創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市活動實施方案
時間:2022-12-16 05:33:00
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為加速推進我市城市化進程,提高城市的綜合管理水平和人們的居住環(huán)境質(zhì)量,切實提升我市的知名度,塑造與改革開放和經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的城市整體形象,經(jīng)市委、市政府研究決定,今年在全市集中開展創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市活動。為確保創(chuàng)建目標順利實現(xiàn),根據(jù)《吉林省省級衛(wèi)生城市審評方案》,結(jié)合我市實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想公務(wù)員之家版權(quán)所有
以黨的十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,圍繞我市城市發(fā)展整體規(guī)劃,以優(yōu)化城市環(huán)境和城市形象為重點,舉全市之力,深入開展創(chuàng)建活動,促進洮南早日建設(shè)成為省級衛(wèi)生城市,加快全面建設(shè)小康社會進程,努力構(gòu)建和諧社會。
二、具體工作任務(wù)
根據(jù)省級衛(wèi)生城市的標準,結(jié)合我市實際情況,各部門、各單位具體承建任務(wù)如下:
宣傳部
1、對整個創(chuàng)建活動進行跟蹤報道,宣傳先進典型,曝光不文明行為,努力營造全民創(chuàng)建的濃厚輿論氛圍。
2、在全市主要街道統(tǒng)一懸掛創(chuàng)建衛(wèi)生城市宣傳標語。7月25日前完成。
3、在電視臺打出創(chuàng)建省級衛(wèi)生城宣傳口號,在每天洮南新聞節(jié)目后播出。從7月20日開始。
4、制作并播發(fā)“關(guān)于開展創(chuàng)建省級衛(wèi)生城活動的市領(lǐng)導(dǎo)電視講話”。7月30日前完成。
5、在白城日報(洮南版)開設(shè)健康教育專欄,廣泛宣傳健康知識。從7月中旬開始。
6、負責(zé)3個大型、永久、固定的創(chuàng)建衛(wèi)生城市宣傳標志的規(guī)劃設(shè)計。7月30日前完成。
愛衛(wèi)會辦公室
1、制定愛衛(wèi)會工作長遠規(guī)劃及年度計劃。積極開展多種形式的衛(wèi)生檢查評比和表彰活動。愛國衛(wèi)生月活動有計劃、有總結(jié)、有成效。完善相應(yīng)基礎(chǔ)資料。
2、深入開展除四害工作。有專(兼)職除四害工作人員,管理制度健全,措施落實。保存完整的四害密度監(jiān)測資料,有專項監(jiān)測經(jīng)費。制定全市除四害年度計劃,負責(zé)組織和具體指導(dǎo)全市各部門、各單位開展除四害工作。綜合防治措施符合有關(guān)規(guī)定,滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑四項均達標。
3、積極開展控?zé)熃】到逃?。落實政府、公共場所禁止吸煙法?guī)并開展執(zhí)法工作,城區(qū)內(nèi)無煙草廣告,開展無吸煙單位評選活動,利用各種形式經(jīng)常向群眾普及吸煙有害健康的活動。
4、組織千人志愿者活動。積極開展環(huán)境衛(wèi)生清掃、野廣告清除、健康教育宣傳等義務(wù)活動。
衛(wèi)生局
1、加強公共場所衛(wèi)生管理工作。旅店、浴池、理發(fā)美容從業(yè)人員體檢率達到95%,上崗人員體檢合格率達到100%,衛(wèi)生知識培訓(xùn)率達到95%。清潔衛(wèi)生制度完備,消毒設(shè)施齊全,操作符合要求。各種標志明顯,室內(nèi)外衛(wèi)生好。完成“六小”整頓工作,衛(wèi)生許可證持有率達到100%。
2、加強對居民飲用水衛(wèi)生管理。疾控中心每半年對自來水廠出廠水質(zhì)進行一次全面分析,每月對飲用水末梢水渾濁度、細菌總數(shù)、總大腸菌群、余氧進行檢查,總合格率≥98%。對二次供水設(shè)施進行監(jiān)督管理,各種材料齊全。水廠從事直接供水人員有體檢合格證明。
