導(dǎo)語(yǔ)：開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐實(shí)施方案6篇一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

按照中央和省、市、縣委的統(tǒng)一部署，我縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)于2014年1月全面展開(kāi)。教育實(shí)踐活動(dòng)把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定作為切入點(diǎn)，進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，引導(dǎo)黨員干部和職工，堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉、密切聯(lián)系服務(wù)群眾。為確保我局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效，根據(jù)縣委《關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》的通知要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求和基本原則

總體要求：教育實(shí)踐活動(dòng)以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求?！罢甄R子”，主要是學(xué)習(xí)和對(duì)照黨章，對(duì)照廉政準(zhǔn)則，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求，對(duì)照群眾期盼，對(duì)照先進(jìn)典型，查找宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律方面的差距?！罢鹿凇?，主要是按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，敢于觸及思想，正視矛盾和問(wèn)題，從自己做起，從現(xiàn)在改起，端正行為，維護(hù)良好形象?！跋聪丛琛?，主要是以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，深入分析出現(xiàn)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)的原因，堅(jiān)持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解決實(shí)際問(wèn)題，又要解決思想問(wèn)題?！爸沃尾　保饕菆?jiān)持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況、對(duì)癥下藥，對(duì)作風(fēng)方面存在問(wèn)題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的進(jìn)行查處，對(duì)不正之風(fēng)和突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理。活動(dòng)中要始終堅(jiān)持做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭、正面教育、問(wèn)題導(dǎo)向、聯(lián)系群眾、統(tǒng)籌兼顧和講求實(shí)效。注重抓好整改落實(shí)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固活動(dòng)成果。

基本原則：一是堅(jiān)持正面教育為主，加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育和道德品行教育，堅(jiān)定理想信念和精神追求，模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，講黨性、重品行、作表率；二是堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng)，敢于揭短亮丑，讓黨員、干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進(jìn)、行為更加規(guī)范；三是堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng)，請(qǐng)黨員干部參與、讓群眾評(píng)判、受群眾監(jiān)督；四是堅(jiān)持分類指導(dǎo)，針對(duì)局黨組和黨員個(gè)人的不同情況，找準(zhǔn)需要解決的突出問(wèn)題、提出切實(shí)可行的辦法措施；五是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶一般干部，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

二、目標(biāo)任務(wù)和解決的突出問(wèn)題

目標(biāo)任務(wù)：以“三訪三解三比三促”為載體，即以“訪農(nóng)戶、訪社區(qū)、訪企業(yè)，了解社情民意、化解矛盾糾紛、破解發(fā)展難題，比服務(wù)、比業(yè)績(jī)、比形象，促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促黨群關(guān)系融洽、促經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”，著力解決我局黨員干部工作上存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步打造服務(wù)型黨組織、建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、建設(shè)高素質(zhì)的發(fā)改隊(duì)伍，激勵(lì)全局干部職工滿懷激情干事創(chuàng)業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)“沖刺省十強(qiáng)、爭(zhēng)創(chuàng)示范縣”的宏偉目標(biāo)。

解決的突出問(wèn)題：主要集中解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除。我們將從以下幾個(gè)方面著手：

一是要著力解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題。在形式主義方面：著力解決人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)、業(yè)務(wù)知識(shí)不精，工作布置得多、檢查落實(shí)得少，坐辦公室多、深入基層調(diào)研少，項(xiàng)目審批重資料、輕考察，面對(duì)困難和問(wèn)題，避重就輕、畏難止步等方面的問(wèn)題。在官僚主義方面：著力解決庸懶散拖、相互推諉、協(xié)調(diào)不暢，工作落實(shí)不力、服務(wù)主動(dòng)性不強(qiáng)，密切聯(lián)系群眾不夠，辦事托人情、找關(guān)系、打招呼、遞條子等方面的問(wèn)題。在享樂(lè)主義方面：著力解決貪圖安逸、滿足現(xiàn)狀，奮斗思想淡化、拈輕怕重，學(xué)習(xí)意識(shí)淡薄、進(jìn)取心不強(qiáng)，對(duì)交辦的任務(wù)，將就應(yīng)付，對(duì)手頭的工作只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬等方面的問(wèn)題。在奢靡之風(fēng)方面：著力解決公款吃喝、超標(biāo)準(zhǔn)接待、大超大辦、奢侈浪費(fèi)，超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公用房，頻繁更換能用的辦公設(shè)備，講究穿明牌、戴明表，出入高檔娛樂(lè)場(chǎng)所等方面的問(wèn)題。

二是著力解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題。著重解決我局在項(xiàng)目審批、項(xiàng)目建設(shè)、資金監(jiān)管、幫扶企業(yè)、服務(wù)基層等方面存在的突出問(wèn)題。著實(shí)在項(xiàng)目評(píng)審把關(guān)不嚴(yán)，深入實(shí)地考察不夠，項(xiàng)目實(shí)施、招投標(biāo)、建設(shè)資金使用監(jiān)管不力，服務(wù)企業(yè)不主動(dòng)，解決問(wèn)題不具體等問(wèn)題上，花大力氣，下足功夫加以改進(jìn)。具體做到進(jìn)一步加大保障性住房建設(shè)力度，解決低收入家庭住房的問(wèn)題；進(jìn)一步加大校安工程資金投入，解決就學(xué)條件和就讀困難的問(wèn)題；進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施和千億斤糧食產(chǎn)能建設(shè)，解決困難群眾生產(chǎn)生活方面的問(wèn)題；進(jìn)一步幫扶中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，解決企業(yè)發(fā)展瓶頸的問(wèn)題；進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道，化解群眾矛盾糾紛的問(wèn)題。

三是著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。著力解決農(nóng)村電排機(jī)埠、溝渠、公路、電網(wǎng)、安全用水等方面的遺留問(wèn)題。主要是電排機(jī)埠年久失修，設(shè)備老化，需要增容改造的問(wèn)題；溝渠垮踏淤塞，需要疏浚整修的問(wèn)題；農(nóng)村公路干道破損，需要全面硬化的問(wèn)題；農(nóng)村電網(wǎng)電力偏小，需要升級(jí)改造的問(wèn)題；農(nóng)村人畜用水污染，需要加強(qiáng)安全治理的問(wèn)題。

三、方法步驟

本次活動(dòng)范圍和主要對(duì)象是：局黨組班子成員、全體黨員干部，非黨干部職工邀請(qǐng)參加?；顒?dòng)從2014年3月開(kāi)始到9月完成。整個(gè)活動(dòng)分為學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)；查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)；整改落實(shí)、建章立制三個(gè)主要環(huán)節(jié)。

（一）、學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)（3月下旬至5月下旬）。

著重在“真”字上下功夫，堅(jiān)持真學(xué)真懂、開(kāi)展調(diào)查研究。重點(diǎn)是學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn)建議，開(kāi)展群眾評(píng)價(jià)。把學(xué)習(xí)教育與群眾評(píng)價(jià)、查擺整改、建章立制相結(jié)合，做到“邊學(xué)、邊查、邊改、邊評(píng)”，確保活動(dòng)開(kāi)展見(jiàn)成效、有變化。

具體抓好以下4項(xiàng)工作：

1、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)（時(shí)間定在3月24日上午）。動(dòng)員部署黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展廣泛深入的思想發(fā)動(dòng)，明確方向、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。動(dòng)員大會(huì)由局黨組書記、局長(zhǎng)李軍良主持，并作動(dòng)員報(bào)告，向全局黨員、干部講清活動(dòng)開(kāi)展的重要性和必要性、上級(jí)的工作部署、本單位的實(shí)施方案及具體要求。參加會(huì)議人員為全局黨員干部和近5年退出班子的老同志，并邀請(qǐng)督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)參加指導(dǎo)。

2、組織民主測(cè)評(píng)（動(dòng)員會(huì)上）。組織參加動(dòng)員會(huì)的人員對(duì)局黨組班子和班子成員進(jìn)行民主評(píng)議。在動(dòng)員會(huì)召開(kāi)的前一天將縣委教育實(shí)踐活動(dòng)辦提供的樣表印制發(fā)放給參會(huì)人員填寫，會(huì)議召開(kāi)時(shí)投入設(shè)在會(huì)場(chǎng)內(nèi)的征求意見(jiàn)箱，請(qǐng)督導(dǎo)組的同志匯總、統(tǒng)計(jì)評(píng)議結(jié)果。

3、抓好學(xué)習(xí)教育（4月上、中旬）。堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，以集體學(xué)習(xí)為主，適時(shí)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，及時(shí)編發(fā)學(xué)習(xí)資料，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記。集體學(xué)習(xí)由局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展，學(xué)習(xí)時(shí)間不少于3天（時(shí)間定在3月28日、4月4日、4月10日、4月18日、4月25日和5月2日的下午，即每周五的下午），地點(diǎn)定在本局會(huì)議室。學(xué)習(xí)內(nèi)容為：黨章、黨的十八大和十八屆三中全會(huì)及中央有關(guān)會(huì)議文件精神、一系列重要講話，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《論群眾路線重要論述摘編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)重要論述摘編》、《黨的十八大以來(lái)關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)反對(duì)“四風(fēng)”禁令匯編》等資料，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，確保學(xué)習(xí)取得實(shí)效。組織開(kāi)展一次圍繞“做群眾貼心人”和“入黨為什么、為黨做什么”專題大討論活動(dòng)，并邀請(qǐng)督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)參加指導(dǎo)。

4、深入調(diào)查走訪（4月下旬至5月下旬）。通過(guò)開(kāi)設(shè)網(wǎng)上征求意見(jiàn)欄、召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)立征求意見(jiàn)箱、開(kāi)通作風(fēng)建設(shè)熱線和進(jìn)家入戶大走訪等方式，廣泛深入聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，著實(shí)了解人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。重點(diǎn)走訪我單位所聯(lián)的楊林寨鄉(xiāng)太合圍村和文星鎮(zhèn)長(zhǎng)嶺社區(qū)。參與走訪的班子成員和全體黨員干部按4人一組，分批次、不定期進(jìn)行走訪，各組累計(jì)走訪時(shí)間不少于3天。走訪結(jié)束后，要求每人撰寫1份專題調(diào)研報(bào)告，交單位教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)縣委教育實(shí)踐活動(dòng)辦。

