導(dǎo)語：整治農(nóng)資工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為推進(jìn)全市農(nóng)資專項(xiàng)整治工作深入開展，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，根據(jù)省農(nóng)委《**年全省農(nóng)資專項(xiàng)整治工作方案》精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定**年全市農(nóng)資專項(xiàng)整治工作方案如下。

一、指導(dǎo)思想

全市農(nóng)資專項(xiàng)整治工作繼續(xù)堅(jiān)持“著力治本、標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、綜合治理”和屬地管理原則，按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》，認(rèn)真貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，以強(qiáng)化源頭治理、長效機(jī)制建設(shè)和提高監(jiān)管能力為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資專項(xiàng)整治基礎(chǔ)建設(shè)，著重抓好農(nóng)資市場準(zhǔn)入、依法監(jiān)管和案件查處，推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村，加快誠信體系和農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)步伐，促進(jìn)農(nóng)資專項(xiàng)整治工作的經(jīng)常化和規(guī)范化，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資市場監(jiān)管工作。

二、工作目標(biāo)

通過全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門的共同努力，力爭使全市農(nóng)資市場秩序得到進(jìn)一步規(guī)范，制售假劣農(nóng)資違法犯罪行為得到有效遏制；種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料等主要農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高，放心優(yōu)質(zhì)農(nóng)資覆蓋率顯著提高；農(nóng)資誠信制度建設(shè)和農(nóng)資監(jiān)管體系建設(shè)進(jìn)一步健全，農(nóng)資市場監(jiān)管工作進(jìn)一步規(guī)范，農(nóng)業(yè)部門農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法能力和公共服務(wù)能力進(jìn)一步提高。

三、工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體清理整頓

要嚴(yán)格按照行政許可法和有關(guān)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的規(guī)定，依法實(shí)施行政許可，加強(qiáng)許可后的監(jiān)督，把好農(nóng)資市場準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化農(nóng)資產(chǎn)品的源頭監(jiān)管。一是繼續(xù)依法開展農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體清理工作。市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要組織一次對轄區(qū)內(nèi)種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥和飼料生產(chǎn)經(jīng)營主體的清理整頓，對已取得生產(chǎn)、經(jīng)營許可證但資質(zhì)條件發(fā)生變化或存在違法行為和造成重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故的，要責(zé)令限期整改或依法注銷、撤銷許可；對無照無證生產(chǎn)經(jīng)營的單位、個(gè)人和經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資的攤點(diǎn)，堅(jiān)決予以取締。要按照政企分開、政事分開的要求，加大與所屬或以農(nóng)業(yè)部門名義掛牌經(jīng)營的農(nóng)資經(jīng)營單位的脫鉤力度。8月中旬，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門要將本單位開展的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體清理整頓工作總結(jié)上報(bào)市農(nóng)委。二是嚴(yán)格農(nóng)資產(chǎn)品市場準(zhǔn)入。對需要經(jīng)過審定、審批或許可的農(nóng)資產(chǎn)品，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)條件、程序和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁降低標(biāo)準(zhǔn)或越權(quán)審定、審批、許可。堅(jiān)持“誰許可、誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化許可機(jī)關(guān)的責(zé)任，加強(qiáng)許可后的監(jiān)督。

（二）突出重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管

各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要加大對農(nóng)資批發(fā)市場和縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地的檢查力度，在春耕、秋種等重要農(nóng)時(shí)季節(jié)開展拉網(wǎng)式檢查，重點(diǎn)以種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料、水產(chǎn)苗種為重點(diǎn)，加大整治工作力度，另外，各地結(jié)合本地實(shí)際情況繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)配件、劇毒殺鼠劑、漁機(jī)漁具的專項(xiàng)整治，堅(jiān)決查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)資的違法行為，重點(diǎn)查處無證生產(chǎn)經(jīng)營，超范圍經(jīng)營，生產(chǎn)、銷售未經(jīng)登記、審定、批準(zhǔn)使用的農(nóng)資產(chǎn)品，摻雜使假，以次充好，以及偽造、涂改生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、地址、有效期、有關(guān)質(zhì)量標(biāo)識(shí)等坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。

