導(dǎo)語(yǔ)：創(chuàng)環(huán)保模范城市方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照《咸陽(yáng)市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市實(shí)施方案》(咸辦字[**]49號(hào))的要求，今年是創(chuàng)建工作的攻堅(jiān)之年，也是各項(xiàng)“創(chuàng)?！敝笜?biāo)完成基本達(dá)標(biāo)之年。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定2008年創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和國(guó)務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》，確?！笆晃濉蔽廴緶p排目標(biāo)任務(wù)的完成，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，以實(shí)施“藍(lán)天、碧水、寧?kù)o、綠色、朝陽(yáng)、安全”六大環(huán)境保護(hù)工程為重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市活動(dòng)，建設(shè)富裕、文明、和諧新咸陽(yáng)。

二、工作目標(biāo)

深入開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市活動(dòng)，使我市環(huán)境質(zhì)量得到改善，城市基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善，資源得到有效利用，重點(diǎn)工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放，污染減排、污水處理廠建設(shè)全面完成，“創(chuàng)?！被緱l件和各項(xiàng)指標(biāo)基本達(dá)到國(guó)家“創(chuàng)?！币蟆?/p>

三、階段劃分及主要工作

1、實(shí)施“藍(lán)天工程”（3月—4月）

（1）制定市區(qū)重點(diǎn)大氣污染源減排計(jì)劃，落實(shí)人員、落實(shí)措施、落實(shí)獎(jiǎng)懲條例，提高空氣質(zhì)量。

（2）拆除集中供熱到達(dá)區(qū)域的所有燃煤鍋爐。

（3）對(duì)餐飲業(yè)進(jìn)行治理和推廣清潔能源。

（4）開(kāi)展全市污染源普查，建立明細(xì)臺(tái)帳。

（5）開(kāi)展綠色消費(fèi)活動(dòng)，推行綠色采購(gòu)，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)，建設(shè)綠色通道。

（6）開(kāi)展創(chuàng)建綠色文明示范單位活動(dòng)。

2、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)治理階段（5月—7月）

（1）制定全區(qū)工業(yè)污染源雙減排方案，落實(shí)到具體相關(guān)鎮(zhèn)辦，落實(shí)到具體企業(yè)。督促區(qū)域和企業(yè)明確減排任務(wù)，減排措施。

（2）對(duì)渭河、灃河**段流域沿線重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)排污設(shè)施進(jìn)行執(zhí)法檢查。

（3）對(duì)全市造紙、印染、化工等環(huán)境重污染行業(yè)進(jìn)行綜合治理，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放.

（4）組織建設(shè)城市環(huán)保重點(diǎn)工程（污水處理、垃圾處理）。

（5）抓好農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作。

（6）組織“創(chuàng)?！毙麄骰顒?dòng)。

（7）整理收集“創(chuàng)?！辟Y料。

3、專項(xiàng)行動(dòng)階段（7月—9月）

（1）開(kāi)展“整治違法排污企業(yè)、保障人民群眾健康”專項(xiàng)行動(dòng)。

（2）開(kāi)展以“解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)”的專項(xiàng)行動(dòng)。

（3）開(kāi)展“藍(lán)天工程”專項(xiàng)整治行動(dòng)。

（4）對(duì)“七河一渠”進(jìn)行綜合整治，并對(duì)國(guó)控、省控、市控環(huán)境污染企業(yè)的污染物排放口安裝在線監(jiān)測(cè)裝置。

（5）加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境執(zhí)法檢查，秸稈禁燒巡查專項(xiàng)行動(dòng)。

（6）全市開(kāi)展飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

（7）對(duì)城市市區(qū)創(chuàng)建“安靜街區(qū)、安靜建筑工地、安靜商業(yè)區(qū)”進(jìn)行環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

（8）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

（9）對(duì)危險(xiǎn)廢物、放射源和輻射環(huán)境安全專項(xiàng)檢查。

4、整改鞏固階段（10月—11月）

（1）對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中暴露和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行集中整改。

（2）組織創(chuàng)建環(huán)境友好企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校檢查驗(yàn)收。

（3）對(duì)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核和ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證的企業(yè)進(jìn)行檢查。

（4）組織有關(guān)人員進(jìn)行跨流域污染調(diào)查，聯(lián)合開(kāi)展環(huán)境污染同治。

（5）對(duì)落實(shí)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

5、檢查驗(yàn)收階段（12月）

（1）2008年“創(chuàng)模”目標(biāo)任務(wù)檢查評(píng)比。

（2）對(duì)2008年主要污染物COD和SO2總量控制完成情況檢查。

（3）收集整理2008年“創(chuàng)?！辟Y料情況。

四、2008年“創(chuàng)?！敝攸c(diǎn)工作和責(zé)任分工

1、集中供熱。集中供熱覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐都必須改為集中供熱或清潔能源采暖。嚴(yán)格控制新建、改建燃煤鍋爐。鞏固和擴(kuò)大集中供熱區(qū)域。此項(xiàng)工作由環(huán)保**分局牽頭負(fù)責(zé)，公安**分局配合。