（二）、查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)（5月下旬至7月上旬）。

著重在“實(shí)”字上下功夫，堅(jiān)持實(shí)事求是、抓好落實(shí)。重點(diǎn)是按照為民務(wù)實(shí)清廉要求，結(jié)合我局實(shí)際，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面的問(wèn)題，深刻進(jìn)行黨性分析和自我剖析，以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，組織開(kāi)展群眾評(píng)議，明確整改方向。

具體抓好以下4項(xiàng)工作：

1、認(rèn)真查擺問(wèn)題（6月上、中旬）。以個(gè)人自查、同事互查、領(lǐng)導(dǎo)幫查和民主評(píng)議的方式，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”及干部群眾反映其他方面的問(wèn)題。著重在項(xiàng)目審批、項(xiàng)目建設(shè)、資金監(jiān)管、服務(wù)基層企業(yè)、“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、工作紀(jì)律、辦事效率等問(wèn)題上，認(rèn)真反省，深刻反思。組織召開(kāi)局黨組會(huì)議，對(duì)查找出的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)。特別是對(duì)存在問(wèn)題的班子成員或黨員干部由局黨組書記或督導(dǎo)組長(zhǎng)與之談話。同時(shí)把班子和黨員干部征求到的意見(jiàn)填入征求意見(jiàn)民主評(píng)議表，組織全局干部職工進(jìn)行民主評(píng)議，進(jìn)一步找準(zhǔn)問(wèn)題。

2、開(kāi)展談心交心（6月中旬）。專題民主生活會(huì)召開(kāi)前，班子一把手與班子成員之間，班子成員相互之間、班子成員與分管股室負(fù)責(zé)人之間都要逐一進(jìn)行談心交心。談心交心要敞開(kāi)心扉，坦誠(chéng)相見(jiàn)，溝通思想，交流意見(jiàn)，取得共識(shí)，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，做到真談、實(shí)談、談出效果。

3、撰寫對(duì)照檢查材料（6月中、下旬）。班子主要負(fù)責(zé)人親自動(dòng)手撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，材料內(nèi)容主要包括：遵守黨的政治紀(jì)律情況、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣委相關(guān)規(guī)定情況、自身作風(fēng)基本情況、存在的主要問(wèn)題、原因分析、努力方向和改進(jìn)措施等，重點(diǎn)放在后三個(gè)方面。局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的對(duì)照檢查材料，經(jīng)督導(dǎo)組審閱后報(bào)縣教育實(shí)踐活動(dòng)辦審核。

4、組織召開(kāi)專題民主生活會(huì)（7月上旬）。時(shí)間不少于2天，由班子一把手帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，并邀請(qǐng)聯(lián)點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組成員參加并作指導(dǎo)。黨組班子要對(duì)照民主生活會(huì)上提出的意見(jiàn)，進(jìn)一步修改完善對(duì)照檢查材料，經(jīng)督導(dǎo)組審查后，連同民主生活會(huì)記錄報(bào)縣教育實(shí)踐活動(dòng)辦。民主生會(huì)后10天內(nèi)，組織召開(kāi)會(huì)體干職工會(huì)，通報(bào)民主生活會(huì)情況。15天內(nèi)形成民主生活會(huì)情況專題報(bào)告報(bào)縣教育實(shí)踐活動(dòng)辦。

（三）、整改落實(shí)、建章立制（7月上旬至9月下旬）

著重在“嚴(yán)”字上下功夫，堅(jiān)持從嚴(yán)管理、嚴(yán)格監(jiān)督，做到“四個(gè)不放過(guò)”，即突出問(wèn)題不解決不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，長(zhǎng)效機(jī)制不建立不放過(guò)，教育實(shí)踐活動(dòng)不見(jiàn)效不放過(guò)。重點(diǎn)是制定和落實(shí)整改措施；對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行集中治理；建立健全制度機(jī)制，推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長(zhǎng)效化；開(kāi)展群眾評(píng)判，檢驗(yàn)活動(dòng)成效。

具體抓好以下4項(xiàng)工作：

1、制定整改方案（7月上、中旬）。針對(duì)局黨組班子、班子成員和黨員干部自身存在的突出問(wèn)題以及群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題，由一把手主持制定局黨組班子的整改方案，班子成員及黨員干部相應(yīng)制定個(gè)人的整改措施。班子成員的整改措施由一把手審閱。黨組班子的整改方案和班子成員的整改措施在全局干職工會(huì)上予以通報(bào)，并由督導(dǎo)組審核后報(bào)縣教育實(shí)踐活動(dòng)辦。

2、抓好整改落實(shí)（7月中旬至8月下旬）。對(duì)照制定的整改方案，結(jié)合督導(dǎo)組的意見(jiàn)，采取一個(gè)問(wèn)題一個(gè)責(zé)任人，打樁定位，明確時(shí)間整改。重點(diǎn)針對(duì)項(xiàng)目服務(wù)審批、項(xiàng)目建設(shè)及項(xiàng)目資金監(jiān)管、幫扶企業(yè)服務(wù)基層、“四風(fēng)”、群眾切身利益等方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行整改。做到整改不到位不放過(guò)，群眾不滿意不銷號(hào)，確保整改見(jiàn)到實(shí)效，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。

3、建立長(zhǎng)效機(jī)制（8月下旬至9月下旬）。認(rèn)真梳理貫徹群眾路線方面的制度和機(jī)制，注意總結(jié)教育實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，建立健全踐行群眾路線的長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合單位實(shí)際抓緊研究制定項(xiàng)目聯(lián)審、項(xiàng)目資金調(diào)度、干部廉潔自律、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、公務(wù)接待、公車管理、群眾實(shí)事辦理等相關(guān)制度。堅(jiān)持把建立健全制度規(guī)定貫穿教育實(shí)踐活的始終，并強(qiáng)化制度執(zhí)行。制度建設(shè)要著重體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策和干部作風(fēng)考核，進(jìn)一步暢通群眾訴求反映渠道，使密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

4、召開(kāi)活動(dòng)總結(jié)會(huì)議（9月下旬）。教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，組織召開(kāi)全局黨員、干部會(huì)議，對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的成效和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。會(huì)議由局黨組書記主持，并邀請(qǐng)聯(lián)點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組同志參加。會(huì)后形成總結(jié)材料，報(bào)縣教育實(shí)踐活動(dòng)辦。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、保障措施

黨的教育實(shí)踐活動(dòng)在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展。局機(jī)關(guān)各股室必須高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極參與，確保教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立縣發(fā)改局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。機(jī)關(guān)全體黨員干部必須全力配合、參與活動(dòng)，力戒形式主義，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

（二）、擴(kuò)大宣傳，營(yíng)造氛圍。充分運(yùn)用電子顯示屏、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、開(kāi)辦宣傳欄等形式，宣傳中央和省、市、縣委部署要求，宣傳我局在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中的服務(wù)宗旨和成效，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，宣傳推介為民務(wù)實(shí)清廉的先進(jìn)典型、活動(dòng)開(kāi)展中的新面貌和新氣象，擴(kuò)大影響，營(yíng)造氛圍。

（三）、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)中心工作。把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委一系列重要精神結(jié)合起來(lái)，與縣委、政府“沖刺省十強(qiáng)、爭(zhēng)創(chuàng)示范縣”的宏偉目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，與我局全年工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌好時(shí)間和精力，切實(shí)做到活動(dòng)開(kāi)展與工作兩手抓、兩促進(jìn)，使活動(dòng)每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)措施都圍繞中心工作進(jìn)行。不斷增強(qiáng)黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，不斷提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力。用推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果來(lái)檢驗(yàn)我局教育實(shí)踐活動(dòng)成效。

第二篇

為進(jìn)一步加強(qiáng)民政系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)，按照市紀(jì)委《市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“警鐘長(zhǎng)鳴、拒腐防變、忠誠(chéng)履職”主題教育活動(dòng)方案》和縣紀(jì)委《縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“警鐘長(zhǎng)鳴、拒腐防變、忠誠(chéng)履職”主題教育活動(dòng)方案》要求，經(jīng)局黨組研究，決定在全縣民政系統(tǒng)開(kāi)展“警鐘長(zhǎng)鳴、拒腐防變、忠誠(chéng)履職”主題教育活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱主題教育活動(dòng)）?，F(xiàn)制訂方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以縣主題教育活動(dòng)動(dòng)員會(huì)為契機(jī)，以民政系統(tǒng)黨員干部為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹縣主題教育大會(huì)精神，突出“警鐘長(zhǎng)鳴、拒腐防變、忠誠(chéng)履職”的主題，按照市、縣紀(jì)委的部署要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣民政系統(tǒng)干部的教育。通過(guò)開(kāi)展主題教育活動(dòng)，使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的廉政勤政理念，筑牢拒腐防變的思想道德防線，在全縣民政系統(tǒng)營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)氛圍。

二、主要內(nèi)容及時(shí)間安排

在全縣民政系統(tǒng)開(kāi)展主題教育活動(dòng)，主要采取召開(kāi)專題會(huì)議、集中學(xué)習(xí)、自查自糾、專題討論、整章建制等方式進(jìn)行。

時(shí)間從9月上旬至2014年元月底，分四個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：動(dòng)員部署（9月上旬---中旬）

1、成立組織機(jī)構(gòu)。全縣民政系統(tǒng)成立主題教育活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

同時(shí)，局成立由黨組成員任組長(zhǎng)的主題教育活動(dòng)督導(dǎo)組（見(jiàn)附表1），對(duì)全縣民政系統(tǒng)主題教育活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程督促、指導(dǎo)，及時(shí)幫助解決活動(dòng)中存在的問(wèn)題。

2、召開(kāi)專題會(huì)議。定于9月5日召開(kāi)全縣民政系統(tǒng)以“警鐘長(zhǎng)鳴、拒腐防變、忠誠(chéng)履職”為主題的黨員干部主題教育動(dòng)員會(huì)，按照實(shí)施方案的要求，認(rèn)真組織本單位的動(dòng)員部署。

