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為切實做好我縣測土配方施肥工作，根據(jù)《**年全國測土配方施肥工作方案》及《**年全省測土配方施肥工作方案》要求，特制定本方案。

一、指導思想

按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的部署和要求，緊緊圍繞發(fā)展環(huán)境友好型、資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略目標，以提高科學施肥技術入戶率、覆蓋率、到位率為主攻方向，以測土配方施肥補貼項目為支撐，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責、逐步推進和技術指導、企業(yè)參與、農(nóng)民受益的原則，突出主要農(nóng)作物和主要技術環(huán)節(jié)，全面推進科學施肥工作。

二、目標任務

（一）**年免費為5萬農(nóng)戶提供測土配方施肥技術服務，推廣測土配方施肥示范面積60萬畝。即在河溜鎮(zhèn)、包集鎮(zhèn)、荊芡鄉(xiāng)、渦北新城區(qū)實施40萬畝的基礎上，增加唐集、常墳、找郢、馬城、徐圩、淝南、龍亢、褚集8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積分別為2.5萬畝。配方肥應用面積25萬畝以上，河溜鎮(zhèn)、包集鎮(zhèn)各為2.5萬畝，其它10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各為2萬畝。

（二）在荊芡鄉(xiāng)、河溜鎮(zhèn)、馬城鎮(zhèn)、包集鎮(zhèn)和找郢鄉(xiāng)確定5個國家級農(nóng)戶施肥情況長期觀測點，每個項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立3個農(nóng)戶施肥長期觀測點。

（三）組織開展全縣耕地地力評價工作，同時每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇15個以上的農(nóng)戶，全縣計150戶，開展農(nóng)戶施肥現(xiàn)狀調(diào)查，及時了解農(nóng)民的施肥情況，跟蹤掌握實施效果；安排水稻、小麥“3414”試驗各10個，為開展測土配方施肥提供科學依據(jù)。

（四）建立核心示范區(qū)12個，面積6萬畝，其中包集鎮(zhèn)、褚集鄉(xiāng)小麥、玉米示范區(qū)各0.5萬畝，渦北新城區(qū)蔬菜示范區(qū)0.5萬畝，河溜鎮(zhèn)、荊芡鄉(xiāng)、唐集鎮(zhèn)、找郢鄉(xiāng)、淝南鄉(xiāng)、馬城鎮(zhèn)、龍亢鎮(zhèn)水稻、小麥示范區(qū)各0.5萬畝，常墳鎮(zhèn)小麥、大豆示范區(qū)0.5萬畝，徐圩鄉(xiāng)小麥、棉花示范區(qū)0.5萬畝。

（五）各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立測土配方施肥示范戶1000個，全縣1.2萬戶,帶動12萬農(nóng)戶。

（六）對新建20萬畝項目區(qū)，按照100畝一個土樣，采集和分析土壤樣品2000個。根據(jù)需要，采集植物和水分樣品進行分析化驗，建立規(guī)范的測土配方施肥數(shù)據(jù)庫。

（七）在全縣范圍內(nèi)組織100名技術人員進村入戶巡回指導,對5萬農(nóng)民進行科學施肥技術培訓、指導和服務。

（八）項目區(qū)農(nóng)戶測土配方施肥建議卡和技術指導入戶率達到95%以上?？萍际痉稇魷y土配方施肥技術入戶率達100%，一般農(nóng)戶測土配方施肥技術入戶率達90%以上。

（九）實現(xiàn)項目區(qū)肥料利用率提高3個百分點以上，每畝節(jié)本增效25元以上。

（十）通過田間肥效試驗、調(diào)查、示范，逐步摸清作物需肥規(guī)律、土壤供肥性能和肥料效應，建立不同作物的施肥指標體系，為推進測土配方施肥工作提供技術保障。

三、主要措施

（一）廣泛開展技術培訓。組織相關技術人員，以小麥、水稻、玉米、棉花等主要作物為技術推廣對象，以合理確定施肥數(shù)量、選擇肥料品種、把握施肥時期、改進施肥方法和假冒偽劣肥料產(chǎn)品識別為重點，通過編制培訓教材和宣傳資料，并舉辦培訓班，對鄉(xiāng)村技術推廣人員進行培訓。同時，充分利用廣播、電視、印發(fā)資料、田頭指導等形式為農(nóng)戶提供及時、準確、權威的測土配方施肥技術和信息服務。通過對比試驗示范、現(xiàn)場診斷測試、展示配方施肥技術和應用效果，引導農(nóng)民科學施肥。