種子監(jiān)管重點(diǎn)：以雜交水稻、抗蟲棉、雜交玉米、雜交油菜和小麥等農(nóng)作物種子為重點(diǎn)，在春耕和秋種前，集中開展種子市場專項(xiàng)整治，突出種子市場質(zhì)量抽查，重點(diǎn)查處未審先推、亂引種、虛假廣告、超范圍經(jīng)營、無證生產(chǎn)經(jīng)營、未按規(guī)定建立經(jīng)營檔案、包裝標(biāo)簽品種介紹與審定公告表述不符等違法行為。

農(nóng)藥監(jiān)管重點(diǎn)：以殺蟲劑、殺菌劑和種子包衣劑為重點(diǎn)，加強(qiáng)市場質(zhì)量監(jiān)督抽查，加大農(nóng)藥標(biāo)簽監(jiān)管力度，重點(diǎn)查處無證生產(chǎn)、添加未登記成份、擴(kuò)大防治作物和對象、隨意更改農(nóng)藥毒性標(biāo)志、一證多用及假冒或偽造農(nóng)藥登記證號(hào)等行為。繼續(xù)開展禁用限用農(nóng)藥專項(xiàng)整治，加大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品生產(chǎn)基地農(nóng)藥使用行為的檢查力度，堅(jiān)決查處非法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的違法行為。

肥料監(jiān)管重點(diǎn)：以復(fù)混肥料、有機(jī)肥、微生物肥料及葉面肥料為重點(diǎn)，加強(qiáng)對肥料產(chǎn)品的登記證、包裝、標(biāo)識(shí)、宣傳內(nèi)容檢查，重點(diǎn)查處未經(jīng)登記產(chǎn)品、有效成分含量與登記批準(zhǔn)的內(nèi)容不符的產(chǎn)品及質(zhì)量不合格產(chǎn)品。同時(shí)，強(qiáng)化對配方肥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，推進(jìn)配方肥質(zhì)量追溯管理制度的建立，確保農(nóng)民用上放心肥料。

獸藥監(jiān)管重點(diǎn)：繼續(xù)開展獸藥市場專項(xiàng)整治，嚴(yán)格獸藥市場準(zhǔn)入制度，重點(diǎn)查處無證生產(chǎn)經(jīng)營、有效成分含量不足、標(biāo)簽說明書不規(guī)范、非法生產(chǎn)獸用生物制品及違法制售假劣獸藥等違法行為，加大禽流感疫苗等重大動(dòng)物疫病用疫苗質(zhì)量監(jiān)管和打假力度，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營、使用禁用獸藥違法活動(dòng)。

飼料監(jiān)管重點(diǎn)：繼續(xù)開展飼料市場和瘦肉精等違禁藥品專項(xiàng)整治，查處無批準(zhǔn)文號(hào)的飼料添加劑和預(yù)混料產(chǎn)品，取締無證生產(chǎn)企業(yè)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣飼料產(chǎn)品的違法行為，加大對涉及瘦肉精等違禁藥品飼料大案要案的查處。

水產(chǎn)苗種監(jiān)管重點(diǎn)：在苗種繁育期間，以落實(shí)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可制度為重點(diǎn)，組織水產(chǎn)苗種專項(xiàng)整治行動(dòng)，查處無證生產(chǎn)行為，維護(hù)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)經(jīng)營秩序。依據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》和《安徽省水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證實(shí)施意見》，嚴(yán)肅查處苗種生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用呋喃唑酮、氯霉素和孔雀石綠等禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為，提高水產(chǎn)苗種質(zhì)量。在重點(diǎn)漁區(qū)，開展苗種檢驗(yàn)檢疫工作，防止重大疫病發(fā)生，嚴(yán)厲打擊以次充好、以劣充優(yōu)和銷售帶病水產(chǎn)苗種的行為。督促、指導(dǎo)苗種生產(chǎn)企業(yè)建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄及銷售記錄，建立可追溯制度。

（三）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢查

各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要建立農(nóng)資市場產(chǎn)品質(zhì)量抽檢制度，積極籌措經(jīng)費(fèi)，在關(guān)鍵季節(jié)結(jié)合重點(diǎn)地區(qū)，有針對性地開展種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料質(zhì)量抽查，提高抽查密度，擴(kuò)大抽查范圍，防止不合格農(nóng)資流入農(nóng)村。有條件的縣（區(qū)）要逐步推行農(nóng)資質(zhì)量例行監(jiān)測，依托各部門所屬或社會(huì)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，在重點(diǎn)農(nóng)資集散地和農(nóng)資市場建立固定質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)，對不同農(nóng)資品種實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量定期檢測和跟蹤監(jiān)督，準(zhǔn)確把握當(dāng)?shù)剞r(nóng)資質(zhì)量狀況，提高農(nóng)資質(zhì)量預(yù)警能力。

