導(dǎo)語：如何才能寫好一篇先鋒工程論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)包括內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境兩種形式。石油工程建設(shè)具有工程量多、投資大、與國家政策密切相關(guān)等特點(diǎn)，一旦石油企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)政策及戰(zhàn)略變更、人事調(diào)動(dòng)等問題，則可能會(huì)影響到工程造價(jià)管理。此外，國家對(duì)石油工程建設(shè)高度關(guān)注，若對(duì)國家關(guān)于石油工程建設(shè)、造價(jià)管理改革相關(guān)政策、方針了解不及時(shí)，可能會(huì)對(duì)石油工程造價(jià)管理帶來安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

石油工程造價(jià)管理信息化建設(shè)需選擇服務(wù)商合作，而當(dāng)下信息化提供服務(wù)商家多且雜，所提供技術(shù)服務(wù)水平層次也不同，若選擇不恰當(dāng)則可能埋下技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。為此石油建設(shè)單位要根據(jù)自身造價(jià)管理信息化要求選擇技術(shù)水平高、成本相對(duì)較低的服務(wù)商合作。此外，石油工程造價(jià)管理信息化建設(shè)是建立在信息化技術(shù)及計(jì)算機(jī)技術(shù)基礎(chǔ)之上的，本身存在安全風(fēng)險(xiǎn)，可能被黑客入侵、病毒感染等，造成信息泄露，影響石油工程造價(jià)管理信息安全。

3.信息化機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)

石油工程造價(jià)管理信息化建設(shè)涉及知識(shí)面廣，且牽涉組織多，有甲方、乙方、設(shè)計(jì)單位、施工單位等諸多單位，工程造價(jià)需對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目中涉及到資金的各資源進(jìn)行成本控制，具有環(huán)節(jié)多、經(jīng)手人員多等特點(diǎn)，其中一個(gè)環(huán)節(jié)或人員出現(xiàn)問題則可能引發(fā)造價(jià)管理風(fēng)險(xiǎn)。

4.造價(jià)人員風(fēng)險(xiǎn)

石油工程造價(jià)人員不僅要掌握石油工程造價(jià)專業(yè)知識(shí)，而且要熟悉使用計(jì)算機(jī)技術(shù)等。目前我國石油工程造價(jià)人員素質(zhì)參差不齊，可能給石油工程造價(jià)管理信息化建設(shè)帶來風(fēng)險(xiǎn)。為此要進(jìn)一步提高造價(jià)人員綜合素質(zhì)，避免因造價(jià)人員素質(zhì)不高帶來風(fēng)險(xiǎn)。

二、預(yù)防工程造價(jià)管理信息化風(fēng)險(xiǎn)的有效方法

1.做好造價(jià)管理前期規(guī)劃工作

石油工程項(xiàng)目建設(shè)單位要事前深入了解國家頒布或制定的關(guān)于石油行業(yè)的政策、方針及工程造價(jià)管理制度及發(fā)展趨勢(shì)，同時(shí)還要關(guān)注信息化技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合自身工程造價(jià)管理現(xiàn)狀制定一套科學(xué)、合理的造價(jià)信息化建設(shè)方案，保證信息化建設(shè)方向正確且實(shí)用性強(qiáng)。同時(shí)在石油工程造價(jià)管理信息化建設(shè)過程中要隨時(shí)關(guān)注市場(chǎng)行情、政策等，積極收集相關(guān)資料并整合有效信息，充分利用當(dāng)下石油工程信息資源，盡可能實(shí)現(xiàn)與其他單位的信息共享，相互學(xué)習(xí)，相互促進(jìn)。

2.選擇專業(yè)性強(qiáng)的信息化技術(shù)服務(wù)商

石油工程造價(jià)管理信息化建設(shè)的關(guān)鍵在于信息化技術(shù)，為此石油工程項(xiàng)目建設(shè)單位要根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力及造價(jià)管理信息化要求選擇合適的信息化技術(shù)服務(wù)商。并與服務(wù)商簽訂有效合同，對(duì)工程造價(jià)管理信息化建設(shè)過程中與信息化技術(shù)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行明確規(guī)定，特別是細(xì)節(jié)問題，避免因合同模糊引發(fā)糾紛，影響工程造價(jià)信息化的建設(shè)步伐。

3.建立健全造價(jià)管理信息化機(jī)制

石油工程造價(jià)管理信息化建設(shè)過程中一大風(fēng)險(xiǎn)因素就是造價(jià)管理信息化機(jī)制不夠完善，為此石油工程造價(jià)管理部門要根據(jù)單位造價(jià)管理現(xiàn)狀制定一套科學(xué)、有效的造價(jià)管理信息化機(jī)制。具體方法主要有以下幾點(diǎn)：①石油工程造價(jià)管理部門通過查詢文件、部門合作等形式了解相關(guān)組織機(jī)構(gòu)及人力資源造價(jià)管理現(xiàn)狀及實(shí)施情況，并對(duì)上述信息進(jìn)行整理和分析，在此基礎(chǔ)上確定石油工程造價(jià)管理信息化建設(shè)目標(biāo)。②根據(jù)不同崗位不同職責(zé)，制定相應(yīng)的造價(jià)管理方法，同時(shí)加強(qiáng)各組織機(jī)構(gòu)之間的交流合作，盡可能的實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理信息共享。③制定完善的工作流程。石油工程造價(jià)管理信息化建設(shè)流程包括前期準(zhǔn)備、決策、實(shí)施及推行等多個(gè)方面，認(rèn)真貫徹落實(shí)每一個(gè)工程流程，保證工程造價(jià)管理信息化的進(jìn)一步穩(wěn)定以及有效發(fā)展。

4.加強(qiáng)工程造價(jià)管理信息安全技術(shù)的建設(shè)

石油工程造價(jià)管理信息化建設(shè)過程中另一大風(fēng)險(xiǎn)就是安全問題。造價(jià)管理信息化建設(shè)需借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)具有開放性、環(huán)境復(fù)雜、傳播快等特點(diǎn)，一方面可以有效實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)信息共享，另一方面易受木馬感染、黑客入侵等侵害，造成重要信息泄漏，給石油工程建設(shè)單位帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。為此石油工程造價(jià)管理部門要加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全管理，定期進(jìn)行殺毒，設(shè)置防火墻、權(quán)限等，以保證信息安全。

5.提高石油工程造價(jià)人員綜合素養(yǎng)

工程造價(jià)人員素質(zhì)高低在很大程度上直接關(guān)系到工程造價(jià)管理信息化建設(shè)質(zhì)量，因此要聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)工程造價(jià)人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)技術(shù)、系統(tǒng)維護(hù)、更新等方面的培訓(xùn)，切實(shí)提高工程造價(jià)人員計(jì)算機(jī)水平，有效防范技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。除此之外，還要提高工程造價(jià)人員工作責(zé)任感，以認(rèn)真履行自身職責(zé)。

三、結(jié)束語

篇2

1.全程性

從監(jiān)理單位和委托單位簽訂合同開始，到水利工程竣工驗(yàn)收結(jié)束，雙方的委托合同終止，監(jiān)理單位一直需要承擔(dān)建立風(fēng)險(xiǎn)。因此，監(jiān)理單位需要在水利工程建設(shè)施工的整個(gè)過程中，都要做好監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制措施。

2.規(guī)律性

雖然不同水利工程的技術(shù)難點(diǎn)與重要環(huán)節(jié)并不相同，但是經(jīng)驗(yàn)積累和實(shí)踐表明，監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)多發(fā)生在模板安裝與深坑支護(hù)等方面的幾率較大。因此，監(jiān)理單位需要在工作中重點(diǎn)控制工程施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和防控工作。

3.多變性

水利工程施工周期較長(zhǎng)，施工過程中收到的影響因素眾多。因此，監(jiān)理過程中的風(fēng)險(xiǎn)也較為多變。例如天氣突變就可能影響監(jiān)理工作中施工命令的正確性，所以監(jiān)理單位需要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，制定詳細(xì)的防控措施，減少風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。

二、水利工程建立過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)

1.設(shè)計(jì)單位方面產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)

例如設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)中采用新技術(shù)或復(fù)雜工藝流程；勘察資料等外部資料的不完整；設(shè)計(jì)進(jìn)度的不合理，如設(shè)計(jì)的施工周期過于樂觀；工程設(shè)計(jì)存在缺陷，如沒有了解地質(zhì)情況就進(jìn)行設(shè)計(jì)，在施工中不得不變更設(shè)計(jì)等。這些因素都會(huì)使水利工程設(shè)計(jì)存在風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而影響到水利工程監(jiān)理工作。

2.建設(shè)單位方面產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)

例如施工單位選擇錯(cuò)誤；建設(shè)單位將水利工程肢解，分包給不同的施工單位；制定不合理的工期目標(biāo)，要求施工單位盲目趕工期；建設(shè)單位盲目干預(yù)工程建設(shè)，如施工材料采購和工程整改等，這些都會(huì)阻礙監(jiān)理單位開展工作，使得監(jiān)理目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)。

3.施工單位方面產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)

例如施工單位私自將工程轉(zhuǎn)包或者分包，沒有向監(jiān)理單位報(bào)告；不服從監(jiān)理單位的管理，在施工中弄虛作假；施工單位管理不善，過分依賴監(jiān)理單位等。這樣既影響水利工程施工的質(zhì)量，又影響監(jiān)理單位的工作，給監(jiān)理工作增加了難度。

4.監(jiān)理單位自身產(chǎn)生的問題

例如監(jiān)理人才缺乏，監(jiān)理人員的素質(zhì)參差不齊；監(jiān)理工程師沒有很好地履行自己的職責(zé)或者做出超出自己工作范圍，給水利工程項(xiàng)目造成損失；監(jiān)理單位管理不善，沒有與建設(shè)單位和施工單位做好溝通交流；監(jiān)理人員違背職業(yè)道德，做出違法違紀(jì)的事情等。這些因素會(huì)直接給監(jiān)理工作帶來風(fēng)險(xiǎn)，使得監(jiān)理工作無法達(dá)到預(yù)期。

三、水利工程監(jiān)理過程中的風(fēng)險(xiǎn)控制措施

在水利工程建設(shè)施工中，監(jiān)理單位在了解可能存在的風(fēng)險(xiǎn)以后，需要制定行之有效的措施，對(duì)監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防和控制，以保障水利工程建設(shè)施工的質(zhì)量，以及工程參與各方的經(jīng)濟(jì)利益。

1.設(shè)計(jì)單位產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的控制措施

在水利工程項(xiàng)目開始建設(shè)之前，監(jiān)理單位需要和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行及時(shí)有效的溝通交流，全面了解水利工程項(xiàng)目及其設(shè)計(jì)要求。同時(shí)，監(jiān)理單位需要認(rèn)真審查工程設(shè)計(jì)圖紙。如果對(duì)工程設(shè)計(jì)圖紙存在疑問，或者設(shè)計(jì)圖紙和施工現(xiàn)場(chǎng)的情況不相符合，監(jiān)理單位需要及時(shí)將其告知建設(shè)單位，并與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行交流，協(xié)助設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行更改和完善，以保證設(shè)計(jì)圖紙滿足水利工程項(xiàng)目施工的要求。

