先進(jìn)教育整改提高方案

時(shí)間:2022-09-02 06:08:00

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先進(jìn)教育整改提高方案

根據(jù)市委《關(guān)于認(rèn)真做好第二批先進(jìn)教育活動(dòng)整改提高階段工作的通知》精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高階段工作安排如下。

一、指導(dǎo)思想

整改提高階段,是集中時(shí)間、集中精力解決問(wèn)題,確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效、成為群眾滿(mǎn)意工程的關(guān)鍵階段。做好這一階段的工作,對(duì)于鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)培訓(xùn)、分析評(píng)議階段成果,保持和發(fā)展基層黨組織和黨員的先進(jìn)性,推動(dòng)全面小康建設(shè)與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),促進(jìn)本單位業(yè)務(wù)工作,具有十分重要的作用。

整改提高階段的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以總書(shū)記視察山東重要講話為指導(dǎo),突出學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這個(gè)主題,突出落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)要求,突出取得實(shí)效這個(gè)關(guān)鍵,以高度的政治責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)的精神,針對(duì)查找的突出問(wèn)題,從各單位、行業(yè)的實(shí)際出發(fā),認(rèn)真制定整改措施和整改方案,切實(shí)做到思想到位,工作到位,措施到位,建立健全保持先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,扎實(shí)有效地抓好整改提高階段工作,確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效,真正成為群眾滿(mǎn)意工程。

二、明確整改工作的重點(diǎn)

要抓住事關(guān)全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的突出問(wèn)題整改。緊緊圍繞與“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求不符合、與保持黨的先進(jìn)性不一致、與新形勢(shì)新任務(wù)的要求不適應(yīng)的突出問(wèn)題進(jìn)行整改,通過(guò)解決黨組織和黨員隊(duì)伍存在的突出問(wèn)題,促進(jìn)影響改革發(fā)展穩(wěn)定突出問(wèn)題的解決。尤其要把解決群眾意見(jiàn)最大、最不滿(mǎn)意的事情,群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改的重點(diǎn)。

要把握好基層黨組織和黨員整改的重點(diǎn)。按照省、市、區(qū)委關(guān)于第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)《實(shí)施意見(jiàn)》的要求,認(rèn)真整改政治觀念和大局意識(shí)、黨的意識(shí)和黨員意識(shí)、帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展本領(lǐng)和做群眾工作能力、宗旨觀念和群眾觀念、組織紀(jì)律觀念、基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力“六個(gè)不強(qiáng)”的問(wèn)題。具體到不同行業(yè)黨組織和不同黨員群體,要區(qū)別情況,分類(lèi)解決:街道辦事處機(jī)關(guān),重點(diǎn)圍繞增強(qiáng)群眾觀念、政策和法律意識(shí)、立黨為公、執(zhí)政為民意識(shí)進(jìn)行整改;街道社區(qū),重點(diǎn)圍繞提高聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、社區(qū)事務(wù)管理能力,創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)進(jìn)行整改;集體經(jīng)濟(jì)組織,重點(diǎn)圍繞適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力、推進(jìn)企業(yè)改革、發(fā)揮黨員生產(chǎn)業(yè)務(wù)骨干作用進(jìn)行整改;其他所有制經(jīng)濟(jì)組織,重點(diǎn)圍繞強(qiáng)化組織觀念和黨員意識(shí)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工合法權(quán)益進(jìn)行整改;學(xué)校等事業(yè)單位,重點(diǎn)圍繞提高政治觀念、職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力進(jìn)行整改;社會(huì)中介組織,重點(diǎn)圍繞增強(qiáng)黨性觀念和奉獻(xiàn)意識(shí)、接受組織監(jiān)督進(jìn)行整改;離退休人員中的黨員,重點(diǎn)圍繞堅(jiān)定理想信念、發(fā)揮余熱、老有所為進(jìn)行整改;流動(dòng)黨員,重點(diǎn)圍繞提高黨員意識(shí)和組織紀(jì)律觀念、發(fā)揮作用進(jìn)行整改。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織和廣大黨員,要圍繞上述要求,結(jié)合本單位實(shí)際,進(jìn)一步深化細(xì)化,確定各自整改的重點(diǎn)。

三、著重抓好四個(gè)環(huán)節(jié)的工作

(一)認(rèn)真制定整改方案。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織,要針對(duì)查找的突出問(wèn)題,分別制定切合實(shí)際、可操作性強(qiáng)的整改方案。領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案,要注意吸收班子成員個(gè)人的整改措施,由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,并聽(tīng)取督導(dǎo)組意見(jiàn)?;鶎狱h組織的整改方案,要報(bào)上一級(jí)黨組織備案。對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和人民群眾切身利益的重大問(wèn)題,要深入調(diào)查研究,搞好分析論證,努力做到整改目標(biāo)實(shí)事求是,整改措施切實(shí)可行。

