導(dǎo)語：行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作方案5篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

一、工作目標(biāo)

此次行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作，一是了解嬰幼兒配方乳粉監(jiān)管和查處生產(chǎn)銷售假藥案件的情況，督查實(shí)施行政許可、日常監(jiān)管和行政處罰中存在的問題；二是分析存在問題的原因，提出加強(qiáng)監(jiān)管工作的對策建議，切實(shí)強(qiáng)化依法行政、嚴(yán)格監(jiān)管的理念，提高執(zhí)法質(zhì)量和水平，維護(hù)食品藥品監(jiān)管執(zhí)法的統(tǒng)一和權(quán)威。

二、檢查內(nèi)容

此次行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)為2013年6月1日至2014年5月31日期間全省各級食品藥品監(jiān)管部門嬰幼兒配方乳粉監(jiān)管和假藥查處方面的行政執(zhí)法行為。

1、嬰幼兒配方乳粉監(jiān)管情況

（1）生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管情況。審查嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可工作是否合法、規(guī)范；檢查嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品信息報(bào)告工作的進(jìn)展情況；檢查對本地嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管是否合法、規(guī)范，對發(fā)現(xiàn)的問題是否督促企業(yè)整改落實(shí)。

（2）流通企業(yè)的監(jiān)管情況。本地嬰幼兒配方乳粉流通環(huán)節(jié)日常監(jiān)管是否到位；藥店經(jīng)營嬰幼兒乳粉的情況及監(jiān)管情況。

（3）對違法行為的查處情況。接收和辦理有關(guān)嬰幼兒配方乳粉投訴舉報(bào)的總體情況及辦理過程是否規(guī)范，是否按照規(guī)定期限辦結(jié)；查處違法生產(chǎn)銷售嬰幼兒配方乳粉，尤其是行政處罰程序是否合法、證據(jù)是否充分、事實(shí)認(rèn)定是否清楚、強(qiáng)制措施是否規(guī)范、法律適用是否準(zhǔn)確、裁量是否合理、涉嫌構(gòu)成犯罪案件是否移送。

（4）因嬰幼兒乳粉生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管（含政務(wù)信息公開）引起行政復(fù)議和行政訴訟的情況。

（5）嬰幼兒乳粉監(jiān)管中，依法行政方面存在的問題及相關(guān)建議。

2、假藥查處情況

（1）接收和辦理有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營假藥投訴舉報(bào)的總體情況，辦理過程是否規(guī)范、立案調(diào)查是否及時(shí)，是否落實(shí)督辦、抽查、檢查等制度；對有關(guān)假藥的投訴舉報(bào)未予受理或者未立案查處的，分析主要原因。

（2）查處生產(chǎn)經(jīng)營假藥行為的情況。檢查案件移送司法是否及時(shí)、合法、規(guī)范；重點(diǎn)檢查對合法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營假藥的查處情況，涉及行政處罰的，處罰程序是否合法、裁量是否適當(dāng)、后續(xù)監(jiān)管措施及落實(shí)情況。

（3）因辦理涉及假藥的投訴舉報(bào)、政府信息公開以及查處生產(chǎn)經(jīng)營假藥行為引起行政復(fù)議和行政訴訟的情況，分析引起行政復(fù)議和行政訴訟的主要原因，尤其是因調(diào)查處理不當(dāng)引起行政復(fù)議或行政訴訟的情形。

（4）查處生產(chǎn)經(jīng)營假藥行為中，依法行政方面存在的問題及相關(guān)建議。

三、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識本次工作的重要性，將本次監(jiān)督檢查工作作為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為、提高行政執(zhí)法水平和質(zhì)量的有效工作方式，認(rèn)真組織、盡職盡責(zé)，確保監(jiān)督檢查工作取得成效。成立2014年度行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組（具體人員組成見附件一），辦公室設(shè)在政策法規(guī)科，政策法規(guī)科科長胡曉明為聯(lián)系人。

