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市綜治委關(guān)于開展

創(chuàng)建平安社區(qū)專項集中行動的方案

根據(jù)《中共＊＊市委、＊＊人民政府關(guān)于開展創(chuàng)建“平安＊＊”活動的決定》（延市發(fā)[2005]10號）精神，按照《＊＊市綜治委關(guān)于開展創(chuàng)建“平安＊＊”活動的規(guī)劃》要求，為全面推進(jìn)“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動的深入開展，結(jié)合全市社區(qū)實際，市綜治委決定在全市范圍內(nèi)開展創(chuàng)建“平安社區(qū)”專項集中行動，并以此次行動啟動全市“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動?，F(xiàn)制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹省、州、市平安創(chuàng)建動員會議精神，緊密圍繞全市“四項重點工作”，緊扣保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動主題，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，開展此次專項集中行動。

二、工作目標(biāo)和工作任務(wù)

專項集中行動的目標(biāo)為，創(chuàng)建“治安好、環(huán)境優(yōu)、鄰里親、社會穩(wěn)”的和諧社區(qū)環(huán)境，推進(jìn)全市平安創(chuàng)建工作，確保社會穩(wěn)定，加速構(gòu)建和諧社會進(jìn)程。

專項集中行動要完成營造創(chuàng)建“平安社區(qū)”氛圍、整治社區(qū)小環(huán)境、健全社區(qū)平安創(chuàng)建機制三項工作任務(wù)，為“平安＊＊”的創(chuàng)建奠定堅實基礎(chǔ)。重點是要解決以下六項問題。

1、“黃、賭、毒”問題。清理設(shè)在居民區(qū)內(nèi)的涉黃、涉賭違規(guī)經(jīng)營的個體旅店、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所、電子游戲廳、音像出租店、老年活動站，積極開展“無毒社區(qū)”創(chuàng)建，杜絕“黃、賭、毒”對社區(qū)居民的危害。

2、“兩反”問題。拆除各類違規(guī)安裝的境外衛(wèi)星電視接收設(shè)施，對“三非人員”進(jìn)行徹底清查，堅決取締非法傳教點，扎實開展反偷渡、反滲透斗爭。

3、環(huán)境衛(wèi)生問題。清理亂貼、亂畫和非法小廣告，整治社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境，治理噪聲污染、空氣污染、違規(guī)施工等擾民問題。

4、治安防范問題。對封閉式小區(qū)，要在加強人防、物防工作的基礎(chǔ)上，加快完善技防基礎(chǔ)工作建設(shè)；對半封閉式小區(qū)和開放式小區(qū)，有條件的要改造成封閉式小區(qū)，無改造條件的要不斷加強人防、物防工程的建設(shè)，并逐步加強技防建設(shè)。

5、調(diào)解和安置幫教問題。強化人民調(diào)解工作，積極化解矛盾，加強兩勞釋解人員的安置幫教。

6、反邪教教育問題。扎實開展反邪教警示教育，強化對“×××”及其他邪教癡迷人員的教育轉(zhuǎn)化。

三、方法步驟

此次專項集中行動分三個階段進(jìn)行。

（一）宣傳動員階段(2006年5月10日—5月14日)

召開全市社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)場會和創(chuàng)建“平安社區(qū)”專項集中行動動員大會，安排部署創(chuàng)建“平安社區(qū)”各項工作。各街道、社區(qū)結(jié)合本轄區(qū)實際，層層召開會議對創(chuàng)建“平安社區(qū)”活動進(jìn)行動員，研究制定創(chuàng)建“平安社區(qū)”具體工作措施。

（二）調(diào)查分析階段（2006年5月15日—5月20日）

各街道、社區(qū)對本轄區(qū)重點部位和重點問題調(diào)查摸底，并進(jìn)行梳理分析，形成綜合意見報市綜治辦。

（三）專項整治階段（2006年5月21日——6月10日）

市綜治辦牽頭組織相關(guān)綜治成員單位深入各社區(qū)對重點部位和重點問題進(jìn)行集中治理。

（四）完善工作機制階段（2006年6月11日—6月13日）

各街道、社區(qū)對照“平安社區(qū)”創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)完善社區(qū)平安創(chuàng)建各項機制。

（五）總結(jié)階段（2006年6月14日—15日）

總結(jié)專項集中行動工作情況，建章健制，為創(chuàng)建“平安社區(qū)”各項工作的深入開展奠定基礎(chǔ)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

市綜治委成立創(chuàng)建“平安社區(qū)”專項集中行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：＊＊＊市委政法委副書記、市綜治辦主任

成員：＊＊＊市委宣傳部副部長

＊＊＊市委政法委副書記、市維穩(wěn)辦主任

＊＊＊市委610辦主任、市委政法委副書記

＊＊＊市公安局副局長

＊＊＊市司法局副局長

＊＊＊市民政局副局長

＊＊＊市建設(shè)局副局長

＊＊＊市房產(chǎn)局副局長

＊＊＊市文體局副局長

＊＊＊市廣電局副局長

＊＊＊市工商局副局長

＊＊＊市民宗局副局長

＊＊＊市朝陽街道黨工委副書記

＊＊＊市北山街道黨工委副書記

＊＊＊市新興街道黨工委副書記

＊＊＊市公園街道黨工委副書記

＊＊＊市河南街道黨工委副書記

＊＊＊市建工街道黨工委副書記

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市綜治辦。

主任：＊＊＊

五、工作要求

（一）高度重視、齊抓共管。各單位、各部門要對此項工作高度重視，切實將專項集中行動列入重要工作日程，按照“平安社區(qū)”創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行職責(zé)，齊抓共管，開展好專項向集中行動。

（二）明確責(zé)任、強化措施。相關(guān)單位和部門結(jié)合各社區(qū)實際，制定專項集中行動方案，指定專人負(fù)責(zé)此項工作。相關(guān)綜治成員單位要積極配合街道、社區(qū)工作，按照“什么問題突出，就整治什么問題；什么問題反映強烈，就解決什么問題”的原則，適時組織開展各類專項治理工作。各街道、社區(qū)要結(jié)合本轄區(qū)實際，排查、梳理、分析重點部位和重點問題，并及時向市綜治辦報告。

（三）廣泛動員、營造氛圍。各街道、社區(qū)要大力調(diào)動社區(qū)居民和居民小區(qū)物業(yè)公司參與平安創(chuàng)建的積極性，營造全社會廣泛參與“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動的良好氛圍。相關(guān)單位和部門要做好各新聞報導(dǎo)工作，大力宣傳專項集中活動的成效，要利用板報，畫廊、橫幅、標(biāo)語形式對專項集中行動和“平安社區(qū)”創(chuàng)建進(jìn)行宣傳。

活動期間，市綜治辦將派出工作組，適時對各部門工作開展情況進(jìn)行督察?！叮ā穬?nèi)刊開辟專欄，通報工作情況，交流工作經(jīng)驗。對責(zé)任不落實、措施不得力、影響平安創(chuàng)建的部門和責(zé)任人在全市范圍內(nèi)予以通報批評，并限期整改。