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關(guān)于做好上海市第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)群眾滿意度測評工作的通知

各區(qū)縣、大口保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，市委督導(dǎo)組

根據(jù)中央先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)群眾滿意度測評工作的通知》精神,結(jié)合本市實(shí)際，現(xiàn)就做好第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)群眾滿意度測評工作通知如下:

一、群眾滿意度測評的范圍,參加測評的人員、時(shí)間

群眾滿意度測評前,各單位黨組織要首先看一看前兩個(gè)階段“回頭看”中發(fā)現(xiàn)的應(yīng)該解決且具備條件解決的問題解決了沒有,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行測評。

1、測評范圍

除市、區(qū)縣整個(gè)地區(qū)的先進(jìn)性教育活動(dòng)群眾滿意度測評暫不進(jìn)行外，所有參加第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的部門和單位都應(yīng)進(jìn)行群眾滿意度測評。這些部門和單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)原則上也要進(jìn)行群眾滿意度測評,個(gè)別內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不進(jìn)行測評的，應(yīng)由這些部門和單位黨委（黨組）認(rèn)真研究后確定。

市、區(qū)縣整個(gè)地區(qū)的先進(jìn)性教育活動(dòng)群眾滿意度測評待三個(gè)批次的先進(jìn)性教育活動(dòng)全部結(jié)束后,再以適當(dāng)方式進(jìn)行。第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)束后,市、區(qū)縣黨委和督導(dǎo)組應(yīng)采取適當(dāng)方式,了解群眾對先進(jìn)性教育活動(dòng)的反映,聽取群眾意見和建議,以利于搞好后兩批的先進(jìn)性教育活動(dòng)。

2、參加測評人員

參加群眾滿意度測評的人員一般應(yīng)有本單位黨員、基層群眾、派和無黨派人士、離退休干部職工的代表以及服務(wù)對象的代表。黨員、群眾、離退休干部職工三方面的人員范圍要適當(dāng)寬一些。

3、測評時(shí)間

群眾滿意度測評工作,在本部門、本單位先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高階段工作結(jié)束時(shí)進(jìn)行。

二、群眾滿意度測評的主要內(nèi)容、方法及檔次

1、主要內(nèi)容

根據(jù)中央提出的開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的目標(biāo)要求和同志關(guān)于“關(guān)鍵是要取得實(shí)效”,“使先進(jìn)性教育活動(dòng)真正成為群眾滿意工程”的重要指示精神,結(jié)合上海市第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的具體情況，進(jìn)行群眾滿意度測評,要著重把握好以下內(nèi)容:

1）在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段：思想發(fā)動(dòng)是否深入，學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容和時(shí)間要求是否落實(shí)，是否按照“新認(rèn)識(shí)、新行動(dòng)、新氣象”的要求，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊思考，邊思考、邊討論，邊討論、邊行動(dòng)。

2）在分析評議階段：是否找準(zhǔn)黨員和黨組織自身存在的突出問題，針對存在的突出問題剖析思想根源是否到位，今后的努力方向是否明確。

3）在整改提高階段：在集中整改階段是否堅(jiān)持開門整改，做到整改方案聽取群眾意見，整改過程吸收群眾參與，整改結(jié)果及時(shí)向群眾通報(bào)，是否落實(shí)“三個(gè)真正做到”。

4）在深化“高興、放心、凝聚、覆蓋”主題實(shí)踐活動(dòng)和“雙結(jié)對”活動(dòng)方面：是否落實(shí)有符合幫困結(jié)對對象實(shí)際的幫困計(jì)劃和工作檔案，及服務(wù)聯(lián)系基層、受基層歡迎的結(jié)對協(xié)議，是否切實(shí)解決1－2個(gè)群眾反映的突出問題，取得群眾廣泛認(rèn)同和普遍滿意的實(shí)際成效。