第二階段：集中學(xué)習(xí)教育（9月下旬—10月下旬）

民政系統(tǒng)各單位要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《十八大反腐倡廉精神學(xué)習(xí)輔導(dǎo)》等書籍；學(xué)習(xí)民政系統(tǒng)常用政策法規(guī)、重要文件和制度。在進(jìn)行學(xué)習(xí)教育的同時(shí)，要根據(jù)實(shí)際認(rèn)真組織開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng)，使主題教育收到實(shí)效。

1、舉行警示教育報(bào)告會(huì)。召開(kāi)全縣民政系統(tǒng)警示教育報(bào)告會(huì)，要使黨員干部通過(guò)一個(gè)個(gè)鮮活生動(dòng)的犯罪案例對(duì)職務(wù)犯罪有一個(gè)清楚全面的了解，讓大家從犯罪給家庭、給個(gè)人的政治生命造成的嚴(yán)重危害中吸取教訓(xùn)。

2、組織觀看主題教育片。主要觀看中紀(jì)委拍攝的腐敗案件的《懺悔錄》、《鐵紀(jì)》和省紀(jì)委拍攝的《蛻變的權(quán)利》等主題教育片。

3、開(kāi)展述職述廉活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和股級(jí)干部要結(jié)合每年一度的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作，在所領(lǐng)導(dǎo)或分管范圍內(nèi)，面向干部群眾認(rèn)真開(kāi)展一次廉政述職述廉活動(dòng)。

第三階段：自查自糾（11月上旬—12月下旬）

1、開(kāi)展自查自糾。全縣民政系統(tǒng)工作人員圍繞主題教育活動(dòng)要求，全面查找個(gè)人和單位存在的問(wèn)題，按要求填報(bào)自查自糾表（見(jiàn)附表2、3），并進(jìn)行全面剖析、提出整改措施。

2、開(kāi)展專題討論。在集中學(xué)習(xí)、觀看專題片、開(kāi)展述廉等基礎(chǔ)上，通過(guò)開(kāi)展主題教育系列活動(dòng)，要聯(lián)系實(shí)際開(kāi)展專題討論，認(rèn)真分析和查找本單位在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中及本人在廉潔自律工作方面存在的問(wèn)題和不足。各單位工作人員要結(jié)合個(gè)人學(xué)習(xí)情況寫1篇心得體會(huì)。

3、召開(kāi)專題民主生活會(huì)。各黨支部要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的規(guī)定，圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部收受禮金、禮品不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定等突出問(wèn)題，認(rèn)真召開(kāi)一次以反腐倡廉為主要內(nèi)容的專題民主生活會(huì)，12月30日前各單位將民主生活會(huì)會(huì)議記錄復(fù)印件、心得體會(huì)和這次開(kāi)展主題教育活動(dòng)的資料報(bào)局紀(jì)檢監(jiān)察室。

第四階段：整章建制（2014年1月上旬—下旬）

要圍繞貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系實(shí)施綱要》，以主題教育活動(dòng)為契機(jī)，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的問(wèn)題，進(jìn)一步健全和完善相關(guān)制度；針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，從制度建設(shè)入手，逐步建立健全符合本單位實(shí)際的懲防并舉的反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制。

三、工作要求

（一）明確意義，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。要從保持黨員干部隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性，保證民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展和廉潔發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)主題教育的重要意義，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，確保教育活動(dòng)扎實(shí)有效。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌兼顧，把主題教育活動(dòng)與黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新思路，精心組織，抓好落實(shí)，有效推進(jìn)。特別要重視查找出來(lái)的問(wèn)題，深刻剖析原因，切實(shí)制定整改措施，防止走過(guò)場(chǎng)。

（三）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。要深入宣傳反腐倡廉工作要求，宣傳主題教育活動(dòng)的主題和內(nèi)涵，宣傳勤政廉政的先進(jìn)典型，宣傳主題教育活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造主題教育活動(dòng)的濃厚氛圍。

（四）結(jié)合實(shí)際，抓好重點(diǎn)。要重點(diǎn)抓好“三個(gè)結(jié)合”。即：結(jié)合民政系統(tǒng)年終考評(píng)開(kāi)展督導(dǎo)檢查；結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能明察暗訪；結(jié)合群眾走訪活動(dòng)開(kāi)展密切聯(lián)系群眾活動(dòng)。

第三篇

為深入扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，為進(jìn)一步加強(qiáng)全局機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，為更好地服務(wù)農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)中央和省市縣委統(tǒng)一部署以及《中共縣委關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》（發(fā)〔2014〕5文件要求，結(jié)合本局工作實(shí)際，就深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，緊密結(jié)合工作和思想實(shí)際，站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)此次活動(dòng)的重要性和緊迫性，以作風(fēng)建設(shè)的新成效，把全面深化改革各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，為全縣農(nóng)經(jīng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。

二、總體要求、基本原則

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總的要求是“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。具體來(lái)說(shuō)，“照鏡子”，就是對(duì)照黨章、廉政準(zhǔn)則、改進(jìn)作風(fēng)要求、群眾期盼和先進(jìn)典型這五方面照鏡子，在宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律上擺問(wèn)題、找差距、明方向?！罢鹿凇?，就是把黨性修養(yǎng)正一正，把黨員義務(wù)理一理，把黨紀(jì)國(guó)法緊一緊，保持共產(chǎn)黨員良好形象?！跋聪丛琛?，就是以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，深入分析產(chǎn)生“四風(fēng)”的原因，把思想上、行為上的灰塵清洗干凈，保持共產(chǎn)黨員的政治本色?！爸沃尾　保褪菍?duì)作風(fēng)方面存在問(wèn)題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重該查處的絕不手軟，對(duì)不正之風(fēng)和突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理，達(dá)到剎歪風(fēng)、壓邪氣，倡新風(fēng)、樹(shù)正氣的目的。

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的基本原則：一是堅(jiān)持正面教育為主；二是堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng)；三是堅(jiān)持講求實(shí)效；四是堅(jiān)持分類指導(dǎo)；五是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。

三、目標(biāo)任務(wù)、突出的問(wèn)題

全局教育實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)是：抓住反對(duì)“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)，對(duì)照理論思想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)“四面鏡子”，按照縣委要求，集中解決全局機(jī)關(guān)干部職工特別是黨員負(fù)責(zé)干部“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，結(jié)合我局實(shí)際，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除；積極回應(yīng)農(nóng)民群眾的關(guān)注，維護(hù)農(nóng)民群眾的利益、解決實(shí)際問(wèn)題，解決發(fā)生在農(nóng)民群眾身邊的不正之風(fēng)，把改進(jìn)作風(fēng)真正落實(shí)到基層，真正讓農(nóng)民群眾受益。

（一）著力解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題。結(jié)合農(nóng)經(jīng)工作實(shí)際，重點(diǎn)整治以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：一是形式主義方面，力避追求形式、不重實(shí)效，以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議的現(xiàn)象。堅(jiān)決取消一切沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、沒(méi)有實(shí)際作用的會(huì)議、活動(dòng)和文件。二是官僚主義方面，對(duì)于貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件上督促檢查不夠，有些工作在主觀上想把事情辦好，但有時(shí)存在急躁情緒。有的班子成員好人主義盛行，怕得罪人，表?yè)P(yáng)多、批評(píng)少，講好話多，講問(wèn)題少，講客觀原因多、講主觀原因少。有的干部群眾觀點(diǎn)不強(qiáng)，聽(tīng)取群眾呼聲不夠。重點(diǎn)治理消極應(yīng)付、不作為、亂作為，門難進(jìn)、臉難看、事難辦以及“吃拿卡要”、侵害農(nóng)民群眾利益等問(wèn)題，對(duì)黨員干部的勤政情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，堅(jiān)決整治推諉扯皮、辦事效率低下問(wèn)題。三是享樂(lè)主義方面，一些同志安于現(xiàn)狀、貪圖安逸，缺乏憂患意識(shí)和創(chuàng)新精神；在工作中被動(dòng)應(yīng)付多，前瞻性研究工作不夠。重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作狀況、庸懶作風(fēng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定。四是奢靡之風(fēng)方面，執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不夠嚴(yán)格，對(duì)公共財(cái)政、公共資源管理、規(guī)章制度執(zhí)行有所放松等現(xiàn)象。著重狠剎揮霍享樂(lè)和驕奢淫逸的不良風(fēng)氣。全面檢查“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況，堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)行為，嚴(yán)禁用公款大吃大喝，嚴(yán)禁以各種名義用公款相互宴請(qǐng)和安排娛樂(lè)消費(fèi)活動(dòng)，嚴(yán)禁借開(kāi)會(huì)、調(diào)研、考察、檢查、培訓(xùn)等名義變相旅游。五是班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面，嚴(yán)格編制和職數(shù)管理。狠剎“搞團(tuán)體、搞小動(dòng)作”不良行為。堅(jiān)決查處不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，對(duì)存在的一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部，應(yīng)立足于教育提高，促其改進(jìn)；對(duì)群眾意見(jiàn)大、不能認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部，嚴(yán)格教育管理，進(jìn)行必要的組織調(diào)整。在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題，及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。

（二）著力解決關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題。以“四大活動(dòng)”為抓手，結(jié)合農(nóng)經(jīng)工作的實(shí)際，以為民利民便民為工作出發(fā)點(diǎn)，本著盡力而為、量力而行的原則，落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，著力解決農(nóng)民群眾切身利益的問(wèn)題。在貫徹落實(shí)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》方面，要積極引導(dǎo)、從嚴(yán)把關(guān)、規(guī)范內(nèi)部管理制度，堅(jiān)決取締一批有名無(wú)實(shí)的農(nóng)民專業(yè)合作社，確保全縣農(nóng)民專業(yè)合作社持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。在加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，要切實(shí)抓好全縣418個(gè)村的農(nóng)村集體資產(chǎn)資源網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范全縣農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理。在貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》方面，著力抓好嶺北鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)證試點(diǎn)工作，以點(diǎn)促面，推動(dòng)全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)證工作，同時(shí)加大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)力度，力爭(zhēng)今年全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到45%。在加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍建設(shè)方面，要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站機(jī)構(gòu)改革，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)干部培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)經(jīng)干部的業(yè)務(wù)和執(zhí)法水平。

