導(dǎo)語：地質(zhì)災(zāi)害防治方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

前言

1、為防止、減輕地質(zhì)災(zāi)害的危害和損失，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》（國土資源部第4號令）和縣人民政府、縣防汛抗旱總指揮部關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治的要求，針對我縣實際情況，制定本預(yù)案。

2、本預(yù)案所稱地質(zhì)災(zāi)害主要指崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂縫等對人民生命和財產(chǎn)造成危害的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害。

3、本預(yù)案編制和實施的基本指導(dǎo)原則：貫徹行政首長負責(zé)制；以防為主，防治結(jié)合，防救結(jié)合；統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)，保證重點；工程措施與非工程措施相結(jié)合。

**年，我縣雖屬正常氣象年份，但也發(fā)生小規(guī)模崩塌、滑坡、泥石流共計68處，倒塌房屋38間，損壞房屋95間，毀壞農(nóng)田256畝，直接經(jīng)濟損失達403萬元。地質(zhì)災(zāi)害點主要分布在礦區(qū)、鄉(xiāng)村公路和采石場，未造成人員死亡。

一、全縣地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度區(qū)劃方案

根據(jù)近20年來全縣發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害與地質(zhì)環(huán)境條件相關(guān)分析，在全縣劃定4個地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和3個地質(zhì)災(zāi)害次易發(fā)區(qū)，其地域范圍、面積、地質(zhì)環(huán)境背景特征詳見“大余縣地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度區(qū)劃表”及“大余縣地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度區(qū)劃圖”。

1、西華山崩塌、塌陷、滑坡、泥石流易發(fā)區(qū)（A1）

2、下壟—樟斗—左拔崩塌、塌陷、滑坡、泥石流易發(fā)區(qū)（A2）

3、漂塘—大龍山—木梓園崩塌、塌陷、滑坡、泥石流易發(fā)區(qū)（A3）

4、樟東坑—石窿孜—洪水寨崩塌、塌陷、滑坡、泥石流易發(fā)區(qū)（A4）

5、青龍牛繩嶺滑坡易發(fā)區(qū)（A5）

6、吉村—沙村崩塌、滑坡次易發(fā)區(qū)（B1）

7、池江弓里采石場崩塌、滑坡次易發(fā)區(qū)（B2）

由于我縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃工作尚在進行之中，上述區(qū)劃方案只是初步的、概略的，隨著調(diào)查工作不斷深入，將不斷完善區(qū)劃方案。

二、度汛期地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測和重點防護區(qū)

（一）雨趨勢預(yù)測

預(yù)計**年4—6月總雨量正常略偏少，為600—700毫米。月份分布為：4月正常，為180—220毫米；5月偏多，為260—300毫米；6月偏少，為160—180毫米。具有4、6月雨量少、5月雨量多的特點。汛期降水相對集中期將主要出現(xiàn)在5月上旬前期和5月下旬前期。汛期結(jié)束屬正常，將出現(xiàn)在6月下旬中（即夏至節(jié)氣后）。

（二）災(zāi)害趨勢預(yù)測

根椐氣象、水文部門降雨趨勢預(yù)測意見，綜合分析我縣多年來降雨強度概率分布和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度區(qū)劃位間的關(guān)系，預(yù)測我縣今年汛期由降雨因素誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的范圍和強度在總體上低于或接近常年水平。同時，由于汛期我縣雨量偏多，有降雨集中期，局部地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害敏感區(qū)域（易發(fā)區(qū)）在強度降雨過程中，可能會發(fā)生局部地質(zhì)災(zāi)害。雨期過后局部地區(qū)可能出現(xiàn)旱情，將造成覆蓋型巖溶地區(qū)地下水水位大幅下降和人工采水強度增加，并可能誘發(fā)地面塌陷的發(fā)生。由于近幾年全球氣候變化異常，降雨中長期預(yù)測變數(shù)很大，因此，對未被氣象部門預(yù)測到的多年暴雨中心區(qū)域和多年臺風(fēng)入境路線區(qū)域，也應(yīng)結(jié)合地質(zhì)環(huán)境條件給予關(guān)注。

預(yù)測可能發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害的地區(qū)或地段有：西華山—蕩坪—漂塘—下垅至楊眉寺斷裂帶，省屬四礦和縣屬礦山采空區(qū)、廢石堆、尾礦庫，青龍牛繩嶺、吉村、池江長江等局部地區(qū)。

（三）地質(zhì)災(zāi)害重點防護區(qū)