2.建設(shè)單位產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的控制措施

監(jiān)理單位與建設(shè)單位簽訂有委托合同，主要是為建設(shè)單位提供服務(wù)，因此監(jiān)理單位需要妥善處理建設(shè)單位所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。一方面，監(jiān)理單位需要正確處理與建設(shè)單位之間的關(guān)系，做好建設(shè)單位和施工單位之間協(xié)調(diào)的橋梁，既不能過分偏向于建設(shè)單位，置施工單位的利益于不顧，也不能對(duì)建設(shè)單位有欺騙行為，向建設(shè)單位隱瞞工程施工的具體情況，從而取得建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工作的理解和支持。例如在水利工程施工中出現(xiàn)問題時(shí)，監(jiān)理單位需要和建設(shè)單位進(jìn)行溝通，及時(shí)將情況反映給建設(shè)單位，而建設(shè)單位需要支持監(jiān)理單位的工作，相信監(jiān)理單位會(huì)遵守合同約定，處理好施工中出現(xiàn)的問題，保障建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)利益。另一方面，監(jiān)理單位需要對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)，履行委托合同中自己的責(zé)任，并了解建設(shè)單位的具體情況。例如在和建設(shè)單位簽訂合同前，監(jiān)理單位需要向建設(shè)單位了解水利工程項(xiàng)目建設(shè)資金的來源和資金的數(shù)額情況，是否可以滿足工程建設(shè)所需；建設(shè)單位的影響力和信譽(yù)情況，以及與其它監(jiān)理單位合作情況，是否出現(xiàn)訴訟官司和拖欠監(jiān)理費(fèi)用問題；建設(shè)單位有無水利工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，其所為委派的主管人員是否有決策權(quán)利等。這有了解清楚這些情況，監(jiān)理單位才能對(duì)建設(shè)單位情況進(jìn)行全面的評(píng)估，在與建設(shè)單位簽訂委托合同后，降低或者避免建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工作帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

3.施工單位產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的控制措施

首先，對(duì)施工單位將水利工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包或者分包的行為，監(jiān)理單位需要依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際的情況，采取不同的處理措施。例如對(duì)合同規(guī)定不允許進(jìn)行分包的工程，堅(jiān)決不允許施工單位分包；對(duì)允許分包的工程，嚴(yán)格審查分包單位資質(zhì)，杜絕不合格的分包單位進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)施工；加強(qiáng)對(duì)分包合同的管理，要求施工單位將分包合同提交建設(shè)單位進(jìn)行備案，對(duì)存在違規(guī)行為的分包單位，責(zé)令其限期整改，并按照規(guī)定進(jìn)行處罰，拒不整改和不接受處罰的分包單位，堅(jiān)決進(jìn)行清退；對(duì)施工單位加強(qiáng)管理，杜絕以包代管和包而不管的行為，如果施工單位不能履行合同，則需要扣除其一定的管理費(fèi)用作為懲處。其次，如果施工單位中標(biāo)較低，監(jiān)理單位需要防止其出現(xiàn)預(yù)算超支的情況，對(duì)施工單位的施工材料進(jìn)行嚴(yán)格檢查，如產(chǎn)品的合格證、質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告和進(jìn)場(chǎng)數(shù)量等，并到施工的現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工材料的規(guī)格型號(hào)進(jìn)行仔細(xì)核實(shí)，看其是否和上報(bào)材料相一致，以保證施工材料的質(zhì)量和數(shù)量符合水利工程施工的標(biāo)準(zhǔn)，消除其中可能存在的質(zhì)量隱患，以免因質(zhì)量問題出現(xiàn)工程返工情況，增加水利工程項(xiàng)目的施工成本。最后，監(jiān)理單位需要明確自身職責(zé)，不要做超出工作范圍的事情。有的施工單位為了降低施工管理的成本，在水利工程項(xiàng)目施工中，沒有按照合同規(guī)定配置管理人員和施工設(shè)備，而由監(jiān)理單位代替管理職責(zé)。對(duì)于此種情況，監(jiān)理單位要堅(jiān)決予以拒絕，不能越俎代庖替施工單位安排技術(shù)人員和施工人員，以免出現(xiàn)問題時(shí)承擔(dān)不必要的責(zé)任，增加了監(jiān)理工作的難度。

4.監(jiān)理單位產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的控制措施

首先，監(jiān)理單位需要在監(jiān)管的過程中遵守國家的法律法規(guī)，嚴(yán)格約束自身行為，按照國家法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求開展監(jiān)理工作，制定嚴(yán)格的規(guī)章管理制度，提高監(jiān)理人員的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，真正發(fā)揮監(jiān)理單位在水利工程建設(shè)施工中的作用。其次，監(jiān)理單位需要加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)。例如監(jiān)理單位為單位人員提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)和實(shí)踐機(jī)會(huì)，幫助監(jiān)理人員豐富監(jiān)理知識(shí)和技能，積累監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)；引進(jìn)優(yōu)秀的監(jiān)理人才，建設(shè)高素質(zhì)的監(jiān)理隊(duì)伍；加強(qiáng)與其它監(jiān)理單位的溝通與協(xié)作，互相交流、分享和借鑒監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)等，提高監(jiān)理人員的管理意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)。同時(shí)，監(jiān)理單位需要提高監(jiān)理人員的道德品質(zhì)，堅(jiān)守自己的道德底線，不在工作中做出違法違規(guī)的事情，損害監(jiān)理單位的名譽(yù)。

四、結(jié)語

篇3

地鐵工程施工風(fēng)險(xiǎn)主要包括客觀風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)兩部分，客觀風(fēng)險(xiǎn)指由于氣候條件、地質(zhì)條件等不可抗自然災(zāi)害造成的風(fēng)險(xiǎn)，在20005年11月7日，廣州地鐵5號(hào)線在工地打樁施工中碰到溶洞導(dǎo)致工程發(fā)生局部塌方災(zāi)害就是客觀風(fēng)險(xiǎn)的事例；技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)指由于人為因素（工程圖紙施工設(shè)計(jì)技術(shù)方案、管理等）造成的施工風(fēng)險(xiǎn)，比如北京地鐵10號(hào)線在2006年6月26日由于工地起重機(jī)設(shè)備的鋼絲繩在使用過程中繃斷，造成吊斗墜落傷人事故，但是這種技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)屬于可以通過措施避免的人為風(fēng)險(xiǎn)。

地鐵工程施工風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生和存在與以下地鐵工程的復(fù)雜性及地鐵施工的風(fēng)險(xiǎn)因素及施工特點(diǎn)有關(guān)，首先就是地鐵工程施工風(fēng)險(xiǎn)具有動(dòng)態(tài)性和可變性，同時(shí)地鐵施工風(fēng)險(xiǎn)的存在和發(fā)生具有普遍性和客觀性，地鐵工程施工方與工程設(shè)計(jì)人員無法形成良好地動(dòng)態(tài)結(jié)合關(guān)系以及缺乏完善規(guī)范的施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系都是影響地鐵施工安全的風(fēng)險(xiǎn)因素。地鐵工程在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所起到的促進(jìn)和帶動(dòng)作用非常重要，作為現(xiàn)代化城市交通建設(shè)重要環(huán)節(jié)的地鐵工程，其施工的風(fēng)險(xiǎn)管理不僅僅關(guān)乎著城市交通軌道建設(shè)安全，同時(shí)對(duì)于最大限度降低施工成本和避免施工安全事故發(fā)生有密切的關(guān)系，故加強(qiáng)地鐵工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理是發(fā)展和保障城市軌道交通安全的重要基礎(chǔ)。

2地鐵工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題

2.1缺乏規(guī)范的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系目前，工程施工的風(fēng)險(xiǎn)控制大多數(shù)參照中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建部建質(zhì)[2009]87號(hào)文件及《地鐵及地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理指南》等文件的標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行，在國內(nèi)尚未有統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制執(zhí)行的法律、規(guī)范，而且各個(gè)城市分別有自我管理的一套體系，缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理參與方的相互責(zé)任和義務(wù)，這些都會(huì)在一定程度上導(dǎo)致地鐵工程施工出現(xiàn)某些不可避免的風(fēng)險(xiǎn)性與不安全性。

2.2缺乏相應(yīng)的施工安全防護(hù)措施在地鐵建設(shè)施工過程中，由于缺乏相應(yīng)的施工安全防護(hù)措施以及現(xiàn)場(chǎng)施工管理中存在的諸多危險(xiǎn)因素等等，都會(huì)對(duì)地鐵施工產(chǎn)生一些不良影響，甚至導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重的安全事故。比如：開挖出的棄土未進(jìn)行妥善處理可能會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的坍塌事故；地鐵施工機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)產(chǎn)生的噪聲以及劇烈震動(dòng)，也可能會(huì)對(duì)通訊信號(hào)等造成一定干擾；施工人員吸煙、私自點(diǎn)火等還可能引發(fā)火災(zāi)的發(fā)生等。這些都是地鐵工程施工過程中潛在的風(fēng)險(xiǎn)問題亟需解決。

2.3地鐵工程環(huán)境條件復(fù)雜，施工風(fēng)險(xiǎn)較大眾所周知，地鐵工程通常貫徹于整座城市的主要干道，側(cè)穿高樓大廈，同時(shí)穿過自來水、煤氣、電纜等重要的市政管線來進(jìn)行修建，工程環(huán)境條件十分復(fù)雜，施工風(fēng)險(xiǎn)較大，難度較高，不可預(yù)見的因素較多。另外，地鐵工程的工期要求較短，規(guī)模較大，地下線路的加固、改造與交通疏導(dǎo)等等協(xié)調(diào)工作量均較大，這些都將在一定程度上增加地鐵工程建設(shè)的難度，那么地鐵工程施工的風(fēng)險(xiǎn)自然也會(huì)隨之增加。

2.4地鐵設(shè)計(jì)與施工缺乏良好的動(dòng)態(tài)結(jié)合當(dāng)前，地鐵的招標(biāo)工期比較緊，設(shè)計(jì)任務(wù)比較繁重，又面臨著較多突況的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，施工過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)當(dāng)初設(shè)計(jì)的邊界條件發(fā)生變化的情況，然而施工現(xiàn)場(chǎng)則可能仍按照原計(jì)劃進(jìn)行；地鐵設(shè)計(jì)往往對(duì)施工周邊環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)因素估計(jì)不到位，現(xiàn)場(chǎng)安全保障措施往往不夠完善；或者更新后的地鐵設(shè)計(jì)方案往往不能適應(yīng)施工周邊環(huán)境的變化等現(xiàn)象，地鐵設(shè)計(jì)與施工不能進(jìn)行很好地動(dòng)態(tài)結(jié)合，也是地鐵工程施工存在風(fēng)險(xiǎn)管理的問題所在。

