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為不斷提高我縣食品安全保障水平，根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)**年全省食品安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》（皖政辦〔**〕36號(hào)）精神，現(xiàn)提出我縣**年食品安全專項(xiàng)整治工作方案：

一、突出抓好農(nóng)村食品安全整治，保障農(nóng)村地區(qū)食品安全

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)食品生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。開展“農(nóng)村食品市場專項(xiàng)整治年”活動(dòng)。全面清理農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格；開展農(nóng)村食品市場專項(xiàng)檢查，突出抓好分散在廣大農(nóng)村的各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個(gè)體商販、小作坊、小商店、小食店、小餐館和學(xué)校食堂整治工作，有效遏制農(nóng)村市場假冒偽劣食品。強(qiáng)化農(nóng)村集貿(mào)市場和餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處無衛(wèi)生許可證生產(chǎn)、經(jīng)營食品和從事餐飲服務(wù)的違法行為，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的食品安全環(huán)境。

（二）進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，填補(bǔ)監(jiān)管空白。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)調(diào)辦公室作用，建立農(nóng)村專（兼）職食品安全管理隊(duì)伍，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，采取分片包干的食品安全責(zé)任制，要不留任何死角和盲區(qū)，保證農(nóng)村食品市場安全。

二、深入推進(jìn)無公害食品行動(dòng)計(jì)劃，加大農(nóng)產(chǎn)品源頭污染治理力度

（三）推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。圍繞提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和農(nóng)產(chǎn)品綜合競爭力，根據(jù)《安徽省安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)管理試行辦法》，重點(diǎn)抓好一批優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)。在現(xiàn)有的無公害農(nóng)產(chǎn)品基地基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，普及無公害蔬菜適用技術(shù)，確保**年全縣規(guī)?；说厝鎸?shí)行無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。繼續(xù)抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品認(rèn)證工作，努力把我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌推向全國市場。

（四）深入開展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過程的治理。圍繞重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)品種和大要案查處，抓好種子、種苗、肥料、農(nóng)藥（鼠藥）、獸藥、飼料、飼料添加劑等農(nóng)資產(chǎn)品專項(xiàng)整治；推廣使用高效低殘農(nóng)獸藥；積極推進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)誠信體系建設(shè)，保證農(nóng)資市場營銷質(zhì)量。

（五）切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。加大對(duì)廣大農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)殖、科學(xué)使用農(nóng)獸藥等知識(shí)的培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)水平，增強(qiáng)防范污染的意識(shí)和能力，積極控制有毒有害生物的侵襲。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立質(zhì)量管理規(guī)范體系，建立可追溯性標(biāo)識(shí)和記錄，提高基層人員安全監(jiān)控意識(shí)。農(nóng)產(chǎn)品基地要配備檢測設(shè)施，農(nóng)委及各相關(guān)部門要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，提高檢測水平，做好農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫技術(shù)保障工作。

三、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域制售假冒偽劣食品行為

（六）嚴(yán)格食品質(zhì)量安全監(jiān)管。進(jìn)一步推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入工作，確保小麥粉、肉制品等15類食品生產(chǎn)企業(yè)90%以上取得生產(chǎn)許可證，做到嚴(yán)格證后監(jiān)管和無證查處；認(rèn)真組織開展強(qiáng)制檢驗(yàn)和專項(xiàng)監(jiān)督抽查，督促食品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和出廠檢驗(yàn)；進(jìn)一步完善區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)對(duì)食品安全問題的早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。開展食品生產(chǎn)加工企業(yè)和廠點(diǎn)普查，建立健全食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案。

（七）深入開展食品執(zhí)法打假工作。堅(jiān)決取締無證生產(chǎn)的小作坊。緊緊圍繞發(fā)證食品，突出農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場等重點(diǎn)區(qū)域，嚴(yán)厲打擊濫用食品添加劑、使用非食品原料生產(chǎn)加工食品等違法行為；依法查處制售假冒偽劣、有毒有害食品的違法犯罪案件；加大食品質(zhì)量監(jiān)督檢查，規(guī)范食品標(biāo)簽標(biāo)志；加強(qiáng)對(duì)食品標(biāo)準(zhǔn)特別是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的管理工作，推進(jìn)企業(yè)自覺實(shí)施食品標(biāo)準(zhǔn)。

四、加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營秩序

（八）嚴(yán)格食品經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入。全面開展清理規(guī)范食品經(jīng)營主體資格工作，堅(jiān)決依法取締無照經(jīng)營。

（九）嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營行為。在加強(qiáng)食品市場日常監(jiān)管的同時(shí)，深入開展專項(xiàng)整治，依法查處食品違法案件。以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，開展重點(diǎn)區(qū)域執(zhí)法檢查，重點(diǎn)解決銷售假冒偽劣食品問題；以商場、超市、集貿(mào)市場和批發(fā)市場為重點(diǎn)，開展經(jīng)營者自律制度專項(xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)解決進(jìn)貨驗(yàn)證驗(yàn)票、不合格食品退市等自律制度的建立和落實(shí)問題，確保大中型食品批發(fā)市場、超市進(jìn)貨索證索票率達(dá)90%以上；以節(jié)日市場為重點(diǎn)，開展食品專項(xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)解決銷售有毒有害和不合格食品問題。

