縣人民政府關(guān)于印發(fā)狂犬病防控工作方案的通知
時(shí)間:2022-09-06 01:28:00
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某縣人民政府關(guān)于印發(fā)狂犬病防控工作方案的通知
某政發(fā)〔××××〕*號(hào)
某縣人民政府關(guān)于印發(fā)狂犬病防控工作方案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣直各單位,中央、省、州駐某各單位:
經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)將《某縣狂犬病防控工作方案》印發(fā)給你們,望認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二○○六年八月二十九日
某縣狂犬病防控工作方案
狂犬病是一種人畜共患傳染病,人一經(jīng)感染發(fā)病,往往難以治療,死亡率極高。近幾年來,我縣的狂犬病發(fā)病病例逐年攀升,極大地威脅著全縣廣大人民群眾的身體健康和生命安全,為遏制我縣狂犬病疫情,有效地保護(hù)全縣人民群眾的身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際情況,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,本著對(duì)人民群眾身體健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)狂犬病防控工作的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)狂犬病防控工作的領(lǐng)導(dǎo),建立防控工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,落實(shí)綜合防控措施,有效預(yù)防、控制和撲滅狂犬病疫情。
二、目標(biāo)和任務(wù)
㈠狂犬病防控知識(shí)宣傳知曉率:城鎮(zhèn)居民達(dá)××%以上;農(nóng)村群眾達(dá)××%以上;養(yǎng)犬戶和犬類經(jīng)營戶達(dá)××*%。
㈡被犬咬傷的人員救治處理:傷口及時(shí)正確處理率××*%;人用狂犬疫苗接種率××*%。
㈢犬類狂犬病強(qiáng)制免疫率:城鎮(zhèn)達(dá)××*%;鄉(xiāng)村達(dá)××%以上。
㈣犬只免疫證發(fā)放率達(dá)××*%。
㈤病犬、流浪犬撲殺率××*%。
㈥全縣狂犬病發(fā)病率控制在較低水平,力爭(zhēng)不再發(fā)生人狂犬病新發(fā)病例。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣人民政府調(diào)整充實(shí)由分管副縣長為組長,縣畜牧、衛(wèi)生、工商、公安、人武部、財(cái)政、藥監(jiān)、交通、教育、城建、廣電、檢驗(yàn)檢疫等部門負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的某縣狂犬病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣畜牧局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要調(diào)整充實(shí)相應(yīng)的狂犬病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)將狂犬病防控工作抓緊抓實(shí),抓出成效。
四、職責(zé)
㈠縣人民政府:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門共同做好狂犬病防控工作,制定狂犬病防控工作方案,安排防控工作經(jīng)費(fèi),督促檢查各項(xiàng)防控措施的落實(shí)。
㈡各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:按照“屬地管理”的原則,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)狂犬病防控工作。在有關(guān)部門的配合指導(dǎo)下,宣傳狂犬病防控知識(shí),組織實(shí)施狂犬病強(qiáng)制免疫工作,組織撲殺狂犬、病犬、流浪犬。
㈢畜牧獸醫(yī)部門:指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定狂犬病防控工作方案,組織實(shí)施犬類狂犬病強(qiáng)制免疫計(jì)劃,負(fù)責(zé)全縣獸用狂犬疫苗的組織供應(yīng)及調(diào)配,做好動(dòng)物間狂犬病疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作。
㈣衛(wèi)生部門:負(fù)責(zé)全縣人用狂犬病疫苗的供應(yīng)、犬傷病人的救治、人狂犬病疫苗預(yù)防接種及人狂犬病疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告工作。