(二)進(jìn)一步制定完善整改措施。黨員要根據(jù)黨組織評(píng)議意見(jiàn),結(jié)合修改黨性分析材料,進(jìn)一步制定完善整改措施。在職干部職工中的黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,以及有一定文化程度、書(shū)寫(xiě)能力、身體狀況允許的黨員,要形成書(shū)面整改措施;年老體弱、文化程度低、無(wú)書(shū)寫(xiě)能力的黨員,可采取本人口述、其他黨員記錄等方式,形成書(shū)面整改措施;個(gè)別有特殊情況的黨員經(jīng)黨支部同意,也可不形成書(shū)面整改措施。黨組織主要負(fù)責(zé)同志的整改措施,由督導(dǎo)組長(zhǎng)審閱;黨組織成員的整改措施,由黨組織主要負(fù)責(zé)同志審核;其他黨員的整改措施,由黨支部委員會(huì)審閱。對(duì)問(wèn)題找得不準(zhǔn)、整改措施不具體、努力方向不明確的,要及時(shí)指出,督促修改完善。

(三)抓好整改措施落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織要將整改任務(wù)層層分解,明確整改單位、責(zé)任人、時(shí)限和目標(biāo),建立落實(shí)整改工作責(zé)任制。基層黨組織書(shū)記對(duì)本單位整改措施的落實(shí)負(fù)總責(zé),班子成員結(jié)合分管工作抓落實(shí)。對(duì)涉及行業(yè)領(lǐng)域多、責(zé)任主體不清的問(wèn)題,上級(jí)黨委要幫助協(xié)調(diào)解決。要以求真務(wù)實(shí)的精神抓整改,對(duì)具備條件的,要馬上整改;對(duì)通過(guò)努力能夠解決的,要列出時(shí)間表,限期整改;對(duì)受客觀條件限制一時(shí)解決不了的,要向群眾說(shuō)清楚,積極創(chuàng)造條件解決,做到事事有著落,件件有回音。要讓群眾進(jìn)一步感受到黨組織和黨員的新變化,感受到在解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題上的新進(jìn)展,感受到先進(jìn)性教育活動(dòng)帶來(lái)的新進(jìn)步。

(四)搞好群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。整改提高階段任務(wù)基本完成后,各單位黨組織要在上級(jí)黨組織和督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,向黨員干部群眾通報(bào)整改情況和整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)情況,并進(jìn)行一次群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。多數(shù)群眾不滿(mǎn)意的,要及時(shí)進(jìn)行“補(bǔ)課”。

四、注重健全和完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制

各級(jí)黨組織要按照市委《關(guān)于貫徹落實(shí)省委〈關(guān)于以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)綱要〉的通知》(青廳字〔**〕13號(hào))要求,圍繞貫徹落實(shí)省委《綱要》提出的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)有效做法和成功經(jīng)驗(yàn),針對(duì)第二批參加教育活動(dòng)不同行業(yè)領(lǐng)域基層黨組織的職能定位,針對(duì)不同黨員群體的崗位特點(diǎn),針對(duì)新形勢(shì)下基層黨組織、黨員隊(duì)伍建設(shè)面臨的新情況、新問(wèn)題,邊研究、邊完善、邊探索、邊實(shí)踐,按照“1+X”的思路,(“1”,就是以開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),全面貫徹落實(shí)省委《綱要》提出的目標(biāo)任務(wù);“X”,就是各單位圍繞探索建立健全保持黨組織、黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,形成的加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、保持先進(jìn)性的具體意見(jiàn)),進(jìn)一步健全和完善保持先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。

(一)保持黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)教育活動(dòng)搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開(kāi)展民主評(píng)議、教育轉(zhuǎn)化和處置不履行黨員義務(wù)和不具備黨員條件黨員、表彰表?yè)P(yáng)優(yōu)秀黨員、加強(qiáng)管理監(jiān)督等方面的有效做法,總結(jié)近年來(lái)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“五個(gè)好”基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)好”黨員、開(kāi)展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”等活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展各項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn),健全完善黨員經(jīng)常性的學(xué)習(xí)提高、動(dòng)態(tài)管理、表彰激勵(lì)、自我純潔和黨員發(fā)展機(jī)制。