（二）突出重點(diǎn)，密切配合。此次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的重點(diǎn)為2013年6月1日至2014年5月31日期間市局對嬰幼兒配方乳粉監(jiān)管和假藥查處方面的行政執(zhí)法情況。根據(jù)省局確定的檢查內(nèi)容，市局制定了食品藥品行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查任務(wù)分解表（見附件二）。各相關(guān)科室（支隊(duì)）要對照任務(wù)分解表認(rèn)真開展自查，按照有關(guān)要求及時(shí)將文件資料整理歸檔，提供真實(shí)有效的數(shù)據(jù)。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)整改。各相關(guān)業(yè)務(wù)科室（支隊(duì)）將自查情況于7月22日前報(bào)送至政策法規(guī)科。對應(yīng)的備查資料于7月31日前整理完畢。

（三）以查促改，確保成效。要站在維護(hù)行政執(zhí)法統(tǒng)一和權(quán)威，推進(jìn)食品藥品監(jiān)管依法行政的高度，緊緊抓住此次執(zhí)法檢查的重點(diǎn)，對監(jiān)督執(zhí)法中的創(chuàng)新舉措要總結(jié)、提高并完善；對存在的問題，要及時(shí)糾正并解決，要形成有效的執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制，以進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平。

第二篇

一、深化政風(fēng)建設(shè)，持續(xù)糾正“四風(fēng)”

1、持續(xù)加強(qiáng)對中央八項(xiàng)規(guī)定和國務(wù)院“約法三章”落實(shí)情況的監(jiān)督。督促各級政府及其部門堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，做到在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持，鞏固和擴(kuò)大成果，堅(jiān)決防止反彈。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”，停止新建、擴(kuò)建、遷建或購置政府性樓堂館所，清理政府部門和國有企業(yè)事業(yè)單位所屬培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院、賓館等服務(wù)機(jī)構(gòu)。督促落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》及黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度和嚴(yán)禁到風(fēng)景名勝區(qū)開會等規(guī)定，嚴(yán)禁用公款互相宴請、贈(zèng)送節(jié)禮、違規(guī)消費(fèi)。

2、深化專項(xiàng)清理。繼續(xù)抓好黨政干部違規(guī)建房和多占住房問題專項(xiàng)清理，切實(shí)糾正處理到位。鞏固領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項(xiàng)清理成果，完善領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)的相關(guān)禁止性規(guī)定，防止領(lǐng)導(dǎo)干部利用公共權(quán)力謀取私利。

3、加大懲戒問責(zé)力度。嚴(yán)肅查處和糾正政府機(jī)關(guān)及公務(wù)人員在貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神和“約法三章”中的頂風(fēng)違紀(jì)行為；嚴(yán)肅查處和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就醫(yī)出國等名義，收受下屬以及有利害關(guān)系單位和個(gè)人的禮金行為，以及到私人會所活動(dòng)、變相公款旅游等問題。加大曝光警示力度，對典型案例點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。

4、推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)理想信念和宗旨教育、政風(fēng)政紀(jì)和廉潔自律教育。深化民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，督促各級政府及其部門、行業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真解決一些政府機(jī)關(guān)存在的互相推諉、辦事拖拉、效率低下等問題，突出整治基層單位和服務(wù)部門存在的庸懶散、奢私貪、蠻橫硬等問題。

二、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，保證政令暢通

5、堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在行政機(jī)關(guān)及公務(wù)員中的違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決整治損害群眾切身利益的突出問題。督促有關(guān)單位總結(jié)教訓(xùn)、舉一反三，建章立制、堵塞漏洞，加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理，推動(dòng)辦案成果轉(zhuǎn)化。

6、加強(qiáng)對各級政府及其部門落實(shí)中央全面深化改革決定和我省貫徹意見等決策部署情況的督促檢查。組織開展對資源節(jié)約集約利用、33項(xiàng)民生工程等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止和“上有政策、下有對策”等行為，嚴(yán)肅查糾行政不作為、慢作為、亂作為和打折扣、搞變通等問題，維護(hù)政紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