3、加強食品衛(wèi)生工作管理。經(jīng)常開展食品衛(wèi)生知識宣傳和監(jiān)督檢查。食物中毒呈下降趨勢,有完整的月報、季報。飲食服務(wù)場所環(huán)境整潔,衛(wèi)生設(shè)施完善,食品庫房、操作間布局合理,餐具消毒工作落實。食品生熟分開、分類存放、質(zhì)量符合要求,相關(guān)許可證件俱全。食品衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率≥95%。從業(yè)人員著裝整齊,持有效健康證,培訓(xùn)合格后上崗。衛(wèi)生管理組織和制度健全。本年度市內(nèi)無重大食物中毒事故。
4、加強傳染病防治工作。貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》,有傳染病防治監(jiān)督工作計劃和開展監(jiān)督管理工作情況總結(jié)。市疾控中心達到同級一等疾控中心評審標準。建立健全疫情登記和報告制度,醫(yī)護人員掌握有關(guān)疫情報告知識,門診日志、疫情報告符合要求,5-10月份醫(yī)院設(shè)立腸道門診。防病注射時做到一人一針一管一滅菌,一次性使用注射器,用后做到消毒毀型。計劃免疫實行按周門診制度,兒童計劃免疫單苗、四苗及新生兒乙肝疫苗接種符合規(guī)范要求,接種率達95%以上。有流動人口計劃免疫管理辦法,流動人口居住期3個月以上,建卡建證率達95%以上。積極開展衛(wèi)生傳染病防病宣傳,每年開展6次以上,設(shè)有宣傳專欄,宣傳經(jīng)費落實。全年無甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情,無脊髓灰質(zhì)炎病發(fā)生。
5、積極開展健康教育。每年專題研究健康教育工作2次以上,組織健康教育活動2次以上。完善健康教育網(wǎng)絡(luò),市健康教育工作人員編制達到疾控中心的7%,獨立活動經(jīng)費占衛(wèi)生費的1%。制定健康教育長遠規(guī)劃和年度計劃、有記錄、有總結(jié)、有評價,有教育資料、有陣地、有手段,相關(guān)檔案資料齊全,管理規(guī)范。積極開展健康教育人員培訓(xùn),提高基層健康教育工作人員素質(zhì),健康教育網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達85%以上。各醫(yī)院門診可進行健康教育咨詢。醫(yī)院每年對醫(yī)務(wù)人員進行健康教育培訓(xùn),對住院病人進行多種形式健康教育,病人相關(guān)健康知識知曉率達到80%以上。醫(yī)院每年向社區(qū)開展健康教育4次以上。商店等公共場所有結(jié)合崗位特點開辦的健康教育宣傳欄和宣傳資料,進行健康教育培訓(xùn),職工健康知識知曉率達到70%。
城管執(zhí)法局
1、落實門前衛(wèi)生責(zé)任,建立檢查評比制度,主要街路實現(xiàn)專人全天保潔,垃圾日產(chǎn)日清。購進清掃車1臺,道路機械化清掃率達40%以上,垃圾清運率達100%。垃圾箱地點適宜,容器密閉,周圍環(huán)境整潔,無蠅蛆。在居民樓區(qū)和部分路段,實行垃圾袋裝化管理,袋裝率達10%以上。繼續(xù)完善垃圾無害化處理場建設(shè),建立一座糞便無害化處理場,投入使用后,垃圾無害化處理率達15%,垃圾、糞便處理場有工作用房,配專人管理,基本無臭、無蠅蛆,環(huán)境保持清潔衛(wèi)生。垃圾、糞便運輸車輛達到建設(shè)部規(guī)定的95%,保持車容整潔,車體完好,實現(xiàn)垃圾密閉化運輸。
2、制定垃圾、糞便無害化處理的中、長期規(guī)劃,形成處理場工程的主項可行性研究和環(huán)境影響評價報告資料,建立月份、年度的關(guān)于垃圾、糞便處理的衛(wèi)生監(jiān)測資料。
3、市區(qū)公廁有保潔制度,有專人管理。地面、門窗、墻壁、燈具、洗手盆(池)整潔,墻壁無刻畫,基本無臭,便池?zé)o尿堿、糞便不滿溢、無蠅蛆。
4、集貿(mào)市場有專(兼)職保潔人員,有果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。公廁保持清潔衛(wèi)生,無蠅,上下水設(shè)施完善,符合衛(wèi)生要求。市場市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)察人員佩戴標志并按規(guī)定文明管理
5、對市政設(shè)施沿街墻體的亂貼亂畫、亂寫亂涂的野廣告進行徹底清除;嚴禁沿街及小區(qū)亂堆亂放。主干道樓房陽臺全部封閉。要逐條街路,逐個小區(qū),逐個居民樓進行整潔達標。