㈤公安部門:負(fù)責(zé)全縣養(yǎng)犬的審批與違章養(yǎng)犬的處理,組織捕殺狂犬、病犬、流浪犬。
㈥工商部門:負(fù)責(zé)犬類經(jīng)營銷售的管理工作。發(fā)生狂犬病疫情時(shí),依法關(guān)閉犬類交易市場(chǎng)和狗肉餐館,查處非法交易行為。
㈦人武部門:負(fù)責(zé)組織抽調(diào)民兵,配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織撲殺狂犬、病犬、流浪犬。
㈧財(cái)政部門:保障狂犬病防控工作經(jīng)費(fèi)的投入。
㈨食品藥品監(jiān)督管理部門:負(fù)責(zé)人用狂犬疫苗的質(zhì)量監(jiān)督管理工作,強(qiáng)化人用狂犬疫苗及抗血清供銷渠道的管理,做好人用狂犬疫苗及抗血清不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)工作,查處生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣人用狂犬病疫苗等違法行為。
㈩宣傳及廣電部門:負(fù)責(zé)狂犬病防控知識(shí)的宣傳工作,提高防控知識(shí)知曉率,增強(qiáng)廣大干部群眾的自我防范意識(shí)和能力。
(十一)出入境檢驗(yàn)檢疫部門:負(fù)責(zé)犬類及其產(chǎn)品的出入境管理工作,對(duì)非法入境的犬只進(jìn)行撲殺、銷毀。
(十二)教育部門:負(fù)責(zé)在校學(xué)生狂犬病防控知識(shí)的宣傳教育工作。
(十三)交通部門:按規(guī)定憑檢疫證明和免疫證明承接運(yùn)輸犬類及其產(chǎn)品,協(xié)助有關(guān)部門對(duì)違章運(yùn)輸犬類及其產(chǎn)品事件的處理。
(十四)建設(shè)、環(huán)保部門:進(jìn)一步加大市容市貌整治力度,配合相關(guān)部門做好縣城區(qū)犬只的撲殺工作。
五、疫情處理原則
㈠疫點(diǎn):以狂犬病病人受傷地或動(dòng)物狂犬病疫情發(fā)生地所在的自然村為疫點(diǎn),對(duì)疫點(diǎn)采取“滅、免”緊急防控措施。即:對(duì)發(fā)病死亡的人或動(dòng)物及其污染場(chǎng)地進(jìn)行徹底消毒;對(duì)疫點(diǎn)內(nèi)所有的犬類進(jìn)行強(qiáng)制撲殺并作無害化處理;對(duì)疫點(diǎn)內(nèi)所有人群進(jìn)行緊急預(yù)防接種并加強(qiáng)監(jiān)測(cè);疫點(diǎn)一年內(nèi)嚴(yán)禁養(yǎng)犬。
㈡疫區(qū):以疫點(diǎn)為中心,方圓*公里范圍內(nèi)劃定為疫區(qū),對(duì)疫區(qū)采取“滅、免”緊急防控措施。即:對(duì)疫區(qū)內(nèi)所有的犬類進(jìn)行強(qiáng)制撲殺并作無害化處理;對(duì)疫區(qū)內(nèi)同病死人畜有密切接觸的高危人群進(jìn)行緊急預(yù)防接種并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。
㈢受威脅區(qū):以疫點(diǎn)為中心,方圓*~××公里范圍內(nèi)劃定為受威脅區(qū),對(duì)受威脅區(qū)采取“免、管、滅”緊急防控措施。即:對(duì)受威脅區(qū)內(nèi)所有的犬類進(jìn)行緊急強(qiáng)制免疫并實(shí)行拴養(yǎng)或圈養(yǎng);對(duì)病犬、流浪犬進(jìn)行強(qiáng)制撲殺。
六、防控措施
㈠提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門必須充分認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性,進(jìn)一步增強(qiáng)防控工作的緊迫感和責(zé)任感,把防控狂犬病作為當(dāng)前必須認(rèn)真做好的重點(diǎn)工作來抓,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),各部門要確定一名專項(xiàng)工作責(zé)任人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人,按照“屬地管理,分片負(fù)責(zé)”的原則制定切實(shí)可行的方案,嚴(yán)格落實(shí)防控責(zé)任制,扎實(shí)有效地開展狂犬病預(yù)防控制工作。
㈡明確責(zé)任,密切配合。各部門必須根據(jù)各自的職責(zé),加強(qiáng)配合,齊抓共管,互通信息,指定專人配合開展工作,嚴(yán)格按照各自職責(zé)分工,切實(shí)做好狂犬病防控工作,竭力確保我縣不再新增狂犬病病例。