(二)保持基層黨組織先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。總結(jié)整頓建設(shè)軟弱渙散基層黨組織、理順黨員組織關(guān)系、幫助基層黨組織解決活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)場(chǎng)所等實(shí)際困難,擴(kuò)大教育活動(dòng)覆蓋面和黨組織工作覆蓋面的經(jīng)驗(yàn)做法,深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“五個(gè)好”基層黨組織活動(dòng),創(chuàng)新基層黨組織的設(shè)置方式、活動(dòng)內(nèi)容和工作載體,完善保持基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的物質(zhì)保障機(jī)制,努力擴(kuò)大黨的組織覆蓋、活動(dòng)覆蓋、工作覆蓋,提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(三)發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。深入總結(jié)充分走群眾路線,請(qǐng)群眾參與、讓群眾監(jiān)督、由群眾評(píng)價(jià),堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞教育;黨員之間平等談心交流、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)雙重組織生活制度,嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活;堅(jiān)持定期通報(bào)教育活動(dòng)情況制度,落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利的經(jīng)驗(yàn),探索拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道和途徑,逐步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。

(四)關(guān)心黨員、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。深入開(kāi)展“領(lǐng)先、服務(wù)、凝聚、滿(mǎn)意”主題實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持各級(jí)黨組織為群眾送溫暖、黨員和困難群眾結(jié)對(duì)幫扶,拓展黨員聯(lián)系群眾的形式,豐富服務(wù)群眾的內(nèi)容;黨組織切實(shí)關(guān)心困難黨員和老黨員,進(jìn)一步健全完善黨內(nèi)關(guān)懷服務(wù)機(jī)制。

(五)加強(qiáng)基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制??偨Y(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)建立落實(shí)“五位一體”領(lǐng)導(dǎo)體制,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的經(jīng)驗(yàn),落實(shí)各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層黨建工作的目標(biāo)責(zé)任、考核獎(jiǎng)懲的措施辦法,進(jìn)一步完善基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,推動(dòng)基層黨建工作上新水平。

健全完善保持先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,要緊扣各行業(yè)領(lǐng)域保持黨組織、黨員先進(jìn)性的重點(diǎn)、難點(diǎn)和前瞻性問(wèn)題,努力形成體現(xiàn)時(shí)代要求、切合實(shí)際、具有較強(qiáng)指導(dǎo)性和操作性的制度規(guī)定,防止照抄照搬原有文件、規(guī)定,不搞大而全。

五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨組織要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重質(zhì)量,務(wù)求取得實(shí)效。各單位主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),集中精力抓整改;班子其他成員要在自身整改的同時(shí),認(rèn)真抓好分管部門(mén)、單位黨組織和黨員的整改提高工作。

要有針對(duì)性地解決好模糊認(rèn)識(shí)。采取多種形式,解決好一些基層黨組織和黨員可能存在的松勁、厭倦、自滿(mǎn)等情緒,增強(qiáng)抓好整改的積極性、主動(dòng)性。對(duì)問(wèn)題比較復(fù)雜、矛盾比較集中的單位,上級(jí)黨組織要幫助做好深入細(xì)致的思想工作,及時(shí)化解矛盾,防止引發(fā)不穩(wěn)定因素。

要充分發(fā)揚(yáng)民主。研究制定保持先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,要注意多形式、多層次、多渠道地聽(tīng)取基層黨組織和廣大黨員干部的意見(jiàn)建議。領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織的整改方案和黨員的整改措施,要采取一定形式、在一定范圍內(nèi)向黨員群眾公布,認(rèn)真聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn),多數(shù)黨員群眾不滿(mǎn)意的,要重新研究制定。制定整改措施和整改情況,要及時(shí)向群眾通報(bào),自覺(jué)接受黨員群眾監(jiān)督,確保整改效果。

要正確掌握政策。堅(jiān)持正面教育、自我教育為主,努力做好對(duì)不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件黨員的教育轉(zhuǎn)化工作。對(duì)不合格黨員的組織處理,在本單位先進(jìn)性教育活動(dòng)集中學(xué)習(xí)教育結(jié)束后進(jìn)行。對(duì)違紀(jì)黨員,要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定,給予紀(jì)律處分。

要重視發(fā)揮黨支部作用。黨支部要精心組織,周密安排,指導(dǎo)黨員認(rèn)真整改。黨支部書(shū)記要切實(shí)履行直接責(zé)任人的職責(zé),在整改工作中為其他黨員作表率。

督導(dǎo)組要充分發(fā)揮作用,靠前指導(dǎo),督促檢查,嚴(yán)格把關(guān),及時(shí)提出意見(jiàn)建議,配合基層黨組織搞好整改。

要進(jìn)一步強(qiáng)化輿論宣傳。大力宣傳整改工作取得的成效,宣傳先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,宣傳教育活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員,充分展現(xiàn)黨組織和廣大黨員通過(guò)先進(jìn)性教育活動(dòng)呈現(xiàn)出來(lái)的良好精神風(fēng)貌,形成濃厚的輿論氛圍。

群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)工作結(jié)束后,各級(jí)各單位要對(duì)第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行總結(jié),形成總結(jié)報(bào)告,報(bào)上一級(jí)先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室。(四先組發(fā)〔**〕30號(hào))