6、清除占道經(jīng)營,取締馬路市場。對修車點、修鞋點、冷飲點進行定點經(jīng)營,對沿街叫賣行為堅決取締,對商場門前的自行車、摩托車擺放進行規(guī)范化管理。
7、對主要街路及次要街路和巷道的樓體進行凈化,對兩側(cè)牌匾進行規(guī)范整治。廣告牌匾必須美觀大方、整齊干凈,無缺字、掉字、掉漆、退色、歪斜現(xiàn)象,采用電子顯示屏或燈箱式或霓虹燈式,取締落地式牌匾。同一條街路兩側(cè)的牌匾必須規(guī)格統(tǒng)一,大小一致。
8、沿街的商業(yè)網(wǎng)點、單位、住宅樓全部亮化。
9、市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)察隊伍和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊伍滿足工作需要。環(huán)衛(wèi)工作有長遠規(guī)劃和年度計劃。各項基礎(chǔ)資料完善。
工商局
1、建立健全統(tǒng)一的市場衛(wèi)生管理制度,制定市場規(guī)范化管理標準,并嚴格執(zhí)行。完善各市場的衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。對市場內(nèi)外環(huán)境進行治理整頓。商品劃行歸市,更換破舊攤床,粉刷墻壁,市場內(nèi)有明顯指示標志。攤位擺放整齊,抓好從業(yè)人員自身衛(wèi)生管理。
2、認真開展健康教育活動,配備專(兼)職工作人員,有計劃、記錄、總結(jié)等基礎(chǔ)材料,對本系統(tǒng)職工及集貿(mào)市場從業(yè)人員進行健康教育,使其健康知識知曉率達80%,健康行為形成率達70%。
建設(shè)局
1、在市區(qū)內(nèi)新建2座水沖式廁所。按建設(shè)部《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標準》的要求,設(shè)置足夠的公共廁所,使市區(qū)公廁布局合理,數(shù)量滿足需要。公共汽車首末站、集貿(mào)市場、旅游景點、繁華街道、重點地區(qū)和大型公共場所周圍等主要地點,均有公廁。對現(xiàn)有公廁進行維修改造,使其達到建設(shè)標準。旱廁地面、墻裙、蹲臺面、小便池采用光滑、便于沖洗、耐腐蝕的材料建筑,大便器之間設(shè)隔斷(高1.2米以上),糞池有蓋,有公廁圖形符號和設(shè)施標志。8月末前全部完成建設(shè)、改造任務(wù)。
2、加強道路管護。市區(qū)路面破損、塌陷及時修復(fù),使道路完好率達到98%。主次干路兩側(cè)硬覆蓋達100%,支路硬覆蓋達60%。舒通淤水井,確保道路排水通暢。
3、主要街路添置果皮箱450個,地點安放適宜。主、次干道兩側(cè)有行道樹,有花草,品種多樣、相映成趣。施工場地設(shè)置隔離欄,高度不低于1.5米,出入口處地面硬化,建筑垃圾及時清運,工地內(nèi)及其周圍整潔。
4、在南出口設(shè)立1個大型、永久、固定的創(chuàng)建衛(wèi)生城市的宣傳標志,市區(qū)內(nèi)設(shè)立40塊統(tǒng)一規(guī)格、固定、永久、規(guī)范的愛國衛(wèi)生宣傳標語牌。
5、居民供水水質(zhì)達標率達100%。水廠每月有一次水質(zhì)全面分析報告,檢測項目不少于28項。二次供水設(shè)施完備,有衛(wèi)生安全制度,定期清洗,有清洗記錄和清洗后檢驗報告。泵站及周圍環(huán)境整潔衛(wèi)生,無二次污染問題。
6、城區(qū)綠化覆蓋率≥36%,全年新增綠地面積24公頃。
公安局
市區(qū)街路安全線全部重新粉刷。
交通局
1、在主要街路設(shè)立1個大型、永久、固定的創(chuàng)建衛(wèi)生城市的宣傳標志。
2、加強汽車站環(huán)境衛(wèi)生管理。
一是侯車室地面清潔,四壁無積塵,窗明幾凈,基本無蠅;設(shè)有適量果皮箱,并且清潔;保潔制度健全,有專人清掃保潔。
二是停車場清潔,有密閉垃圾箱,垃圾日產(chǎn)日清。有車輛清洗臺,無污物。
三是有水沖式廁所,布局合理,數(shù)量滿足需要,有洗手、通風(fēng)、防蠅設(shè)施,保潔制度健全。
四是侯車室內(nèi)禁止吸煙,有明顯的禁煙標志,無煙草廣告及其標志,有禁煙管理人員??諝赓|(zhì)量監(jiān)測資料齊全。
五是有旅客飲水處,水質(zhì)符合衛(wèi)生標準。食品從業(yè)人員著裝整潔,健康證持證率達100%,衛(wèi)生知識培訓(xùn)率達95%以上。食品質(zhì)量符合要求,實行工具售貨,有食品衛(wèi)生許可證。
