對于勞動和社會保障系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作方案

時間:2022-08-14 05:54:00

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對于勞動和社會保障系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作方案

根據(jù)*省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2007年全省民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案的通知》(*府廳字[2007]80號)的要求,為認(rèn)真做好2007年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,進(jìn)一步優(yōu)化全省勞動保障系統(tǒng)政務(wù)環(huán)境,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,緊緊圍繞省委、省政府的中心工作,以社會各界廣泛參與為基礎(chǔ),以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心,以公正評議促進(jìn)有效整改為手段,以解決損害群眾利益的突出問題為重點,以預(yù)防部門和行業(yè)不正之風(fēng)為目標(biāo),以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),積極為群眾辦實事辦好事,努力建設(shè)法制型、服務(wù)型、責(zé)任型、效能型政府,為構(gòu)建社會主義和諧社會,實現(xiàn)*在新起點上的新跨越提供保證,以實際行動迎接黨的十七大勝利召開。

二、基本原則

民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作必須堅持以下原則:

(一)堅持誰主管、誰負(fù)責(zé),管行業(yè)必須管行風(fēng),依法行政、從嚴(yán)治政,強(qiáng)化監(jiān)管,落實責(zé)任;

(二)堅持標(biāo)本兼治,糾建并舉,綜合治理,注重預(yù)防,既要切實解決損害群眾利益的不正之風(fēng)問題,又要注重制度建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新;

(三)堅持依靠人民群眾,自覺接受社會監(jiān)督,把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)置于全社會的監(jiān)督之下;

(四)堅持邊評邊改,評改結(jié)合,把落實整改、解決問題貫穿于評議工作的全過程;

(五)堅持公平、公正、公開,嚴(yán)密實施,嚴(yán)謹(jǐn)操作,嚴(yán)格要求。

三、評議對象

按照分級負(fù)責(zé)、下管一級的原則,省勞動保障廳對各設(shè)區(qū)市勞動保障局進(jìn)行評議檢查,各設(shè)區(qū)市勞動保障局對縣(市、區(qū))勞動局進(jìn)行評議檢查??h(市、區(qū))勞動局對本級及窗口單位開展評議工作。

在廳黨組領(lǐng)導(dǎo)下,成立省勞動保障系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:

組長:**

副組長:*

成員:**********

下設(shè)省勞動保障系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在廳辦公室),負(fù)責(zé)對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織實施。組成人員:

主任:**

副主任:*****

成員:*********************

為了保證民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的順利實施,省勞動保障系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分為四個組開展工作:

1、綜合組:負(fù)責(zé)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織協(xié)調(diào)、文字材料、宣傳報道,統(tǒng)分匯總上報等綜合工作。

組長:*

成員:**

2、評議組:負(fù)責(zé)廣泛征求意見,群眾滿意度調(diào)查及反饋工作。

組長:**

成員:*************

3、檢查組:負(fù)責(zé)對各設(shè)區(qū)市勞動保障系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的檢查評議工作。

組長:**

成員:*******

4、聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)和省民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省糾風(fēng)辦的溝通聯(lián)系工作。

組長:***

成員:********

五、評議內(nèi)容

(一)勞動保障系統(tǒng)各項服務(wù)承諾兌現(xiàn)落實情況;

(二)《*省勞動保障廳落實民生工程工作方案》中工作目標(biāo)的落實完成情況;

(三)是否對行政審批行為進(jìn)行了有效的監(jiān)管和后續(xù)監(jiān)管;

(四)是否存在亂收費、亂罰款、亂攤派的現(xiàn)象;

(五)圍繞服務(wù)型政府的效能建設(shè),推動全民創(chuàng)業(yè)工作體系建設(shè),提供服務(wù),簡化辦事程序,提高辦事效率和公信力情況;

(六)落實政務(wù)公開、辦事公開制度,加快電子政務(wù)建設(shè)情況,政務(wù)公開制度落實情況;

(七)建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制情況;

(八)各設(shè)區(qū)市勞動和社會保障局本級及縣(市、區(qū))結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H增加的評議內(nèi)容。

六、步驟方法

此次評議評價工作自6月上旬開始,至9月底結(jié)束,為期4個月,主要做好以下工作:

第一階段:部署動員階段。(6月15日―6月30日)在全省勞動保障系統(tǒng)對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行動員,全面部署。按照分級負(fù)責(zé)、下管一級的原則,結(jié)合實際,分級組織、分級實施、分級負(fù)責(zé)。各設(shè)區(qū)市勞動和社會保障局要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,認(rèn)真制定開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案,于2007年6月30日前報勞動保障系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第二階段:征求意見、自查自糾階段。(7月1日―7月30日)省、市、縣三級勞動保障部門組織評議員在本轄區(qū)內(nèi)的不同地區(qū)、不同層面召開各種類型座談會,以及通過電視臺、電臺、報紙、網(wǎng)站等開辟并公布本部門投訴電話、電子信箱,廣泛征求意見和建議。同時按照分級負(fù)責(zé)的原則,開展群眾滿意度調(diào)查,各市、縣(區(qū))勞動和社會保障局群眾滿意度調(diào)查方案會同本級統(tǒng)計局共同商定。