（二）開展肥料市場專項整治。一是規(guī)范肥料生產(chǎn)經(jīng)營主體?？h農(nóng)委會同質(zhì)監(jiān)、工商等相關部門對肥料生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面清理，對不符合法定條件的，限期整改，對整改后仍達不到要求的，依法予以取締。嚴厲打擊無證生產(chǎn)經(jīng)營、非法經(jīng)營、制假銷假等違法行為，規(guī)范肥料市場秩序。二是開展肥料質(zhì)量監(jiān)督抽查。重點對復合肥、配方肥、精制有機肥和微生物肥料產(chǎn)品開展市場產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，并將抽檢結果向社會公告。三是加強肥料登記監(jiān)督管理，對已批準登記的肥料產(chǎn)品進行跟蹤檢查。編印識別假冒偽劣肥料相關技術資料，宣傳介紹各種肥料產(chǎn)品的性質(zhì)、養(yǎng)分特點、使用方法、肥料產(chǎn)品包裝、標識要求和國家相關政策等，提高農(nóng)民鑒別假劣肥料的能力和維權意識。通過肥料市場專項治理和優(yōu)質(zhì)肥料的推介，讓農(nóng)民用上放心肥。

（三）加大測土配方施肥宣傳力度。利用電視、廣播、科技趕集、印發(fā)明白紙等形式，廣泛宣傳測土配方施肥的技術要領，傳授合理施肥和識別真假肥料常識，提高農(nóng)民科學施肥水平。同時，大力宣傳測土配方施肥在促進糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)業(yè)節(jié)本增效及生態(tài)環(huán)境保護方面的地位和作用，總結、推廣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展測土配方施肥工作的好做法、好經(jīng)驗，擴大測土配方施肥的社會影響，積極引導社會各界參與測土配方施肥工作，主動為農(nóng)民提供測土配方服務。

（四）建立“測-配-產(chǎn)-供-施”運行機制。充分利用各種涉農(nóng)組織和企業(yè)等社會力量把推廣測土配方施肥作為當前的一項主要任務，加大工作力度，深入農(nóng)戶，幫助農(nóng)民搞好測土配方施肥。并充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等社會力量的作用，不斷探索測土配方施肥技術推廣的新機制和新方法，強化技物結合、廠站聯(lián)合、連鎖配送等配套服務，實現(xiàn)測土配方施肥技術進田落戶。

四、工作要求

（一）加強組織領導?？h政府測土配方施肥工作領導小組負責項目實施過程中的組織協(xié)調(diào)工作。縣農(nóng)技中心組織相關單位成立技術小組，負責項目實施中的技術培訓和指導工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要高度重視，強化領導，精心組織，建立責任制，按規(guī)定要求和程序組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技干部做好土樣采集、試驗示范、技術宣傳培訓等工作，做到技術服務到戶、技術培訓到人、技術指導到田間地頭，保證每個農(nóng)戶家中至少有一人了解測土配方施肥技術方法，學會使用施肥卡。

（二）完善“測、配、供、銷”服務形式和運行模式。縣土肥站具體負責土樣的采集、化驗、分析，根據(jù)化驗結果和田間試驗，研發(fā)配方，交由合作企業(yè)按要求生產(chǎn)配方肥。鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術人員進村入戶將施肥卡發(fā)放到農(nóng)戶，并采取集中培訓、進村入戶、到田間地頭指導、發(fā)放技術宣傳材料、實地測土配方、成本核算和效益對比等方式方法，講明測土配方施肥的好處，使農(nóng)戶自愿接受這項技術，改變不良施肥習慣。同時，指導企業(yè)生產(chǎn)配方肥，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶按照配方卡要求自行購買施用肥料。

（三）建立農(nóng)戶檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對實施測土配方施肥技術的農(nóng)戶建立技術檔案，內(nèi)容包括農(nóng)戶所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村名稱、農(nóng)戶姓名、土壤類型、耕地面積、前茬作物、當季作物、目標產(chǎn)量、土壤測試結果、施肥數(shù)量、技術指導人員姓名等。縣農(nóng)技中心制作鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地土壤養(yǎng)分圖和作物測土配方施肥分區(qū)圖，并做到縣有任務圖，鄉(xiāng)有分解落實表，村有花名冊，戶有指導卡的“四有”要求。

（四）加強督促檢查。縣測土配方施肥辦公室保持與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)技服務站的協(xié)調(diào)與溝通，通過電話聯(lián)系、實地檢查等方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展測土配方施肥工作情況進行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時研究對策。