（三）著力解決聯(lián)系群眾“最后一公里”問(wèn)題。近年來(lái)，我局在服務(wù)農(nóng)民群眾“最后一公里”上主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：一是農(nóng)民專業(yè)合作社量多，但發(fā)展質(zhì)量不高，農(nóng)民受益不多，合作社大多受資金“瓶頸”影響，后續(xù)發(fā)展不夠。二是農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理不規(guī)范，村務(wù)公開(kāi)不及時(shí)或不公開(kāi)，因村級(jí)財(cái)務(wù)引發(fā)的糾紛時(shí)有發(fā)生。三是農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)證難度大，土地流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范，個(gè)別地方土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仍有發(fā)生，影響了農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍不穩(wěn)定，有的農(nóng)經(jīng)干部本職工作干得少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作做得多，影響了全縣農(nóng)經(jīng)工作日常發(fā)展。

四、方法步驟

教育實(shí)踐活動(dòng)從2014年3月初開(kāi)始，9月底基本完成，集中教育時(shí)間不少于3個(gè)月。

（一）學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)（3月下旬-5月下旬）

1、搞好思想發(fā)動(dòng)（3月25日前完成）。

（1）召開(kāi)動(dòng)員會(huì)。于3月20日召開(kāi)全體黨員干部參加的教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，會(huì)議由局黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)主持，局黨組書記、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)劉正龍作動(dòng)員講話，并請(qǐng)縣督導(dǎo)組組長(zhǎng)到會(huì)作指示。

（2）開(kāi)展民主評(píng)議和個(gè)別談話。動(dòng)員會(huì)議結(jié)束時(shí)，縣督導(dǎo)組組織開(kāi)展民主評(píng)議和進(jìn)行面上個(gè)別談話，了解單位作風(fēng)方面的總體情況，以及在“四風(fēng)”突出問(wèn)題，聽(tīng)取對(duì)搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)建議。談話范圍為：領(lǐng)導(dǎo)班子成員、股室負(fù)責(zé)人、干部職工代表。

2、結(jié)合實(shí)際抓學(xué)習(xí)教育（3月底以前）。

（1）精選學(xué)習(xí)內(nèi)容。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，和中央、省市縣領(lǐng)導(dǎo)系列講話精神，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《論群眾路線--重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《黨的十八大以來(lái)關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)反對(duì)“四風(fēng)”禁令匯編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)--重要論述選編》等規(guī)定學(xué)習(xí)資料。

（2）創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。一是開(kāi)展專題集中學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要采取中心組學(xué)習(xí)、讀書會(huì)等方式進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，股室要采取分組“小集中”、座談?dòng)懻摗€(gè)人自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)研讀，一般黨員干部要通過(guò)參加黨支部學(xué)習(xí)、討論交流、個(gè)人自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。集中學(xué)習(xí)不少于3天。二是深入開(kāi)展道德教育。以加強(qiáng)干部官德、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育為重點(diǎn)，引導(dǎo)黨員干部講道德、遵道德、守道德。三是開(kāi)展正反典型案例教育。采取就近就地原則，開(kāi)展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。組織黨員干部觀看花鼓戲《平民領(lǐng)袖》、《“四風(fēng)”之害》專題片和《廉政準(zhǔn)則》情景短劇，總結(jié)深刻教訓(xùn)，吸取經(jīng)驗(yàn)。四是開(kāi)展“科學(xué)跨越大問(wèn)計(jì)、干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、民生實(shí)事大辦理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展大提速”專題討論，圍繞實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好群眾的根本利益，以及當(dāng)前亟待解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題談感受、話發(fā)展，使黨員干部得到生動(dòng)的群眾路線教育。

3、直接到群眾中去聽(tīng)意見(jiàn)（4月底前完成）。

（1）合理確定征求意見(jiàn)內(nèi)容和范圍。一是征求意見(jiàn)要聚焦“四風(fēng)”。要圍繞中央八項(xiàng)規(guī)定、省委、市委九項(xiàng)規(guī)定和縣委若干規(guī)定，反對(duì)“四風(fēng)”，整治庸懶散拖、推諉扯皮，查找存在的突出問(wèn)題。二是征求意見(jiàn)對(duì)象要做到“五必聽(tīng)”。即：工作對(duì)象和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)必聽(tīng)、基層黨員干部和群眾的意見(jiàn)必聽(tīng)、離退休老同志的意見(jiàn)必聽(tīng)、黨外干部的意見(jiàn)必聽(tīng)、困難多矛盾突出地方的意見(jiàn)必聽(tīng)。

（2）采取有效形式征求意見(jiàn)。一是走村入戶工作，廣泛聽(tīng)取基層意見(jiàn)建議。特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合“全面建成小康社會(huì)”目標(biāo)，駐村開(kāi)展工作，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、戶聽(tīng)取群眾對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題的意見(jiàn)建議。駐村干部要真蹲實(shí)住，廣泛聽(tīng)取群眾呼聲和意見(jiàn)，自覺(jué)查找“四風(fēng)”問(wèn)題。二是采取靈活多樣的方式，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)。采取召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、無(wú)記名問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)置意見(jiàn)箱等方式，多形式廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。

（二）查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)（5月下旬-7月上旬）

1、找準(zhǔn)找實(shí)突出問(wèn)題（5月底前完成）。對(duì)照黨章、中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定、市委九項(xiàng)規(guī)定和縣委若干規(guī)定，對(duì)照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》及實(shí)施細(xì)則等規(guī)定，采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，查找“四風(fēng)”問(wèn)題具體表現(xiàn)。注重從關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題中查找問(wèn)題，防止不痛不癢，偏離“四風(fēng)”。

2、認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料（6月中旬前完成）。一是深刻剖析。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員結(jié)合分管的股室和聯(lián)系的工作、股室負(fù)責(zé)人結(jié)合股室和個(gè)人所負(fù)責(zé)的工作認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料一般包括四個(gè)方面：個(gè)人作風(fēng)基本情況、“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題、原因分析、努力方向和整改措施等，重點(diǎn)放在后三個(gè)部分。對(duì)照檢查材料要逐一列出“四風(fēng)”問(wèn)題和庸懶散拖、推諉扯皮的具體表現(xiàn)、典型事例，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說(shuō)明；從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面深刻剖析根源；明確努力方向和整改措施。二是從嚴(yán)把關(guān)。黨組書記要審閱班子成員的對(duì)照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員對(duì)照檢查材料要送縣督導(dǎo)組審閱，并報(bào)縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。股室負(fù)責(zé)人的對(duì)照檢查材料由局分管領(lǐng)導(dǎo)審閱，并送局領(lǐng)導(dǎo)小組辦室備案。

3、開(kāi)好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)（7月底前完成）。認(rèn)真制定專題民主生活會(huì)工作方案，《方案》報(bào)縣督導(dǎo)組審核并報(bào)縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批同意后方可召開(kāi)，領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)時(shí)間一般不少于1天。一是普遍開(kāi)展談心談話。會(huì)前，黨組主要負(fù)責(zé)同志要與班子成員逐一談心，班子成員之間也要相互談心，班子成員要與分管股室的負(fù)責(zé)同志逐一談心，黨員干部之間也開(kāi)展普遍談心，重點(diǎn)圍繞“四風(fēng)”找準(zhǔn)存在的問(wèn)題，做到“四談四不談三必談”（談符合內(nèi)容的話、談緊密聯(lián)系實(shí)際的話、談直指?jìng)€(gè)人問(wèn)題的話、談?dòng)|及思想深處的話；不談贊美夸獎(jiǎng)的話、不談模棱兩可的話、不談火氣沖天的話、不談捕風(fēng)捉影的事；班子主要負(fù)責(zé)人與班子成員之間必談、班子成員與班子成員之間必談、班子成員與分管股室負(fù)責(zé)人之間必談）。將談心談話的情況向縣督導(dǎo)組報(bào)告，并請(qǐng)縣督導(dǎo)組通報(bào)班子作風(fēng)建設(shè)情況和存在的突出問(wèn)題，對(duì)反映問(wèn)題較多的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，請(qǐng)縣督導(dǎo)組會(huì)同黨組書記進(jìn)行談話提醒；對(duì)其他領(lǐng)導(dǎo)干部，黨組書記談話提醒。二是以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)。按照“團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)”的原則，開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)，深刻剖析產(chǎn)生“四風(fēng)”的思想根源，開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)，既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬，又實(shí)事求是、出以公心，不發(fā)泄私憤、不搞無(wú)原則糾紛，既紅紅臉、出出汗，又明確整改方向。黨組織負(fù)責(zé)同志要帶頭進(jìn)行深刻的自我批評(píng)，帶頭進(jìn)行誠(chéng)懇的相互批評(píng)。三是及時(shí)進(jìn)行情況通報(bào)。專題民主生活會(huì)后，在一定范圍通報(bào)民主生活會(huì)情況。主要通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員聽(tīng)取意見(jiàn)、查找問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)的情況。

（三）整改落實(shí)、建章立制（7月上旬-9月下旬）

1、認(rèn)真制定整改落實(shí)方案和整改措施（8月中旬前完成）。領(lǐng)導(dǎo)班子要根據(jù)征求意見(jiàn)和專題民主生活會(huì)情況，認(rèn)真制定班子整改落實(shí)方案，明確任務(wù)書、時(shí)間表和責(zé)任人；每個(gè)班子成員都要認(rèn)真制定整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實(shí)方案和班子成員整改落實(shí)措施要報(bào)縣督導(dǎo)組審閱，班子整改落實(shí)方案要在一定范圍內(nèi)公布，確保整改成效群眾滿意。