2.5建筑市場(chǎng)存在惡性競(jìng)爭(zhēng)、低價(jià)中標(biāo)的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)眾所周知，當(dāng)前建筑行業(yè)的從業(yè)人員參差不齊，市場(chǎng)惡意競(jìng)爭(zhēng)較為嚴(yán)重，甚至有些企業(yè)為了能夠擠進(jìn)市場(chǎng)，故意壓低價(jià)格以確保低價(jià)中標(biāo)。然而在地鐵實(shí)際施工建設(shè)過程中，出現(xiàn)偷工減料以進(jìn)一步降低工程成本，導(dǎo)致地鐵工程的質(zhì)量大打折扣。另外，惡性競(jìng)爭(zhēng)低價(jià)中標(biāo)也會(huì)造成地鐵工程風(fēng)險(xiǎn)管理的難度加大，其潛在的施工風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)大大增加，極容易出現(xiàn)地鐵施工安全事故。

3地鐵工程施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策

3.1加強(qiáng)前期階段工程環(huán)境調(diào)查，完善資料數(shù)據(jù)庫，降低風(fēng)險(xiǎn)做好地鐵施工前期階段的工程調(diào)查是進(jìn)行地鐵施工過程風(fēng)險(xiǎn)控制和管理的重要措施，環(huán)境調(diào)查作為地鐵工程建設(shè)施工前期重要階段，是正式工程施工的基礎(chǔ)，不僅要對(duì)施工的地質(zhì)和水文等情況作詳細(xì)地調(diào)查研究，同時(shí)要對(duì)地鐵施工沿線的居民住戶、古跡建筑以及水暖通訊等管線的鋪設(shè)狀況進(jìn)行充分考慮，盡可能地規(guī)避施工過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，降低自然和人為因素的影響，并對(duì)可能出現(xiàn)的一系列施工風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，并提出行之有效地解決方法，從而增強(qiáng)地鐵施工風(fēng)險(xiǎn)的可控性。地鐵工程是一個(gè)非常龐大的基建工程，在工程施工過程中會(huì)涉及到土層地質(zhì)資料、管道布線資料、以及橋梁施工資料等不同方面的大量數(shù)據(jù)信息，為了確保地鐵施工安全并加強(qiáng)施工的風(fēng)險(xiǎn)管理，建立地鐵工程施工的基礎(chǔ)性資料數(shù)據(jù)庫是十分必要的，以進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)資料的分析與管理，這是進(jìn)一步促進(jìn)施工風(fēng)險(xiǎn)管理向現(xiàn)代化、信息化過渡以及對(duì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行科學(xué)分析研究的必然途徑。通過對(duì)地鐵施工前期階段工程環(huán)境調(diào)查和分析，不斷完善基礎(chǔ)性資料數(shù)據(jù)庫以及其他一些科學(xué)有效的措施來盡量降低地鐵施工客觀風(fēng)險(xiǎn)危害。

3.2完善相關(guān)法律法規(guī)，明確相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任近年來，我國的城市軌道交通事業(yè)發(fā)展迅速，很多城市都正在或即將開始地鐵工程建設(shè)。為了保障地鐵工程的施工安全和有序開展，建立健全相關(guān)的法律法規(guī)與制度，進(jìn)一步明確施工各方的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，全面提升風(fēng)險(xiǎn)管理部門相關(guān)人員的責(zé)任意識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，以降低地鐵工程施工過程中安全事故的發(fā)生率，對(duì)于提高地鐵工程施工安全性，確保地鐵工程施工建設(shè)的順利開展具有非常重要的作用。

3.3加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理人員培訓(xùn)，提高其風(fēng)險(xiǎn)管理能力通過對(duì)以往發(fā)生的地鐵工程安全事故分析，可以發(fā)現(xiàn)很多地鐵施工安全事故的發(fā)生是由于施工人員的操作不當(dāng)或思想麻痹大意造成的，還有就是地鐵施工風(fēng)險(xiǎn)管理人員發(fā)現(xiàn)并解決風(fēng)險(xiǎn)問題的能力較低，無法及時(shí)有效地排查并預(yù)防地鐵施工風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步強(qiáng)化地鐵風(fēng)險(xiǎn)管理人員的施工安全管理意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的安全管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防方面的教育培訓(xùn)，從而提高其風(fēng)險(xiǎn)管理能力，將有助于降低地鐵工程施工風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率。

篇4

(一)工程審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵

工程審計(jì)是通過審計(jì)單位，對(duì)政府財(cái)政資金與工程資源使用的監(jiān)督工作，也是社會(huì)公眾執(zhí)行應(yīng)有權(quán)力的重要方法。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)作為審計(jì)工作中的風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式，主要以計(jì)算審計(jì)工作發(fā)生問題的可能性為主，并且需要在審計(jì)工作中了解其中出現(xiàn)的錯(cuò)誤意見。根據(jù)系統(tǒng)論觀點(diǎn)，工程審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境由內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境共同組成，通過兩者的相互依賴，形成一種穩(wěn)定的復(fù)雜結(jié)構(gòu)。工程審計(jì)工作需要涉及到的可變因素較多，其中不僅包括審計(jì)對(duì)象的變化性、還包括參與主體的多樣性，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐漸激烈的情況下，審計(jì)工作不可避免的受到人為因素影響，為了追求個(gè)人利益，就會(huì)出現(xiàn)信息失真、舞弊、錯(cuò)誤的問題。審計(jì)工作需要使用的法律條款較多，受到不同法律等級(jí)與要求的影響，審計(jì)依據(jù)也會(huì)發(fā)生較大變化，這種情況導(dǎo)致審計(jì)依據(jù)無法固定。工程項(xiàng)目較為復(fù)雜，審計(jì)工作的難度也有較大提升，這種不確定性使審計(jì)人員的工作量有很大提升，而且也會(huì)加大審計(jì)工作的風(fēng)險(xiǎn)。為了解決審計(jì)工作的風(fēng)險(xiǎn)問題，必須深入了解工程審計(jì)工作存在的風(fēng)險(xiǎn)，并且對(duì)風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理解析。

(二)工程審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)

在保險(xiǎn)論之中，審計(jì)可以稱為分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的方法，而工程審計(jì)的活動(dòng)則是工程自身受到環(huán)境影響產(chǎn)生的固有風(fēng)險(xiǎn)，在通過工程管理的控制后，由工程審計(jì)工作降低工程的整體風(fēng)險(xiǎn)，最終實(shí)現(xiàn)審計(jì)主體風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)楣こ虒徲?jì)風(fēng)險(xiǎn)的方法。風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)呈逐漸收斂狀態(tài)，在這種基礎(chǔ)上，大型工程審計(jì)工作也可以劃分為風(fēng)險(xiǎn)、控制、受體這三種子系統(tǒng)。

二、工程審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)建模

審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型是通過數(shù)學(xué)方法，表達(dá)出審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)包涵的各種要素，并且對(duì)要素之間的相互聯(lián)系，進(jìn)行闡述與分析。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)受多種因素共同影響，也是對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合反映的方法，通過工程審計(jì)模式，可以科學(xué)的評(píng)估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平，并且根據(jù)評(píng)估資料制定相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)方案。常見的工程審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型為：審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平=風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)性×受體易損性×（1-控制效果）。工程風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)性主要以不良效應(yīng)發(fā)生幾率為計(jì)算數(shù)據(jù)，出現(xiàn)概率越大，危險(xiǎn)性也會(huì)隨之上升。風(fēng)險(xiǎn)源可以從技術(shù)層面分為建設(shè)規(guī)模、技術(shù)水平、外部環(huán)境等內(nèi)容，而工程規(guī)模擴(kuò)大，就會(huì)涉及到更多的利益關(guān)系，可變因素也會(huì)不斷增加，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)性上升。工程建設(shè)過程中需要使用大量技術(shù)，這些關(guān)鍵技術(shù)中，有許多技術(shù)非常復(fù)雜，如斜拉索技術(shù)、水下定位技術(shù)。這些技術(shù)的建設(shè)周期較長(zhǎng)，而且建設(shè)周期可能發(fā)生較大變化，就會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)性上升。工程審計(jì)系統(tǒng)受到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的影響較大，在工程建設(shè)的過程中，必然會(huì)受到不同因素的影響。

三、工程審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型應(yīng)用

工程審計(jì)的核心要求就是真實(shí)性，通過工程審計(jì)，可以使工程獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益，工程審計(jì)目標(biāo)重視工期、質(zhì)量、環(huán)保、資金等綜合目標(biāo)的融合。在分析審計(jì)主體時(shí)，必須將風(fēng)險(xiǎn)控制在范圍內(nèi)，并且在審計(jì)主體開始工作時(shí)，需要完成階段性工程，明確相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的控制方法，并且選擇易損性最低的部分開展審計(jì)工作。

(一)加強(qiáng)內(nèi)部管理

審計(jì)主體必須遵守國家制定的法律法規(guī)，在審計(jì)過程中，必須明確具體職責(zé)與權(quán)限，保證所有審計(jì)項(xiàng)目都有專業(yè)人士進(jìn)行監(jiān)督，定期開展考核工作，一旦發(fā)生問題必須及時(shí)上報(bào)，明確負(fù)責(zé)人員的相關(guān)責(zé)任。

(二)全過程跟蹤審計(jì)

目前常用的工程審計(jì)方法是事后審計(jì)，審計(jì)介入時(shí)間較晚，統(tǒng)計(jì)到的審計(jì)數(shù)據(jù)與信息存在缺失問題，也無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程審計(jì)過程中存在的問題。因此在工程審計(jì)過程中，需要采取全過程審計(jì)，在工程開始后，完成事前準(zhǔn)備審計(jì)、事中控制審計(jì)、事后處理審計(jì)，實(shí)現(xiàn)全方位解決設(shè)計(jì)決策、招投標(biāo)、資金管理、隱蔽工程質(zhì)量等項(xiàng)目的審計(jì)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，并且采取有效的解決方案，使審計(jì)質(zhì)量得到有效提高。

(三)構(gòu)建立體審計(jì)平臺(tái)

工程審計(jì)工作內(nèi)容較多，十分復(fù)雜，需要專業(yè)能力較強(qiáng)的審計(jì)人員才能順利完成任務(wù)。審計(jì)人員需要了解多種專業(yè)知識(shí)，并且學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、工程建設(shè)、法律法規(guī)等知識(shí)。審計(jì)部門需要定期組織人員培訓(xùn)活動(dòng)，提高審計(jì)人員的審計(jì)能力與綜合素質(zhì)，而且，工程的復(fù)雜程度較高，無法完全依靠國家與社會(huì)審計(jì)部門完成工作，所以需要搭建出立體的審計(jì)平臺(tái)，為社會(huì)、國家、專業(yè)提供良好的交流平臺(tái)，充分發(fā)揮出經(jīng)驗(yàn)、資料、信息的作用，提高審計(jì)工作的水平。

