導(dǎo)語：交通系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2008年全省民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案的通知》（贛府廳字〔2008〕80號）和省民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署、要求，現(xiàn)就2008年全省民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，提出以下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)服務(wù)型政府、預(yù)防行業(yè)不正之風(fēng)為目標(biāo)，以關(guān)注民生、服務(wù)群眾為主線，堅持糾建并舉、重在建設(shè)、分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)，把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作與政務(wù)環(huán)境考核評價工作結(jié)合起來，著力在鞏固、深化、提高上下功夫，在解決損害群眾利益的突出問題和防治不正之風(fēng)上取得新成效，在建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機制上取得新進(jìn)展，為構(gòu)建和諧交通，實現(xiàn)江西交通在新起點上的新跨越提供保證。

二、評議對象

根據(jù)省民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，結(jié)合交通系統(tǒng)各單位性質(zhì)、工作職能，以及與群眾接觸程度、方式等綜合因素，今年民主評議政風(fēng)行風(fēng)的評議對象分為以下三類：

（一）參加民主評議政風(fēng)的單位

省交通廳、各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）交通局機關(guān)及所屬基層所站、客運企業(yè)。

（二）參加民主評議行風(fēng)的行業(yè)管理單位

各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）公路局機關(guān)及所屬基層所站、有服務(wù)“窗口”的企事業(yè)單位。

全省各治超站。

（三）參加民主評議行風(fēng)的廳直屬單位

1、省公路管理局機關(guān)及所屬高速公路管理機構(gòu)（含路政）、基層所站、服務(wù)區(qū)；

2、省交通稽查征費局機關(guān)及所屬稽征分局、基層所站；

3、省高等級公路管理局機關(guān)及所屬高速公路管理機構(gòu)（含路政）、基層所站、服務(wù)區(qū)；

4、省航務(wù)管理局機關(guān)及所屬航務(wù)分局、基層所站；

5、公路開發(fā)總公司機關(guān)及所屬高速公路（普通公路）管理機構(gòu)、基層所站、服務(wù)區(qū)；

6、九江長江大橋公路橋管理局機關(guān)及所屬基層所站；

7、其他廳直屬單位結(jié)合實際，組織開展本單位的評議工作。

三、評議內(nèi)容

各單位要根據(jù)《江西省交通系統(tǒng)2007年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》（贛交辦字［2007］25號）確定的評議內(nèi)容，對本單位存在的突出問題認(rèn)真自查自糾，重點抓好2007年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中群眾意見、建議和2008年社會群眾投訴問題、2008年省“政風(fēng)行風(fēng)熱線”收集的群眾意見、建議的整改落實，有針對性地推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

四、組織實施

今年全省交通系統(tǒng)的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作按照統(tǒng)一組織，分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，上下聯(lián)動，成果共享的辦法組織實施。

廳民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長由程受錠書記擔(dān)任，副組長由孫茂剛副廳長、廳紀(jì)委江學(xué)功書記擔(dān)任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在廳辦公室），辦公室主任由孫茂剛兼任。各單位要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，認(rèn)真組織實施。

（一）省交通廳作為省級被評單位，民主評議工作由省民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實施；

（二）各設(shè)區(qū)市交通局的民主評議工作，由省民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省交通廳會同各設(shè)區(qū)市民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施；

（三）各設(shè)區(qū)市公路局的民主評議工作，由省公路局會同各設(shè)區(qū)市民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施；

（四）省道路運輸管理局會同各設(shè)區(qū)市交通局共同組織對各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）運管處（所）的評議；省航運管理局根據(jù)行業(yè)管理的要求，會同各設(shè)區(qū)市交通局共同組織對各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）港航管理處（站）的評議；廳治超辦會同各設(shè)區(qū)市治超辦、廳直屬有關(guān)單位組織對各治超站的評議。