2、深入開(kāi)展“四風(fēng)”問(wèn)題專項(xiàng)整治和作風(fēng)整頓（8月底前完成）。對(duì)公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)，違章租車，“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支過(guò)大，侵害群眾利益行為等突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治。開(kāi)展加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，下大力氣解決好機(jī)關(guān)“庸懶慢浮貪”等問(wèn)題。通過(guò)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭接訪日，認(rèn)真處理農(nóng)民群眾的來(lái)信來(lái)訪，著力化解信訪積案，糾正損害群眾利益的問(wèn)題。將作風(fēng)整頓落實(shí)到2014年各項(xiàng)農(nóng)經(jīng)工作中：一是駐聯(lián)點(diǎn)村工作，在聯(lián)點(diǎn)村為群眾解決1—2件引領(lǐng)群眾致富的實(shí)事；二是承辦好省委、省政府和市委、市政府為民辦實(shí)事的農(nóng)民專業(yè)合作社省市示范社建設(shè)；三是搞好全縣418個(gè)村集體資產(chǎn)資源網(wǎng)路平臺(tái)建設(shè)；四是抓好1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包確權(quán)登記試點(diǎn)工作；五是完成150個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)的指導(dǎo)建設(shè)。

3、深入開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)（8月底前完成）。堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。對(duì)有問(wèn)題不整改、大問(wèn)題小整改、邊整改邊再犯的，嚴(yán)肅批評(píng)教育，必要時(shí)采取組織措施和紀(jì)律措施。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，嚴(yán)格教育管理干部，對(duì)庸、懶、散的黨員干部嚴(yán)肅整頓；對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部，立足于教育提高，促其改進(jìn)；對(duì)群眾意見(jiàn)大、不能認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的黨員干部進(jìn)行組織調(diào)整。在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題，及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)黨員教育管理，對(duì)長(zhǎng)期不起作用甚至起負(fù)作用的黨員，進(jìn)行嚴(yán)肅教育或組織處理。

4、健全落實(shí)制度規(guī)定（9月中旬前完成）。圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題，建立健全行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長(zhǎng)期管用的制度規(guī)定，推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化長(zhǎng)效化。認(rèn)真對(duì)已有制度進(jìn)行梳理，認(rèn)真做好廢、改、立工作。對(duì)于實(shí)踐證明行之有效、群眾認(rèn)可的制度，予以重申，繼續(xù)堅(jiān)持、抓好落實(shí)；對(duì)于不適應(yīng)密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要求的，與現(xiàn)行法規(guī)制度相抵觸、不一致的，予以廢止；對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)不清、界限不明、剛性不強(qiáng)，與新形勢(shì)新任務(wù)要求不相適應(yīng)的，予以修訂完善；對(duì)于制度缺失的，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓緊研究建立新的制度。堅(jiān)持一手立規(guī)矩、定制度，一手抓整改、抓落實(shí)，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

5、搞好總結(jié)（9月底前完成）。對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，開(kāi)好總結(jié)會(huì)，黨組書記作總結(jié)講話，請(qǐng)縣督導(dǎo)組組長(zhǎng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)做好整改落實(shí)后續(xù)工作提出要求。總結(jié)會(huì)結(jié)束時(shí)，請(qǐng)縣督導(dǎo)組對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行民主評(píng)議。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。局黨組研究決定成立了局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由任辦公室主任，以確保全局教育實(shí)踐活動(dòng)分工明確、責(zé)任落實(shí)，取得實(shí)效。

2、加強(qiáng)聯(lián)系，按章操作。局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)與縣委督查組聯(lián)絡(luò)，認(rèn)真接受縣督查組的指導(dǎo)。按各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)定動(dòng)作，按章操作、嚴(yán)格到位。不走過(guò)場(chǎng)、確保質(zhì)量。

3、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。要運(yùn)用多種宣傳形式，在全局黨員干部中廣泛開(kāi)展宣傳教育。對(duì)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻剖析、整改提高、進(jìn)步大、做得好的黨員干部要及時(shí)向全局通報(bào)表彰，并上報(bào)縣教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)反面典型要及時(shí)曝光、限期整改。要堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng)，讓廣大群眾提意見(jiàn)，來(lái)監(jiān)督作評(píng)判，營(yíng)造更好輿論的氛圍。

4、統(tǒng)籌兼顧，同步推進(jìn)。要把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與貫徹縣委、縣政府“沖刺省十強(qiáng)、爭(zhēng)創(chuàng)示范縣”的目標(biāo)結(jié)合起來(lái)。確保兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，做到以教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，促推發(fā)展，用工作任務(wù)完成成果來(lái)檢驗(yàn)全局教育實(shí)踐活動(dòng)的成效。

第四篇

為推動(dòng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展，大力學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，按照市委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展“三聯(lián)二訪一幫”活動(dòng)的統(tǒng)一部署，結(jié)合我局實(shí)際，在雙清區(qū)東風(fēng)路街道白馬社區(qū)（群工站）集中開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)站（群眾工作站）、單位聯(lián)社區(qū)、干部聯(lián)戶，聚焦四風(fēng)訪民意、圍繞發(fā)展訪民情，幫助群眾解民憂”活動(dòng)，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)和任務(wù)

通過(guò)“三聯(lián)二訪一幫”活動(dòng)，了解改革、發(fā)展、穩(wěn)定第一線的新情況、新問(wèn)題，了解群眾的愿望和要求，征求促進(jìn)發(fā)展方面的意見(jiàn)和建議，切實(shí)為群眾解決生產(chǎn)、生活中的困難和問(wèn)題。全局黨員干部在活動(dòng)過(guò)程中，要把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神作為一條紅線貫穿始終，把焦裕祿精神作為一面鏡子，認(rèn)真聽(tīng)取“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題和意見(jiàn)，深入查擺自己在思想境界、素質(zhì)能力、作風(fēng)形象等方面存在的問(wèn)題和不足，努力向焦裕祿同志看齊，努力做焦裕祿式的好黨員、好干部，從而促進(jìn)黨群、干群關(guān)系的改善，不斷提高社會(huì)治理水平，為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、省級(jí)文明城市打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?；顒?dòng)的主要任務(wù)是：

1.進(jìn)村入戶聽(tīng)民意。圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，以開(kāi)闊的胸襟、誠(chéng)懇的態(tài)度，深入到群眾中去，虛心聽(tīng)取“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題和意見(jiàn)，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲，真正了解群眾的所思、所想、所盼、所求，切實(shí)把握群眾的真實(shí)思想脈搏。

2.宣講政策釋民惑。大力宣傳黨和國(guó)家的各項(xiàng)惠民政策，宣講十八大和十八屆三中全會(huì)精神，宣傳近年來(lái)在改善民生、改進(jìn)作風(fēng)等方面的新成效、新變化，振奮精神，進(jìn)一步提升人民群眾對(duì)社會(huì)治理工作的參與率、支持率和滿意率，激發(fā)廣大人民群眾熱愛(ài)、建設(shè)的熱情。

3.深入調(diào)研聚民智。圍繞文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建、創(chuàng)新社會(huì)治理、加強(qiáng)基層組織建設(shè)、從源頭上化解矛盾糾紛、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展等課題，進(jìn)行廣泛調(diào)研，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和幫助解決工作推進(jìn)中的苗頭性、傾向性問(wèn)題，為黨委、政府決策提供參考。

4.落實(shí)政策兌民諾。對(duì)中央、省、市近年來(lái)出臺(tái)的一系列惠民政策的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，督促落實(shí)，兌現(xiàn)政策。

5.排憂解難暖民心。圍繞基層關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，深入排查不穩(wěn)定因素隱患，及時(shí)解決群眾反映的合理訴求，理順群眾情緒，從源頭上減少、化解、消除產(chǎn)生矛盾糾紛的根源。千方百計(jì)為群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題，局機(jī)關(guān)每年要為聯(lián)點(diǎn)社區(qū)辦1－2件實(shí)事。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為搞好這次“三聯(lián)二訪一幫”活動(dòng)，局里成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、活動(dòng)方式

（一）聯(lián)點(diǎn)聯(lián)站

1.局領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系雙清區(qū)東風(fēng)路街道白馬社區(qū)群眾工作站。主要采取召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查表、設(shè)立留言簿（意見(jiàn)箱）、上門走訪等方式，全面走訪居民群眾和駐點(diǎn)企業(yè)，與群眾零距離接觸、心貼心交流，了解掌握群眾所需所盼所求，幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題。

2.局領(lǐng)導(dǎo)班子要定期到聯(lián)系站現(xiàn)場(chǎng)辦公，每季度到所聯(lián)系的群眾工作站調(diào)研指導(dǎo)、接受群眾來(lái)訪不少于3天，結(jié)對(duì)聯(lián)系幫扶2－3戶群眾，每年走訪不少于6次。

3.局領(lǐng)導(dǎo)班子要建好一張連心卡、記好一本記錄本、兌現(xiàn)一份承諾書、填好一張反饋單，向群眾公布姓名、職務(wù)和聯(lián)系方式，詳細(xì)記錄走訪情況，對(duì)群眾反映的問(wèn)題當(dāng)面承諾限時(shí)辦理，并及時(shí)反饋辦理結(jié)果。

（二）大走訪

1.全局每年開(kāi)展2次以上的干部大走訪活動(dòng)。政工科要結(jié)合工作實(shí)際，將聯(lián)點(diǎn)社區(qū)的住戶分配到每名干部，原則上每名干部聯(lián)系不少于2戶。

2.走訪內(nèi)容為“家庭存在什么困難，對(duì)干部四風(fēng)方面有什么意見(jiàn)和建議，對(duì)社會(huì)治理工作有什么意見(jiàn)和建議，對(duì)衛(wèi)生、文明城市創(chuàng)建有什么意見(jiàn)和建議，對(duì)其他方面的意見(jiàn)和建議”五個(gè)方面。

3.走訪相對(duì)集中在每年上半年的3、4月以及下半年的8、9月。局活動(dòng)辦統(tǒng)一印制《干部聯(lián)戶走訪登記本》，發(fā)放到每名干部手中，干部必須如實(shí)記錄走訪情況以備檢查。走訪對(duì)象原則上一定三年，不得隨意變更。

（三）大懇談

1.局領(lǐng)導(dǎo)班子每年到所聯(lián)系的社區(qū)開(kāi)展2次以上民情懇談活動(dòng)。

2.每次民情懇談會(huì)事先公布懇談時(shí)間，邀請(qǐng)10人以上群眾代表參與懇談。

3.活動(dòng)辦負(fù)責(zé)印制專門的《民情懇談?dòng)涗洷尽?，詳?xì)記錄懇談情況；向參與懇談的群眾發(fā)放“民情懇談聯(lián)系卡”，載明懇談單位的名稱、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話和投訴電話。

