路政執(zhí)法專項整改活動方案

時間:2022-08-27 03:20:42

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路政執(zhí)法專項整改活動方案

一、工作目標

通過開展路政執(zhí)法專項整改“回頭看”活動,繼續(xù)鞏固和發(fā)展前期交通公路執(zhí)法專項整改工作成果,打造一支陽光廉潔、風清氣正的交通公路行政執(zhí)法隊伍,有效推動公路系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動取得實效,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾安全便捷出行,提供更加優(yōu)質(zhì)高效的公路交通服務(wù)。

二、組織領(lǐng)導

分局成立路政執(zhí)法專項整改“回頭看”活動領(lǐng)導小組,組成人員如下:

三、工作重點

(一)對問題的排查與整改工作進行“回頭看”。要重點圍繞前期路政執(zhí)法專項整改工作中發(fā)現(xiàn)的問題進行再排查、再梳理,確保一個也不放過,一個也不漏掉,實現(xiàn)執(zhí)法整改的全覆蓋。重點對照是否存在以下十個問題:

1.有關(guān)路政、治超管理機構(gòu)違規(guī)上路檢查執(zhí)法。

2.無執(zhí)法資格人員上路執(zhí)法。

3.對非法超限運輸車輛只罰款(收費)、不卸載。

4.為非法超限運輸車輛辦理罰款“年票”、“月票”。

5.伙同社會閑散人員通過收費帶車、放車或以其他約定形式,擅自放行非法超限運輸車輛。

6.違規(guī)收取檢測費和車輛保管費。

7.利用職權(quán)參與或者讓親友參與對非法超限運輸車輛實施卸載的經(jīng)濟活動。

8.隨意提高或降低路政、治超執(zhí)法標準。

9.向治超工作機構(gòu)或執(zhí)法人員下達或者變相下達罰款、收費指標。

10.使用無檢定合格證或超過檢定周期的汽車衡(地磅)。

凡以上“十個問題”排查沒有真正覆蓋到每一名執(zhí)法人員的,都要重新“回爐”,認真補課,確保問題排查無隱瞞、無遺漏。對排查發(fā)現(xiàn)的每一個問題,對群眾反映以及相關(guān)部門明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的每一個問題,都要認真核查、及時反饋,建立整改臺賬,實行銷號管理制度,并確保100%銷號。對違紀違規(guī)的人員,分局將依紀依規(guī)進行嚴肅處理;對違反法律法規(guī),構(gòu)成刑事犯罪的人員,分局將移交司法部門進行處理。

(二)對規(guī)章制度的建立和執(zhí)行情況進行“回頭看”。

建立健全七項基本制度,并落實到位。一是健全和落實教育培訓制度,加強公路執(zhí)法人員全員培訓,不斷提高公路執(zhí)法人員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政能力;二是健全和落實上路執(zhí)法管理制度,監(jiān)督公路路政執(zhí)法人員嚴格遵照“五個嚴禁”等紀律要求,杜絕違規(guī)上路執(zhí)法;三是嚴格執(zhí)行我省交通運輸行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標準制度,實現(xiàn)違法情節(jié)、危害程度與處罰結(jié)果的對應(yīng)統(tǒng)一,并制作處罰案卷卷宗,做到有據(jù)可查;四是健全和落實公路執(zhí)法“六公示”制度,全面公示執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法監(jiān)督機制和當事人權(quán)利,推行陽光執(zhí)法;五是健全和落實公路執(zhí)法監(jiān)管責任制度,明確相關(guān)責任人的監(jiān)管責任,強化公路執(zhí)法監(jiān)管責任考核獎懲與責任追究;六是健全和落實公路執(zhí)法督導檢查工作制度,通過定期、不定期的明查暗訪,嚴肅查處違規(guī)違紀執(zhí)法行為;七是健全和落實公路執(zhí)法舉報投訴受理制度,暢通舉報投訴渠道,實行24小時受理,及時反饋處理結(jié)果,全面接受社會監(jiān)督。以上七項基本制度還沒有健全和落實的單位,要進一步修訂和完善,確保在“回頭看”活動中落實到位。