(四)使用科學(xué)審計(jì)技術(shù)

為了使工程審計(jì)工作滿足形式發(fā)展變化，必須采取科學(xué)的審計(jì)技術(shù)，將風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?yàn)榛鶞?zhǔn)的工程審計(jì)方法融入審計(jì)工作之中，并且結(jié)合信息化技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，從根本上提高審計(jì)工作的質(zhì)量。

四、結(jié)束語

篇5

關(guān)鍵詞：輸電線路工程 風(fēng)險(xiǎn)管理 施工

中圖分類號(hào)：TM72 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2016）08（b）-0128-02

輸電線路工程中涉及到的內(nèi)容十分廣泛，這種特性也導(dǎo)致其中存在了大量的安全風(fēng)險(xiǎn)。從本質(zhì)上來講這些都是必然存在、無法避免的，唯一能做的就是盡量采取有效的防護(hù)措施以及風(fēng)險(xiǎn)管理，從根本上降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率，從而避免一些不必要的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)此，電力工作者必須要將所有的風(fēng)險(xiǎn)因素考慮在內(nèi)，根據(jù)實(shí)際情況采取有效的解決措施，盡最大力量避免安全事故的發(fā)生。

1 輸電線路工程風(fēng)險(xiǎn)分析

1.1 輸電線路工程施工計(jì)劃方面存在的風(fēng)險(xiǎn)

影響施工計(jì)劃方面存在風(fēng)險(xiǎn)的因素有很多，最主要的是由于施工方案設(shè)計(jì)人員專業(yè)水平不高，缺乏良好的職業(yè)道德素質(zhì)，在設(shè)計(jì)施工計(jì)劃的時(shí)候總是草草應(yīng)付了事，責(zé)任心不夠，個(gè)人素質(zhì)極差，設(shè)計(jì)思路傳統(tǒng)陳舊，不夠新穎不夠純熟，因此導(dǎo)致設(shè)計(jì)出施工方案也缺乏一定的可行性和合理性，導(dǎo)致產(chǎn)生大量的安全風(fēng)險(xiǎn)，阻礙了后續(xù)施工的進(jìn)行。

1.2 輸電線路工程施工安全方面存在的風(fēng)險(xiǎn)

施工安全方面主要存在3個(gè)方面的危險(xiǎn)，具體如下。

（1）很多管理者一味地追求施工進(jìn)度，大力縮短工期，經(jīng)常出現(xiàn)趕工現(xiàn)象，這導(dǎo)致工程質(zhì)量出現(xiàn)了很多隱性問題，從而產(chǎn)生了大量的施工安全隱患。

（2）施工地段自然災(zāi)害過于嚴(yán)重，頻率極高，嚴(yán)重影響了施工的安全性。

（3）施工人員專業(yè)技能掌握得不熟練，專業(yè)水平較差，很少接受專業(yè)的技能培訓(xùn)，導(dǎo)致在施工中經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)操作，給項(xiàng)目施工帶來了嚴(yán)重的安全風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 輸電線路工程施工質(zhì)量方面存在的風(fēng)險(xiǎn)

一般情況下關(guān)于輸電線路工程施工質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)主要是由于施工材料、施工管理等問題引發(fā)的，基本上都只局限于經(jīng)濟(jì)損失。有些項(xiàng)目由于施工材料質(zhì)量不合格或者是在施工管理上缺乏規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)性，導(dǎo)致輸電線路鋪裝完成后其最終質(zhì)量根本不符合工程基本標(biāo)準(zhǔn)，這樣會(huì)對(duì)施工成本造成巨大的浪費(fèi)，嚴(yán)重降低工程經(jīng)濟(jì)效益。這種風(fēng)險(xiǎn)常常隱匿在每個(gè)施工環(huán)節(jié)中，一旦引發(fā)就會(huì)釀成風(fēng)險(xiǎn)事故，嚴(yán)重者后果根本無法估量。

2 輸電線路工程中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效措施

2.1 快速準(zhǔn)確辨別風(fēng)險(xiǎn)

要想對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行良好的管理，首先要做的就是快速準(zhǔn)確地辨別風(fēng)險(xiǎn)，這是整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理中最為關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。辨別風(fēng)險(xiǎn)指的是在整個(gè)工程實(shí)施的過程中，對(duì)所有可能引起安全事故的因素進(jìn)行統(tǒng)一嚴(yán)格的系統(tǒng)性識(shí)別，保證在安全事故發(fā)生之前消滅所有風(fēng)險(xiǎn)隱患。一旦在施工過程中，相關(guān)工作人員不能準(zhǔn)確快速地對(duì)其進(jìn)行識(shí)別，那么很容易就會(huì)錯(cuò)過處理風(fēng)險(xiǎn)隱患的最佳時(shí)機(jī)，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)逐漸增加，最終造成巨大的損失。誠然，并不是所有的風(fēng)險(xiǎn)都有那么大的不良影響，但是最不可忽視的就是“累積效應(yīng)”，累積效應(yīng)會(huì)使得許多個(gè)小風(fēng)險(xiǎn)聚集在一起，逐漸合并成一個(gè)大風(fēng)險(xiǎn)，并不斷地加劇、放大，最后引發(fā)嚴(yán)重的不良后果。

2.2 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

通常情況下輸電線路工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包括兩部分內(nèi)容，其一是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，另一點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)。

（1）風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)。

風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)主要的任務(wù)是快速準(zhǔn)確地確定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率，以及后期可能會(huì)引發(fā)的后果及其嚴(yán)重性。

（2）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的主要任務(wù)是分析和評(píng)價(jià)在處理風(fēng)險(xiǎn)時(shí)所要投入的資源和花銷的費(fèi)用以及對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的影響。將識(shí)別過后的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分類，同時(shí)分析不同施工階段不同風(fēng)險(xiǎn)的分布情況，并將其明確標(biāo)出。最后需要根據(jù)相關(guān)權(quán)威數(shù)據(jù)資料對(duì)所有的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行測(cè)評(píng)，待到評(píng)估結(jié)果得出后評(píng)估工作就全部完成了。

2.3 選擇合適的風(fēng)險(xiǎn)處理對(duì)策

（1）風(fēng)險(xiǎn)控制。

加強(qiáng)所有風(fēng)險(xiǎn)的控制力度，保證其始終處在可控范圍內(nèi)，然后根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)的不同特性選擇適合的消減措施，從根本上降低風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生幾率。

（2）風(fēng)險(xiǎn)自留。

風(fēng)險(xiǎn)自留指的是所有的風(fēng)險(xiǎn)全部由施工企業(yè)承擔(dān)，這么做的目的是為了將風(fēng)險(xiǎn)自留基金作為自身的根本利益保障，以確保在安全事故發(fā)生后可以利用風(fēng)險(xiǎn)基金來補(bǔ)償企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失使得損失不必那么嚴(yán)重。

（3）風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。

風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移指的是利用一些資質(zhì)比較高、承擔(dān)能力比較強(qiáng)的企業(yè)來承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，這樣也可以有效降低風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失。

2.4 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理力度

電力施工企業(yè)要懂得根據(jù)實(shí)際情況加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理力度。在工程施工過程中，建立專門的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督部門，制定科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理制度，確立目標(biāo)，并根據(jù)實(shí)際需要不斷對(duì)其進(jìn)行糾正、調(diào)整和創(chuàng)新，減少偏差，保證整體工程實(shí)施不斷向目標(biāo)靠近。與此同時(shí)也要注意風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督工作的落實(shí)情況，盡量將其集中在風(fēng)險(xiǎn)控制以及風(fēng)險(xiǎn)分布等環(huán)節(jié)上，保證將風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理工作全面貫徹落實(shí)到每個(gè)施工環(huán)節(jié)中，以便達(dá)到最好的管理效果。

3 結(jié)語

綜上所述，輸電線路工程中不可避免地存在很多安全隱患，時(shí)刻威脅著人們的生命健康以及財(cái)產(chǎn)安全。風(fēng)險(xiǎn)可減不可除，要想從根本上減少安全因素，降低安全隱患，加強(qiáng)工程的風(fēng)險(xiǎn)管理是最有效的途徑。因此，電力企業(yè)必須要對(duì)所有可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入分析，學(xué)會(huì)辨別風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)工程實(shí)際情況制定合理的防風(fēng)險(xiǎn)控制措施，并按照實(shí)際需要不斷改進(jìn)和創(chuàng)新，提高風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)范性和可行性，這樣才能有效減少風(fēng)險(xiǎn)因素，降低安全事故的發(fā)生率，促進(jìn)電力企業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇6

論文關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目安全管理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

工程項(xiàng)目安全法律責(zé)任來源于法律法規(guī)及工程建設(shè)合同?？刂剖鹿孰[患是項(xiàng)目安全管理的最終目的，系統(tǒng)危險(xiǎn)的辨別預(yù)測(cè)、分析評(píng)價(jià)都是危險(xiǎn)控制技術(shù)。以工程技術(shù)措施和管理措施為主，加強(qiáng)有關(guān)的安全檢查和技術(shù)方案審核工作，通過利用危險(xiǎn)控制技術(shù)，做到預(yù)知危險(xiǎn)、杜絕危險(xiǎn)，把安全事故及法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生降到最低。

1三全原則防范工程安全事故責(zé)任

三控制原理借鑒于美國管理學(xué)全面質(zhì)量管理(TQC)的思想，對(duì)于安全管理同樣適用

1．1全面安全控制

要求做到：縱向組織管理角度，安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有賴于項(xiàng)目組織的上層、中層、低層乃至一線員工的通力協(xié)作，尤以高層管理能否全力支持和參與，起著決定作用。高層側(cè)重安全決策，制定安全方針、政策、目標(biāo)和計(jì)劃，并統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各部門、各環(huán)節(jié)、各類人員的安全控制活動(dòng)，中層要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)層的安全決策，運(yùn)用一定的方法找到各部門的關(guān)鍵、薄弱環(huán)節(jié)或必須解決的重要事項(xiàng)，確定出本部門的目標(biāo)和對(duì)策，更好的執(zhí)行本部門的安全控制職能，基層則要求每個(gè)員工都要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、按規(guī)范進(jìn)行施工和生產(chǎn)，相互分工合作，互相支持協(xié)助，開展群眾合理化建議和安全管理小組活動(dòng)，建立健全項(xiàng)目的全面安全控制體系。橫向項(xiàng)目各部門職能間的配合角度，要保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須使項(xiàng)目組織的所有安全控制活動(dòng)構(gòu)成一個(gè)有效整體。廣義上，橫向配合協(xié)調(diào)還包括業(yè)主、勘察設(shè)計(jì)、施工及分包、監(jiān)理材料設(shè)備供應(yīng)方之間，各相關(guān)方應(yīng)都制定安全控制的方案并互相支持。