四、活動(dòng)要求

1.要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。“三聯(lián)二訪一幫”活動(dòng)是踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要體現(xiàn)，我們要精心組織，周密部署，局領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭聯(lián)系群眾工作站，帶頭聯(lián)系住戶，帶頭深入群眾，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

2.要加強(qiáng)考核評(píng)比。為確?；顒?dòng)不走過(guò)場(chǎng)，局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各科（處、中心）室活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行考核，要求聯(lián)戶干部入戶率100%，滿意率100%。本次考核和局年終目標(biāo)管理考評(píng)掛勾，如抽查未達(dá)到要求的，將對(duì)工作不力的科（處、中心）室和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，各科（處、中心）室負(fù)責(zé)人要說(shuō)明原因，作出檢討，取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

3.要建立健全機(jī)制。（1）建立工作聯(lián)絡(luò)員制度。何建武同志擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)信息溝通、情況報(bào)送和協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作。（2）健全信息報(bào)送制度。各科（處、中心）室要及時(shí)將活動(dòng)進(jìn)展情況等信息和相關(guān)統(tǒng)計(jì)表報(bào)送到局“三聯(lián)二訪一幫”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（3）完善問(wèn)題處理反饋機(jī)制。對(duì)“三聯(lián)二訪一幫”活動(dòng)過(guò)程中收集到的群眾意見(jiàn)和建議，按照解決一批、規(guī)劃一批、解釋一批的原則，在法律政策允許范圍內(nèi)盡可能滿足群眾需求。對(duì)屬于本單位職責(zé)和能力范圍內(nèi)的事項(xiàng)，我們要及時(shí)解決并反饋到位；對(duì)不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，我們要在上半年5月31日、下半年10月31日前統(tǒng)一分門別類反饋到市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（4）督查督辦機(jī)制。由局監(jiān)察室牽頭，定期不定期地對(duì)各科（處、中心）室開(kāi)展“三聯(lián)二訪一幫”活動(dòng)情況進(jìn)行督查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。

4.要講究工作方法。在“三聯(lián)二訪一幫”活動(dòng)中，要注重走訪生活困難的群眾、關(guān)心時(shí)政的熱心群眾以及沿街門面店主、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤主等重點(diǎn)群體；要注重走訪時(shí)機(jī)，不能擾民；要注重解決實(shí)際問(wèn)題，對(duì)群眾反映迫切、能夠立即解決的問(wèn)題，要集中時(shí)間、集中精心盡快解決，以取信于民。

5.要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在“三聯(lián)二訪一幫”活動(dòng)中，要做到不吃請(qǐng)、不亂表態(tài)，不能與聯(lián)系住戶發(fā)生沖突，不能給聯(lián)系住戶增加麻煩，不能損害群眾利益。領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系住戶時(shí)，要輕車簡(jiǎn)從，不準(zhǔn)搞迎來(lái)送往。

第五篇

一、宣傳重點(diǎn)

（一）學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)宣傳重點(diǎn)（3月上旬至5月中旬）：

1.思想發(fā)動(dòng)報(bào)道。3月初，做好對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署的宣傳報(bào)道。

2．學(xué)習(xí)教育報(bào)道。3月上旬到4月中旬，對(duì)中心組集中學(xué)習(xí)，開(kāi)展“做群眾貼心人”專題討論，各黨支部開(kāi)展“入黨為什么、為黨干什么”和“以什么樣的作風(fēng)履行國(guó)家審計(jì)職責(zé)”大討論，深入開(kāi)展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品德教育，廣泛開(kāi)展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專題討論等情況進(jìn)行宣傳報(bào)道。

3.聽(tīng)取群眾意見(jiàn)報(bào)道。4月下旬到5月上旬，做好反映多方式多渠道廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)情況綜合報(bào)道，做好學(xué)習(xí)教育、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的創(chuàng)新做法和典型經(jīng)驗(yàn)報(bào)道。

4.學(xué)習(xí)體會(huì)報(bào)道。4月下旬起，廣大黨員干部撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)，并在日?qǐng)?bào)、新聞網(wǎng)等開(kāi)辟的專欄、專區(qū)刊發(fā)。

（二）查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)宣傳重點(diǎn)（5月中旬—7月上旬）：

1.查擺問(wèn)題報(bào)道。5月下旬起，做好對(duì)照“四面鏡子”查找突出問(wèn)題，對(duì)照檢查材料征求意見(jiàn)，明確努力方向和整改措施的宣傳報(bào)道。宣傳正面典型，曝光反面案例。

2.專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)報(bào)道。6月中下旬，撰寫綜合報(bào)道，反映召開(kāi)民主生活會(huì)，以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)情況；對(duì)談心活動(dòng)、專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的典型做法進(jìn)行報(bào)道。

（三）整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)宣傳重點(diǎn)（7月上旬—9月下旬）：

1.整改落實(shí)情況報(bào)道。7月上旬開(kāi)始，在市直主要媒體開(kāi)辟的“整改進(jìn)行時(shí)”專欄，宣傳市局在教育實(shí)踐活動(dòng)中緊密結(jié)合實(shí)際，抓住本單位和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，對(duì)準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位，下大力氣抓好整改的經(jīng)驗(yàn)做法；介紹市局對(duì)照查擺出來(lái)的問(wèn)題，聚焦“四風(fēng)”抓整改，實(shí)行開(kāi)門整改的情況；刊登市局整改承諾。

2.“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治報(bào)道。7月中下旬起，報(bào)道“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作進(jìn)展及強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)情況；8月起，報(bào)道市局“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作的典型做法，宣傳一批踐行黨的群眾路線、為民務(wù)實(shí)清廉的黨員干部典型；報(bào)道廣大黨員群眾對(duì)開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治的積極反響，反映教育實(shí)踐活動(dòng)給黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)帶來(lái)的新變化新氣象。

3.建章立制情況報(bào)道。從8月上旬開(kāi)始，報(bào)道市局聚焦反對(duì)“四風(fēng)”修訂完善已有制度、建立健全新的制度、加大制度執(zhí)行力度等情況。

二、具體安排

1.開(kāi)設(shè)活動(dòng)專欄專題。審計(jì)簡(jiǎn)報(bào)開(kāi)設(shè)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專欄專題，豐富報(bào)道內(nèi)容、創(chuàng)新報(bào)道形式，采取以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合的方式，充分反映教育實(shí)踐活動(dòng)工作部署、進(jìn)展動(dòng)態(tài)和實(shí)際成效。

2.注重典型宣傳。注重宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)中涌現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)人物。注重用身邊事教育身邊人，發(fā)現(xiàn)、挖掘和宣傳為民務(wù)實(shí)清廉的先進(jìn)典型，深入宣傳審計(jì)一線的優(yōu)秀黨員干部典型。

3.加強(qiáng)網(wǎng)上宣傳。在市局門戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專欄、專題，全方位開(kāi)展活動(dòng)宣傳報(bào)道，積聚網(wǎng)上輿論正能量。

4.加大對(duì)中央、省、市媒體上稿力度。加強(qiáng)與中央、省、市主要新聞媒體的聯(lián)系溝通，在重要節(jié)點(diǎn)加大上稿力度，宣傳推介我局教育實(shí)踐活動(dòng)的做法和經(jīng)驗(yàn)。

5.加強(qiáng)理論宣傳。圍繞中央、省委和市委的重要指示精神，結(jié)合開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的新情況新經(jīng)驗(yàn)及審計(jì)工作實(shí)際，總結(jié)宣傳黨的群眾路線理論創(chuàng)新成果，撰寫一批有高度、有深度的理論文章。

三、考核評(píng)比

（一）上稿要求

新聞媒體上稿要求：要積極與中央、省、市級(jí)媒體溝通，加大教育實(shí)踐活動(dòng)的上稿力度。各科（處、中心）室每月上報(bào)市以上新聞媒體的稿件不少于1篇。要注重提高稿件質(zhì)量，提高采用率。中央媒體主要包括：人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中央人民廣播電臺(tái)《新聞聯(lián)播》、中國(guó)之聲、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)。省級(jí)媒體主要包括：日?qǐng)?bào)、《新湘評(píng)論》、衛(wèi)視、經(jīng)視、人民廣播電臺(tái)、紅網(wǎng)、華聲在線。市級(jí)媒體主要包括：日?qǐng)?bào)、新聞網(wǎng)、廣播電視臺(tái)新聞綜合頻道、廣播電視臺(tái)交通頻道。

簡(jiǎn)報(bào)上稿要求：各科（處、中心）室要將教育實(shí)踐活動(dòng)的動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)、典型和特色做法等形成稿件，及時(shí)報(bào)送至局教育實(shí)踐活動(dòng)辦。局教育實(shí)踐活動(dòng)辦將遴選優(yōu)秀稿件報(bào)市委教育實(shí)踐活動(dòng)辦宣傳簡(jiǎn)報(bào)組。各科（處、中心）室每月上報(bào)簡(jiǎn)報(bào)稿件不少于1篇。

（二）計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)

為量化考核各科（處、中心）室的宣傳簡(jiǎn)報(bào)工作，局教育實(shí)踐活動(dòng)辦采取上稿用稿計(jì)分的辦法。各科（處、中心）室向局教育實(shí)踐活動(dòng)辦每報(bào)送一篇簡(jiǎn)報(bào)稿計(jì)1分，在本局、市委、省委、中央教育實(shí)踐活動(dòng)辦簡(jiǎn)報(bào)發(fā)表每篇分別計(jì)2分、6分、10分、20分；重大典型或經(jīng)驗(yàn)推介文章（1500字以上）每報(bào)送一篇計(jì)2分，在本局、市委、省委、中央教育實(shí)踐活動(dòng)辦簡(jiǎn)報(bào)發(fā)表每篇分別計(jì)3分、10分、20分、40分。在市級(jí)、省級(jí)、中央媒體發(fā)表新聞稿件每篇分別計(jì)6分、10分、20分；在市級(jí)、省級(jí)、中央媒體發(fā)表重大典型或經(jīng)驗(yàn)推介文章（1500字以上）每篇分別計(jì)10分、20分、40分；在市級(jí)、省級(jí)、中央媒體發(fā)表心得體會(huì)和理論文章每篇分別計(jì)20分、40分、60分，獲得省、中央教育實(shí)踐活動(dòng)辦主辦或參與主辦的理論研討會(huì)等級(jí)獎(jiǎng)的每篇分別計(jì)60分、100分。同一篇稿件在上述指定媒體多處發(fā)表的可重復(fù)計(jì)分。