7、開展對政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變情況的監(jiān)督。重點(diǎn)檢查推進(jìn)行政審批制度改革、職能整合和人員編制劃轉(zhuǎn)等情況，督促省政府有關(guān)部門和地方各級政府進(jìn)一步簡政放權(quán)、規(guī)范權(quán)力、提高效能。嚴(yán)厲查處機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變中違規(guī)增設(shè)機(jī)構(gòu)、職能，增加編制、人員，突擊進(jìn)人、突擊提拔干部、突擊評定專業(yè)技術(shù)職稱，以及隱瞞挪用資金、揮霍公開、擅自處理國有資產(chǎn)等行為，保證政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變順利進(jìn)行。

8、嚴(yán)格行政問責(zé)。加強(qiáng)對政府職能部門依法行政和履行職責(zé)情況的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處環(huán)境保護(hù)、國土資源、食品藥品安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門履職不力、監(jiān)管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問題。嚴(yán)肅責(zé)任追究，對影響惡劣、損失重大或瞞報(bào)、謊報(bào)事故的，不僅追究主體責(zé)任，還要追究職能部門的監(jiān)管責(zé)任和政府有關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到有錯(cuò)必究、有責(zé)必問。

三、完善監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)陽光行政

9、認(rèn)真落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》和我省實(shí)施意見。督促各地各部門結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施辦法，抓好懲治和預(yù)防腐敗各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

10、深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。督促各地各部門建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任落實(shí)機(jī)制、動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制、預(yù)警處置機(jī)制和檢查評估機(jī)制，促使業(yè)務(wù)工作始終與廉政建設(shè)同步運(yùn)行、同步推進(jìn)。

11、全面推進(jìn)權(quán)力清單制度。督促各級政府及其部門開展行政權(quán)力清理規(guī)范工作，在清權(quán)、確權(quán)的基礎(chǔ)上，曬出權(quán)力清單，依法公布權(quán)力運(yùn)行流程圖，亮出“權(quán)力家底”，讓權(quán)力在陽光下規(guī)范運(yùn)行。

12、加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。推進(jìn)各級政府及工作部門“一把手”不直接分管財(cái)、物、項(xiàng)目等具體事務(wù)制度和末位表態(tài)制，加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督。督促各地各有關(guān)部門加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目、招投標(biāo)、政府采購、國有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)交易等方面的制度建設(shè)，逐步鏟除重點(diǎn)領(lǐng)域滋生腐敗的土壤。

13、督促推進(jìn)政務(wù)公開。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加大財(cái)政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費(fèi)及重大建設(shè)項(xiàng)目和社會公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)公開力度，推動(dòng)與人民群眾利益密切相關(guān)領(lǐng)域的信息公開。

四、貫徹“三轉(zhuǎn)”要求，加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)

14、明確職責(zé)定位。進(jìn)一步理順工作關(guān)系，把不該管的工作交還主責(zé)部門，改進(jìn)方式方法，集中精力做好廉政建設(shè)和反腐敗工作，做到不越位、不錯(cuò)位、不缺位。

15、健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。用鐵的紀(jì)律打造過硬隊(duì)伍，以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理監(jiān)察干部。對泄露秘密、以案謀私等違紀(jì)違法行為，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起，絕不姑息。

16、加強(qiáng)“兩員”的管理和服務(wù)。常態(tài)化組織“兩員”參加政策咨詢、制度制定、理論研究、執(zhí)法監(jiān)督檢查等活動(dòng)，充分發(fā)揮“兩員”咨詢、聯(lián)系、宣傳、監(jiān)督作用。

17、強(qiáng)化理論政策研究。組織監(jiān)察學(xué)會等研究機(jī)構(gòu)緊緊圍繞加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)、保持懲治腐敗高壓態(tài)勢、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督等開展調(diào)查研究，為廉政建設(shè)和反腐敗工作提供理論支撐和智力支持。

全市各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要牢固樹立進(jìn)取意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識，深化改革創(chuàng)新，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，為推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出新的貢獻(xiàn)。

第三篇

2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會精神的關(guān)鍵年，也是實(shí)施“六五”普法規(guī)劃的攻堅(jiān)年。今年普法依法治理工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)是：緊緊圍繞市委、市政府的年度目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持結(jié)合中國特色社會主義法律體系建設(shè)，結(jié)合社會主義法治文化建設(shè)，以制度建設(shè)為抓手，以“法律六進(jìn)”為載體，緊扣深入群眾、服務(wù)民生宗旨，高標(biāo)準(zhǔn)、大力度推動(dòng)“六五”普法規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)法治衛(wèi)生建設(shè)基礎(chǔ)、明確標(biāo)準(zhǔn)、注重效果，弘揚(yáng)衛(wèi)生法治精神，為衛(wèi)生改革和發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