（十）加強(qiáng)食品市場安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。深入推進(jìn)工商行政管理“12315”網(wǎng)絡(luò)進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商家、進(jìn)市場，在90%以上的大中型商場、超市、批發(fā)零售市場建立投訴站點(diǎn)。完善上下貫通的食品安全預(yù)警防范和快速反應(yīng)體系。建立并落實(shí)食品安全社會(huì)監(jiān)督員和經(jīng)銷企業(yè)食品質(zhì)量管理員制度。

（十一）進(jìn)一步加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰和肉品流通市場的監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作力度，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和銷售注水肉、病害肉等不法行為，確保全縣生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到85%以上，定點(diǎn)屠宰檢驗(yàn)率100%。

五、強(qiáng)化日常監(jiān)管，加強(qiáng)食品消費(fèi)環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治

（十二）開展學(xué)校食堂和周邊飲食群專項(xiàng)整治。貫徹實(shí)施《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，大中型餐飲單位和學(xué)校食堂食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理率達(dá)90%以上。衛(wèi)生、工商、教育部門要集中力量開展學(xué)校食堂及學(xué)校周邊飲食攤點(diǎn)的專項(xiàng)整治，堅(jiān)決取締不符合食品衛(wèi)生管理規(guī)范的學(xué)校食堂及周邊飲食攤點(diǎn)，保障學(xué)生用餐安全。

（十三）開展衛(wèi)生許可專項(xiàng)整治。嚴(yán)格規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲單位衛(wèi)生行政許可，實(shí)行亮證經(jīng)營。嚴(yán)格衛(wèi)生許可證的發(fā)放審核和監(jiān)督，加大食品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢力度，加大衛(wèi)生執(zhí)法工作公示公告力度，強(qiáng)化群眾舉報(bào)案件的查處工作，對(duì)不符合要求的依法予以查處。

六、完善食品安全綜合監(jiān)管機(jī)制

（十四）全面加強(qiáng)食品安全綜合整治工作。在重大節(jié)日前和重大事件、重要工作過程中，由縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室牽頭，組織各相關(guān)部門聯(lián)合開展食品安全綜合整治工作。**年下半年要開展冷飲、學(xué)校食堂、國慶中秋等食品市場綜合專項(xiàng)檢查，積極推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法，充分發(fā)揮各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)整治作用。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門的信息溝通，構(gòu)建食品安全信息平臺(tái)，定期向社會(huì)食品安全信息。

（十五）健全食品安全事故應(yīng)急體系。全面落實(shí)《懷遠(yuǎn)縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，制定具體實(shí)施方案；建立健全食品安全事故報(bào)告制度，完善事故應(yīng)急救援處理機(jī)制和事故整改督查制度。

（十六）加強(qiáng)對(duì)食品安全隱患的監(jiān)控。選擇重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)和品種，探索重大食品安全事故規(guī)律，提高預(yù)防控制能力。加強(qiáng)重大食品安全事件尤其是大案要案的督查督辦，對(duì)構(gòu)成犯罪的食品安全案件做到快偵快破快移訴，堅(jiān)決打擊食品安全犯罪行為。

七、保障措施及工作要求

（十七）全面落實(shí)食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制。按照權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力和責(zé)權(quán)一致、實(shí)事求是、客觀公正、落實(shí)到位的原則，落實(shí)各級(jí)政府和各相關(guān)部門的責(zé)任；按照《懷遠(yuǎn)縣食品安全工作責(zé)任制與責(zé)任追究制》，嚴(yán)格責(zé)任追究；將食品安全專項(xiàng)整治方案的具體任務(wù)和工作目標(biāo)逐級(jí)分解落實(shí)，并實(shí)行政府目標(biāo)考核。

（十八）加大食品安全信用體系建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要根據(jù)本轄區(qū)、本領(lǐng)域食品行業(yè)實(shí)際，進(jìn)一步推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)，突出抓好信用體系建設(shè)的試點(diǎn)工作，并總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣。探索綜合監(jiān)督與信用體系建設(shè)相結(jié)合、產(chǎn)供銷共建食品保障體系的新路子，促進(jìn)我縣食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（十九）進(jìn)一步完善食品安全綜合評(píng)價(jià)體系。繼續(xù)開展對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門實(shí)施食品放心工程綜合評(píng)價(jià)與考核工作，完善考評(píng)辦法，建立績效考評(píng)機(jī)制，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門切實(shí)落實(shí)好監(jiān)管職責(zé)。

（二十）加強(qiáng)宣傳教育工作，正確引導(dǎo)消費(fèi)。廣泛開展食品安全宣傳教育活動(dòng)，運(yùn)用各種形式，積極推進(jìn)食品安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校，普及食品安全知識(shí)，提高公眾食品安全意識(shí)，增強(qiáng)辨別能力，營造食品安全人人有責(zé)、人人參與的良好社會(huì)氛圍。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要在7月上旬將**年食品安全專項(xiàng)整治工作安排報(bào)送縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室。**年底，縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室將對(duì)食品安全專項(xiàng)整治的情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果予以通報(bào)。