（五）廳直屬單位的組織

1、廳直屬二級單位機關(guān)的民主評議工作由省交通廳統(tǒng)一部署，各單位具體組織實施；

2、省公路管理局負(fù)責(zé)組織所屬高速公路管理機構(gòu)機關(guān)的評議工作，高速公路管理機構(gòu)負(fù)責(zé)組織所屬基層所站、路政、服務(wù)區(qū)的評議工作；

3、省交通稽查征費局負(fù)責(zé)組織所屬稽征分局機關(guān)的評議工作，各稽征分局負(fù)責(zé)組織所屬基層所站的評議工作；

4、省高等級公路管理局負(fù)責(zé)組織所屬高速公路管理機構(gòu)機關(guān)的評議工作，高速公路管理機構(gòu)負(fù)責(zé)組織所屬基層所站、路政、服務(wù)區(qū)的評議工作；

5、省航務(wù)管理局負(fù)責(zé)組織所屬航務(wù)分局機關(guān)的評議工作，各航務(wù)分局負(fù)責(zé)組織所屬基層所站的評議工作；

6、公路開發(fā)總公司負(fù)責(zé)組織所屬高速公路（普通公路）管理機構(gòu)機關(guān)的評議工作，高速公路管理機構(gòu)負(fù)責(zé)組織所屬基層所站、服務(wù)區(qū)的評議工作；

7、九江長江大橋公路橋管理局負(fù)責(zé)組織所屬基層所站的評議工作；

8、其他廳直屬單位各自組織本單位的評議工作。

（六）省公路管理局、省交通稽查征費局、省高等級公路管理局、省航務(wù)管理局、公路開發(fā)總公司、九江長江大橋公路橋管理局在組織開展民主評議工作過程中，要依據(jù)《江西省交通廳基層所站作風(fēng)整頓實施方案》（贛交監(jiān)字〔2006〕35號）確定的基層所站作風(fēng)整頓內(nèi)容和目標(biāo)，結(jié)合實際，制訂評分細(xì)則，報廳民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批后，由主管局（總公司）負(fù)責(zé)組織基層所站作風(fēng)整頓工作的驗收。

五、評議方法

今年的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，從5月下旬開始，至11月底結(jié)束。

（一）動員部署。6月上旬召開全省交通系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作電視電話動員大會，全面部署。各單位要制訂實施方案，廣泛宣傳今年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的指導(dǎo)思想、評議對象、評議內(nèi)容、組織實施、評議方法及工作要求。

（二）自查自糾，督促整改。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，各單位要結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育調(diào)研活動，廣泛聽取群眾意見和建議，針對本級、所轄單位存在的突出問題，認(rèn)真開展自查自糾。對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時反饋各被評單位，認(rèn)真督促整改落實。同時，認(rèn)真抓好2007年全省民主評議政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度調(diào)查中收集意見、建議和2008年社會群眾投訴問題、2008年省“政風(fēng)行風(fēng)熱線”收集意見、建議的整改落實。

省交通廳于6月30日前將自查自糾工作方案報省民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省政府糾風(fēng)辦。按照下管一級的要求，各單位自查自糾工作方案于7月5日前報省交通廳民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。按照逐級匯總的方法，各單位將自查自糾情況和督促整改落實情況于9月15日前報廳民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。廳匯總后，于9月30日前報省民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省政府糾風(fēng)辦。

（三）開展群眾滿意度調(diào)查。按照分級負(fù)責(zé)的原則，組織實施群眾滿意度調(diào)查。重點是圍繞服務(wù)重大項目評議政風(fēng)行風(fēng)；圍繞服務(wù)民生工程評議政風(fēng)行風(fēng)；圍繞服務(wù)對象評議政風(fēng)行風(fēng)。

1、對省交通廳的群眾滿意度調(diào)查。采取問卷測評的方式進(jìn)行。由省民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組與省統(tǒng)計局共同組織，圍繞重大項目、民生工程、服務(wù)對象等對象發(fā)放10000份問卷測評表，對省交通廳政風(fēng)行風(fēng)情況進(jìn)行群眾滿意度調(diào)查。