5）在提高黨員素質(zhì)方面:廣大黨員在黨性方面存在的突出問題是否找準(zhǔn)并努力解決,學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性是否進(jìn)一步增強(qiáng),對新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求是否進(jìn)一步明確,理想信念是否進(jìn)一步堅(jiān)定,黨員意識(shí)、宗旨意識(shí)是否進(jìn)一步強(qiáng)化,先鋒模范作用是否進(jìn)一步發(fā)揮。

6）在加強(qiáng)基層組織方面:基層黨組織是否得到健全,自身存在的突出問題是否得到解決或著手解決,黨的組織生活是否正?；?黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制是否著手建立健全,黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力是否進(jìn)一步增強(qiáng),在成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者上是否取得新的進(jìn)步。

7）在服務(wù)人民群眾方面:黨員服務(wù)人民群眾的意識(shí)是否進(jìn)一步增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的作風(fēng)是否明顯改進(jìn),群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的突出問題和涉及群眾切身利益方面的突出問題具備條件解決的是否得到解決或著手解決,黨群、干群關(guān)系是否進(jìn)一步密切。

8）在促進(jìn)各項(xiàng)工作方面:黨的路線方針政策在本地區(qū)本部門本單位是否得到進(jìn)一步貫徹落實(shí),科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀在黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中是否進(jìn)一步樹立和落實(shí),影響本地區(qū)本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題是否已經(jīng)解決或著手解決,推進(jìn)各項(xiàng)工作的措施是否加強(qiáng),是否做到了先進(jìn)性教育活動(dòng)與各項(xiàng)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

2、主要方法

一是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)以及基層黨組織在一定范圍內(nèi)通報(bào)先進(jìn)性教育活動(dòng)的有關(guān)情況和整改成果,然后在通報(bào)情況的范圍內(nèi)組織群眾代表進(jìn)行評議;在本單位設(shè)置意見箱，了解群眾對先進(jìn)性教育活動(dòng)的反映。二是上級黨組織及督導(dǎo)組可以采取隨機(jī)抽樣、個(gè)別訪談，了解群眾對先進(jìn)性教育活動(dòng)的反映。

3、測評檔次

群眾滿意度測評的檔次分為三檔：滿意、基本滿意、不滿意。

三、群眾滿意度測評的組織實(shí)施

群眾滿意度測評工作,按照中央的部署和要求,在上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,在督導(dǎo)組的配合下,由本部門、本單位黨組織組織實(shí)施。督導(dǎo)組要配合所駐部門和單位黨組織制定測評方案,配合搞好測評的有關(guān)工作。督導(dǎo)組還可以會(huì)同所駐地方、部門和單位先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室,通過適當(dāng)方式了解群眾對先進(jìn)性教育活動(dòng)的評價(jià),并將情況反饋給所駐地方、部門和單位黨組織。

群眾滿意度測評情況要向群眾通報(bào)。多數(shù)群眾不滿意的單位,應(yīng)及時(shí)“補(bǔ)課”。

四、群眾滿意度測評需要注意的幾個(gè)問題

1、進(jìn)行群眾滿意度測評,要廣泛組織黨內(nèi)外群眾代表參加,注意參加測評群眾的代表性,使參加群眾滿意度測評的范圍盡量寬一些。

2、要通過各種有效形式,創(chuàng)造有利于群眾講真話、講實(shí)話的良好氛圍。要注意正確引導(dǎo)群眾,努力形成群眾有序參與、評價(jià)客觀的良好局面,確保群眾滿意度測評的真實(shí)性。

3、在群眾滿意度測評工作中,要注意聽取群眾對鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,建立黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性的長效工作機(jī)制等方面的意見和建議。

4、測評方式方法的設(shè)計(jì)要簡便易行,力戒形式主義。

先進(jìn)性教育活動(dòng)群眾滿意度測評的具體內(nèi)容、方法程序,各地區(qū)各部門各單位可根據(jù)本通知精神,結(jié)合各自實(shí)際研究確定。

中共上海市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室