導(dǎo)語：先進為民服務(wù)實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為建立有效的黨員聯(lián)系群眾機制，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，根據(jù)省、市的有關(guān)要求，決定在全縣黨員中開展“設(shè)崗定責(zé)保先進為民服務(wù)創(chuàng)和諧”活動，現(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則

開展“設(shè)崗定責(zé)保先進為民服務(wù)創(chuàng)和諧”活動的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，以黨章規(guī)定的黨員權(quán)利和義務(wù)為依據(jù)，緊緊圍繞為民服務(wù)與和諧社會創(chuàng)建這個中心，創(chuàng)新黨員教育管理辦法，科學(xué)設(shè)定崗位，落實責(zé)任措施，為黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺。使黨員“有職有責(zé)、有崗有位、有位有為”，最大限度地調(diào)動廣大黨員參與公共事務(wù)管理、帶頭發(fā)展經(jīng)濟、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的積極性，為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展與和諧衡山建設(shè)提供堅強的組織保證。

全面推行設(shè)崗定責(zé)活動的目標(biāo)要求是：針對基層黨組織和黨員發(fā)揮作用的現(xiàn)狀，與開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動有機結(jié)合，改進黨員教育管理方式，實施分類管理，黨員設(shè)立崗位和定立職責(zé)，將“三個代表”要求具體到工作和生活等各個方面，從組織管理上為黨員保持先進性搭建舞臺、創(chuàng)造條件，建立黨員自我教育、自我管理、自我提高、自我監(jiān)督的有效機制，解決好過去黨員“任務(wù)不明、職責(zé)不清、評議無據(jù)”的問題，切實增強黨員的責(zé)任意識、大局意識、發(fā)展意識，把廣大黨員培養(yǎng)成密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的先鋒，真正成為“三個代表”重要思想的實踐者和推動者，真正發(fā)揮先鋒模范作用，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷推動各項工作上新臺階。

全面推行黨員設(shè)崗定責(zé)活動的基本原則是：

（一）因地制宜，推動發(fā)展。要緊密結(jié)合各地各單位經(jīng)濟社會發(fā)展和黨員隊伍的實際，對目標(biāo)任務(wù)、實施辦法、考核標(biāo)準(zhǔn)等提出具體要求。緊緊圍繞加快發(fā)展這個第一要務(wù)，最廣泛、最充分地激發(fā)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾、投身我縣三個文明建設(shè)的創(chuàng)造性和積極性。

（二）按需設(shè)崗、因事設(shè)崗，以崗定責(zé)、責(zé)任到人。要緊扣“為人民服務(wù)、創(chuàng)和諧衡山”這個主題，針對當(dāng)前工作的難點和群眾關(guān)心的熱點，把黨員能做會做、需要發(fā)揮作用的地方作為設(shè)置黨員崗位的主要目標(biāo)。既從黨員發(fā)揮作用的需要出發(fā)，又符合黨章規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，做到合理合法。

（三）量才歸位、強化服務(wù)，黨員自愿。要根據(jù)每名黨員的年齡、文化和實際能力，來確定黨員崗位類別和責(zé)任，做到有效搭配，取長補短，充分發(fā)揮黨員個人的優(yōu)勢和特長，更好地實踐宗旨、服務(wù)群眾。

二、崗位設(shè)置及職責(zé)

根據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的實際和黨員的基本情況，黨員設(shè)崗定責(zé)以黨支部為單位，原則上實行一人一崗、一人多崗或一崗多人。各級黨組織可針對不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同崗位的實際情況，靈活、合理地設(shè)置黨員崗位。

（一）機關(guān)黨員

1、崗位職責(zé)。以強化服務(wù)意識，提高工作效率為重點，鼓勵機關(guān)黨員立足本職崗位，加強學(xué)習(xí)，努力提高執(zhí)政能力，樹立群眾觀念，自覺轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶動依法行政，做高效服務(wù)、勤政廉政、密切聯(lián)系群眾的表率。

2、崗位設(shè)置。設(shè)扶貧幫困崗、綜治維穩(wěn)崗、廉政監(jiān)督崗、政策宣傳崗、科技推廣崗、政務(wù)公開崗、作風(fēng)監(jiān)督崗、優(yōu)質(zhì)服務(wù)崗等崗位。

（二）學(xué)校、醫(yī)院黨員

1、崗位職責(zé)。以教書育人，治病救人為重點，鼓勵教師、醫(yī)療衛(wèi)生單位黨員愛崗敬業(yè)，刻苦鉆研，同時積極參加科技下鄉(xiāng)、文化下鄉(xiāng)、醫(yī)療下鄉(xiāng)活動，在政治思想、師德醫(yī)風(fēng)、科學(xué)文化素質(zhì)等方面以身作則、無私奉獻。