全縣共設(shè)置重點防護區(qū)3個，次重點防護區(qū)2個：

1、西華山崩塌、塌陷、滑坡、泥石流重點防護區(qū)；

2、下壟—樟斗—左拔崩塌、塌陷、滑坡、泥石流重點防護區(qū)；

3、青龍牛繩嶺滑坡重點防護區(qū)；

4、吉村—沙村崩塌、滑坡次重點防護區(qū)；

5、池江弓里崩塌、滑坡次重點防護區(qū)。

重點防護區(qū)和次重點防護區(qū)的具體位置、范圍、面積、地質(zhì)環(huán)境條件特征、災(zāi)害現(xiàn)狀、防護內(nèi)容詳見“大余縣**年地質(zhì)災(zāi)害防護區(qū)說明表”。

特別提醒：由于降雨中長期預(yù)報概率較低，各地要密切注意當?shù)氐膶崟r天氣預(yù)報，并掌握實際降雨量動態(tài)，當出現(xiàn)連續(xù)大雨或暴雨，未列為重點、次重點防護區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害敏感地區(qū)（易發(fā)區(qū)、次易發(fā)區(qū)）也應(yīng)提高警惕，加強監(jiān)測和防范。

（四）重點地質(zhì)災(zāi)害危險點

**年全縣需要加強監(jiān)測防范的重要地質(zhì)災(zāi)害危險點共計4處，其中危害等級為重大級的青龍牛繩嶺1處、西華山礦區(qū)1處，較大級的樟斗礦區(qū)1處，一般級的吉村1處、池江1處。在地域分布上，青龍鎮(zhèn)1處，南安鎮(zhèn)1處，樟斗鎮(zhèn)1處，吉村鎮(zhèn)1處，池江鎮(zhèn)1處。

三、防災(zāi)行動方案

（一）汛期調(diào)查與汛期應(yīng)急調(diào)查

1、汛期各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、省屬礦山、縣屬礦山要組織力量，對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害險情進行調(diào)查，核實危險點、危險區(qū)段的位置、類型、規(guī)模、成因及危害等情況。

2、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、省屬礦山、縣屬礦山要明確重點防護區(qū)段和重要地質(zhì)災(zāi)害危險點，提出防范措施，落實防災(zāi)責(zé)任。

3、做好汛期應(yīng)急調(diào)查工作。應(yīng)急調(diào)查由縣地礦行政主管部門負責(zé)組織進行。

（二）監(jiān)測與巡回檢查

重要地質(zhì)災(zāi)害危險點和重要防護區(qū)段由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村負責(zé)監(jiān)測工作，并明確責(zé)任單位及責(zé)任人、監(jiān)測內(nèi)容及方法，落實監(jiān)測人員。與工程設(shè)施直接有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害危險點，由工程建設(shè)部門、單位負責(zé)監(jiān)測工作。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、省屬礦山、縣屬礦山要加強對重要地質(zhì)災(zāi)害危險點和重要防護區(qū)段的巡視檢查工作，汛期巡檢一般每天不少于2—3次，重要地區(qū)、重要時段要加密巡檢。如發(fā)現(xiàn)重要異變情況，要按照速報要求及時上報。

（三）預(yù)防、預(yù)報、預(yù)警

地質(zhì)災(zāi)害重在預(yù)防。縣地礦、國土部門要積極開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，嚴格執(zhí)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度，搞好農(nóng)村建設(shè)用地規(guī)劃，避免新建農(nóng)宅受到地質(zhì)災(zāi)害的威脅。

1、所有重要地質(zhì)災(zāi)害危險點應(yīng)采取必要的防治措施。凡是有條件進行治理的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要立即進行治理；暫時沒有條件治理的，要采取防范措施，避免災(zāi)害發(fā)生，并制定治理規(guī)劃。由工程建設(shè)引起的地質(zhì)災(zāi)害危險點，要及時通知、監(jiān)督建設(shè)單位進行治理。

2、做好重要地質(zhì)災(zāi)害危險點險情預(yù)報工作。預(yù)報分三級：

一般級：經(jīng)監(jiān)測，隱患點險情沒有明顯異變情況者；

異變級：經(jīng)監(jiān)測，隱患點險情有擴大、加劇異變情況者；

臨界級：經(jīng)監(jiān)測，隱患點險情異變情況特別顯著、加快或者有其他明顯征兆者。

汛期地質(zhì)災(zāi)害險情預(yù)報，由市、縣（市、區(qū)）國土資源（地礦）部門組織進行，實行重要險情實時預(yù)報、通報，一般情況每月通報一次。

3、對異變級、臨界級預(yù)報點，經(jīng)市國土資源（地礦）部確認進入危險階段者，要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害可能的規(guī)模、地域、重要性及危害性，分別由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上人民政府預(yù)警，并在地質(zhì)災(zāi)害危險點一定范圍內(nèi)，劃定危險區(qū)、設(shè)置警示標記。預(yù)警分三級：