（三）獎(jiǎng)勵(lì)辦法

為激勵(lì)全局黨員干部積極搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的宣傳簡(jiǎn)報(bào)工作，經(jīng)研究，將采取一定的獎(jiǎng)勵(lì)措施。局教育實(shí)踐活動(dòng)辦將對(duì)各科（處、中心）室的上稿用稿情況實(shí)行專項(xiàng)通報(bào)制度，每2個(gè)月統(tǒng)計(jì)上稿用稿情況，并進(jìn)行排名。各科（處、中心）室要將在指定媒體發(fā)表作品的原件或復(fù)印件報(bào)送局教育實(shí)踐活動(dòng)辦?？己擞?jì)分納入年度目標(biāo)管理考評(píng)。稿件采用納入局宣傳信息考核獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

四、工作要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。市局教育實(shí)踐活動(dòng)宣傳工作，由局教育實(shí)踐活動(dòng)辦統(tǒng)一組織，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合文秘組及局辦公室具體負(fù)責(zé)。各科（處、中心）室要安排專門人員負(fù)責(zé)宣傳工作，做好向局教育實(shí)踐活動(dòng)辦推薦報(bào)道線索和素材工作。

2.把握正確導(dǎo)向，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。教育實(shí)踐活動(dòng)涉及的矛盾具體復(fù)雜，群眾期望和社會(huì)關(guān)注度高，新聞報(bào)道要始終堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，全面準(zhǔn)確闡述中央、省委和市委精神，實(shí)事求是反映活動(dòng)情況，積聚開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的正能量。要針對(duì)活動(dòng)中可能出現(xiàn)的問(wèn)題和熱點(diǎn)，及時(shí)澄清事實(shí)、解疑釋惑、回應(yīng)關(guān)切。

3.突出活動(dòng)主題，抓住工作重點(diǎn)。要始終突出活動(dòng)主題，防止“散光走神”。報(bào)道內(nèi)容要聚焦反對(duì)“四風(fēng)”、服務(wù)群眾，報(bào)道對(duì)象要聚焦局機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。要重點(diǎn)反映教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)帶關(guān)、層層示范情況，反映解決關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題情況，反映中央、省委和市委確定的專項(xiàng)整治任務(wù)落實(shí)情況。

第六篇

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)精神，以馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定和市委十項(xiàng)規(guī)定精神作為切入點(diǎn)，進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的宗旨意識(shí)，密切聯(lián)系群眾，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為忠實(shí)履行審計(jì)職責(zé)，發(fā)揮審計(jì)在促進(jìn)完善國(guó)家治理中的作用提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、目標(biāo)要求

總的目標(biāo)是，通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，集中解決“四風(fēng)”問(wèn)題，使黨員干部宗旨意識(shí)進(jìn)一步堅(jiān)定，責(zé)任心、使命感進(jìn)一步增強(qiáng)，履職盡責(zé)進(jìn)一步到位，堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法、忠誠(chéng)清廉、無(wú)私無(wú)畏的形象進(jìn)一步樹(shù)立，努力建設(shè)廉潔、高效、文明的審計(jì)機(jī)關(guān)。

總的要求是，在教育實(shí)踐活動(dòng)中，以局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和局機(jī)關(guān)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，努力做到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，使每個(gè)黨員干部思想真正受到教育，作風(fēng)得到切實(shí)改進(jìn)，行為更加規(guī)范。具體而言，要把握好五個(gè)“貫穿始終”：

（一）把活動(dòng)總要求貫穿始終

要把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”這一總要求貫穿到實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，并隨著活動(dòng)的深入而不斷深化。

“照鏡子”，就是要以黨章為鏡，查找差距。要對(duì)照黨的紀(jì)律、群眾期盼、先進(jìn)典型，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求，進(jìn)行一次作風(fēng)大排查，查找在牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)、維護(hù)群眾利益方面的差距；查找在堅(jiān)持依法審計(jì)方面，審計(jì)工作是否存在“不深”、“不準(zhǔn)”、“不透”的問(wèn)題；查找在堅(jiān)持獨(dú)立審計(jì)方面，有無(wú)影響審計(jì)獨(dú)立的行為；查找在堅(jiān)持廉潔審計(jì)方面，有無(wú)違反廉政規(guī)定和審計(jì)紀(jì)律的現(xiàn)象；查找在堅(jiān)持文明審計(jì)方面，有無(wú)口大氣粗，聽(tīng)不進(jìn)被審計(jì)對(duì)象解釋的情況。

“正衣冠”，就是要正視問(wèn)題、改正缺點(diǎn)。要在照鏡子的基礎(chǔ)上，按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，看自身黨性修養(yǎng)正不正，是否是一個(gè)合格的黨員、合格的領(lǐng)導(dǎo)干部、合格的公務(wù)員和審計(jì)干部；看工作作風(fēng)正不正，是否存在“驕”“嬌”“暮”思想，工作標(biāo)準(zhǔn)不高、效率低下等問(wèn)題；看黨員的義務(wù)盡到?jīng)]有，是否發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，是否存在表率作用不明顯、不突出的問(wèn)題；看遵守黨紀(jì)國(guó)法的觀念強(qiáng)不強(qiáng)，是否嚴(yán)格遵守黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律，是否嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”紀(jì)律等廉政規(guī)定。正衣冠要勇于觸及思想、正視缺點(diǎn)和不足，從自己做起、從現(xiàn)在改起。

“洗洗澡”，就是要聽(tīng)取意見(jiàn)，以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。要針對(duì)查找到的問(wèn)題，找到審計(jì)工作中淺嘗輒止、不求甚解，應(yīng)付式地完成任務(wù)等形式主義表現(xiàn)的根源；找到深入群眾了解民生情況不多、了解審計(jì)工作實(shí)際情況不夠，熱衷于搞“宏觀調(diào)控”、當(dāng)“甩手掌柜”，不研究具體問(wèn)題、不干具體工作等官僚主義表現(xiàn)的根源；找到堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”不夠、做到克己奉公不夠、保持勤政廉政不夠等享樂(lè)主義表現(xiàn)的根源；找到盲目攀比、鋪張浪費(fèi)、公務(wù)接待超標(biāo)準(zhǔn)等奢靡之風(fēng)表現(xiàn)的根源。

“治治病”，就是要對(duì)癥下藥、治病救人。要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，針對(duì)每個(gè)黨員特別是處級(jí)以上黨員、干部在“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題，對(duì)癥下藥，進(jìn)行一次思想大檢修。對(duì)作風(fēng)方面存在問(wèn)題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的進(jìn)行查處；對(duì)不正之風(fēng)和突出問(wèn)題進(jìn)行徹底整治。

（二）把反對(duì)“四風(fēng)”貫穿始終

要抓住反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這個(gè)要害，努力在解決作風(fēng)不實(shí)、不正和行為不廉上取得實(shí)效。要聯(lián)系審計(jì)實(shí)際，抓住重點(diǎn)、解決問(wèn)題，堅(jiān)決反對(duì)形式主義，著重解決會(huì)風(fēng)、文風(fēng)、作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題；堅(jiān)決反對(duì)官僚主義，著重解決對(duì)審計(jì)實(shí)際情況不了解、不關(guān)注、不研究，履行審計(jì)職責(zé)不到位，發(fā)揮國(guó)家利益的“捍衛(wèi)者”、公共資金的“守護(hù)者”、反腐敗的“利劍”、權(quán)力運(yùn)行的“緊箍咒”作用不到位的問(wèn)題；堅(jiān)決反對(duì)享樂(lè)主義，著重解決艱苦奮斗思想樹(shù)立不牢、貪圖安逸、怕苦怕累的問(wèn)題；堅(jiān)決反對(duì)奢靡之風(fēng)，著重解決不遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)、亂花錢、鋪張浪費(fèi)的問(wèn)題。

（三）把整風(fēng)精神貫穿始終

要以整風(fēng)精神，拿起批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)有力武器，對(duì)照“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)”的審計(jì)人員作風(fēng)要求，開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)。要敢于揭丑亮短，敢于挖掘思想根源，防止避重就輕；要敢于指出問(wèn)題，實(shí)事求是，真誠(chéng)幫助提高，防止好人主義；要敢于正視缺點(diǎn)、修正錯(cuò)誤，防止敷衍了事，努力在解決存在的突出問(wèn)題上取得實(shí)效。

（四）把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終

領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)，上級(jí)帶下級(jí)、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。局黨組和黨組成員要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭聽(tīng)取意見(jiàn)、帶頭談心、帶頭查擺問(wèn)題、帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、帶頭進(jìn)行整改；要自覺(jué)把自己擺進(jìn)去，從我做起、從現(xiàn)在改起，充分發(fā)揮表率示范作用；處級(jí)干部要向局黨組和黨組成員看齊、黨組成員向黨組書記看齊，在本單位帶好頭、做示范；非中共黨員處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，要全程參加各環(huán)節(jié)的活動(dòng)。

（五）把制度建設(shè)貫穿始終

要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重總結(jié)活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)和做法，并上升為制度規(guī)范。對(duì)貫徹群眾路線的已有制度，經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)，行之有效的，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去；對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的，抓緊修訂完善；對(duì)查找出的無(wú)章可循的問(wèn)題，要研究制定相應(yīng)的新制度。要堅(jiān)持一手立規(guī)矩、定制度，一手抓整改、抓落實(shí)，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，用嚴(yán)明的制度、嚴(yán)格的執(zhí)行、嚴(yán)密的監(jiān)督，形成加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、基本原則