一、深入開展以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步推動(dòng)法治衛(wèi)生創(chuàng)建

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大對法制宣傳教育工作提出的系列新思想、新觀點(diǎn)、新要求，學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于法治中國建設(shè)的重要指示和一系列重要講話精神，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳憲法放在首位，深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，推動(dòng)法制宣傳教育向衛(wèi)生系統(tǒng)縱橫延伸，使法制宣傳教育活動(dòng)更好地深入基層，深入群眾。

繼續(xù)開展“深化‘法律六進(jìn)’、推進(jìn)法治衛(wèi)生建設(shè)”主題法制宣傳教育活動(dòng)，鞏固完善法治衛(wèi)生建設(shè)工作成果，深化行政管理體制改革，以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，著力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能，推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政；繼續(xù)深化行政審批制度改革，促進(jìn)行政審批便民、公開和高效運(yùn)行，行政許可規(guī)范、合法。

二、切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)對象學(xué)法用法，提升全員法律素質(zhì)

1、繼續(xù)把領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法作為普法工作的重點(diǎn)。加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法工作力度，深入貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作實(shí)施意見》；健全和完善衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法制度，堅(jiān)持局黨委中心組集中學(xué)法，認(rèn)真做好“機(jī)關(guān)法律集中學(xué)習(xí)月”活動(dòng)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部每年學(xué)法不少于四次；組織參加全市公務(wù)員法律知識考試。

2、加強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的學(xué)法用法。加強(qiáng)《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》等行政法規(guī)學(xué)習(xí)，通過集中與自學(xué)相結(jié)合方式，不斷提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)、執(zhí)法水平和履職能力，為醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境，確保人民群眾生命安全和身體健康。

3、加強(qiáng)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)法用法。深入學(xué)習(xí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《傳染病防治法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《護(hù)士條例》及《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》等，進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識，提高法律素養(yǎng)，依法開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)；深入開展《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》職業(yè)道德教育，牢固樹立“以病人為中心”的服務(wù)理念，切實(shí)提高醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和責(zé)任意識，努力營造和諧醫(yī)患關(guān)系。

4、加強(qiáng)衛(wèi)生法治宣傳陣地建設(shè)，拓展法制宣傳教育的形式和內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，加強(qiáng)衛(wèi)生法治陣地建設(shè)，擴(kuò)大法制宣傳教育覆蓋面。積極開展法治文化作品創(chuàng)作活動(dòng)。

三、全面實(shí)施“法律六進(jìn)”各項(xiàng)主題活動(dòng)，推動(dòng)普法向更深層次發(fā)展

1、深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng)，完善“法律六進(jìn)”每一進(jìn)的工作制度，積極開展衛(wèi)生法律“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”等主題活動(dòng)，確保衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”普法工作的制度化、規(guī)范化開展，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際有針對性的設(shè)計(jì)專項(xiàng)送法活動(dòng)的方案、內(nèi)容，提升普法活動(dòng)的效果。

2、抓好重大節(jié)點(diǎn)和有關(guān)衛(wèi)生宣傳日，要以“12.4”全國法制宣傳日活動(dòng)為契機(jī)，創(chuàng)新形式，采取多種形式，積極開展有關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生法律法規(guī)知識宣傳、學(xué)習(xí)，提高衛(wèi)生系統(tǒng)依法行政、依法管理和服務(wù)社會的能力，為衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

四、加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，大力開展依法治理

嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)計(jì)委“九不準(zhǔn)”規(guī)定，作為行風(fēng)建設(shè)年度工作重點(diǎn)，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員樹立起愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神，增強(qiáng)服務(wù)意識，規(guī)范服務(wù)行為，抵制商業(yè)賄賂，預(yù)防和減少職務(wù)犯罪。進(jìn)一步完善和落實(shí)衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理，嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理辦法和執(zhí)業(yè)醫(yī)師定期考核管理辦法，促使醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。圍繞群眾生活息息相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，加大打非宣傳，組織開展打擊非法行醫(yī)、非法采供血等行動(dòng)，保障群眾的身體健康和生命安全，促進(jìn)全市社會經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。