2、崗位設(shè)置。設(shè)科技創(chuàng)新崗、志愿服務(wù)崗、文明安全崗、衛(wèi)生監(jiān)督崗、思想教育崗、新兵輔導(dǎo)崗、青年先鋒崗等崗位。

（三）社區(qū)黨員

1、崗位職責(zé)。以提高聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾能力為重點，鼓勵社區(qū)黨員密切聯(lián)系群眾，反映居民要求，熱心為居民群眾辦實事、做好事、排憂解難，維護社區(qū)和諧，開展健康向上的文體活動，抵制丑惡現(xiàn)象和不正之風(fēng)，創(chuàng)建管理有序，服務(wù)完善，環(huán)境優(yōu)美，文明祥和的和諧社區(qū)。

2、崗位設(shè)置。設(shè)政策宣傳崗、信息咨詢崗、治安防范崗、民事調(diào)解崗、民意收集崗、衛(wèi)生保潔崗、扶貧幫困崗、法律服務(wù)崗、流動人員管理崗、文體活動崗等崗位。

（四）企業(yè)黨員

1、崗位職責(zé)。以愛崗敬業(yè)，促進企業(yè)發(fā)展為重點，鼓勵企業(yè)黨員充分發(fā)揮骨干和帶頭作用，加強企業(yè)管理、提高經(jīng)濟效益，積極化解矛盾，攻難克堅，大膽改革創(chuàng)新，團結(jié)和帶領(lǐng)職工群眾促進各項工作發(fā)展。

2、崗位設(shè)置。設(shè)科技創(chuàng)新崗、安全生產(chǎn)崗、決策咨詢崗、民意收集崗、市場營銷崗、職工權(quán)益維護崗、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督崗等崗位。

（五）農(nóng)民黨員

1、崗位職責(zé)。以提高帶頭致富，帶領(lǐng)群眾致富能力為重點，鼓勵黨員帶頭遵紀(jì)守法，維護穩(wěn)定，帶頭執(zhí)行黨的農(nóng)村政策，帶頭致富，帶領(lǐng)群眾致富，關(guān)心群眾的疾苦，支持公共事務(wù)，反對邪教和封建迷信活動，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻。

2、崗位設(shè)置。設(shè)政策宣傳崗、村務(wù)監(jiān)督崗、結(jié)對幫困崗、民事調(diào)解崗、種養(yǎng)示范崗、治安維護崗、環(huán)境衛(wèi)生崗、信息傳播崗、服務(wù)崗、計生監(jiān)督崗、文明新風(fēng)崗等崗位。

（六）流動黨員

1、崗位職責(zé)。以提高致富本領(lǐng)，增強駕馭市場經(jīng)濟的能力為重點，鼓勵不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的外出流動黨員積極響應(yīng)黨組織的號召，帶頭牽線搭橋，提供信息，招商引資等，為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟和社會發(fā)展作出新的貢獻。

2、崗位設(shè)置。設(shè)就業(yè)引導(dǎo)崗、信息服務(wù)崗、招商引資崗、扶貧幫困崗等崗位。

三、工作程序和要求

（一）調(diào)查摸底階段（4月5日—30日）

1、大力宣傳，積極動員。認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、黨章、黨的十六大和十六屆四中、五中、六中全會精神、保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制的有關(guān)文件精神。充分利用各種宣傳工具，大力宣傳設(shè)崗定責(zé)的目的意義、目標(biāo)要求和工作程序，營造良好的輿論氛圍，有效引導(dǎo)、動員和組織廣大黨員積極參與到設(shè)崗定責(zé)中來。

2、深入調(diào)查，掌握實情。采取發(fā)放問卷、開座談會、入戶訪問等形式，進行深入細(xì)致的調(diào)查摸底。一是摸員情況，了解每名黨員的年齡、文化、能力、素質(zhì)（特長）、分布狀況以及家庭情況，并進行綜合分析、登記造冊；二是摸清本地本單位情況，了解本地本單位經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展情況特別是存在的突出問題；三是摸清民情，了解群眾關(guān)心的熱點難點問題，把握群眾的思想動態(tài)，找到需要黨員發(fā)揮作用的支點。

（二）設(shè)崗定責(zé)階段（5月1日—31日）

1、尊重民意，合理設(shè)崗。設(shè)置黨員崗位要充分體現(xiàn)以人為本思想，各黨支部根據(jù)調(diào)查摸底情況和群眾意愿，結(jié)合基本崗位及職責(zé)，科學(xué)合理地設(shè)置具體的黨員崗位，仔細(xì)研究每個崗位的職責(zé)，提交黨員大會討論通過。

2、公布崗位，自主申報。由黨支部張榜公布設(shè)置崗位的名稱、職責(zé)，每名黨員根據(jù)自身素質(zhì)、特長、能力等情況，自主選擇崗位向黨組織申報。每名黨員至少自愿選擇一個崗位。