㈢加強(qiáng)狂犬病防控知識(shí)的宣傳教育,提高群眾狂犬病防控知識(shí)知曉率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門要充分利用廣播、電視、標(biāo)語、宣傳欄、宣傳單及會(huì)議等多種宣傳形式,普及狂犬病預(yù)防控制知識(shí),提高廣大群眾防控狂犬病的意識(shí)和自我保護(hù)能力,使廣大群眾消除恐慌心理,自覺參與防控工作。同時(shí),要切實(shí)做好人員密集場(chǎng)所、各養(yǎng)犬戶的宣傳教育工作,教育他們一是要做好自身防護(hù);二是要科學(xué)養(yǎng)犬;三是及時(shí)向畜牧、衛(wèi)生、公安等部門舉報(bào)行為異常犬只。
㈣推行狂犬病強(qiáng)制免疫制度。犬類狂犬病免疫實(shí)行“一年一免”,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府抽調(diào)工作人員成立狂犬病強(qiáng)制免疫工作組,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)未經(jīng)免疫的犬類實(shí)行集中強(qiáng)制免疫、辦理免疫證和掛牌登記。對(duì)拒絕接受強(qiáng)制免疫的養(yǎng)犬戶,其所養(yǎng)犬只將予以強(qiáng)制撲殺。從今年起,每年6月份為全縣犬類統(tǒng)一免疫時(shí)間,收費(fèi)××元/只。畜牧獸醫(yī)部門要建立犬類狂犬病疫苗接種臺(tái)帳,準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)犬只預(yù)防接種情況,認(rèn)真做好查漏補(bǔ)免工作,提高犬只狂犬病疫苗接種率。
㈤嚴(yán)格規(guī)范犬類管理。各犬類飼養(yǎng)者對(duì)經(jīng)過免疫的犬要立即實(shí)行拴養(yǎng)和圈養(yǎng),并主動(dòng)到當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)站進(jìn)行登記;因辦證、檢疫、免疫接種和診療確需攜犬出戶的,必須束以犬鏈,不得乘坐除的士以外的公共交通工具。廣大群眾要自覺控制犬類飼養(yǎng)量,盡可能少養(yǎng)或不養(yǎng);養(yǎng)犬戶要對(duì)養(yǎng)犬場(chǎng)地經(jīng)常進(jìn)行消毒,發(fā)現(xiàn)病犬及時(shí)到當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)站確認(rèn)。嚴(yán)禁攜帶犬只進(jìn)入娛樂場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、商場(chǎng)、市場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所和乘坐公共交通工具。造成犬傷人事件的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員進(jìn)行強(qiáng)制撲殺,并由犬主承擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)等相應(yīng)的責(zé)任。
㈥對(duì)疫區(qū)高危人員進(jìn)行人狂犬病緊急免疫。發(fā)生人狂犬病或動(dòng)物狂犬病時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須在接到疫情報(bào)告*日內(nèi)會(huì)同縣疾病預(yù)防控制中心、當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu),對(duì)疫點(diǎn)內(nèi)所有人群和疫區(qū)內(nèi)的高危人群進(jìn)行緊急免疫接種。同時(shí),對(duì)受威脅區(qū)所有人員加強(qiáng)宣傳教育,提倡進(jìn)行人狂犬病免疫注射。
㈦做好犬類的強(qiáng)制撲殺工作。發(fā)生動(dòng)物狂犬病疫情或人間狂犬病疫情時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須在接到疫情報(bào)告*日內(nèi)組織有關(guān)部門,對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)所有犬類及受威脅區(qū)內(nèi)的病犬、流浪犬進(jìn)行徹底撲殺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要定期組織人員對(duì)流浪犬或有可疑癥狀的犬只予以強(qiáng)制撲殺。同時(shí)對(duì)沒有按時(shí)接種狂犬病疫苗的犬只、無證、無牌和免疫后未拴養(yǎng)、圈養(yǎng)的犬只,一律視同無主流浪犬處理。對(duì)拒絕阻撓撲殺上述犬只的人員,由公安部門按照《治安管理?xiàng)l例》予以處罰。