六是設(shè)立固定的健康教育專欄和衛(wèi)生知識宣傳欄,內(nèi)容定期更換。定時向旅客播放衛(wèi)生知識,有資料和記錄。有有效的公共場所衛(wèi)生許可證。
七是整體環(huán)境優(yōu)美,應(yīng)綠化面積綠化率達90%以上。
環(huán)保局
1、大氣總懸浮微粒年平均值≤0.18mg/m3。
2、區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤56db(a)。
3、煙塵控制區(qū)覆蓋率≥90%。
4、工業(yè)廢水排放達標率≥90%。
5、工業(yè)固體廢物綜合利用率≥80%。
6、城市污水處理率≥40%。
7、環(huán)保投資指數(shù)≥1.3%。
8、市委、市政府每年至少研究和解決環(huán)保重大問題2次,并形成例會制度。
9、年內(nèi)人大、政協(xié)有關(guān)環(huán)保議案、提案處理率≥90%。
10、市民對環(huán)境狀況滿意率>60%。
11、年內(nèi)無特大環(huán)境污染與破壞事故。
發(fā)展計劃局
將愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃;環(huán)保目標納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。
人事局
落實市愛衛(wèi)會人員編制3人。配備專(兼)職人員,積極開展健康教育培訓(xùn),政府部門公務(wù)員衛(wèi)生知識知曉率達到85%以上,行為形成率達到75%以上;事業(yè)單位職工衛(wèi)生知識知曉率達到80%以上,健康行為形成率達到70%以上。
教育局
積極開展學(xué)校健康教育。行政機關(guān)各項基礎(chǔ)資料健全。中小學(xué)全部開設(shè)健康教育課程,“學(xué)校健康教育評價表”認真填寫,85分以上的要達到85%,中小學(xué)生健康知識考核平均達到80分以上,健康行為形成率達到80%以上。
經(jīng)貿(mào)局
工廠有勞動保護制度與措施,定期對工人進行有針對性健康教育和環(huán)保教育公務(wù)員之家版權(quán)所有。
文化局
文化場所有結(jié)合崗位特點開辦的健康教育宣傳欄和宣傳資料,進行健康教育培訓(xùn),職工健康知識知曉率達80%,健康行為形成率達70%。
廣電局
1、積極宣傳報道創(chuàng)建省級衛(wèi)生城工作,努力營造濃厚氛圍。
2、開展大眾傳媒健康教育。電視臺開設(shè)健康教育專欄或?qū)n}節(jié)目,每周至少播出1次。免費播出“九億農(nóng)民健康教育行動”錄像。
財政局
1、落實市愛衛(wèi)會辦公經(jīng)費3萬元。
2、在公共場所設(shè)立1個大型、永久、固定的創(chuàng)建衛(wèi)生城市的宣傳標志。
火車站
1、候車室內(nèi)清潔衛(wèi)生,保潔制度健全,有專(兼)職保潔人員,有果皮箱?;疖囌緝?nèi)路軌兩側(cè)清潔,無廢棄物,站臺內(nèi)及站前廣場安放果皮箱。垃圾日產(chǎn)日清。
2、廁所數(shù)量夠用,有洗手、通風(fēng)、防蠅設(shè)施。
3、候車室內(nèi)禁止吸煙,有明顯的禁止吸煙標志和禁煙管理人員,無煙草廣告。有空氣質(zhì)量監(jiān)測設(shè)備,監(jiān)測資料齊全。
4、有旅客飲水處,水質(zhì)符合衛(wèi)生標準。食品衛(wèi)生從業(yè)人員著裝整潔,個人衛(wèi)生好,有效健康證持證率達100%,食品質(zhì)量合格,有衛(wèi)生許可證。
5、設(shè)立固定的健康教育專欄和衛(wèi)生知識宣傳欄。內(nèi)容定期更換。
6、整體環(huán)境優(yōu)美,應(yīng)綠化面積綠化率達90%以上。
7、加大管理力度,取締轄區(qū)內(nèi)無證經(jīng)營行為。
街道辦事處
1、有衛(wèi)生組織和管理制度,定期開展衛(wèi)生檢查評比活動。
2、密切配合各有關(guān)部門,做好環(huán)境衛(wèi)生整治、庭院綠化美化、除四害等項工作。居民區(qū)環(huán)境整潔、衛(wèi)生設(shè)施完善,公共廁所達到衛(wèi)生要求,下水道通暢,有專人負責(zé)日常保潔,垃圾日產(chǎn)日清。
