的水平；二是多參加社會實(shí)踐。機(jī)關(guān)黨員一般文化水平較高，素質(zhì)較好，掌握的理論在社會各階層來說也是較多的，但機(jī)關(guān)黨員容易犯一個致命的錯誤，輕視社會實(shí)踐，“萬般皆下品，唯有仕途好”的想法根深蒂固，許多人這一生抱定只有從政走仕途這一“獨(dú)木橋”，很少把自己的思想、觀點(diǎn)，才識融入整個社會這個實(shí)踐的大熔爐，放不下“處優(yōu)、輕高”的架子。要改變機(jī)關(guān)黨員干部高高在上，“秘”不可測的形象，就應(yīng)該多了解，多參加社會實(shí)踐，體察民情、社情，接受市場經(jīng)濟(jì)大風(fēng)大浪的洗禮，才能脫胎換骨，成為社會的人、實(shí)踐的人；三是要提高辦事能力，機(jī)關(guān)黨員干部坐辦公室多，走出去少，容易形成“機(jī)關(guān)病”，要提高辦事能力，就要多鉆研業(yè)務(wù)，提高辦事速度的辦事效率，俗話說：“業(yè)精于勤”。勤奮學(xué)習(xí)，認(rèn)真辦事，才是機(jī)關(guān)黨員干部應(yīng)有的形象和作風(fēng)。

3、正確對待個人利益，提倡無私奉獻(xiàn)精神。正確對待個人利益和集體、國家利益之間的關(guān)系，是當(dāng)前機(jī)關(guān)黨員應(yīng)解決的一個問題，搞社會主義市場經(jīng)濟(jì)，并不否定個人利益，但是，在社會經(jīng)濟(jì)還不是非常發(fā)達(dá)，物質(zhì)財(cái)富還不是十分富裕的情況下，機(jī)關(guān)黨員不應(yīng)把個人利益看得過重，在個人利益與集體利益、國家利益發(fā)生矛盾時，個人利益應(yīng)首先服從于集體利益和國家利益。這就需要作出一些個人的犧牲，需要有較高的思想品德，而一個人一旦在政治追求，經(jīng)濟(jì)利益和社會地位面前有所放棄的時候往往是比較痛苦，必須具有無私的奉獻(xiàn)精神。因此，機(jī)關(guān)黨員要視黨的事業(yè)為政治生命，把為人民服務(wù)作為畢生追求的事業(yè)，不為個人的得失而心浮氣躁，只有這樣，才能禁得住各種私利的誘惑，做到談薄名利，無私奉獻(xiàn)。

4、發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，切實(shí)改變工作作風(fēng)。艱苦奮斗，是我黨作為馬克思主義政黨的本色，也是我們黨執(zhí)政為民，始終成為中國特色社會主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心的必然要求。只有艱苦奮斗，才能保持機(jī)關(guān)黨員同人民群眾的聯(lián)系，才能增強(qiáng)抵御腐朽思想侵蝕的能力。如果機(jī)關(guān)黨員丟掉了艱苦奮斗的作風(fēng)，貪圖享樂，不愿意再做艱苦的工作，對群眾的疾苦漠然視之，對群眾的呼聲充耳不聞，就必然會脫離群眾。機(jī)關(guān)黨員在保持艱苦奮斗的同時，必須進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，按照“三個代表”的要求，自覺發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持從自身做起，從每一件小事做起，力戒形式主義和官僚主義。要始終履行全心全意，為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)決反對脫離群眾，當(dāng)官做老爺?shù)淖黠L(fēng)。要牢固樹立實(shí)事求是精神和務(wù)實(shí)作風(fēng)，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，不圖虛名，不搞浮夸，扎扎實(shí)實(shí)工作，老老實(shí)實(shí)做人。

5、嚴(yán)格要求自己，不斷提高思想理論水平。恩格斯說過，一個民族要想登上科學(xué)的高峰，就一刻也離不開理論。機(jī)關(guān)黨員要提高宗旨意識，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，就要用理論來武裝自己的頭腦，提高思想理論水平。而提高思想理論水平的根本途徑就是學(xué)習(xí)理論，用馬列主義、思想、特別是用鄧小平理論、“三個代表”重要思想武裝頭腦?！袄碚撃苤笇?dǎo)實(shí)踐”，只有提高了思想理論水平，一個黨員才能有高度的政治敏銳性，在大是大非面前才能有主心骨，處理問題才不會偏離黨的方針政策。也只有不斷提高思想理論水平，一個黨員才能真正做到“不但在組織上入了黨，而且在思想上入黨”。當(dāng)前一些機(jī)關(guān)黨員犯了這樣那樣的錯誤，跟他們平時不學(xué)習(xí)，思想理論水平低是不無關(guān)系的，體現(xiàn)在一行一言中，就是不拘小節(jié)，認(rèn)為吃點(diǎn)、喝點(diǎn)、拿點(diǎn)無妨大礙，最后從“小貪變成了大貪”，后悔莫及。因此，機(jī)關(guān)黨員干部雖然權(quán)力大、社交廣、應(yīng)酬多，但一定要嚴(yán)格要求自己，不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，從思想上筑起一道防線，才能抵御各種腐朽思想的侵獨(dú)，時刻保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。