第四篇

一、總體要求和目標(biāo)

以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)等中央領(lǐng)導(dǎo)和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)、市委、市領(lǐng)導(dǎo)及我市領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，按照上級部署要求，著力推進(jìn)建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，堅(jiān)決完善、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系和各級責(zé)任。深化安全生產(chǎn)大檢查及“回頭看”工作，持續(xù)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)及隱患排查治理，建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制；積極宣傳、深入貫徹科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作再上新臺階，有效防范和堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生，確保衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任和監(jiān)管體系，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識，筑牢“底線思維”，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰分管，誰負(fù)責(zé)”的原則，各單位一把手要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，落實(shí)好“一崗雙責(zé)”的責(zé)任制，建立自下而上嚴(yán)密的責(zé)任體系。圍繞與衛(wèi)生局簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，結(jié)合單位工作實(shí)際加以細(xì)化分解，落實(shí)到具體科室、具體崗位，并層層簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，定人、定崗、定責(zé)，并制訂相應(yīng)的考核細(xì)則，對責(zé)任目標(biāo)完成情況進(jìn)行量化考核。

堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，依照相關(guān)規(guī)定建立健全安全生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查、安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理、事故隱患報(bào)告和安全生產(chǎn)責(zé)任追究等各項(xiàng)制度；建立安全生產(chǎn)例會制度，每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作例會，分析研究存在的問題和解決的辦法，采取各種有效措施，解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。同時(shí)要加大對安全生產(chǎn)的投入，保障各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的正常開展。

三、持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查及“回頭看”，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制

（一）深化隱患排查治理。要把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)長效機(jī)制，樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念，要切實(shí)做到隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”。要建立重大隱患報(bào)告制度，按規(guī)定報(bào)送重大安全隱患和隱患排查治理信息。對隱患整改不到位，無法確保安全生產(chǎn)的，要堅(jiān)決予以整頓。對隱患整改不力發(fā)生事故的，依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要及時(shí)研究解決，做到安全工作自查，事故隱患自除，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

（二）深入開展安全生產(chǎn)大檢查及“回頭看”。要持續(xù)開展經(jīng)常性、季節(jié)性和專項(xiàng)性的安全生產(chǎn)大檢查，探索檢查規(guī)律，創(chuàng)新檢查方式。堅(jiān)持和完善“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場）的檢查方式，明查和暗訪相結(jié)合，突出以暗訪為主，推動(dòng)安全生產(chǎn)大檢查常態(tài)化、制度化、科學(xué)化。

（三）切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全。嚴(yán)格執(zhí)行診療、護(hù)理技術(shù)規(guī)范和常規(guī)，加強(qiáng)對醫(yī)療設(shè)備、藥品的安全管理，加強(qiáng)對醫(yī)院感染重點(diǎn)部門和環(huán)節(jié)的管理，規(guī)范操作，確保醫(yī)療質(zhì)量和患者安全，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

（四）強(qiáng)化公共衛(wèi)生安全。加強(qiáng)各類預(yù)防接種門診和人員的嚴(yán)格管理，嚴(yán)格接種程序，確保接種安全；加強(qiáng)生活飲用水、放射健康、采供血等的監(jiān)管，確保群眾身體健康和生命安全；加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物處置和毒、麻藥品管理，確保不發(fā)生各類安全事故。

（五）狠抓消防安全工作。切實(shí)落實(shí)好消防安全責(zé)任制，創(chuàng)新本單位消防管理，完善消防安全網(wǎng)格化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步深化本單位消防安全“四個(gè)能力”（檢查和整改火災(zāi)隱患能力、撲救初期火災(zāi)能力、組織引導(dǎo)人員疏散逃生能力、消防安全知識宣傳教育培訓(xùn)能力）的建設(shè)。強(qiáng)化消防安全日常監(jiān)管，加強(qiáng)對人員密集場所的監(jiān)督檢查，認(rèn)真開展消防安全專項(xiàng)治理，配備完整有效的消防設(shè)備，門急診、病房等人員密集場所設(shè)置必須符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,門急診、病房等人員密集場所的疏散通道、樓梯和安全出口設(shè)置規(guī)范，標(biāo)識醒目，并保持暢通。要經(jīng)常性開展消防安全教育，消防法規(guī)宣傳、消防安全演練。