（四）加大案件查處力度

一是拓寬案件發(fā)現(xiàn)渠道。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門在認(rèn)真組織開展農(nóng)資市場監(jiān)督檢查的同時(shí)，要完善案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)社會(huì)各界積極舉報(bào)農(nóng)資違法行為。省農(nóng)委正在與省電信部門聯(lián)系，將在上半年開通“12316”公益服務(wù)電話，市農(nóng)委也將與市電信部門聯(lián)系，年底前爭取開通“12316”公益服務(wù)電話，以更加有效、便捷地受理、查處群眾舉報(bào)投訴的農(nóng)資違法案件。二是嚴(yán)肅查處大案要案。對大案要案要組織力量集中查處，按照“五不放過”原則，抓源頭、端窩點(diǎn)、打慣犯、重懲處。實(shí)行重點(diǎn)案件掛牌督辦制度，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，切實(shí)加大打擊力度。要加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，對構(gòu)成犯罪的案件，及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)，依法加快案件審理，嚴(yán)懲違法犯罪分子。三是堅(jiān)持案件上報(bào)制度。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門都要加強(qiáng)農(nóng)資違法案件的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，堅(jiān)持春耕秋種期間周報(bào)制度，3月中旬至5月中旬、9月初至10月底每周上報(bào)一次統(tǒng)計(jì)報(bào)表，其余時(shí)間每月上報(bào)一次，大要案隨時(shí)上報(bào)。今后市農(nóng)委將把案件查處和上報(bào)工作作為考評(píng)各市農(nóng)資整治工作以及評(píng)選先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的重要依據(jù)。

（五）積極開展放心農(nóng)資產(chǎn)品和誠信農(nóng)資企業(yè)推介活動(dòng)

一是組織開展關(guān)鍵季節(jié)放心農(nóng)資產(chǎn)品的推介活動(dòng)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要在春耕、秋種前，組織放心農(nóng)資產(chǎn)品和誠信農(nóng)資企業(yè)推介以及優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品展示、展銷活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民購買放心農(nóng)資，激勵(lì)農(nóng)資企業(yè)誠信守法經(jīng)營。二是組織開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)。根據(jù)省農(nóng)委的部署，全市農(nóng)業(yè)部門將于3月11－17日組織開展第三屆“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)，3月12日，市農(nóng)委將在淮上區(qū)舉辦“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”啟動(dòng)儀式和現(xiàn)場咨詢活動(dòng)，隨后分別與三縣聯(lián)合開展宣傳周的有關(guān)活動(dòng)。三是加強(qiáng)農(nóng)資廣告宣傳的監(jiān)督檢查。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要積極配合工商、質(zhì)監(jiān)部門加大對本地農(nóng)資廣告宣傳的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處虛假農(nóng)資廣告的違法行為。對不按法定要求審定，只收費(fèi)不審查的廣告單位，造成重大損失的要依法追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。四是加快發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)與工商、稅收、信貸、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、供銷等有關(guān)部門配合協(xié)調(diào)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和我省有關(guān)扶持政策，積極動(dòng)員社會(huì)力量開展多種形式的農(nóng)資連鎖經(jīng)營，大力支持引導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營的發(fā)展。

（六）加強(qiáng)誠信體系建設(shè)

信用體系建設(shè)是近兩年我市農(nóng)資專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)，要認(rèn)真調(diào)查研究，積極開展誠信體系建設(shè)。一是建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體檔案。上半年，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、門店認(rèn)真開展一次調(diào)查摸底，掌握基本信息，對生產(chǎn)經(jīng)營者登記造冊，建立檔案，并及時(shí)更新。二是建立科學(xué)的信用評(píng)價(jià)體系。各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要綜合農(nóng)資市場主體資格、質(zhì)量抽檢、市場檢查、守法經(jīng)營情況、消費(fèi)者投訴、公眾評(píng)價(jià)等信息指標(biāo)，研究制定誠信評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和辦法。三是實(shí)行信用等級(jí)分類管理。充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體，向社會(huì)公布市場主體誠信情況。對信譽(yù)好的企業(yè)給予扶持、鼓勵(lì)和宣傳；對失信和具有不良記錄的企業(yè)予以警示或限期整改，列入重點(diǎn)監(jiān)測檢查對象；對多次違法違規(guī)、信用差的企業(yè)，要向社會(huì)公布并進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。四是引導(dǎo)農(nóng)資行業(yè)自律。積極培育農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)或自律性組織，發(fā)揮行業(yè)組織自律作用。提倡和引導(dǎo)農(nóng)資行業(yè)內(nèi)部推行守法經(jīng)營或質(zhì)量公開承諾制，樹立誠信經(jīng)營意識(shí)，督促農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位建立經(jīng)銷臺(tái)帳，實(shí)現(xiàn)可追溯管理。