3、積極開展社區(qū)健康教育活動。做到有健康教育計劃,有兼職人員,設(shè)立永久性健康教育宣傳專欄,每年開展健康教育活動12次以上。居民健康知識知曉率75%以上,居民健康行為形成率65%以上。
4、對居民樓道內(nèi)的小廣告進行徹底清除,嚴禁居民樓、陽臺亂堆亂掛行為。居民區(qū)內(nèi)無違章建筑,無亂堆亂放亂貼亂畫現(xiàn)象。
5、綠化美化好,應(yīng)綠化面積綠化率達60%以上。
各單位
1、各單位建立健全愛衛(wèi)會組織,制定年度愛衛(wèi)會工作計劃和“除四害”工作計劃。研究制定本部門創(chuàng)建工作的具體方案,要有較強的操作性。
2、各單位有衛(wèi)生組織和管理制度,定期開展衛(wèi)生檢查評比活動。
3、單位環(huán)境整潔。會議室有禁煙標志,有公用茶具消毒設(shè)施。
4、職工食堂有衛(wèi)生許可證,各項設(shè)施、用具符合衛(wèi)生要求,從業(yè)人員經(jīng)體檢、培訓(xùn)合格后上崗,掌握相關(guān)衛(wèi)生知識,個人衛(wèi)生好。
5、各單位院內(nèi)無違章建筑,車輛擺放整齊。
6、綠化美化好,應(yīng)綠化面積綠化率達到90%以上。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立組織。創(chuàng)建省級衛(wèi)生城是全市人民當(dāng)前的一件大事。市委、市政府成立創(chuàng)建工作指揮部,書記、市長任總指揮,幾位副書記、副市長任副總指揮,相關(guān)部門和單位的“一把手”為成員。下設(shè)辦公室,具體負責(zé)創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查、督促和驗收。各部門、各單位,也要相應(yīng)成立組織,主要領(lǐng)導(dǎo)要掛帥指揮,同時要確定一位副職領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)實施。創(chuàng)建工作實行目標管理責(zé)任制和責(zé)任追究制,各承建部門和單位要各司其職,密切配合,按要求抓好本部門創(chuàng)建活動,誰出問題誰負責(zé),在哪個環(huán)節(jié)出了問題,就要追究哪個部門和單位“一把手”的責(zé)任。
2、宣傳發(fā)動。全市各級各部門,要立即在本系統(tǒng)、本單位內(nèi)部召開動員會,傳達貫徹開展創(chuàng)建省級衛(wèi)生城的目的、意義以及工作要求,把廣大干部群眾的思想和行動迅速統(tǒng)一到全市的部署和要求上來,使他們積極投入到創(chuàng)建工作中。要在市區(qū)中心地帶懸掛宣傳橫幅,主要街道和南北出口等醒目位置設(shè)立創(chuàng)建省級衛(wèi)生城永久性宣傳標志。新聞宣傳部門要充分發(fā)揮職能作用,利用電視、報紙等媒體面向廣大人民群眾深入宣傳報道,使創(chuàng)建工作家喻戶曉,深入人心,努力營造全民創(chuàng)建的良好氛圍。
3、強化督查。要抽調(diào)衛(wèi)生、建設(shè)、城管、工商等部門精干人員組成督查組,在市創(chuàng)建工作指揮部的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展督查工作。采取定期和不定期,部分抽查和全面檢查相結(jié)合的辦法,對全市的創(chuàng)建進行督查,督查過程中,發(fā)現(xiàn)問題要及時通知責(zé)任部門,責(zé)任部門要立即整改,直至達到省級衛(wèi)生城建設(shè)標準。要以強有力的督查工作,促進各項創(chuàng)建任務(wù)保質(zhì)保量如期完成,確保創(chuàng)建目標順利實現(xiàn)。
四、實施步驟
第一階段,宣傳發(fā)動階段(7月份)。召開創(chuàng)建省級衛(wèi)生城動員會,層層發(fā)動,廣泛宣傳,形成全民動員、全民參與的良好輿論氛圍。
第二階段,集中整治階段(7月中下旬)。按照實施方案,全面開展對照整治,提高我市城市建設(shè)管理水平。做好省級衛(wèi)生城專家組來我市明查、暗訪的各項準備工作。
第三階段,整治達標階段(8月份)。按照省級衛(wèi)生城專家組反饋的意見和建議,集中進行整改。積極開展模擬檢查,使各項指標達到省級衛(wèi)生城標準。
第四階段,迎檢驗收階段(9月份)。全面做好省級衛(wèi)生城專家組對我市進行省級衛(wèi)生城考核驗收的各項準備工作,迎接考核驗收。
附:洮南市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城指揮部成員名單