(三)對全面加強依法治路工作進行“回頭看”。要結(jié)合“回頭看”活動,認真查找和分析本單位路政工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),研究制定強化公路路政工作的實施方案,主動向當?shù)卣畢R報交通公路執(zhí)法專項整改工作情況,爭取得到當?shù)卣坝嘘P(guān)部門的大力支持,從制度上保障公路路政執(zhí)法工作經(jīng)費和機構(gòu)編制,堅決杜絕趨利執(zhí)法行為的發(fā)生。進一步建立健全對非法超限超載車輛較多路段的上路執(zhí)法工作機制,加快推進路政執(zhí)法人員配備現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀工作,強化對路政執(zhí)法和路政巡查的全過程監(jiān)管和實時監(jiān)控,及時查處不規(guī)范執(zhí)法行為。

四、工作步驟

“回頭看”活動從2014年5月1日至6月15日,為期一個半月。

(一)5月1日至10日為部署啟動階段。路政科要結(jié)合本單位實際情況,認真總結(jié)分析前期開展的交通公路執(zhí)法專項整改工作現(xiàn)狀,制定“回頭看”實施方案,并做好相應(yīng)的部署、落實工作。

(二)5月11日至20日為自查自糾階段。分局領(lǐng)導要指導、督促路政人員按照“回頭看”有關(guān)要求,認真開展自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時予以糾正。

(三)5月21日至31日為檢查督導階段。路政科要在自查自糾的基礎(chǔ)上,繼續(xù)對照“十類問題”和“五個嚴禁”的紀律要求,逐項抓好排查整改,對排查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立查立改,建立整改臺賬,實行銷號管理制度,確保100%銷號。

(四)6月1日至15日為總結(jié)完善階段。路政科要對“回頭看”開展情況進行全面總結(jié)分析,健全和落實“七項基本制度”,于6月15日前形成書面總結(jié)報告報送分局。分局將全面總結(jié)路政執(zhí)法專項整改“回頭看”活動開展情況,形成總結(jié)報告報市局。

五、工作要求

(一)精心組織,迅速行動。路政科要結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動,充分認識“回頭看”活動的重要性和緊迫性,精心組織,迅速深入開展大排查、大檢修、大掃除、大整改,切實整改公路執(zhí)法工作中存在的突出問題,確保整改工作取得實效。分局領(lǐng)導是本單位公路路政執(zhí)法專項整改“回頭看”活動第一責任人,要高度重視,確?;顒佑辛?、有序、有效開展。

(二)加強督導、強化監(jiān)管。分局領(lǐng)導對路政科執(zhí)法要開展督查指導工作,將督導、暗訪工作貫穿“回頭看”活動的各個階段。對“回頭看”活動開展不力、頂風違紀的人員,將從嚴、從重予以處理,絕不姑息遷就。

(三)完善機制,常抓不懈。要以開展“回頭看”活動為契機,堅持治標與治本相結(jié)合,加快健全完善“分局主要領(lǐng)導牽頭,分管領(lǐng)導負責、路政部門落實、紀檢監(jiān)察部門問責、新聞媒體輿論監(jiān)督”的長效整改機制,推進公路路政執(zhí)法工作深入開展,更好的維護公眾的合法權(quán)益,保護人民群眾的生命財產(chǎn)和公路基礎(chǔ)設(shè)施安全。

(四)總結(jié)經(jīng)驗,擴大效果。既要著眼當前,及時解決公路路政管理中存在的突出問題,又要立足長遠,按照標本兼治的原則,以“回頭看”活動促進公路安全保護中心工作,以工作成效檢驗整改成果,要及時宣傳“回頭看”活動的工作部署、先進典型和經(jīng)驗做法,為“回頭看”活動的順利開展創(chuàng)造良好的氛圍。