1．2全過程安全控制

建設(shè)工程的完成要經(jīng)歷一定的周期。安全控制應(yīng)從源頭開始，貫穿始終，進(jìn)行全過程控制。為保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須把影響安全的所有環(huán)節(jié)和因素都控制起來，主要有項(xiàng)目策劃與決策過程、勘察設(shè)計(jì)過程、施工采購過程、施工組織與準(zhǔn)備過程、檢測(cè)設(shè)備控制與計(jì)量過程、施工生產(chǎn)的檢驗(yàn)試驗(yàn)過程、安全目標(biāo)的評(píng)定過程、工程竣工驗(yàn)收與交付工程及工程回訪維修過程。全過程控制要強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主、不斷改進(jìn)思想，將安全管理重點(diǎn)從“事后把關(guān)”轉(zhuǎn)移到“事前預(yù)防”上來；還要強(qiáng)調(diào)為顧客服務(wù)思想，在項(xiàng)目組織內(nèi)要樹立“下道工序是顧客”、“努力為下道工序服務(wù)”的思想，使全過程安全控制一環(huán)扣一環(huán)，貫穿整個(gè)項(xiàng)目過程。

1．3全員參與安全控制

全員參與安全控制是工程項(xiàng)目各方面、各部門、各環(huán)節(jié)安全工作的綜合反映。其中任何一環(huán)節(jié)、任何一個(gè)人的安全工作質(zhì)量都會(huì)不同程度的直接或間接影響工程項(xiàng)目的整個(gè)安全目標(biāo)。全員參與安全控制要求必須抓好全員的安全教育與培訓(xùn)，要制定各部門、各級(jí)各類人員的安全責(zé)任制，明確任務(wù)和職權(quán)，各司其職，密切配合，以形成一個(gè)高效、協(xié)調(diào)、嚴(yán)密的安全管理工作系統(tǒng)，要開展多種形式的群眾性安全管理活動(dòng)，充分發(fā)揮廣大職工的聰明才智和當(dāng)家作主的進(jìn)取精神，采用多種形式激發(fā)全員參與安全控制工作的積極性。

2綜合控制原則防范工程安全事故責(zé)任

2．1法律手段

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國家主要通過法律手段來規(guī)范建筑建設(shè)市場(chǎng)的安全，盡可能的減少直接行政干預(yù)。安全生產(chǎn)法律法規(guī)是國家以強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)范，安全標(biāo)準(zhǔn)，以保障職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康。企業(yè)應(yīng)當(dāng)以國家法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)，細(xì)化制定出符合本企業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)管理制度、具體操作規(guī)程和管理流程，尤其是各類強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)?shù)扔诨蚋哂趪覙?biāo)準(zhǔn)。依法治企是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)的必修課。實(shí)踐證明，絕大多數(shù)安全事故是由于不守法而造成的，所以依法生產(chǎn)、依規(guī)范操作是減少或消除安全事故的根本保障。

2．2經(jīng)濟(jì)手段

經(jīng)濟(jì)手段通過建設(shè)市場(chǎng)內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，調(diào)整各安全主體之間的利益，從而保證安全管理的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)手段是各類安全生產(chǎn)責(zé)任主體通過各類保險(xiǎn)和擔(dān)保來維護(hù)自身利益，同時(shí)國家通過經(jīng)濟(jì)杠桿使質(zhì)量好、信譽(yù)高的企業(yè)得到經(jīng)濟(jì)利益，這是市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮基礎(chǔ)作用的手段。工傷保險(xiǎn)、建筑意外傷害保險(xiǎn)、建筑工程一切險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)懲罰制度、提取安全費(fèi)用和提取風(fēng)險(xiǎn)抵押金等經(jīng)濟(jì)手段，是在建設(shè)建筑業(yè)中普遍使用的經(jīng)濟(jì)手段各種經(jīng)濟(jì)手段通過經(jīng)濟(jì)刺激方式促進(jìn)企業(yè)安全管理系統(tǒng)的改善，促進(jìn)企業(yè)安全業(yè)績(jī)的提高。

2．3科技手段

安全管理需要安全科技的推動(dòng)，安全科技的使用可以幫助人們帶來更低廉的成本和更有效的安全防護(hù)。要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須依靠科技進(jìn)步，大力發(fā)展安全科技技術(shù)，以改造傳統(tǒng)工程建設(shè)建筑業(yè)的生產(chǎn)過程，從設(shè)計(jì)、施工、技術(shù)裝備、勞動(dòng)保護(hù)用品等方面保障安全生產(chǎn)，從本質(zhì)上為促進(jìn)企業(yè)安全管理水平的提高提供技術(shù)手段支持，最終提高安全管理水平和管理效率。在安全技術(shù)問題上，除國家增大投入外，企業(yè)也應(yīng)在可能的前提下，增加科技研發(fā)的人力、物力、財(cái)力的投人，如果研發(fā)成功，對(duì)企業(yè)、對(duì)國家、對(duì)社會(huì)都是貢獻(xiàn)，也能為企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)當(dāng)引起重視。

2．4文化手段

企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視安全文化建設(shè)：安全文化手段是企業(yè)進(jìn)行安全管理的內(nèi)在的驅(qū)動(dòng)力，是企業(yè)通過對(duì)多年工程實(shí)踐中的成功管理經(jīng)驗(yàn)和失敗管理教訓(xùn)的總結(jié)，從而對(duì)安全生產(chǎn)管理指導(dǎo)思想問題進(jìn)行的理性概括。安全文化建設(shè)是企業(yè)滿足法律、道義、社會(huì)責(zé)任的基本前提，也是與國際勞工大會(huì)倡導(dǎo)的預(yù)防性國家安全與健康文化接軌、增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力的必經(jīng)程序。

2．5行政手段

企業(yè)行政手段在安全管理控制方面也是不可或缺的手段，是配合企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實(shí)的重要保障。實(shí)踐證明，將安全工作績(jī)效作為考核員工的重要指標(biāo)，并與其職務(wù)的升降合理掛鉤，一般是能夠激發(fā)員工安全責(zé)任意識(shí)和工作積極性的，對(duì)于企業(yè)的安全管理工作會(huì)起到良好的促進(jìn)作用。

3資質(zhì)控制防范工程安全事故責(zé)任

實(shí)踐證明，無資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)承包工程，是造成安全生產(chǎn)事故的主要原因，必須嚴(yán)把資質(zhì)審查關(guān)。包括兩方面，其一是專業(yè)承包資質(zhì)，其二是安全資質(zhì)。要堅(jiān)決杜絕不符合資質(zhì)條件的單位參與工程建設(shè)，杜絕掛靠等多種形式規(guī)避國家資質(zhì)管理的違法行為。

4建立體系防范工程安全事故責(zé)任

影響工程項(xiàng)目安全的因素主要是施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷，必須針對(duì)這些危險(xiǎn)因素的影響，建立完善的安全控制體系，形成組織系統(tǒng)、責(zé)任系統(tǒng)、要素系統(tǒng)、制度系統(tǒng)。遵循科學(xué)的安全控制程序，按照確定安全目標(biāo)——編制安全技術(shù)措施計(jì)劃——落實(shí)安全技術(shù)措施計(jì)劃(包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、保證體系、管理要點(diǎn)、培訓(xùn)、技術(shù)措施、技術(shù)要求、安全檢查、傷亡事故應(yīng)急處理等)——安全技術(shù)措施的驗(yàn)證糾偏——持續(xù)改進(jìn)——完成工程的程序，形成具有安全控制和管理功能的有機(jī)整體。

5技術(shù)措施防范工程安全事故責(zé)任

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，要時(shí)刻關(guān)注施工技術(shù)的最新發(fā)展成果，將成熟的安全技術(shù)工藝應(yīng)用到工程實(shí)踐之中，最大限度保障避免或減少安全事故的發(fā)生。

6安全教育防范工程安全事故責(zé)任

安全教育能提高人的安全意識(shí)，增強(qiáng)人的安全自覺性和安全技術(shù)知識(shí)，防止或避免人的不安全行為，減少工作失誤。建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)，通過安全思想教育，使生產(chǎn)人員具有良好的自我保護(hù)意識(shí)，防范風(fēng)險(xiǎn)于未然；通過安全技術(shù)教育，使生產(chǎn)人員掌握安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)和安全操作規(guī)程；通過安全法制教育，使生產(chǎn)人員了解法律責(zé)任，自覺遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。把安全知識(shí)、安全技能、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等作為安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容，建立經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)考核制度。

7技術(shù)交底防范工程安全事故責(zé)任

工程項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目部的技術(shù)負(fù)責(zé)人必須將工程概況、施工方法、工藝、程序及安全技術(shù)措施等向承擔(dān)施工作業(yè)任務(wù)作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)等相關(guān)人員進(jìn)行交底；結(jié)構(gòu)復(fù)雜的分部分項(xiàng)工程施工前，應(yīng)有針對(duì)性的進(jìn)行全面、詳細(xì)的安全技術(shù)交底，參與各方均應(yīng)保存雙方簽字確認(rèn)的安全技術(shù)交底記錄。

8安全檢查防范工程安全事故責(zé)任

安全檢查的目的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理、消除不安全因素，提高安全控制水平。包括定期、突擊、特殊檢查。定期檢查是已列入安全管理活動(dòng)計(jì)劃，有計(jì)劃、有目的、有準(zhǔn)備的檢查；突擊檢查是無固定檢查周期，對(duì)特殊部門、特殊設(shè)備進(jìn)行的安全檢查；特殊檢查指對(duì)預(yù)料中可能會(huì)帶來新的危險(xiǎn)因素的新安裝設(shè)備、新采用的工藝、新完成的項(xiàng)目，在投入使用前，以“發(fā)現(xiàn)”危險(xiǎn)因素為專題的安全檢查。安全檢查的主要內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)計(jì)劃、安全保證措施、安全教育、安全設(shè)施、安全標(biāo)識(shí)、操作行為、違規(guī)管理、安全記錄等。

9證據(jù)保全防范工程安全事故責(zé)任

安全管理工作應(yīng)與信息管理工作密切配合，利用IT部門研發(fā)的工程項(xiàng)目管理軟件，對(duì)工程安全進(jìn)行現(xiàn)代化的管理，保全安全數(shù)據(jù)信息，保留有關(guān)安全管理過程中形成的一切書面資料證據(jù)，并制作備份，保留原件。這些工作在發(fā)生事故時(shí)認(rèn)定相關(guān)人員是否履行了法定職責(zé)，是否承擔(dān)事故責(zé)任將起到重要的證明作用。

篇7

狹義的金融工程是由美國知名財(cái)務(wù)專家約翰.芬尼迪在上個(gè)世紀(jì)八十年代末期首先提出來的。他覺得金融工程主要包含了創(chuàng)新金融工具以及金融手段的設(shè)計(jì)、開發(fā),并對(duì)金融類問題進(jìn)行創(chuàng)造性解決等內(nèi)容。廣義的金融工程主要是借鑒了工程管理之定義,綜合應(yīng)用各類工程技術(shù)方法來設(shè)計(jì)與開發(fā)出新型金融產(chǎn)品,并且用創(chuàng)新性方法來解決金融中出現(xiàn)的問題,主要涵蓋了產(chǎn)品定價(jià)、交易、風(fēng)險(xiǎn)管理等策略。金融工程最為重要的特點(diǎn)就是創(chuàng)新性,為金融創(chuàng)新提供技術(shù)上的支持,其主要目的是切實(shí)解決投融資、風(fēng)險(xiǎn)管理等金融方面的問題。