四、重要活動(dòng)

1、召開全市農(nóng)資專項(xiàng)整治工作會(huì)議和秋季農(nóng)資整治工作會(huì)議。3月上旬，召開全市農(nóng)資專項(xiàng)整治工作會(huì)議，總結(jié)2006年農(nóng)資專項(xiàng)整治工作，部署**年全市農(nóng)資整治工作。9月上旬，召開秋季農(nóng)資專項(xiàng)整治工作會(huì)議，部署農(nóng)資整治秋季行動(dòng)。

2、組織開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)。根據(jù)省農(nóng)委部署，3月11日－17日在全市組織開展**年“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)，3月12日市農(nóng)委在淮上區(qū)舉行啟動(dòng)儀式和現(xiàn)場咨詢活動(dòng)。

3、組織農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢活動(dòng)。市農(nóng)委政策法規(guī)科牽頭、委屬有關(guān)單位配合，春、秋兩季分別開展一次種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥和飼料產(chǎn)品質(zhì)量抽檢活動(dòng)。

4、組織放心農(nóng)資產(chǎn)品和誠信農(nóng)資企業(yè)推介會(huì)。組織開展1－2次推介活動(dòng)。

5、組織春、秋季農(nóng)資專項(xiàng)整治工作督查。4月下旬和9月下旬，市農(nóng)委會(huì)組織督查組，采取明察暗訪方式，赴縣（區(qū)）開展春秋季農(nóng)資專項(xiàng)整治工作監(jiān)督檢查。

6、組織開展農(nóng)資選購、使用廣播講座。與市廣播電臺(tái)、電視臺(tái)合作，組織農(nóng)資專家在春、秋兩季分別開展1次種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥和飼料產(chǎn)品選購和科學(xué)使用廣播講座。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。一是增加執(zhí)法工作投入。要積極爭取財(cái)政增加對農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的投入，要保證辦公、辦案和質(zhì)量抽檢經(jīng)費(fèi)，配備必要的通訊、交通、取證等設(shè)施。二是提高執(zhí)法人員素質(zhì)。要加強(qiáng)教育、培訓(xùn)，從提高執(zhí)法人員的法律知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、執(zhí)法技能和職業(yè)道德方面入手，努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍。三是加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)。要健全內(nèi)部各項(xiàng)制度，完善監(jiān)督制約機(jī)制，切實(shí)保證執(zhí)法工作公正、高效、廉潔。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。要切實(shí)肩負(fù)起農(nóng)資專項(xiàng)整治工作的牽頭職責(zé)，要進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)調(diào)配合意識(shí)，與發(fā)改委、公安、工商、質(zhì)檢、供銷社等部門密切配合協(xié)作。縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門要與相關(guān)部門加強(qiáng)相互之間的信息交流與溝通，及時(shí)通報(bào)信息，建立信息共享、案件會(huì)商和聯(lián)合查處機(jī)制。農(nóng)業(yè)部門內(nèi)部綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)與種子、植保、土肥、畜牧、漁業(yè)等有關(guān)管理機(jī)構(gòu)也要緊密合作，相互支持，認(rèn)真組織落實(shí)好各項(xiàng)整治措施和監(jiān)管工作。

（三）加大宣傳力度。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導(dǎo)向的作用，利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體，以及采取舉辦培訓(xùn)班、送法下鄉(xiāng)、印發(fā)宣傳材料、開展法律咨詢等多種形式，積極向農(nóng)民、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者宣傳農(nóng)資經(jīng)營有關(guān)法律法規(guī)、農(nóng)資辨假識(shí)假和科學(xué)使用等知識(shí)，積極組織開展推介優(yōu)質(zhì)放心農(nóng)資產(chǎn)品活動(dòng)，曝光假劣農(nóng)資產(chǎn)品和違法生產(chǎn)經(jīng)營者，提高農(nóng)民維權(quán)意識(shí)和能力。