關(guān)于“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”資政會方案
時間:2022-07-11 05:22:00
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為更好地履行政協(xié)職能,圍繞中心,服務(wù)大局,省政協(xié)擬于2006年召開“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”資政會。
一、指導(dǎo)思想
1、堅持求真務(wù)實,力求對我省社會主義新農(nóng)村建設(shè)起到推動作用。黨的十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村重大歷史任務(wù),并要求扎實穩(wěn)步推進,建設(shè)社會主義新農(nóng)村成為今后一個時期黨委和政府工作的一個重點。政協(xié)委員通過深入基層,關(guān)注廣大農(nóng)民關(guān)心的熱點、難點問題,找出問題,有針對性地提出建設(shè)性的意見和建議。
2、堅持探索創(chuàng)新,力求創(chuàng)造一種政協(xié)履行職能的新載體?!百Y政會”是在借鑒各地政協(xié)履行職能的經(jīng)驗基礎(chǔ)上,結(jié)合我省實際履行政協(xié)職能的又一創(chuàng)新形式。組織政協(xié)委員通過聽政、問政、議政、資政四個環(huán)節(jié),了解省委、省政府重大決策落實情況,了解基層干部群眾的愿望和要求,就改進工作提出意見和建議。
二、會議主題
“資政會”的主題是“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”,從農(nóng)村富裕、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村民主政治建設(shè)等方面入手,進行調(diào)查研究,建言獻策。
農(nóng)村富裕之路:了解我省農(nóng)民收入情況和致富途徑,以及影響農(nóng)民收入增長的制約因素,提出加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),推動農(nóng)村走上富裕之路的意見和建議。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè):了解我省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)狀況及面臨的問題,提出加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)的意見和建議。
農(nóng)村民主政治建設(shè):了解我省農(nóng)村民主政治建設(shè)情況及存在的問題,提出加強農(nóng)村民主政治建設(shè)的意見和建議。
三、會議方式
“資政會”以聽政、問政、議政和資政的方式進行。
第一階段:聽政。聽取省農(nóng)委的情況介紹,主要介紹建設(shè)社會主義新農(nóng)村的設(shè)想和進展情況,以及采取的對策措施。
擬用半天時間。
第二階段:問政。實地調(diào)研和問卷調(diào)查相結(jié)合,了解建設(shè)社會主義新農(nóng)村的政策措施和落實情況。
組成專題調(diào)研組,深入市縣和農(nóng)村開展調(diào)研,了解政府政令實施情況,既肯定成績,也不回避矛盾,著重發(fā)現(xiàn)存在的問題,找出制約因素,有針對性地提出整改建議。調(diào)研組分別由省政協(xié)各專委會主任及相關(guān)委員、專家學(xué)者組成,吸收政府相關(guān)部門的同志參加。調(diào)研要采取多種方式獲取真實情況,既要召開座談會,又要運用走訪、暗訪、案例調(diào)查等多種方式。調(diào)研要深入基層,既要在省市、縣有關(guān)委辦廳局調(diào)研,也要深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入到典型的村屯。
除了調(diào)研組的調(diào)查之外,還要進行社會面的發(fā)動,廣泛聽取社會方方面面的意見。與省統(tǒng)計局一起制定調(diào)查問卷,在全省范圍內(nèi)發(fā)放,并對問卷進行分析,提出問卷分析報告。利用省統(tǒng)計局社情民意調(diào)查中心開布公開電話、網(wǎng)站,聽取群眾意見。
此階段是會議成功與否的關(guān)鍵,擬安排2~3個月的時間。
第三階段:議政。召開“資政會”暨省政協(xié)常委會,邀請省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志及相關(guān)部門負責(zé)同志參加,與委員面對面議政。公布調(diào)查問卷結(jié)果,委員們做專題調(diào)研報告、自由發(fā)言,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)講話。
會上書面印發(fā)專題調(diào)研報告,可以充分、全面地反映政府的工作,系統(tǒng)地提出建議。但發(fā)言時要少說成績,著重剖析問題,提出建議。自由發(fā)言不求全,要求開門見山,直入主題。發(fā)表專題調(diào)研報告和自由發(fā)言都實行限時。
擬安排半天時間。
第四階段:資政。在政協(xié)常委會上討論、審議建設(shè)社會主義新農(nóng)村建議案。擬安排分組討論時間,讓更多的常委發(fā)表意見,討論透徹。分組討論之后召開大會,各組代表發(fā)言,最后審議通過。省政協(xié)主席做總結(jié)講話。
擬安排半天時間。
建議案送達政府后,政協(xié)要跟蹤辦理情況,在政府答復(fù)之后,適當(dāng)時間要組織專項視察。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”
資政會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組在主席會議領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。組長由省政協(xié)副主席孫耀廷擔(dān)任,副組長由省政協(xié)副秘書長劉保偉、辦公廳副主任馬端忠擔(dān)任,省政協(xié)相關(guān)專委會及省政府有關(guān)廳局負責(zé)人參加。抽調(diào)辦公廳、研究室、相關(guān)專委會和部分委員成立綜合組和3個調(diào)研組。綜合組負責(zé)調(diào)研協(xié)調(diào)、起草建議案、領(lǐng)導(dǎo)講話、對外宣傳、制定調(diào)查問卷等事宜。調(diào)研組各負責(zé)一個題目。
擬由經(jīng)科委牽頭負責(zé)“農(nóng)村富裕之路”題目,由人資環(huán)委牽頭負責(zé)“農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)”題目,由社法委牽頭負責(zé)“農(nóng)村民主政治建設(shè)”題目。
五、時間安排
1、2月中旬前向省委報告。
2、2月底前與省政府辦公廳、省農(nóng)委、省統(tǒng)計局等部門進行溝通,做好相應(yīng)準(zhǔn)備。
3、承擔(dān)調(diào)研任務(wù)的相關(guān)專委會,在2月底前成立調(diào)研組,并擬定調(diào)研計劃。
4、3月份進行部署,正式開始啟動。
5、6月份召開資政會。