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同志們：

剛才，縣政府和市農(nóng)委分別就縣、市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟以及測土配方施肥工作情況作了介紹，成績令人振奮。最近幾年，市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展很快，三個縣的測土配方施肥工作也很有特色?？h的配方肥銷售網(wǎng)點很健全，萬畝示范片的內(nèi)容非常豐富，測土配方施肥專業(yè)合作社為整個測土配方施肥工作奠定了一個很好的基礎，很有特色，要很好地總結，為全省各地提供借鑒。下面，我就測土配方施肥工作講兩點意見。

一、今年項目實施的基本情況

測土配方施肥項目自2011年啟動以來，已經(jīng)覆蓋了全省64個縣，項目規(guī)模3600萬畝，接近全省耕地面積的一半。從各地項目實施情況看，測土配方施肥項目的實施，促進了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、節(jié)本、增收。今年我省淮河流域遭遇1954年以來的大洪水，但是全省農(nóng)業(yè)仍然是一個大豐收的格局，糧食總產(chǎn)有望再創(chuàng)新高，農(nóng)民人均純收入增長7％的目標有把握實現(xiàn)。

今年農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)民增收的因素是多方面的，其中測土配方施肥發(fā)揮了重要作用，也有利地支撐了小麥高產(chǎn)攻關和水稻產(chǎn)業(yè)提升行動。這兩大行動的核心內(nèi)容就是關鍵技術的推廣應用。在小麥高產(chǎn)攻關的4項實用技術和水稻提升行動的6項關鍵技術中，測土配方施肥就是其中一項。測土配方施肥是決定產(chǎn)量、成本、效益的一個核心要素。同時，測土配方施肥項目也全面提升了土肥體系服務能力。通過項目實施，改善了化驗條件，改善了土肥的基礎設施，培養(yǎng)了一大批技術骨干。最近，農(nóng)業(yè)部對承擔2012年測土配方施肥項目縣的化驗室進行了檢測質(zhì)量抽查考核，全國60個縣，其中考核不合格的有15個，而抽查我省的4個縣全部合格，這說明在測土配方施肥項目實施中，各項目縣工作是扎實的。

但是，在項目實施過程中，仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)：有的縣工作還不實，項目進度還不快，項目監(jiān)管還不力，項目資金的使用還不夠規(guī)范。必須進一步加大力度，確保項目實施任務完成。

二、下一步工作

這次會議既是項目年度驗收會議，也是年終階段性總結會議，同時還涉及明年項目工作的部署。明天，將用一天的時間對項目專門進行驗收。下面，我就進一步加強測土配方施肥工作談幾點意見。

1、確保項目任務完成。各項目縣都簽訂了項目合同，要按合同辦事，這次驗收過程中如有不達標的縣，要進行通報并限期整改。項目涉及內(nèi)容很多，要逐項落實到位。耕地地力評價開展得怎么樣，農(nóng)戶施肥長期觀測點是不是落實了，等等。凡是項目規(guī)定的任務必須完成。同時要及早謀劃明年項目的實施，尤其是今年項目實施存在薄弱環(huán)節(jié)的縣，下年度要趕上來。

2、加強項目組織領導。測土配方施肥項目不僅僅是一項技術措施，也是一項政策措施，是農(nóng)業(yè)補貼的重要組成部分。而且項目實施的季節(jié)性強，工作量大，實施面積、范圍廣。各項目縣要積極爭取政府支持，加強組織領導，研究和解決好項目實施中遇到的問題。

3、切實加強項目監(jiān)管。尤其是項目資金必須按合同規(guī)定使用。今年全省64個項目縣總投資4550萬元，體現(xiàn)了國家對土肥事業(yè)的高度重視。如果項目資金用不好、管不好，沒有辦法交帳。

4、切實完善配方肥的生產(chǎn)、銷售和市場監(jiān)管機制。配方肥的生產(chǎn)、銷售和市場監(jiān)管是整個測土配方施肥項目的重點內(nèi)容之一。測土配方施肥原則上講就是要施配方肥。如果我們花了很多工夫，取土，測土，把配方研究出來了，最終農(nóng)民施的不是配方肥，那么前面的工作就白做了。配方肥生產(chǎn)企業(yè)的確定要按照規(guī)定操作，通過招標來確定?？h招標確定3個企業(yè)，建立了60多個銷售網(wǎng)點，基本上覆蓋全縣，這就方便了農(nóng)民購買配方肥。配方肥的的市場監(jiān)管要嚴格，生產(chǎn)的配方肥如果達不到配方肥的要求，農(nóng)民使用后就會影響配方肥的聲譽，影響農(nóng)業(yè)部門的形象，影響項目實施效果，千萬不能掉以輕心，要對配方肥質(zhì)量進行抽檢，請省土肥總站作出安排和部署。測土、配方、加工、銷售是一個有機整體，在系統(tǒng)運作上，縣搞得很好，通過專業(yè)合作社來統(tǒng)籌產(chǎn)加銷各個環(huán)節(jié)，效果非常好。一定要把企業(yè)的積極性調(diào)動起來，充分發(fā)揮企業(yè)在配方施肥中的重要作用。

5、切實加強測土配方施肥的基礎性服務。要精心安排好試驗，確保試驗數(shù)據(jù)的準確性。要辦好測土配方施肥示范片，這是項目實施的基本要求，也是項目輻射帶動的主要載體。示范片建成后，要組織農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部去觀摩，增強現(xiàn)場感受，現(xiàn)身說法。要研究控釋肥和測土配方施肥項目的有機結合問題，各項目縣要認真做好控釋肥試驗，確定專人搞好此事，要把控釋肥試驗作為整個測土配方施肥試驗的重要組成部分。同時，要加強新型肥料制劑的跟蹤和研究。

6、高度重視施肥技術和方法問題。這個問題我在幾次測土配方施肥會議上一直強調(diào)，目的是防止把測土配方施肥局限在給農(nóng)民提供配方卡或提供配方肥上。如果施肥方法不當，就很難達到科學施肥的基本要求。水稻的施肥技術好辦一些，小麥如果遇到干旱，拔節(jié)肥就施不下去，高產(chǎn)就很難實現(xiàn)，要認真研究解決這個問題。既要完成測土配方施肥項目，又要注意施肥技術和施肥方法問題。

7、加強項目工作交流。項目實施的動態(tài)要及時把握，項目實施過程中的典型經(jīng)驗要及時總結和宣傳。項目完成以后要進行全面系統(tǒng)的總結，數(shù)據(jù)要客觀、要科學，要經(jīng)得起推敲，要能站得住腳跟。

8、組織好項目驗收。項目驗收明天會作具體安排，我在這里就不再細說了，要按照農(nóng)業(yè)部的要求把驗收搞好。

明年的項目實施工作從秋種就已經(jīng)開始了，要一環(huán)扣一環(huán)地把項目實施工作落實到實處。