2、對設(shè)區(qū)市交通局的群眾滿意度調(diào)查。由省社情民意調(diào)查中心采取電話訪問的方式進(jìn)行。針對各設(shè)區(qū)市交通局的群眾滿意度調(diào)查樣本庫按以下三個步驟建立：（1）由省交通廳填報重大項目、民生工程、服務(wù)對象類別和數(shù)量表；（2）由省社情民意調(diào)查中心的抽樣人員根據(jù)省交通廳提供的服務(wù)對象類別和數(shù)量表，制定各被評單位抽樣樣本框；（3）由各設(shè)區(qū)市政府糾風(fēng)辦和統(tǒng)計局按照省社情民意調(diào)查中心制定的抽樣樣本框組織各設(shè)區(qū)市交通局采集樣本，并對采集的樣本按30%的比例進(jìn)行抽查和審核，抽查審核后于6月底（待定）前報省社情民意調(diào)查中心。在群眾滿意度調(diào)查中，如發(fā)現(xiàn)某個被評單位提供虛假服務(wù)對象名單，發(fā)現(xiàn)一例扣該被評單位群眾滿意度調(diào)查總分的0.5分，扣分上限為5分。

3、省公路管理局、省交通稽查征費局、省高等級公路管理局、省航務(wù)管理局、公路開發(fā)總公司、九江長江大橋公路橋管理局按照下管一級的原則，各自組織對所屬參評單位的群眾滿意度調(diào)查。省道路運輸管理局、省航運管理局按照下管一級的原則，各自組織對行業(yè)管理參評單位的群眾滿意度調(diào)查。廳治超辦會同各設(shè)區(qū)市治超辦、廳直屬有關(guān)單位組織對各治超站的群眾滿意度調(diào)查。

（四）交叉檢查評估。1、對設(shè)區(qū)市交通局的檢查評估。在省交通廳組織各設(shè)區(qū)市交通局自查自糾、整改落實的基礎(chǔ)上，由省民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組會同各設(shè)區(qū)市民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，于10月份對設(shè)區(qū)市級被評單位（包括設(shè)區(qū)市交通局）整改落實情況組織交叉檢查評估。共成立11個檢查評估組，每個組負(fù)責(zé)一個設(shè)區(qū)市的檢查評估工作，組長由各設(shè)區(qū)市民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任，成員分別從省、市民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員中抽調(diào)。檢查評估主要內(nèi)容：2007年全省民主評議政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度調(diào)查中收集意見、建議的整改落實情況；2008年省“政風(fēng)行風(fēng)熱線”收集意見、建議的整改落實情況；2008年本系統(tǒng)、本行業(yè)自查自糾中收集群眾意見和建議的整改落實情況等（具體方案另定）。

2、對省公路管理局、省交通稽查征費局、省高等級公路管理局、省航務(wù)管理局、公路開發(fā)總公司、九江長江大橋公路橋管理局、省道路運輸管理局、省航運管理局、廳治超辦組織實施情況的檢查評估。由廳民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織，成立9個檢查評估組，每個組負(fù)責(zé)一個單位的檢查評估工作，組長分別由各單位紀(jì)委書記擔(dān)任，成員分別從各單位民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員中抽調(diào)。主要檢查評估內(nèi)容：各單位2008年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作組織實施情況和基層所站作風(fēng)整頓驗收工作情況（具體方案另定，對省道路運輸管理局、省航運管理局、廳治超辦不檢查基層所站作風(fēng)整頓驗收工作）。

（五）集中統(tǒng)分。1、對設(shè)區(qū)市交通局的評議分?jǐn)?shù)統(tǒng)計。根據(jù)群眾滿意度調(diào)查、檢查評估情況進(jìn)行綜合打分，采取百分制計分，計分方法如下：（1）群眾滿意度調(diào)查占民主評議總分的70分。采用“多指標(biāo)綜合計分”，分“總體滿意度評價”和“工作中存在不良行為評價”兩大部分，其中，“總體滿意度評價”占群眾滿意度調(diào)查總分的70%，設(shè)定“非常滿意”、“滿意”、“基本滿意”、“不太滿意”、“不滿意”五個等次，對應(yīng)分值為0.9、0.8、0.7、0.6、0.5；“工作中存在不良行為的評價”占群眾滿意度調(diào)查總分的30%，設(shè)定“不存在”、“有但不嚴(yán)重”、“嚴(yán)重”、“非常嚴(yán)重”四個等次，對應(yīng)分值為1.0、0.8、0.7、0.5。（2）交叉檢查評估占民主評議總分的30分。

