交通局規(guī)費(fèi)征稽處治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案

時(shí)間:2022-11-05 02:53:00

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交通局規(guī)費(fèi)征稽處治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案

促進(jìn)我市交通規(guī)費(fèi)征稽事業(yè)健康發(fā)展,維護(hù)正常的交通規(guī)費(fèi)征收秩序,全面推進(jìn)反腐倡廉工作,根據(jù)上級(jí)關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作精神,結(jié)合我處工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,依據(jù)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,堅(jiān)持依法行政,依法征費(fèi),明確工作重點(diǎn),解決突出問(wèn)題,確保全市征稽系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作取得實(shí)效。

二、目標(biāo)要求

治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是我處今年黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過(guò)開(kāi)展治理交通征稽部門商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,堅(jiān)決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭,使交通征稽人員普遍受到教育警示,增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),規(guī)范執(zhí)法行為,確保行政權(quán)力運(yùn)行廉潔高效,建立起全市交通征稽系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、工作重點(diǎn)

治理全市交通征稽系統(tǒng)商業(yè)賄賂要圍繞基建工程、規(guī)費(fèi)征收、協(xié)議征繳、物質(zhì)采購(gòu)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)中影響公正執(zhí)法、侵害國(guó)家利益的不正當(dāng)交易行為,重點(diǎn)查處違反基建工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度的行為,嚴(yán)格杜絕利用物質(zhì)采購(gòu)收取回扣等現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處征稽人員利用職權(quán)擅自降低征收標(biāo)準(zhǔn)、違規(guī)減免規(guī)費(fèi)、違反協(xié)議征繳規(guī)定以謀取非法利益和索賄受賄行為。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

治理全市征稽系統(tǒng)商業(yè)賄賂工作涉及面廣,政策性強(qiáng),工作難度大。為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),處成立治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組,由曹國(guó)輝同志任組長(zhǎng),李吉順、劉建南、謝慶忠同志任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組成員由有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由馬定國(guó)同志兼任。舉報(bào)電話:

五、方法步驟

1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,形成合力

商業(yè)賄賂背離了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)的要求,破壞了正常的交易秩序和市場(chǎng)資源的合理配置。治理商業(yè)賄賂是加快社會(huì)信用體系建設(shè),維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)原則,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要措施,是懲治腐敗、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。

全市交通規(guī)費(fèi)征稽系統(tǒng)各級(jí)部門對(duì)商業(yè)賄賂的危害性要有足夠的重視和警惕,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)治理工作的監(jiān)督檢查,做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位和工作落實(shí)到位。處治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組將采取多種形式,對(duì)開(kāi)展自查自糾、查辦商業(yè)賄賂案件和建立健全長(zhǎng)效機(jī)制等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)措施不到位、工作不力、造成不良后果的,嚴(yán)肅追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人責(zé)任。要把治理工作與征收稽查工作結(jié)合起來(lái),做到互相促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展,通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作,取得實(shí)實(shí)在在的效果。

2、目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出,分級(jí)負(fù)責(zé),自查自糾

自本方案之日起至11月初,按照“行業(yè)指導(dǎo)監(jiān)督,單位分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,全處以基本建設(shè)、物資采購(gòu)、交通規(guī)費(fèi)協(xié)議征繳和依法行政等活動(dòng)為切入點(diǎn),集中開(kāi)展不正當(dāng)交易行為的自查自糾。各縣(市)征稽所按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,對(duì)所管項(xiàng)目負(fù)責(zé)。

(1)全面調(diào)查摸底。摸清從事基建工程、進(jìn)行物質(zhì)采購(gòu)的有關(guān)活動(dòng)中違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則、影響公平競(jìng)爭(zhēng)的手段,調(diào)查工作中違反依法行政的行為,掌握所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況。

(2)查找突出問(wèn)題。深入查找問(wèn)題,擬出治理工作中需重點(diǎn)解決的問(wèn)題清單,明確整改方向。重點(diǎn)查找基建工程中存在的違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則的不正當(dāng)交易行為;查找在規(guī)費(fèi)征收中存在的違規(guī)協(xié)議征繳、立戶、噸位核定、報(bào)停、封存、課以滯納金等突出問(wèn)題;查找私設(shè)小金庫(kù)、規(guī)費(fèi)收入不入帳、擅自挪用規(guī)費(fèi)等財(cái)經(jīng)行為;查找在車輛維修、辦公用品采購(gòu)中違反有關(guān)制度的不規(guī)范行為;查找征稽人員向業(yè)務(wù)相關(guān)單位索要、報(bào)銷錢物,接受相關(guān)業(yè)務(wù)單位有可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的吃請(qǐng)等利用職權(quán)謀取非法利益和索賄受賄行為。并認(rèn)真分析不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn)。

(3)落實(shí)整改措施。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)交易問(wèn)題,認(rèn)真查找監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,研究提出解決辦法,切實(shí)加以整改。督促各單位總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),認(rèn)真研究提出整改措施,端正思想,規(guī)范行為,做到嚴(yán)格自律。

(4)嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件。處紀(jì)委、審計(jì)監(jiān)察科對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法犯罪的商業(yè)賄賂問(wèn)題,要及時(shí)予以查處。要掌握案件線索,建立情況通報(bào)、線索移送、案件協(xié)查、信息共享機(jī)制,充分發(fā)揮信訪舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用,向社會(huì)公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話,廣泛動(dòng)員群眾反映和舉報(bào)商業(yè)賄賂行為。

(5)認(rèn)真總結(jié)報(bào)告。定期報(bào)告和通報(bào)工作進(jìn)展情況,特別是自查中發(fā)現(xiàn)帶有明顯行業(yè)特征的重大問(wèn)題,要及時(shí)上報(bào)。

3、健全機(jī)制,完善制度,建立健全防治全市征稽系統(tǒng)商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。

治理商業(yè)賄賂工作是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù),既要集中時(shí)間開(kāi)展專項(xiàng)治理,又要從大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)常抓不懈,與構(gòu)建懲治與預(yù)防腐敗體系相結(jié)合,從加強(qiáng)廉政文化建設(shè)、修訂完善規(guī)章制度、深化管理體制改革、建立健全內(nèi)部自律機(jī)制等方面入手,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,樹立以守法誠(chéng)信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心的行為理念,制定全市征稽人員行為準(zhǔn)則和職業(yè)規(guī)范,自覺(jué)抵制各種商業(yè)賄賂,增強(qiáng)拒腐防變能力,制約權(quán)力運(yùn)行,防范于未然,從源頭預(yù)防商業(yè)賄賂的產(chǎn)生,建立健全防治全市稽征系統(tǒng)商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。