二、產(chǎn)品供應(yīng)鏈條風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生原理

產(chǎn)品供應(yīng)鏈條風(fēng)險(xiǎn)主要是指企業(yè)在其生產(chǎn)過程之中,因?yàn)楦黝愂孪人y以預(yù)知的供應(yīng)鏈條系統(tǒng)內(nèi)、外環(huán)境所具有的不確定性,導(dǎo)致企業(yè)的實(shí)際收益和預(yù)期收益之間出現(xiàn)了偏差,這就產(chǎn)生了受損的風(fēng)險(xiǎn)與可能。比如,企業(yè)在戰(zhàn)略合作伙伴選擇上往往會(huì)具備不確定性。一旦合作伙伴不夠理想,就會(huì)在供應(yīng)鏈條運(yùn)行過程中產(chǎn)生比較大的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)。又如,委托間所產(chǎn)生的合同是不是妥當(dāng)也是具備了不確定性。合作雙方通過彼此之間的協(xié)商,其結(jié)果也會(huì)產(chǎn)生確定性,而供應(yīng)商交貨情況、市場(chǎng)需求情況、企業(yè)所面對(duì)的自然及社會(huì)環(huán)境等也會(huì)存在不確定性。

三、在金融工程中規(guī)避產(chǎn)品供應(yīng)鏈條風(fēng)險(xiǎn)的措施

(一)實(shí)施套期保值以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

產(chǎn)品生產(chǎn)商、批發(fā)商以及經(jīng)營商會(huì)運(yùn)用期貨市場(chǎng)與現(xiàn)貨市場(chǎng)實(shí)施與交易方向相反的訓(xùn)練,從而獲得市場(chǎng)盈利,這樣一來就十分有利于延緩價(jià)格產(chǎn)生劇烈波動(dòng)而造成的供求沖擊。在產(chǎn)品供應(yīng)鏈條的起始環(huán)節(jié)就可在期貨市場(chǎng)中實(shí)施套期保值,將產(chǎn)品原材料加工中有可能出現(xiàn)的波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)加以規(guī)避。與此同時(shí),要積極地設(shè)計(jì)上游企業(yè)與下游企業(yè)之間的遠(yuǎn)期合約,從而運(yùn)用遠(yuǎn)期交易實(shí)施買空與賣空,讓產(chǎn)品供應(yīng)鏈條中的上游企業(yè)能夠承諾在今后一段時(shí)間購置相應(yīng)數(shù)量產(chǎn)品的基礎(chǔ)上還可向供應(yīng)商購置選擇權(quán)。立足于選擇權(quán),企業(yè)可通過產(chǎn)品供應(yīng)鏈條來調(diào)整今后各種定單之?dāng)?shù)量,這樣一來就能夠讓價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)用供應(yīng)鏈條企業(yè)的一種共同承擔(dān)加以規(guī)避,并且最后實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)過程的高穩(wěn)定性以及高效率性。

(二)構(gòu)建組合合約以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

期權(quán)交易是指在支付了必要的權(quán)利金之后,擁有在今后的一段時(shí)間之中,依據(jù)事前規(guī)定的價(jià)格來購置或者賣出相應(yīng)數(shù)量的期貨合約之權(quán)利,但是卻并不負(fù)有一定要購進(jìn)或者賣出等義務(wù)。一旦超過了規(guī)定期限,期權(quán)合約就會(huì)自動(dòng)地喪失效率,受到損失的唯有已經(jīng)支付了的權(quán)利金。所以說,期權(quán)交易能夠讓投資人面對(duì)著非常劇烈的價(jià)格波動(dòng)之時(shí)有了更加好的選擇。不管是期貨價(jià)格的上漲還是下跌,只需波動(dòng)到了必要的幅度之后,即可規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),真正地實(shí)現(xiàn)盈利。比如,交易者可以預(yù)測(cè)今后價(jià)格的上漲,在買人期貨合約的基礎(chǔ)上,還應(yīng)當(dāng)買進(jìn)有關(guān)期權(quán)所具有的看跌期權(quán)。一旦期貨合約的價(jià)格向不利于自己的方向發(fā)展而呈現(xiàn)出下跌狀況之時(shí),就應(yīng)當(dāng)使用看跌期權(quán),也就是要用比較低的價(jià)格買進(jìn)期貨合約以求獲利,這樣一來就能降低持有期貨多頭所造成的損失。假如期貨價(jià)格真的在上漲,向著對(duì)投資人有利的方向發(fā)展,即可通過在期貨市場(chǎng)中高價(jià)地賣出期貨合約以實(shí)施對(duì)沖平倉,并且放棄所謂的看跌期權(quán)。對(duì)投資人來說,損失的只是相當(dāng)有限的權(quán)利金,但是卻能夠?qū)L(fēng)險(xiǎn)降低至最低的程度上。只要企業(yè)付了必要的定金,即可擁有在今后的一段時(shí)間中通過協(xié)商確定的價(jià)格購人或者賣出相應(yīng)數(shù)量的產(chǎn)品之權(quán)利。與此同時(shí),還應(yīng)當(dāng)買進(jìn)和預(yù)期價(jià)格波動(dòng)恰恰相反的期權(quán),這樣一來就能夠讓企業(yè)的產(chǎn)品供應(yīng)鏈條風(fēng)險(xiǎn)最小,從而真正地實(shí)現(xiàn)盈利。因?yàn)槲覈鹑谑袌?chǎng)開發(fā)時(shí)間比較晚,發(fā)展也就相當(dāng)有限,金融價(jià)格仍然不是完全意義上的市場(chǎng)均衡價(jià)格,如此一來,就導(dǎo)致金融工程所產(chǎn)生的衍生工具難以規(guī)避各類風(fēng)險(xiǎn),尤其是其發(fā)現(xiàn)價(jià)格之功能難以得到充分發(fā)揮。當(dāng)前,我國企業(yè)的改革進(jìn)程相對(duì)滯后,十分缺乏需要加以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營性主體,而金融工程之引人與應(yīng)用也就缺少了相當(dāng)廣泛的市場(chǎng)化需求。以上這些均限制了金融工程在產(chǎn)品供應(yīng)鏈條風(fēng)險(xiǎn)管理當(dāng)中的運(yùn)用。所以,企業(yè)一定要提升自身的實(shí)力,提升產(chǎn)品的生產(chǎn)率,開展科學(xué)管理以及決策,形成更加高效化的運(yùn)行機(jī)制。如此一來,才能更加從容地面對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn),在愈來愈激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中得到發(fā)展。

四、結(jié)束語

篇8

1.建筑工程公司投資風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)節(jié)比較薄弱投資環(huán)節(jié)是建筑工程公司開始一個(gè)建筑工程開始最為關(guān)鍵的一步，因此，公司一般都比較重視。但是，我國的建筑工程公司的投資風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)節(jié)還是有一定的薄弱環(huán)節(jié)。首先，我們要說的問題就是合同風(fēng)險(xiǎn)問題。在建筑工程公司在與其他公司簽訂合同時(shí)，所簽訂的合同漏洞較大，合同形式不是十分的規(guī)范，例如，簽字、蓋章都十分隨意，這就導(dǎo)致投資風(fēng)險(xiǎn)的存在。一旦合作雙方發(fā)生歧義或是矛盾時(shí)，由于簽訂合同的不規(guī)范，這就會(huì)導(dǎo)致合同的法律效力失效。從而導(dǎo)致建筑工程公司投資風(fēng)險(xiǎn)大大增加。

2.建筑工程公司的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大無論是什么行業(yè)都會(huì)受到國家的大的環(huán)境的影響，這些影響包括國家政策、經(jīng)濟(jì)因素以及環(huán)境因素等等，建筑行業(yè)也不例外。一個(gè)建筑項(xiàng)目是否盈利一般都會(huì)受到我國社會(huì)形式的影響。雖然我國經(jīng)濟(jì)在飛速的發(fā)展，但是我國的通貨膨脹情況比較嚴(yán)重，這都使建筑工程公司的成本大大增加，對(duì)建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益價(jià)值最大化有不利的影響，從而使得建筑工程公司面臨較大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

3.財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)不高由于一部分建筑工程企業(yè)的管理人員認(rèn)為建筑工程公司最主要的任務(wù)就是保證建筑項(xiàng)目的質(zhì)量，同時(shí)又因?yàn)榻ㄖこ添?xiàng)目在財(cái)務(wù)支出與收入的數(shù)目較大，所以對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的一些細(xì)節(jié)不是很重視，所以導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)參差不齊，甚至一些財(cái)務(wù)人員對(duì)企業(yè)的賬目并沒有認(rèn)真的處理以至于建筑工程公司的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)大大增加。

二、我國建筑工程公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制方法

通過對(duì)以上我國建筑工程公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀的分析，從而提出具有建設(shè)性的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制方法。主要內(nèi)容如下。

1.提高建筑工程公司管理人員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)建筑工程公司在對(duì)日常財(cái)務(wù)活動(dòng)要謹(jǐn)慎的對(duì)待，首先就要建筑工程公司的相關(guān)管理人員樹立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，這樣在日常工作中處處具有財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，為公司其他的基礎(chǔ)員工做好示范，從而不斷提高公司內(nèi)部人員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。例如，公司的高層管理人員在對(duì)一個(gè)大的建筑項(xiàng)目進(jìn)行分析時(shí)，要對(duì)項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的分析，尤其是公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)這一塊。同時(shí)，我們還有注意的對(duì)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)的提高。及時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，從而不斷提高公司人員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，從而不斷的減少公司的風(fēng)險(xiǎn)。

2.不斷規(guī)范公司的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制為了不斷減少建筑工程公司的風(fēng)險(xiǎn)，建筑工程公司應(yīng)該不斷規(guī)范公司的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。在建筑工程公司取得招標(biāo)后，要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行正確的理解，同時(shí)隨這一工程的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入的分析，預(yù)測(cè)這一工程所需要的資金、所需的人員與工期等等，認(rèn)真制定合同，從而不斷提高建筑工程公司的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，從而不斷減小建筑工程公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3.控制建筑工程的成本風(fēng)險(xiǎn)一個(gè)建筑工程的盈利能力在一定的程度上取決于工程的成本的大小，因此，我們要嚴(yán)格的控制建筑工程的成本，從而不斷減小建筑工程公司的成本風(fēng)險(xiǎn)。首先，我們要加強(qiáng)對(duì)建筑工程材料應(yīng)用進(jìn)行嚴(yán)格的管理。首先，我們要對(duì)建筑材料的來源進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，要有準(zhǔn)確的采購信息；其次，我們要對(duì)建筑材料的質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)與分析，找到適合本工程的建筑材料；最后，要對(duì)建筑材料的使用進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，避免不恰當(dāng)?shù)氖褂?。?duì)于成本購買的詳細(xì)的信息進(jìn)行記錄，從而做好建筑工程的成本風(fēng)險(xiǎn)。