2、對省交通廳的評議分?jǐn)?shù)統(tǒng)計。根據(jù)問卷測評、設(shè)區(qū)市交通局群眾滿意度調(diào)查、督促整改落實三個方面進(jìn)行綜合打分。采取百分制計分，計分方法為：（1）問卷測評和設(shè)區(qū)市交通局群眾滿意度調(diào)查占民主評議總分的70分。其中，問卷測評占40分，設(shè)定“非常滿意”、“滿意”、“基本滿意”、“不太滿意”、“不滿意”五個等次，對應(yīng)分值為0.9、0.8、0.7、0.6、0.5，另設(shè)“不了解”一欄，不計總分；設(shè)區(qū)市交通局群眾滿意度調(diào)查占30分，由省民主評議行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)11個設(shè)區(qū)市交通局的群眾滿意度調(diào)查結(jié)果，求取平均分計算得出。（2）督促整改落實占評議總分的30分，由省民主評議行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)11個設(shè)區(qū)市交通局交叉檢查評估分值，求取平均分計算得出。

3、對省公路管理局、省交通稽查征費局、省高等級公路管理局、省航務(wù)管理局、公路開發(fā)總公司、九江長江大橋公路橋管理局、省道路運輸管理局、省航運管理局、廳治超辦組織實施情況的檢查評估，由廳民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組制訂評分細(xì)則，組織9個檢查評估組分別實施。

4、省公路管理局、省交通稽查征費局、省高等級公路管理局、省航務(wù)管理局、公路開發(fā)總公司、九江長江大橋公路橋管理局、省道路運輸管理局、省航運管理局按照下管一級原則，對所屬單位、行業(yè)管理單位的檢查評估方式，廳治超辦對全省治超站的評估方式，由各單位自行確定，報廳民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，各自組織實施。

（六）公布結(jié)果，總結(jié)表彰。1、省政府對45個行政執(zhí)法和行政管理省直被評單位（其中：行政執(zhí)法單位19個，行政管理單位26個）排名在前十名的（其中：行政執(zhí)法單位4個，行政管理6個）予以表彰并授予“2008年全省政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”獎牌，對排名在前二十名的其他單位，予以通報表揚，并按慣例對表彰和表揚單位的干部職工予以獎勵。

2、省政府對排名前3名的設(shè)區(qū)市交通局予以表彰，授予“2008年全省民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作先進(jìn)單位”獎牌，并對獲得第一名的單位干部職工予以獎勵。

3、對各設(shè)區(qū)市公路局的評議結(jié)果，由省公路管理局排名，對各稽征分局的評議結(jié)果，由省交通稽查征費局排名，對各航務(wù)分局的評議結(jié)果，由省航務(wù)管理局排名，并報廳，由廳分別對前3名予以表彰并授獎牌，對第一名的單位干部職工予以獎勵。對各高速公路管理機構(gòu)的評議結(jié)果，分別由省公路管理局、省高等級公路管理局、公路開發(fā)總公司排名，由廳綜合比較，遴選出前3名，予以表彰并授獎牌，對第一名的單位干部職工予以獎勵。九江長江大橋公路橋管理局負(fù)責(zé)對所屬兩個收費站的排名，并將第一名報廳表彰。

省道路運輸管理局、省航運管理局分別負(fù)責(zé)各設(shè)區(qū)市運管、港航系統(tǒng)的排名，并報廳，由廳分別對前3名予以表彰。廳治超辦負(fù)責(zé)各治超站的排名，并報廳，由廳對前6名予以表彰。