2、防止施工揚(yáng)塵污染。加強(qiáng)對(duì)建筑施工、拆遷、道路施工揚(yáng)塵的管理，做到文明施工、凈車出場(chǎng)，減少揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境的影響。此項(xiàng)工作由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)，市容環(huán)衛(wèi)局、環(huán)保**分局配合。

3、加強(qiáng)餐飲業(yè)油煙治理工作。2008年底前營(yíng)業(yè)面積在100平方米以上的餐飲業(yè)全部進(jìn)行油煙治理并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。營(yíng)業(yè)面積在100平方米以下的餐飲業(yè)推廣使用清潔能源，全區(qū)所有燒烤業(yè)全部使用環(huán)保烘烤爐，堅(jiān)決取締用煤或木炭作為燃料的燒烤爐。此項(xiàng)工作由環(huán)保**分局負(fù)責(zé)，公安**分局、工商**分局、區(qū)衛(wèi)生局配合，相關(guān)鎮(zhèn)辦落實(shí)。

4、城市大氣工業(yè)污染源治理。加強(qiáng)露天儲(chǔ)煤場(chǎng)的治理，2008年10月底前應(yīng)對(duì)所有露天儲(chǔ)煤場(chǎng)進(jìn)行治理，城市建成區(qū)內(nèi)禁止新建營(yíng)業(yè)性儲(chǔ)煤場(chǎng)。此項(xiàng)工作由環(huán)保**分局負(fù)責(zé)，公安**分局、工商**分局配合，相關(guān)鎮(zhèn)辦落實(shí)。

5、加強(qiáng)秸稈還田和綜合利用工作。2008年全市新建成2個(gè)氣化站、2個(gè)青貯場(chǎng)，新增50臺(tái)機(jī)械收割農(nóng)具，提高農(nóng)作物秸稈綜合利用率，此項(xiàng)工作由區(qū)農(nóng)林局牽頭負(fù)責(zé)，環(huán)保**分局相關(guān)鎮(zhèn)辦配合。

6、積極開(kāi)展渭河流域水污染源綜合治理。2008年對(duì)全區(qū)所有重點(diǎn)工業(yè)污染源，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。年底前所有化工、印染、造紙和國(guó)家、省、市級(jí)重點(diǎn)工業(yè)污染源要在污水排放口安裝自動(dòng)監(jiān)控裝置。此項(xiàng)工作由環(huán)保**分局負(fù)責(zé)，相關(guān)鎮(zhèn)辦落實(shí)。

7、加強(qiáng)城市污水處理設(shè)施的建設(shè)，南郊污水處理廠年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)，此項(xiàng)工作由環(huán)保**分局負(fù)責(zé)，相關(guān)鎮(zhèn)辦配合。

8、嚴(yán)格落實(shí)“環(huán)評(píng)”制度，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)。禁止新建果汁、印染和造紙行業(yè)，禁止新建污染嚴(yán)重的企業(yè)和使用落后的生產(chǎn)工藝設(shè)備，加大對(duì)咸陽(yáng)華西紙業(yè)有限公司以及所有重點(diǎn)污染企業(yè)的廢水治理力度，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。此項(xiàng)工作由環(huán)保**分局負(fù)責(zé)，區(qū)發(fā)展計(jì)劃局、區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、工商**分局配合。

9、按照“十一五”排污總量目標(biāo)，制定全區(qū)年度污染物排放總量控制計(jì)劃，并采取相應(yīng)措施落實(shí)到污染物排放單位，尤其要實(shí)現(xiàn)二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量削減。此項(xiàng)工作由區(qū)政府辦牽頭負(fù)責(zé)，環(huán)保**分局、區(qū)發(fā)展計(jì)劃局、相關(guān)鎮(zhèn)辦配合。

10、增加環(huán)保投入，加強(qiáng)能力建設(shè)。必須將環(huán)保專項(xiàng)資金列入財(cái)政預(yù)算，每年拿出新增財(cái)力的10%用于環(huán)?；A(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的能力建設(shè)。此項(xiàng)工作由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)，區(qū)發(fā)展計(jì)劃局、環(huán)保**分局配合。

11、對(duì)施工噪聲提出明確要求和施工時(shí)限，實(shí)行施工噪聲許可制度，環(huán)境監(jiān)察部門(mén)定期巡查，嚴(yán)厲查處夜間違規(guī)建筑施工噪聲污染，嚴(yán)禁在晚22:00時(shí)至次日早晨6:00時(shí)施工。此項(xiàng)工作由環(huán)保**分局負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)辦配合。