第三階段:反饋意見、整改建制階段。(8月1日―8月15日)省、市、縣三級勞動保障部門民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立評議組,在深入調(diào)查征求意見的基礎(chǔ)上,向有關(guān)部門進(jìn)行反饋。在評議組反饋意見時,有關(guān)部門要對評議意見當(dāng)場表明整改態(tài)度。反饋意見結(jié)束后,各有關(guān)部門要對評議意見和自查自糾出來的問題,特別是群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,認(rèn)真梳理,逐條進(jìn)行整改,對能及時整改的要立即整改,一時難以整改的要作出說明,制定切實可行的整改計劃,并建立健全本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。整改落實情況要逐級匯總上報。

第四階段:檢查評議、集中統(tǒng)分階段。(8月15日―9月5日)各級勞動保障部門根據(jù)本級評議方案,組織檢查組。對有關(guān)部門的自查自糾情況、整改落實情況以及其它評議內(nèi)容認(rèn)真開展檢查評議,檢查評議報告及檢查評議分由檢查評議組集體研究討論,并由檢查組組長簽字負(fù)責(zé),并報本級主管部門。按照分級負(fù)責(zé)、下管一級統(tǒng)計匯總的統(tǒng)分方法,各級會同本級統(tǒng)計部門對群眾滿意度調(diào)查和檢查評議情況進(jìn)行封閉統(tǒng)分,并將統(tǒng)分結(jié)果進(jìn)行排名,報本級民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和政府糾風(fēng)辦。

群眾滿意度調(diào)查、檢查評議應(yīng)按照以下方法進(jìn)行綜合打分,采取百分制計分,計分方法如下:○1群眾滿意度調(diào)查占總分70%,測評分為優(yōu)秀、滿意、基本滿意、不滿意四個等次,分別設(shè)定加權(quán)數(shù)為0.9、0.8、0.7、0.5;○2檢查評議占總分30%,其中反饋意見的整改落實情況占總分20%,自查自糾情況和其它評議內(nèi)容占總分10%。

七、工作要求

(一)各級勞動保障部門要緊緊圍繞構(gòu)建“文明誠信、共建和諧”這一主題和實現(xiàn)*在新起點上的新跨越這一目標(biāo),進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,高度重視民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。要把民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動與糾風(fēng)專項治理工作有機(jī)結(jié)合起來,通過深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,不斷推動糾風(fēng)專項治理工作落實,切實鞏固政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果。

(二)要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作要堅持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),周密部署,民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織協(xié)調(diào),有關(guān)部門各負(fù)其責(zé),人民群眾廣泛參與,引導(dǎo)新聞媒體積極配合的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。各級勞動保障部門要成立本級民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并由主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長,下設(shè)辦公室(設(shè)在行政辦公室),抽調(diào)精干人員具體組織實施;要聘請政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)、辦事公道正派的同志擔(dān)任評議員,參加評議工作。各級應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真,客觀公正的做好群眾滿意度調(diào)查。

(三)各級民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織協(xié)調(diào),要加大對評議活動的監(jiān)督檢查力度,建立民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作目標(biāo)考核制度,對于在工作中敷衍了事、推諉不辦、群眾滿意度低、不正之風(fēng)得不到有效整治,考核綜合排名靠后的單位,要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對于在工作中積極主動、認(rèn)真整改、切實推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)的單位,群眾滿意度高、考核綜合排名靠前的單位要予以通報表揚,并可在下一年度列為免評對象。

(四)評議工作要嚴(yán)格做到“八個嚴(yán)禁”:嚴(yán)禁編造、隱匿或違規(guī)銷毀評議資料;嚴(yán)禁篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)和評議名次;嚴(yán)禁用不正當(dāng)手段拉票買票;嚴(yán)禁接受被受評單位安排的請客送禮、娛樂活動和旅游考察等;嚴(yán)禁利用評議之便向被評單位謀取不正當(dāng)利益;嚴(yán)禁違規(guī)向被評單位提供投訴舉報問題的單位或人員情況;嚴(yán)禁刁難或報復(fù)投訴舉報問題的單位或人員;嚴(yán)禁其它故意損害評議工作的行為。參與組織實施評議工作的部門及其工作人員違反上述規(guī)定的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;被評單位違犯上述規(guī)定的,直接列為年度評議不合格單位,同時依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;評議員違反上述規(guī)定的,取消評議員資格,情節(jié)嚴(yán)重的,建議其所在單位給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。