4.建立合理的工程預(yù)算機(jī)制為了公司更好的對(duì)資金進(jìn)行應(yīng)用，減小公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。相關(guān)建筑工程企業(yè)可以建立合理的工程預(yù)算機(jī)制。在預(yù)算中，要積極考慮資金的使用情況，同時(shí)要考慮工程進(jìn)程中可能出現(xiàn)的問題，從而不斷地提高建筑工程公司的資金利用效率。

三、總結(jié)

篇9

1.1工程招投標(biāo)階段工程招投標(biāo)階段的審計(jì)是指對(duì)招投標(biāo)階段及其各個(gè)環(huán)節(jié)中各項(xiàng)管理工作及其效果的審查和評(píng)價(jià)，以往的設(shè)計(jì)人員往往在投標(biāo)工作完成后進(jìn)行事后審計(jì)，但以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的審計(jì)思路應(yīng)該在工程招投標(biāo)階段的設(shè)計(jì)應(yīng)該在招投標(biāo)開標(biāo)時(shí)就介入審計(jì)。審計(jì)人員的工程招投標(biāo)的審計(jì)它包含招標(biāo)報(bào)告、招標(biāo)文件、標(biāo)底、開標(biāo)過程等方面的審計(jì)，它要求審計(jì)建設(shè)單位招標(biāo)項(xiàng)目是否辦理審批手續(xù)，資金來源、招標(biāo)方式等等一系列工作。

1.2工程施工階段施工階段是建設(shè)工程實(shí)施的重要階段，由于施工階段涉及到方方面面的群體何相關(guān)單位，因此，它也是最難以控制和暴露問題最多的階段，一旦問題得不到妥善處理，就會(huì)對(duì)工程質(zhì)量造成影響，投資也面臨風(fēng)險(xiǎn)，因此，要順利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，就需要對(duì)施工階段進(jìn)行審計(jì)工作，對(duì)施工階段的審計(jì)需要處理好細(xì)節(jié)問題。施工階段的審計(jì)主要包括對(duì)施工單位資質(zhì)準(zhǔn)入審計(jì)、工程變更、工程簽證、工程進(jìn)度款審計(jì)、索賠費(fèi)用審計(jì)、工程成本分析及審計(jì)等內(nèi)容。

1.3工程竣工結(jié)算階段工程竣工結(jié)算階段的審計(jì)是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行審計(jì)，它是控制工程造價(jià)的最后一關(guān)，包括審查工程項(xiàng)目成本的真實(shí)性、合法性，概(預(yù))算在執(zhí)行中是否超支及其原因，結(jié)算資料的有效性和竣工結(jié)算的合法性。通過對(duì)竣工結(jié)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的審查，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，更合理的確定工程造價(jià)，從而達(dá)到有效控制工程造價(jià)的目的。

2風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的注意事項(xiàng)

2．1塑造以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的審計(jì)文化要想有效的在企業(yè)內(nèi)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的審計(jì)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)需要在思想上轉(zhuǎn)變觀念，由于風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的理念可以滲透到內(nèi)部審計(jì)工作的方方面面，需要構(gòu)建一套完整的戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)，這就需要領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)最先進(jìn)的理念和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在全企業(yè)內(nèi)倡導(dǎo)以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的審計(jì)文化，不斷改善工作流程，對(duì)企業(yè)內(nèi)審計(jì)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，將組織內(nèi)部交流會(huì)作為一種制度穩(wěn)定下來，從制度、理念、工作流程等各個(gè)方面全面實(shí)施以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的審計(jì)，才能促使企業(yè)內(nèi)部更好的履行職責(zé)，提高審計(jì)的工作效率和結(jié)果。

2．2組建能適應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的人才隊(duì)伍人員素質(zhì)是制約風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)模式的瓶頸問題，以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的審計(jì)要求審計(jì)人員首先要了解審計(jì)部門所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，找到審計(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)。這就對(duì)審計(jì)人員提出了新的要求，因此，要想順利的推行以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的審計(jì)，就需要組建能夠與之相適應(yīng)的人才隊(duì)伍，企業(yè)應(yīng)該健全內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)制，制定遠(yuǎn)期和近期培訓(xùn)計(jì)劃，每年定期組織培訓(xùn)和企業(yè)內(nèi)部交流會(huì)議，安排審計(jì)人員到業(yè)務(wù)部門輪崗學(xué)習(xí)，以應(yīng)對(duì)業(yè)務(wù)快速發(fā)展變化。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的職業(yè)道德教育，防止審計(jì)人員從業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)。

2．3提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化程度在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程中，審計(jì)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的理解各有不同，對(duì)期望的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)還是帶有很強(qiáng)的主觀性，甚至是審計(jì)操作上的失誤，直接影響到審計(jì)結(jié)果的可信性。因此，企業(yè)在建立風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的審計(jì)思路時(shí)，需要這些企業(yè)今早建立起風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息數(shù)據(jù)庫，加大調(diào)研力度，列出影響風(fēng)險(xiǎn)的因素，編制風(fēng)險(xiǎn)原因分析字典，對(duì)控制風(fēng)險(xiǎn)的水平進(jìn)行量化，及時(shí)確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)踐中給審計(jì)人員必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，同時(shí)，在每一次項(xiàng)目完成后可以加強(qiáng)總結(jié)，對(duì)現(xiàn)有方法和規(guī)范體系進(jìn)行審后評(píng)價(jià)，以進(jìn)一步完善現(xiàn)有流程和標(biāo)準(zhǔn)，為風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)的推廣打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3結(jié)束語

篇10

關(guān)鍵詞：城市軌道交通；安全；風(fēng)險(xiǎn)管理

Abstract:Ontheconditionoflarge-scaleinvestmentsinurbanrailtransitfieldinChina,binedwithsafetytheory,therecentaccidentsoccurringintheworldhavebeenanalyzed.Someconstructivesuggestionsareputforwardinrelativeprocessesandstagesofplanning,design,constructionandoperation.

Keywords:urbanrailtransit;safety;riskmanagement

1前言

城市快速軌道交通（含地鐵、輕軌等）作為城市公共交通的一種交通方式，由于大容量、用地集約、能耗低，快捷、綠色、安全、舒適等特點(diǎn)，是未來大城市解決交通問題的必然選

章云泉，1963年生，男，浙江杭州人，

博士，教授級(jí)高工，副總經(jīng)理，

擇。由于軌道交通投資大，建設(shè)周期長(zhǎng)，建成后更改異常困難，票房收益低，地下工程高風(fēng)險(xiǎn)和營運(yùn)安全管理等因素，制約著我國城市軌道交通的發(fā)展。但是，在我國軌道交通作為新

研究方向：城市規(guī)劃，軌道交通email:zhang@

生事物和城市經(jīng)濟(jì)的巨大引擎，發(fā)展

潛力巨大，前景異常廣闊。目前，北京、上海、廣州等城市軌道交通營運(yùn)線路達(dá)260公里，正在建設(shè)或申請(qǐng)立項(xiàng)的城市達(dá)20多個(gè)，總規(guī)模達(dá)4300多公里。僅北京、上海和廣州3地的近期建設(shè)規(guī)劃達(dá)578公里，投資估算1800多億元。

近年來，國內(nèi)外地鐵建設(shè)和營運(yùn)安全問題異常突出，嚴(yán)重威脅人民寶貴生命，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，影響社會(huì)穩(wěn)定。例如，2003年的韓國大邱地鐵火災(zāi)；上海地鐵4號(hào)線管涌；北京5號(hào)線的施工事故；2004年的香港地鐵火災(zāi)；臺(tái)灣高雄地鐵、新加坡地鐵、廣州地鐵3號(hào)線工地地面坍塌等一幕幕觸目驚心的安全事件給我們敲響了警鐘，事故原因值得我們反思和警示。

2地鐵安全事故成因分析

安全事故具有必然性和偶然性。美國安全工程師海因里奇經(jīng)過大量研究，認(rèn)為存在著88:10:2的規(guī)律，即100起事故中，有88起純屬人為，有10起是人和物的不安全狀態(tài)造成，只有2起是所謂的“天災(zāi)”，是難以預(yù)防的。

上海地鐵4號(hào)線事故，經(jīng)查明施工單位在用于冷凍法施工的制冷設(shè)備發(fā)生故障、險(xiǎn)情征兆出現(xiàn)、工程已經(jīng)停工的情況下，沒有及時(shí)采取有效措施，排除險(xiǎn)情，現(xiàn)場(chǎng)管理人員違章指揮施工，直接導(dǎo)致了這起事故的發(fā)生。同時(shí)，施工單位未按規(guī)定程序調(diào)整施工方案，且調(diào)整后的施工方案存在欠缺。總包單位現(xiàn)場(chǎng)管理失控，監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理失職。

北京地鐵5號(hào)線崇文門事故是一起重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。施工單位在搭設(shè)地梁支架時(shí)，沒有按標(biāo)準(zhǔn)組織設(shè)計(jì)和制定施工方案，地梁架子沒有按規(guī)定組織驗(yàn)收便投入使用，工人違章拆除，冒險(xiǎn)作業(yè)，以致發(fā)生重大事故。

韓國和香港火災(zāi)為人為縱火，但是由于安全管理水平差距明顯，事態(tài)的結(jié)局大相徑庭。韓國地鐵死130人，傷140人，造成地面交通嚴(yán)重癱瘓；而香港地鐵9：12發(fā)生火災(zāi)，兩分鐘后，即9時(shí)14分，列車進(jìn)入金鐘站時(shí)，已有濃煙從首節(jié)列車中冒出。地鐵工作人員也已在站臺(tái)等候。列車長(zhǎng)的表現(xiàn)很出色，及時(shí)穩(wěn)定了乘客的情緒。9時(shí)16分，地鐵站緊急疏散所有乘客約1200人，沒有出現(xiàn)騷亂，僅受輕傷14人。同時(shí)，金鐘站關(guān)閉。中央控制中心在收到列車長(zhǎng)的警報(bào)后，馬上調(diào)集了站臺(tái)工作人員進(jìn)行援助，同時(shí)讓后面的地鐵暫停運(yùn)營。

廣州地鐵3號(hào)線該工地臨近珠江，地質(zhì)條件復(fù)雜，土層自穩(wěn)能力極差，地下水豐富。同時(shí)，由于近期連降暴雨，砂層含水量加大，加重了連續(xù)墻背后的土壓，導(dǎo)致事故的發(fā)生。

高雄捷運(yùn)工地在短短三個(gè)星期內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩次塌陷意外。今年五月三十日在鹽埕發(fā)生的塌陷意外是因大量滲水沖噬地基，造成五幢房屋傾斜，住戶連夜搬出，迄今仍未完善解決；六月十九日晚在博愛橋附近的塌陷意外，可能因地下雨水排水干管下方地基被掏空、干管斷裂。