4、省公路管理局、省交通稽查征費局、省高等級公路管理局、省航務(wù)管理局、公路開發(fā)總公司、九江長江大橋公路橋管理局、省道路運輸管理局、省航運管理局、廳治超辦對所屬單位、行業(yè)管理單位進(jìn)行評議的組織實施情況，由廳組織檢查評估后排名，對前4名予以表彰。

對受到表彰的單位，由廳統(tǒng)一下發(fā)表彰通報。

按照干部管理權(quán)限，對排名最后一位的單位，責(zé)成主要領(lǐng)導(dǎo)書面說明情況，限期整改，各級民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組酌情予以通報批評。

省公路管理局、省交通稽查征費局、省高等級公路管理局、省航務(wù)管理局、公路開發(fā)總公司、九江長江大橋公路橋管理局在組織開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的同時，完成基層所站作風(fēng)整頓驗收工作，并按照有操作性、可比性的原則，對通行費收費站、稽查征費所、路政大隊、海事處、航道段、船閘所站分類排名，各自下發(fā)通報，并報廳備案。

六、工作要求

（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。努力形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)，上下互相監(jiān)督、互相促進(jìn)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新局面。要把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作與深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動有機結(jié)合起來，與基層所站作風(fēng)整頓驗收工作結(jié)合起來，與糾風(fēng)專項治理工作有機結(jié)合起來，與切實為群眾辦實事辦好事有機結(jié)合起來，求真務(wù)實、注重實效，在尋求政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新突破上下功夫。要深入開展宗旨教育、職業(yè)道道教育、法紀(jì)觀念教育，在增強教育的針對性和有效性上取得新突破；要重視建立和完善解決群眾反映突出問題的長效機制，自查自糾，及時整改，在發(fā)揮政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)治本功能上取得新突破；要深化改革，逐步建立靠制度管權(quán)、按制度辦事、用制度管人的權(quán)力運行規(guī)范，在制度創(chuàng)新上取得新突破；要研究探索深入開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的新情況、新特點，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善，在創(chuàng)新政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有效載體上取得新突破。要給予民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作必要的人力和財力支持，確保民主評議政風(fēng)行風(fēng)各項工作的順利開展。

（二）加大監(jiān)督檢查力度。各單位對自查自糾和整改落實工作，要加大監(jiān)督檢查力度，加大明察暗訪工作力度，認(rèn)真組織開展檢查評估工作。對于在評議工作中敷衍了事，推諉不辦，群眾滿意度低，本單位不正之風(fēng)得不到有效整治，評議綜合排名靠后的單位，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對于在工作中積極主動，認(rèn)真整改，切實推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的單位，群眾滿意度高，評議綜合排名靠前的單位要予以通報表揚和獎勵。

（三）評議工作要嚴(yán)格做到“八個嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁編造、隱匿或違規(guī)銷毀評議資料；嚴(yán)禁篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)或評議名次；嚴(yán)禁用不正當(dāng)手段拉票買票；嚴(yán)禁接受被評部門和行業(yè)安排的請客送禮、娛樂活動和旅游考察等；嚴(yán)禁利用評議之便向被評部門和行業(yè)謀取不正當(dāng)利益；嚴(yán)禁違規(guī)向被評部門和行業(yè)提供投訴舉報問題的單位或人員情況；嚴(yán)禁刁難或報復(fù)投訴舉報單位或人員；嚴(yán)禁其它故意損害評議工作的行為。參與組織實施評議工作的部門及其工作人員違反上述規(guī)定的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；被評單位違反規(guī)定的，直接列為年度評議不合格單位，同時依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（四）加強輿論宣傳。各單位要利用各自的宣傳平臺，加強對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的有關(guān)信息公布和宣傳報道，并密切與新聞媒體的聯(lián)系，通過新聞媒體進(jìn)行跟蹤報道，鼓勵社會各界人士和廣大群眾積極參與、大力支持，為推動民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的深入開展?fàn)I造良好的工作氛圍。