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×市港航處作風(fēng)建設(shè)年活動實施方案

為加強港航工作作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，充分調(diào)動我處干部職工團(tuán)結(jié)進(jìn)取、務(wù)求實效、扎實工作的積極性，創(chuàng)造性地開展工作，努力提高港航管理水平和服務(wù)質(zhì)量，更好地貫徹落實局黨委關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的要求，現(xiàn)結(jié)合我處實際，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，深入貫徹落實全市領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部“解放思想，改進(jìn)作風(fēng)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀”教育活動，結(jié)合解決“破舊、克滿、戒躁、糾散、反奢、防片”六個方面的問題，更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改善服務(wù)，弘揚新風(fēng)正氣，努力建設(shè)一支行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的港航管理隊伍，樹立良好的港航形象，為推動我市交通事業(yè)快速發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)和要求

總的目標(biāo)要求是:注重深化對局黨委在局機關(guān)開展作風(fēng)建設(shè)年活動的認(rèn)識，使全處干部職工加強作風(fēng)建設(shè)的自覺性和主動性進(jìn)一步增強；注重解決突出問題，使全處干部職工的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，貼近群眾、服務(wù)業(yè)戶的意識進(jìn)一步增強；嚴(yán)肅工作紀(jì)律，提高工作效率，激發(fā)工作熱情，完善工作制度，改善服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。通過作風(fēng)建設(shè)年活動，推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型、廉潔型”機關(guān)建設(shè)，按照“政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、績效優(yōu)”的總體要求，切實加強隊伍建設(shè)，加強干部職工的理想信念和科學(xué)發(fā)展觀、世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、榮辱觀，建立教育、管理、監(jiān)督三位一體的工作機制。要讓干部職工牢固樹立黨的宗旨觀、群眾觀、榮辱觀、效率觀，做到知榮辱、做表率，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，有針對性地解決好思想障礙及各種問題，在精神狀態(tài)上解決“無所作為，不思進(jìn)取”的問題。全體干部職工一定要緊密結(jié)合我市港航的實際情況開展好學(xué)習(xí)工作，從思想觀念、貫徹黨的路線方針政策、服務(wù)態(tài)度、依法行政、工作效率、執(zhí)行紀(jì)律、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面找差距、查不足，搞好自查、自評自糾和批評與自我批評。要重點查糾以下五個方面的問題：

一查工作作風(fēng)，看是否有工作不落實、辦事拖拉、思想懶散等問題；作風(fēng)實不實、服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量好不好；有無形式主義、虛報浮夸、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、畏難發(fā)愁等現(xiàn)象。是否高高在上，脫離群眾，害怕觸及困難和矛盾，不愿深入基層下到一線，不愿調(diào)查研究，不愿幫基層和群眾解決實際問題。

二查工作態(tài)度，看工作是否積極主動、有開頭、無結(jié)尾；是否安于現(xiàn)狀不思進(jìn)取，事業(yè)心、責(zé)任感強不強；是否消極被動地等事做，對工作沒有前瞻性，領(lǐng)導(dǎo)安排做啥就做啥，推一下動一下，不求有功但求無過。

三查工作紀(jì)律，看有無政令不通、有禁不止、紀(jì)律渙散等問題，有無不作為或亂作為現(xiàn)象；是否遵守請銷假、交接班制度，上班時間有無擅自串崗離崗、扎堆聊天、玩撲克、玩游戲等問題。

四查服務(wù)質(zhì)量，看是否存在態(tài)度蠻橫、言語粗魯、儀容不整等行為，是否有“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等現(xiàn)象；看說話辦事是否做到熱情、文明、禮貌，有無態(tài)度冷漠、敷衍推諉現(xiàn)象。高高在上，脫離群眾，害怕觸及困難和矛盾，不愿深入基層下到一線，不愿調(diào)查研究，不愿幫基層和群眾解決實際問題。

五查廉潔自律，看能否自覺執(zhí)行廉政紀(jì)律和法律法規(guī)，是否存在吃拿卡要、以權(quán)謀私、貪污浪費、收受賄賂、徇私枉法等現(xiàn)象；是否有單位權(quán)力個人化，個人權(quán)力利益化，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的問題。