㈧規(guī)范狂犬病疫苗的管理。人用狂犬病疫苗由縣疾病預(yù)防控制中心統(tǒng)一訂購和供應(yīng),獸用狂犬病疫苗由縣畜牧局統(tǒng)一訂購和供應(yīng),各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或其他任何單位和個(gè)人不得私自訂購藥品,監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,查處非法經(jīng)營、使用人用疫苗和假劣疫苗的行為,確保疫苗質(zhì)量安全有效。
㈨加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告。衛(wèi)生部門要加強(qiáng)人間狂犬病疫情的監(jiān)測(cè)與報(bào)告工作,一旦發(fā)現(xiàn)人狂犬病疑似病例,及時(shí)報(bào)告,并立即派出專人進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。畜牧部門要加強(qiáng)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè),科學(xué)預(yù)測(cè)預(yù)防疫情。衛(wèi)生、公安、畜牧和藥監(jiān)等部門要建立信息聯(lián)絡(luò)員制度,信息聯(lián)絡(luò)員要及時(shí)掌握本單位的工作動(dòng)態(tài)和縣內(nèi)外疫情動(dòng)態(tài),及時(shí)向各單位反饋信息,實(shí)現(xiàn)信息共享、情報(bào)互通。
㈩認(rèn)真做好犬只免疫、犬只撲殺工作人員的預(yù)防注射、防護(hù)指導(dǎo)及病人的救治工作。衛(wèi)生部門要加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員狂犬病防治知識(shí)的培訓(xùn)工作,高發(fā)病區(qū)要開展醫(yī)護(hù)人員狂犬病防治知識(shí)全員培訓(xùn),對(duì)犬傷患者傷口及時(shí)進(jìn)行正確的處理和救治。對(duì)從事犬只免疫、犬只撲殺工作的人員要全部進(jìn)行狂犬病疫苗的免費(fèi)預(yù)防接種,同時(shí),衛(wèi)生、畜牧部門要做好狂犬病防護(hù)技術(shù)指導(dǎo)工作,防止工作人員成為狂犬病傳染源。
(十一)規(guī)范犬類動(dòng)物及其產(chǎn)品市場(chǎng)管理,嚴(yán)禁經(jīng)營銷售病犬、死犬及疫區(qū)犬。任何單位、個(gè)人發(fā)現(xiàn)犬類或其它動(dòng)物患有疑似狂犬病,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣蚬?、畜牧獸醫(yī)部門報(bào)告。在發(fā)生狂犬病疫情時(shí),工商部門要關(guān)閉全縣犬類動(dòng)物及其產(chǎn)品市場(chǎng),同時(shí),對(duì)犬類屠宰點(diǎn)、狗肉食館存欄的犬只進(jìn)行查封,禁止加工、販賣?;伎袢 ⒁伤瓶袢〉娜惣捌渌鼊?dòng)物,其被捕殺或自然死亡的尸體必須進(jìn)行無害化處理,禁止剝皮、食用、出售。嚴(yán)厲禁止經(jīng)營和銷售來自疫區(qū)的所有犬類及其產(chǎn)品,違者由工商部門依法從嚴(yán)從重處罰。
(十二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,實(shí)行責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門要加強(qiáng)對(duì)防控工作的督查,對(duì)在狂犬病防治工作中,不履行職責(zé)造成狂犬病流行,危害群眾生命安全和社會(huì)穩(wěn)定的,將依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
七、及時(shí)上報(bào)相關(guān)材料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結(jié)合實(shí)際情況,參照本工作方案,制定具體實(shí)施細(xì)則,認(rèn)真組織實(shí)施,并按規(guī)定時(shí)限報(bào)送有關(guān)材料到縣狂犬病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(×××××××):*、領(lǐng)導(dǎo)小組、工作方案或?qū)嵤┘?xì)則;*、各階段工作進(jìn)展情況報(bào)告;*、狂犬病防控工作經(jīng)驗(yàn)、建議意見及相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、報(bào)表;*、狂犬病防控工作總結(jié)。
主題詞:衛(wèi)生狂犬病防治△方案通知
送:縣委,人大,政協(xié),法院,檢察院,人武部,某農(nóng)場(chǎng)。(共印××*份)
某縣人民政府辦公室2006年8月××日印發(fā)
打印:×××校對(duì):×××
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