我國正處于軌道交通的建設(shè)，工程項(xiàng)目管理和營運(yùn)管理經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足，工程風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患不同程度的存在。主要原因如下：項(xiàng)目前期工作不充分；工期偏緊，3-4年建成20公里的一條地鐵線，對(duì)新建城市來說難度相當(dāng)大，幾乎不可能；設(shè)計(jì)人員青黃不接，許多助工承擔(dān)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)主力；地鐵安全規(guī)范不全；安全防范和預(yù)警機(jī)制不完善；建設(shè)單位項(xiàng)目管理水平參差不齊，世界上仍然沒有每年建設(shè)20-40公里地鐵的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)可供借鑒；工程招投標(biāo)規(guī)則欠合理；信號(hào)及控制技術(shù)仍受制于人，安全維護(hù)不到位；機(jī)電及車輛制造水平與國外相比，差距明顯；管理體制比較混亂，審批環(huán)節(jié)多，存在，現(xiàn)象等。

正是由于地鐵工程的特殊性，研究地鐵工程的安全及風(fēng)險(xiǎn)管理，有助于盡快地降低災(zāi)害的影響，最大限度地保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

3地鐵工程安全及風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、措施

安全風(fēng)險(xiǎn)管理必須從規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工到運(yùn)營全過程加強(qiáng)安全管理。本文試圖從不同階段探討安全管理措施。

3.1規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的安全風(fēng)險(xiǎn)管理

在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段主要進(jìn)行區(qū)域地質(zhì)評(píng)估、工程地質(zhì)勘察和評(píng)估、線路比選、施工安全檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)計(jì)劃評(píng)估等。

主要工作內(nèi)容有：制定設(shè)計(jì)方案的安全審查內(nèi)容和程序；審核地質(zhì)、水文勘察資料、地下管線資料和相鄰建筑物的資料；審核與巖土和地下結(jié)構(gòu)工程相關(guān)的設(shè)計(jì)；審核相應(yīng)的施工方法、輔助工法、施工規(guī)范和特殊條款；審核施工安全措施和方法；審核施工單位監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的配置原則，建立并完善全線工程監(jiān)測(cè)網(wǎng)。建立并完善資料數(shù)據(jù)庫和風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)；提出設(shè)計(jì)階段的安全風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告等。

3.2施工階段的安全風(fēng)險(xiǎn)管理

在施工階段安全管理主要包括：建立安全管理體系、事故預(yù)測(cè)與防范、鄰近建（構(gòu)）筑物保護(hù)、工程保險(xiǎn)與索賠等。

主要內(nèi)容有：督促和檢查施工單位建立和完善安全管理機(jī)制；審核施工單位的施工方案、施工組織及安全措施；分析和評(píng)估各車站、區(qū)間施工中可能發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)；確定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的對(duì)象、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、范圍以及監(jiān)測(cè)頻率，并實(shí)施監(jiān)測(cè)；審查施工降水、地層注漿、臨時(shí)工程設(shè)計(jì)和重要管線及建筑物的保護(hù)方案；參與施工中關(guān)鍵技術(shù)措施可行性和有效性的審定，并對(duì)相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)做出評(píng)價(jià)；綜合分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和地質(zhì)狀況，對(duì)施工影響區(qū)內(nèi)的環(huán)境安全狀態(tài)做出及時(shí)、可靠的評(píng)估，及時(shí)進(jìn)行預(yù)警和報(bào)警，并提出建議處置措施；當(dāng)發(fā)生環(huán)境破壞事故及社會(huì)糾紛時(shí)，提供可靠、公正的監(jiān)測(cè)資料，用以界定相關(guān)各方的責(zé)任；加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和安全教育培訓(xùn)，提高施工管理人員的安全風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)水平；結(jié)合工點(diǎn)情況及有關(guān)科研情況，開展必要的專題研究與試驗(yàn)等。

3.3運(yùn)營階段的安全風(fēng)險(xiǎn)管理

運(yùn)營階段的安全管理主要有：設(shè)定地鐵運(yùn)營的安全管理目標(biāo)；完善安全管理體系，制定安全管理規(guī)程；制定應(yīng)急救援預(yù)案，完善應(yīng)急救援體系，建立緊急狀態(tài)下運(yùn)營的安全管理模式；加強(qiáng)安全科技研究，從本質(zhì)上保證運(yùn)營安全；加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提高安全管理水平。

地鐵運(yùn)營企業(yè)要建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、特種設(shè)備管理、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、安全生產(chǎn)檢查和突發(fā)事件處理等規(guī)章制度。要明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和每個(gè)崗位、每個(gè)職工的安全生產(chǎn)責(zé)任，形成職責(zé)清晰、層次分明、銜接緊密、覆蓋全面的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)工作崗位和每一個(gè)人。對(duì)有關(guān)規(guī)章制度的落實(shí)定期檢查，對(duì)突發(fā)事件的處理要定期演練，確保規(guī)章制度和責(zé)任制的落實(shí)。要配備足夠的安全管理人員負(fù)責(zé)日常的安全檢查工作，加強(qiáng)對(duì)車站、列車的安全巡查，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，及時(shí)排除安全隱患。

地鐵運(yùn)營單位加強(qiáng)安全知識(shí)的宣傳力度，編制安全知識(shí)宣傳材料，進(jìn)行廣泛的社會(huì)宣傳，普及安全乘車和自救知識(shí)，規(guī)范乘客乘車行為。要保持車站、車廂內(nèi)、疏散通道、平交道口等處的安全警示標(biāo)志和疏散標(biāo)志明顯、清晰，使廣大乘客能夠熟悉和掌握緊急狀態(tài)下的疏散方法和自我救援知識(shí)，提高乘客的安全意識(shí)和自我防范能力。要定期針對(duì)突發(fā)事件的各種不同情況進(jìn)行演習(xí)，重點(diǎn)演練救援和協(xié)助乘客逃生，提高地鐵運(yùn)營管理人員緊急應(yīng)變和處置初起災(zāi)害的能力。

4結(jié)論與建議

安全的本質(zhì)含義應(yīng)該包括預(yù)知、預(yù)測(cè)、分析危險(xiǎn)和限制、控制、消除危險(xiǎn)。安全，是人類本能的需要。馬斯洛理論認(rèn)為，當(dāng)人的基本生理需要得到相對(duì)滿足后，接著便是安全的需要。安全，是人類在其生存發(fā)展活動(dòng)中一個(gè)重要的原則和目標(biāo)，安全責(zé)任重于泰山。

因此，必須在規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段充分考慮，在施工階段認(rèn)真組織、勤于監(jiān)測(cè)，以杜絕安全事故的發(fā)生，保障生命及財(cái)產(chǎn)安全。

4.1加快法制建設(shè)，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

要認(rèn)真總結(jié)國內(nèi)外地鐵建設(shè)和運(yùn)營的安全管理工作經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)本地地鐵安全管理存在的主要問題，抓緊制定和完善地方法規(guī)，明確地鐵規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)營單位的安全職責(zé)，依法規(guī)范乘客行為，保護(hù)地鐵安全設(shè)施，確保地鐵系統(tǒng)安全運(yùn)營。要因地制宜地制定地鐵建設(shè)、運(yùn)營等安全管理的地方標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)對(duì)安全管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督管理，從源頭上消除安全事故隱患。

4.2貫徹“預(yù)防為主”的方針，真正提高防范意識(shí)

要建立起高效、協(xié)調(diào)的防災(zāi)應(yīng)急機(jī)制，制定日常建設(shè)、運(yùn)營事故處置預(yù)案，做好各項(xiàng)預(yù)警與應(yīng)急處置方案制定和現(xiàn)場(chǎng)的組織實(shí)施，要加強(qiáng)地鐵公司與公安、消防、武警等相關(guān)部門的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，定期模擬防災(zāi)合成演練，確保應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

樹立“預(yù)防為主”的觀念。在健全安全生產(chǎn)管理制度的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓落實(shí)，真正按制度辦事，按規(guī)定程序和相關(guān)的安全技術(shù)規(guī)程要求操作。變事后處理為預(yù)先分析，變事故管理為隱患管理。要重心下移，關(guān)口前移。實(shí)行生產(chǎn)管理全過程的預(yù)防、檢查、監(jiān)督。只有全員在生產(chǎn)管理過程中真正實(shí)現(xiàn)防范意識(shí)，才能降低事故發(fā)生的概率，最大限度地避免事故的發(fā)生。

4.3完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)

安全生產(chǎn)責(zé)任制是生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有首要的責(zé)任。責(zé)任制的落實(shí)靠的是樹立“安全第一、以人為本”的思想，靠的是嚴(yán)格的檢查、監(jiān)督和完善的獎(jiǎng)罰措施。

4.4加大地鐵安全措施的投入力度

抓安全，關(guān)鍵在落實(shí)。安全工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及管理、技術(shù)、資金等。安全標(biāo)準(zhǔn)與人、財(cái)、物的投入成正比。要實(shí)現(xiàn)可控的安全標(biāo)準(zhǔn)，一定要加大投入。

4.5要學(xué)習(xí)香港地鐵安全管理經(jīng)驗(yàn)

香港地鐵建設(shè)和營運(yùn)安全水平處于世界領(lǐng)先水平，遵循“合理而可行最低風(fēng)險(xiǎn)（ALARP—aslowasreasonablypracticable）”原則，值得我們深入研究。比如安全經(jīng)理崗位設(shè)置及其職責(zé)；風(fēng)險(xiǎn)防范及數(shù)值分析；預(yù)警機(jī)制和處理程序等等。他們采用成熟技術(shù)，提出地鐵“安全、方便、高效、經(jīng)濟(jì)、舒適，可持續(xù)發(fā)展以配合城市發(fā)展”的目標(biāo)，應(yīng)用RAMS系統(tǒng)保證技術(shù)，即系統(tǒng)的可靠度（Reliability）、可用度（Availability）、可維修度（Maintenancability）和安全度（Safety）。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)高低制定系統(tǒng)保證計(jì)劃及工作內(nèi)容，并開展危害及營運(yùn)能力研究等，實(shí)戰(zhàn)演習(xí)也非常到位。

地鐵安全關(guān)系到人身安全和國家財(cái)產(chǎn)安全。落實(shí)安全工作是貫徹以人為本科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。作為地鐵建設(shè)者有責(zé)任有義務(wù)在各個(gè)環(huán)節(jié)重視安全工作，以防為主，依靠科學(xué)，規(guī)范管理，不斷提高我國地鐵建設(shè)和營運(yùn)安全水平。安全工作任重而道遠(yuǎn)，但是安全風(fēng)險(xiǎn)可控可防，我們有信心和決心降伏“惡魔”，確保城市軌道交通建設(shè)和營運(yùn)安全。

參考文獻(xiàn)：