一級預(yù)警：由市政府或省政府向社會劃定危險區(qū)告示；

二級預(yù)警：由縣（市、區(qū)）政府向社會劃定危險區(qū)告示；

三級預(yù)警：由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府向社會劃定危險區(qū)告示。

（四）準備與避險

1、對預(yù)警點，地礦行政部門要立即派出專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場，加強監(jiān)測和防范技術(shù)指導(dǎo)。

2、預(yù)警點所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要立即成立由有關(guān)部門參加的防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對險情監(jiān)測、避險救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定具體的避險、搶險、救災(zāi)方案，做好必要的搶險救援力量和器材物資準備。

3、做好人員撤離、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移和重要設(shè)施保護工作。出現(xiàn)異變級險情，地質(zhì)災(zāi)害地段及災(zāi)變主要方向臨近地段的人員要立即撤離，重要財產(chǎn)要盡可能轉(zhuǎn)移。出現(xiàn)臨界險情，災(zāi)害影響范圍內(nèi)人員要立即撤離，重要財產(chǎn)要盡可能轉(zhuǎn)移，并作好搶險救災(zāi)臨戰(zhàn)準備。對臨界險情不好判斷的地質(zhì)災(zāi)害險情，按臨界險情方案運作。對災(zāi)害影響范圍內(nèi)的重要設(shè)施，如重要交通路線，軍事設(shè)施、水利水電和通信設(shè)施等，要做好保護工作。

（五）搶險、救災(zāi)

災(zāi)情發(fā)生后，災(zāi)發(fā)地防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即按既定方案部署搶險救災(zāi)工作。地礦行政部門要迅速查明災(zāi)害范圍、活動情況、發(fā)展趨勢，圈定危險地段，加強現(xiàn)場監(jiān)測，參與指導(dǎo)安全搶險救災(zāi)；搶險救援隊伍要迅速進入現(xiàn)場，搶救被壓埋人員，實施應(yīng)急簡易工程措施；衛(wèi)生部門要迅速組織急救人員搶救傷員；交通、水務(wù)、通信、電力、建設(shè)等部門要保證搶險救災(zāi)的交通、通信、供電等后勤急需，并盡快恢復(fù)被破壞的有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施；民政部門要做好災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置撫恤工作；公安部門要做好災(zāi)害發(fā)生地公共秩序的維護工作。

災(zāi)發(fā)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要按速報制度要求，向縣地礦行政主管部門速報災(zāi)情，縣地礦行政主管部門向上級主管部門速報災(zāi)情。

四、實施保證措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任制。地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作實行行政首長負責(zé)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、省屬礦山、縣屬礦山要在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，認真做好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)的具體工作。與地質(zhì)災(zāi)害防治工作有關(guān)的部門，要按照統(tǒng)一部署，分工負責(zé)的要求，做好相關(guān)工作。在地質(zhì)災(zāi)害嚴重的地區(qū)，應(yīng)成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)為首的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以組織協(xié)調(diào)所在地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。在重要地質(zhì)災(zāi)害危險地和災(zāi)區(qū)，要建立前沿防災(zāi)救災(zāi)指揮機構(gòu)。

（二）加強監(jiān)測預(yù)報，實行專防與群防相結(jié)合。全縣監(jiān)測預(yù)報工作由縣地礦行政部門負責(zé)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、省屬礦山、縣屬礦山要盡快落實本區(qū)域監(jiān)測預(yù)報組織，建立工作制度和聯(lián)系制度，同時根據(jù)本區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害分布情況層層落實地質(zhì)災(zāi)害危險點的群測群防組織及其工作任務(wù)。

（三）加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)督管理和宣傳教育，保證汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作必需的投入。我縣地質(zhì)災(zāi)害點多面廣，發(fā)生條件比較復(fù)雜，防御地質(zhì)災(zāi)害的最終成效有賴于全民參與。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣政府各部門，縣直各單位，各礦山企業(yè)要利用廣播電視、宣傳欄、宣傳手冊等多種形式宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識和法律法規(guī)知識，加強對防災(zāi)工作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，增強全民防災(zāi)減災(zāi)意識，提高科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)能力；要依法加強對地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理，對可能誘發(fā)和加重地質(zhì)災(zāi)害的違規(guī)工程活動，及時予以制止、糾正和采取有效措施；對已經(jīng)造成危害的，要依法督促責(zé)任單位負責(zé)治理；要切實保障汛期地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測、預(yù)報、搶險、救災(zāi)所必需的交通、通訊、物資器材和工作經(jīng)費，以保證汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作正常順利進行。