3、公示人選，明確職責(zé)。確定上崗黨員后，黨支部與上崗黨員簽訂崗位目標(biāo)管理責(zé)任書，頒發(fā)黨員崗位證。通過黨務(wù)政務(wù)公開欄、召開會議等形式，公布黨員上崗情況和崗位職責(zé)，要求黨員做到“二公開，一承諾”，即公開黨員身份、公開服務(wù)內(nèi)容、承諾服務(wù)質(zhì)量，接受社會各界監(jiān)督。

（三）組織實施階段（**年6月1日—**年5月31日）

要集中時間對上崗黨員進行上崗前培訓(xùn)，并要求制定活動計劃、建立崗位制度、做好活動記錄。各黨支部要進一步完善“”、黨員聯(lián)系戶、目標(biāo)管理、民主評議黨員等相關(guān)制度。各級黨組織要采取有力措施確保黨員履職盡責(zé)，使設(shè)崗定責(zé)落到實處，協(xié)助制定履職計劃，在目標(biāo)上進行引導(dǎo)；使崗位互相聯(lián)系，在方法上學(xué)習(xí)借鑒；開展崗位競賽，運用典型激勵；跟蹤了解，強化督導(dǎo)。

（四）考核管理階段（**年12月、**年6月）

推行黨員設(shè)崗定責(zé)活動要嚴(yán)格考核管理，務(wù)求實效?？己斯芾砉ぷ饔筛骷夵h委（黨組、支部）組織實施，考核內(nèi)容由對上崗黨員共同要求和對崗位的具體要求兩部分組成，以崗位目標(biāo)責(zé)任書為主要內(nèi)容，采取個人述職自評、群眾民意測評、黨支部綜合考評相結(jié)合的方式，原則上實行半年一小結(jié)、年終一總評。黨員履行崗位職責(zé)情況，要作為評選先進和民主評議黨員的重要內(nèi)容。對作用發(fā)揮突出、崗位職責(zé)履行好的黨員，要及時給予表彰獎勵；對作用發(fā)揮一般甚至不發(fā)揮作用的黨員要抓好教育引導(dǎo)和督促管理，不得在年度民主評議中評定為合格等次，對連續(xù)兩年被評為不稱職者，年終確定為不合格黨員，并進行組織處理，以形成優(yōu)勝劣汰的良性機制。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）明確責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)。推行黨員設(shè)崗定責(zé)活動是新時期加強黨員教育管理的一項重要舉措，發(fā)揮黨員先鋒模范作用、建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制的重要途徑。各級黨組織要高度重視、精心組織，做到認(rèn)識到位、措施到位、工作到位、責(zé)任到位。要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。黨員設(shè)崗定責(zé)活動在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣直機關(guān)工委、企業(yè)工委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體組織實施。各級黨組織要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。黨委（黨組、總支）書記為直接責(zé)任人，黨支部書記具體抓落實，支委聯(lián)系履崗黨員，層層抓落實。各級黨組織要認(rèn)真研究、統(tǒng)籌安排，加強面上工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，幫助解決好熱難點問題，確保各項措施落到實處。黨支部要把設(shè)崗定責(zé)活動作為加強自身建設(shè)的重要舉措，扎實做好工作。

（二）建立機制，規(guī)范管理。各級黨組織要緊密結(jié)合本地本單位實際，制定具體實在、切實可行、便于操作的實施方案和管理辦法。特別在制定崗位目標(biāo)管理責(zé)任書時，要進一步細(xì)化、量化考核指標(biāo)，根據(jù)崗位的具體職責(zé)提出共性要求和個性要求，增強針對性和實效性。要建立健全上崗黨員管理制度。一是建立“一冊一簿一表”制。“一冊”即黨員設(shè)崗定責(zé)名冊，記載黨員的基本情況及定崗定責(zé)情況；“一簿”即履職記實簿，記錄黨員履行崗位職責(zé)情況；“一表”即履職考評表，記錄黨員職責(zé)完成情況及考核評比情況。同時，要建立活動臺帳，提高規(guī)范化管理水平。二是建立目標(biāo)考核制。把設(shè)崗定責(zé)作為貫徹落實中央、省委保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件精神，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的重要內(nèi)容；列為年度黨建目標(biāo)管理考核的內(nèi)容；列入班子績效管理評價體系。

（三）督促檢查，總結(jié)提高。要建立督導(dǎo)檢查制，做到有部署、有檢查、有總結(jié)。各級黨組織要對黨員設(shè)崗定責(zé)活動的推行情況每半年進行一次督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正；不斷總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和典型，運用典型帶動、示范引導(dǎo)的辦法，推進設(shè)崗定責(zé)深入開展。要建立獎懲激勵制?？h委組織部將把設(shè)崗定責(zé)納入黨建工作、組織工作考核目標(biāo)，并作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。工作成績突出的黨組織，要給予表彰獎勵；工作不力、制度不健全、考核流于形式的，要給予批評教育，黨組織和相關(guān)責(zé)任人不能評為先進。