（六）強(qiáng)化?；?、特種設(shè)備及車輛的安全管理。各單位使用、儲存易燃易爆化學(xué)物品、有毒有害物品應(yīng)規(guī)范有序；單位鍋爐、壓力容器管道、特種設(shè)備、配電房、電梯等各類生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備使用安全，定期年檢；突出強(qiáng)化公眾聚集等重要活動(dòng)場所安全措施，相關(guān)設(shè)施設(shè)備的配備符合要求；單位安全管理人員、特種作業(yè)操作人員做到持有效證上崗，規(guī)范操作；建立和完善車輛管理制度，加強(qiáng)公務(wù)車、救護(hù)車、外來暫停車輛的管理和駕駛員的安全教育，確保車輛行駛安全。

（七）加強(qiáng)用電安全工作。各單位要做好電器安全管理，經(jīng)常性對供電、供熱設(shè)施及壓力容器、壓力管道等設(shè)備的安全隱患進(jìn)行排查，同時(shí)做好單位防雷電安全工作，避免醫(yī)療儀器設(shè)備等遭到雷擊。

（八）強(qiáng)化建筑施工安全整治。落實(shí)建設(shè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任，做好建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備設(shè)施“三同時(shí)”工作，強(qiáng)化建筑質(zhì)量安全責(zé)任制度建設(shè)，強(qiáng)化工程質(zhì)量安全源頭管理，嚴(yán)格建筑施工重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全防范和監(jiān)控措施。

（九）深入開展打擊非法行醫(yī)活動(dòng)。繼續(xù)加大對醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為，始終保持打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢，切實(shí)保障廣大人民群眾醫(yī)療安全和健康權(quán)益。

四、完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)急處理能力

切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援管理機(jī)制建設(shè)，明確工作職責(zé)，加強(qiáng)操作培訓(xùn)、各種事故應(yīng)急預(yù)案評估、修訂和演練工作,要結(jié)合我局《關(guān)于印發(fā)市衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案（修訂稿）的通知》文件精神，制定好本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案；強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，定期組織演練,不斷提高操作水平和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。落實(shí)應(yīng)急救援物資儲備和維護(hù)保養(yǎng)工作，普及安全應(yīng)急管理、防災(zāi)救災(zāi)知識。

五、加強(qiáng)信息報(bào)送，規(guī)范信息處理

健全完善安全生產(chǎn)信息工作，規(guī)范信息的收集、報(bào)送和處理。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按月上報(bào)安全生產(chǎn)隱患排查月報(bào)表及安全生產(chǎn)信息，每季度上報(bào)安全生產(chǎn)隱患排查工作總結(jié)。一旦發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)上報(bào)衛(wèi)生局及相關(guān)管理部門，形成上下貫通、反饋快捷的安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)體系，提高安全生產(chǎn)信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性，為安全監(jiān)管決策提供基礎(chǔ)信息依據(jù)。

六、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)

加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，充分利用各種會議、專欄、板報(bào)、院報(bào)、宣傳窗等形式，加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員和辦事群眾、就診患者對安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)會議、文件精神的學(xué)習(xí)和知曉率；突出“堅(jiān)守安全紅線、突出安全發(fā)展”的主題，組織開展全國第十三個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)；通過開展形式多樣的安全文化宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)安全意識，不斷營造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的輿論氛圍。

七、嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)

衛(wèi)生局將根據(jù)《市衛(wèi)生系統(tǒng)2014年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則》對各單位實(shí)行每半年考核一次，凡年度考核未達(dá)80分者，發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，實(shí)行“一票否決”和責(zé)任追究，單位及單位主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不得評先評優(yōu)。