12、加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，積極實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃，年內(nèi)建成1-2個(gè)小康環(huán)保村。對(duì)規(guī)模以上的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行治理，確保手續(xù)齊全，環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行。此項(xiàng)工作由相關(guān)鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)，區(qū)農(nóng)林局、環(huán)保**分局配合。

13、繼續(xù)在學(xué)校、社區(qū)、村莊、企業(yè)、大學(xué)、醫(yī)院、家庭、商場(chǎng)、幼兒園、旅游景區(qū)、軍營(yíng)等11個(gè)行業(yè)開(kāi)展創(chuàng)建綠色文明示范工作，年內(nèi)增加10個(gè)區(qū)級(jí)綠色文明示范單位。此項(xiàng)工作由環(huán)保**分局負(fù)責(zé)，區(qū)教育局、工商**分局、區(qū)旅游局及相關(guān)鎮(zhèn)辦配合。

14、完善和健全循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系和清潔生產(chǎn)模式，年內(nèi)組織3-5個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)，建成一個(gè)國(guó)家級(jí)環(huán)境友好型企業(yè)，完成5-8個(gè)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核和ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證。此項(xiàng)工作由環(huán)保**分局負(fù)責(zé)，區(qū)發(fā)展計(jì)劃局、各鎮(zhèn)辦配合。

15、新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)制定節(jié)水方案，安裝使用節(jié)水設(shè)備，積極開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)水型單位，政府機(jī)關(guān)、各個(gè)行業(yè)及家庭都要落實(shí)節(jié)水措施，推動(dòng)全社會(huì)節(jié)約用水工作。此項(xiàng)工作由區(qū)水利局負(fù)責(zé)，區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、各鎮(zhèn)辦配合。

16、加強(qiáng)輻射應(yīng)用單位的監(jiān)督和管理，建立健全輻射工作臺(tái)帳；涉源單位要建立健全各項(xiàng)管理制度，完善防護(hù)設(shè)施，落實(shí)“環(huán)評(píng)”、“三同時(shí)”和“輻射安全許可證”等相關(guān)環(huán)保手續(xù)，設(shè)立標(biāo)志，落實(shí)專人、專庫(kù)管理；年底前組織一次輻射環(huán)境安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查。此項(xiàng)工作由環(huán)保**分局負(fù)責(zé)，公安**分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局、相關(guān)鎮(zhèn)辦配合。

17、堅(jiān)持對(duì)工業(yè)危險(xiǎn)廢物和化學(xué)危險(xiǎn)品進(jìn)行登記和檢查，對(duì)市區(qū)醫(yī)療垃圾定點(diǎn)收集、密閉包裝，統(tǒng)一運(yùn)輸，集中處理。工業(yè)危險(xiǎn)廢物處置工作由環(huán)保**分局負(fù)責(zé)，醫(yī)療廢物處置工作由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，區(qū)安監(jiān)局及相關(guān)鎮(zhèn)辦配合。

18、堅(jiān)持依法保護(hù)環(huán)境，嚴(yán)厲打擊破壞環(huán)境行為。加大環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重污染和破壞生態(tài)環(huán)境的行為，依據(jù)國(guó)家監(jiān)察部、環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)行為進(jìn)行行政處分的暫行規(guī)定》，對(duì)環(huán)境違法所涉及的人和事進(jìn)行嚴(yán)肅查辦，年底前進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查。此項(xiàng)工作由區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)，環(huán)保**分局配合。

19、通過(guò)開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，不斷使“創(chuàng)?！鄙钊肴诵?，并成為全市人民的自覺(jué)行動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的良好氛圍，各鎮(zhèn)辦、各企事業(yè)單位要在轄區(qū)及公共場(chǎng)所設(shè)立創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市的宣傳廣告及宣傳標(biāo)語(yǔ)。大力弘揚(yáng)“創(chuàng)模”工作中的先進(jìn)人物和事跡，及時(shí)曝光環(huán)境違法行為和陋習(xí)。此項(xiàng)工作由區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)，由環(huán)保**分局、區(qū)教育局、區(qū)文體局共同參與。

五、目標(biāo)考核

區(qū)雙創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)考核工作。并對(duì)各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)、各企事業(yè)單位“創(chuàng)?！惫ぷ鬟M(jìn)度和完成情況進(jìn)行半年檢查、年終考核。創(chuàng)建成果將作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容之一，區(qū)政府撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按年度考核結(jié)果，對(duì)在“創(chuàng)?！惫ぷ髦凶龀鐾怀鲐暙I(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)沒(méi)有按期完成創(chuàng)建任務(wù)的責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改并追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。