要采取個別走訪、談話，召開座談會等形式，深入查擺干部職工中存在的問題，開展批評與自我批評，收集聽取意見，認(rèn)真分析研究，找準(zhǔn)問題和制定解決問題的辦法措施。處理好活動與工作的關(guān)系，做到活動與做好本職工作“兩不誤、兩促進(jìn)”，以活動推動港航管理工作水平的提高。

三、實施步驟

這次作風(fēng)建設(shè)年活動從5月開始，年底結(jié)束，共分4個階段。

第一階段（5月25-31日）：制訂方案、宣傳發(fā)動。充分認(rèn)識開展活動的重要意義，認(rèn)真調(diào)查分析，明確目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)、制訂方案，做好開展活動的前期準(zhǔn)備工作。廣泛宣傳和發(fā)動，調(diào)動全處干部職工的積極性，營造濃厚氛圍，確?；顒拥捻樌_展。

第二階段（6月）：認(rèn)真查擺，深刻剖析。采取措施，通過多種形式，深入查找問題和廣泛征求意見，確保把問題找準(zhǔn)、查全、分析透。一是對照自己的思想、工作、作風(fēng)等情況，認(rèn)真查擺存在的的問題。二是通過座談會、交流談心、開展批評與自我批評等方式，互相溝通、互相啟發(fā)、互相幫助、互相提高，提出自身存在的問題。三是通過調(diào)查問卷、設(shè)立意見箱等形式，廣泛征求社會各界意見。根據(jù)自己存在的問題，從多個方面認(rèn)真進(jìn)行剖析。要高度重視，真正觸動思想，深入查找問題，不怕揭丑，不怕丟人，要聯(lián)系工作實際，實事求是，扎扎實實，不能應(yīng)付了事、講空話、大話，要真正找到存在問題的癥結(jié)，為制定有效的整改措施奠定基礎(chǔ)。

第三階段（7月至10月）：集中整改、建章立制。各科室及工作人員要針對查擺出的共性和個性問題，以及容易出現(xiàn)問題的關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)，認(rèn)真研究，明確整改目標(biāo)，提出整改要求，制定整改措施。能改的立即改，立即改有困難的，分別列出時間表和指定責(zé)任人，限期進(jìn)行整改。各科室要搞好對工作人員整改情況的督導(dǎo)，辦公室要加強對整改工作的督促落實和經(jīng)驗總結(jié)，進(jìn)一步建立和完善各項規(guī)章制度，對應(yīng)付走過場、措施不力、整改不到位、效果不明顯的科室，辦公室要提出意見，要求推倒重來，確?；顒尤〉脤嶋H成效，做到有觸動、有改善、有提高、有收獲。

第四階段（11月至12月）：總結(jié)經(jīng)驗、建立長效機制。通過開展作風(fēng)建設(shè)年活動，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，不斷深化鞏固活動成果。加大對干部職工的教育培訓(xùn)，加強行風(fēng)建設(shè)，完善政務(wù)公開、服務(wù)承諾、責(zé)任追究等長效管理機制。使干部職工思想上有觸動、實踐上有行動、工作上有推動，真正改出動力、改出干勁、改出效率，工作作風(fēng)和服務(wù)水平有大的轉(zhuǎn)變和提高。在我市港航行業(yè)形成作風(fēng)硬、勁頭足、業(yè)務(wù)精、效率高、風(fēng)氣正、人心齊的良好風(fēng)氣。

四、加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查

各科室要高度重視，要將這次活動作為今年的工作重點，按照活動方案，扎扎實實抓落實。要將這次活動作為推動港航工作上新水平的重要舉措，用活動成效來檢驗工作的成果。要認(rèn)真搞好這次活動的考核和評價，將其作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。市處成立作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，特別是對重要環(huán)節(jié)、重點工作、重大問題親自抓落實、抓督導(dǎo)、抓考核。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)活動的調(diào)度、督導(dǎo)和檢查。堅持月調(diào)度、周督導(dǎo)、平時檢查，對每個階段都要有計劃、有部署、有檢查、有總結(jié)。各科室要正確處理活動與日常工作的關(guān)系，切實做到互相結(jié)合、互相促進(jìn)、互相提高，努力推動港航工作再上新水平。