各單位要結(jié)合自身實(shí)際，制定本單位安全生產(chǎn)年度計(jì)劃，并嚴(yán)格實(shí)施。

第五篇

2014年全市衛(wèi)生系統(tǒng)依法行政工作暨法制工作總體思路是:以十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以全面落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)為著力點(diǎn)，深入推進(jìn)實(shí)施衛(wèi)生“六五”普法規(guī)劃，不斷提高衛(wèi)生系統(tǒng)全體人員法律素質(zhì)和依法執(zhí)政水平，推進(jìn)全市衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為衛(wèi)生改革與發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

一、落實(shí)科學(xué)民主決策制度。深入推進(jìn)科學(xué)民主決策機(jī)制，健全落實(shí)重大行政決策聽取意見制度、重大行政決策聽證制度、重大行政決策的合法性審查制度、堅(jiān)持重大行政決策集體決定制度、重大行政決策實(shí)施情況后評價(jià)制度和行政決策責(zé)任追究制度。

二、嚴(yán)格規(guī)范性文件制定權(quán)限和程序。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件制定權(quán)限和程序，執(zhí)行規(guī)范性文件定期清理制度；將規(guī)范性文件的立項(xiàng)申請、前置審查、公開、定期清理、解釋和備案等制度落到實(shí)處。

三、加強(qiáng)政務(wù)信息公開。認(rèn)真落實(shí)《政務(wù)信息公開條例》，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，除涉及依法需保密的事項(xiàng)外，通過政務(wù)公開欄、衛(wèi)生信息網(wǎng)等方式向社會公開政務(wù)信息，真正做到公開透明、陽光行政，自覺接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督。進(jìn)一步做好行政審批“兩集中、三到位”工作，優(yōu)化辦事流程，提高工作效率，整合工作流程，推行行政審批統(tǒng)一辦理，努力構(gòu)建行政職權(quán)陽光運(yùn)行機(jī)制。按要求報(bào)送政府法制信息。

四、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員和衛(wèi)生執(zhí)法人員服務(wù)意識，結(jié)合“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”的開展，深入基層，提升服務(wù)群眾、基層、企業(yè)的水平，密切與人民群眾的聯(lián)系，著力解決群眾反映突出的效能問題，努力實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)不斷改善、服務(wù)對象更加滿意。

五、加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法。加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化，完善行政執(zhí)法各項(xiàng)程序制度和行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度；改進(jìn)和創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，推行說理式執(zhí)法文書，嘗試輕微問題告誡、重大案件回訪等柔性執(zhí)法方式，并逐步實(shí)現(xiàn)制度化。以建設(shè)法治衛(wèi)生為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、創(chuàng)新執(zhí)法手段、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)為抓手，不斷規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法能力，扎實(shí)推進(jìn)“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)。

六、認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。認(rèn)真開展執(zhí)法評議工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為，圍繞群眾關(guān)心、反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)重點(diǎn)問題，依法加強(qiáng)對公共場所、學(xué)校衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查，加強(qiáng)血液安全、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療廣告監(jiān)管；嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血等危害群眾生命健康的違法行為，加大案件查處力度，通過執(zhí)法大力宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)知識。

七、加強(qiáng)學(xué)法用法工作。突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，落實(shí)并完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，領(lǐng)導(dǎo)干部年度集中學(xué)法不少于5次，要把學(xué)法和研究解決問題結(jié)合起來，增強(qiáng)學(xué)法的實(shí)效性；加強(qiáng)機(jī)關(guān)公務(wù)員和行政執(zhí)法人員學(xué)法用法，每月至少安排一次集中學(xué)法活動(dòng)，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識，不斷提高依法行政意識；加強(qiáng)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員法制宣傳教育，深入學(xué)習(xí)與本職工作有關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)，切實(shí)做到依法執(zhí)業(yè)。

八、加強(qiáng)衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳。深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”主題活動(dòng)，充分利用“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“12.4”全國法制宣傳日、飲用水衛(wèi)生宣傳周、食品安全宣傳周等重大節(jié)點(diǎn)活動(dòng)，通過報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，通過宣傳欄、展板、現(xiàn)場咨詢等多種形式，向社會廣泛宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)，積極營造良好的社會氛圍。