根據(jù)中央、省委和市委要求，教育實(shí)踐活動(dòng)要堅(jiān)持以下原則：

（一）堅(jiān)持正面教育。圍繞堅(jiān)持馬克思主義群眾觀點(diǎn)和貫徹黨的群眾路線，開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育，從正面引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，講黨性、重品行、作表率，增強(qiáng)黨員意識(shí)、公務(wù)員意識(shí)和審計(jì)人員意識(shí)，努力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系和“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)人員核心價(jià)值觀，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。

（二）堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng)。要開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺點(diǎn)、修正錯(cuò)誤，使每個(gè)黨員干部思想真正受到教育，作風(fēng)得到切實(shí)改進(jìn)，行為更加規(guī)范。批評(píng)與自我批評(píng)，要實(shí)事求是、出于公心、與人為善，不馬虎敷衍，不文過(guò)飾非，不發(fā)泄私憤，在深刻剖析和檢查自己的基礎(chǔ)上，開(kāi)展誠(chéng)懇的相互批評(píng)，觸及思想和靈魂。

（三）堅(jiān)持開(kāi)門整風(fēng)。要開(kāi)門聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，每個(gè)環(huán)節(jié)都組織群眾有序參與，讓群眾監(jiān)督和評(píng)議。局黨組要廣泛聽(tīng)取審計(jì)系統(tǒng)、相關(guān)部門和被審計(jì)對(duì)象的意見(jiàn)建議。局機(jī)關(guān)各單位負(fù)責(zé)人要聽(tīng)取本單位、相關(guān)部門和被審計(jì)對(duì)象的意見(jiàn)建議。對(duì)聽(tīng)取到的意見(jiàn)建議，要認(rèn)真研究，并適時(shí)組織黨員群眾，對(duì)解決問(wèn)題、改進(jìn)作風(fēng)情況進(jìn)行民主評(píng)議，使活動(dòng)得到群眾的監(jiān)督、支持、檢驗(yàn)，在密切黨群干群關(guān)系，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益上取得實(shí)效。

（四）堅(jiān)持分類指導(dǎo)。在遵循教育實(shí)踐活動(dòng)基本方法步驟，完成規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，要按照局黨組、處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的不同層級(jí)特點(diǎn)，以及綜合部門、業(yè)務(wù)部門、直屬單位的不同工作特點(diǎn)，探索創(chuàng)造一些自選動(dòng)作，努力增強(qiáng)教育實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性，切實(shí)解決不同類型黨組織面臨的不同情況和需要解決的不同問(wèn)題，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。

（五）堅(jiān)持講求實(shí)效。要把教育實(shí)踐活動(dòng)與審計(jì)工作緊密結(jié)合起來(lái)，兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，以審計(jì)工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效來(lái)檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成效。要把黨員干部在活動(dòng)中激發(fā)出來(lái)的工作熱情和進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為做好審計(jì)工作的動(dòng)力，提高審計(jì)人員忠實(shí)履責(zé)、推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的能力，完成好黨中央、省委和市委、市政府交給的任務(wù)，履行好憲法法律賦予的職責(zé)，推動(dòng)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展。

四、方法步驟

根據(jù)中央、省委和市委的部署，這次教育實(shí)踐活動(dòng)在方法和步驟方面主要抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié)，并將其貫通和銜接起來(lái)，貫穿于教育實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程。

（一）學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)

1．廣泛發(fā)動(dòng)，深入動(dòng)員。3月初召開(kāi)局機(jī)關(guān)教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。會(huì)后，由市委督導(dǎo)組對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評(píng)議。

2．學(xué)習(xí)教育，討論交流。時(shí)間為3月上旬至4月中旬。學(xué)習(xí)內(nèi)容主要為：中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，黨章和黨的十八大報(bào)告及十八屆二中、三中全會(huì)精神，、劉云山、趙樂(lè)際在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上的重要講話，黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織編選的《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》等讀本；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則；結(jié)合審計(jì)實(shí)際，學(xué)習(xí)憲法、審計(jì)法及其實(shí)施條例、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》等。

學(xué)習(xí)方式主要為：集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題研討、專家輔導(dǎo)相結(jié)合的方式。組織黨員干部開(kāi)展自學(xué)，并對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查。3月中下旬，集中3天以“做群眾貼心人”為主題，召開(kāi)局黨組中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)。圍繞“四風(fēng)”問(wèn)題，局黨組在個(gè)人自學(xué)基礎(chǔ)上，開(kāi)展3次專題討論交流會(huì)；局機(jī)關(guān)處級(jí)以上干部參加以黨支部為單位的學(xué)習(xí)，出差在外地的審計(jì)組要以臨時(shí)黨組織為單位組織學(xué)習(xí)。4月上中旬，局機(jī)關(guān)各黨支部以“以什么樣的作風(fēng)履行國(guó)家審計(jì)職責(zé)”為主題開(kāi)展大討論，并集中進(jìn)行1~2次交流。

3．征求意見(jiàn)，開(kāi)門納諫。4月下旬至5月上旬，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。每個(gè)局黨組成員、局領(lǐng)導(dǎo)要到所聯(lián)系的縣市區(qū)審計(jì)局，以及市直機(jī)關(guān)相關(guān)部門、被審計(jì)單位聽(tīng)取意見(jiàn)。同時(shí)，召開(kāi)不同類型的座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)，包括聽(tīng)取局離退休老同志意見(jiàn)。

局黨組及黨組成員重點(diǎn)聽(tīng)取以下意見(jiàn)：貫徹落實(shí)黨的群眾路線、群眾工作方針政策和群眾觀點(diǎn)的樹(shù)立情況；堅(jiān)持人民群眾的利益高于一切，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)政令暢通、推進(jìn)反腐倡廉、維護(hù)民主法治、推動(dòng)深化改革、維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全情況；牢記“兩個(gè)務(wù)必”，克己奉公、勤政廉政情況；深入基層調(diào)查研究情況；堅(jiān)持民主集中制，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督情況；勤儉節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)情況；學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng)情況等。

處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)聽(tīng)取以下意見(jiàn)：牢固樹(shù)立黨的宗旨意識(shí)，維護(hù)人民群眾利益情況；深入審計(jì)一線抓落實(shí)情況；敢于碰硬、敢講真話，盡責(zé)擔(dān)當(dāng)情況；嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則和審計(jì)紀(jì)律情況；勤儉節(jié)約，遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)和嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行情況等。

處級(jí)以下干部重點(diǎn)聽(tīng)取以下意見(jiàn)：牢固樹(shù)立黨的宗旨意識(shí)，維護(hù)人民群眾利益情況；盡責(zé)擔(dān)當(dāng)，講真話、報(bào)實(shí)情情況；認(rèn)真履行工作職責(zé)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，保證工作質(zhì)量情況；嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則和審計(jì)紀(jì)律情況；堅(jiān)持文明審計(jì)情況。

4月下旬，局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織“訪基層群眾，問(wèn)干部作風(fēng)”意見(jiàn)建議征集活動(dòng)，通過(guò)單位內(nèi)部找、督查組實(shí)地查、基層群眾提等方式，采取發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、上門征求意見(jiàn)、設(shè)立意見(jiàn)箱和熱線電話等形式，征求人民代表、政協(xié)委員、縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)、被審計(jì)單位以及局機(jī)關(guān)干部群眾的意見(jiàn)建議。

5月上旬，全體黨員干部及各單位要在聽(tīng)取意見(jiàn)基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理在“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，并將意見(jiàn)梳理后上報(bào)市委督導(dǎo)組。

5月中旬，根據(jù)聽(tīng)取到的意見(jiàn)，局黨組書記與領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐一談心，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互談心。針對(duì)市委督導(dǎo)組通報(bào)的班子作風(fēng)建設(shè)情況和存在的突出問(wèn)題，對(duì)反映存在問(wèn)題較多的班子成員，由督導(dǎo)組會(huì)同局黨組書記進(jìn)行談話提醒。

5月中旬，組織回頭看，為對(duì)照檢查、開(kāi)展批評(píng)和解決問(wèn)題打好基礎(chǔ)。

（二）查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)

1.找準(zhǔn)突出問(wèn)題。5月下旬，堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉要求，對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民生和先輩先進(jìn)“四面鏡子”，采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、相互幫、集體議等方式，查找“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)。要對(duì)照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》以及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查。

2.撰寫對(duì)照檢查材料。6月上旬，局黨組成員、局領(lǐng)導(dǎo)及處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)聽(tīng)取到的意見(jiàn)，對(duì)照檢查，集中查擺問(wèn)題。對(duì)照為民務(wù)實(shí)清廉要求，局黨組成員、局領(lǐng)導(dǎo)撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料，并報(bào)市委督導(dǎo)組進(jìn)行審核和評(píng)價(jià)。對(duì)照檢查材料應(yīng)包括個(gè)人作風(fēng)基本情況、存在的主要問(wèn)題、原因分析、努力方向和改進(jìn)措施四個(gè)部分；逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)、典型案例，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說(shuō)明；從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源。局黨組書記、局長(zhǎng)申建偉主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，并在一定范圍內(nèi)征求意見(jiàn)。班子成員要自己動(dòng)手撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料。局機(jī)關(guān)各單位負(fù)責(zé)同志查擺問(wèn)題情況材料報(bào)局黨組書記審定。局機(jī)關(guān)各單位科級(jí)以及科級(jí)以下黨員干部查擺問(wèn)題情況材料報(bào)本單位主要負(fù)責(zé)同志（或分管領(lǐng)導(dǎo)）審定。

3.開(kāi)好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。一是專題民主生活會(huì)。6月中旬，以“密切聯(lián)系群眾，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)”為主題，召開(kāi)一次局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，時(shí)間不少于2天，邀請(qǐng)市紀(jì)委、市委組織部、市委督導(dǎo)組的同志到會(huì)指導(dǎo)并開(kāi)展點(diǎn)評(píng)。會(huì)前，主要負(fù)責(zé)同志與班子成員之間、班子成員相互之間、班子成員與分管部門負(fù)責(zé)同志之間要深入談心交心。會(huì)上，要按照“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的要求，嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)，既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬，又實(shí)事求是、出以公心，不發(fā)泄私憤，不搞無(wú)原則紛爭(zhēng)。會(huì)后，局黨組要召開(kāi)專門會(huì)議，通報(bào)專題民主生活會(huì)情況。參加情況通報(bào)會(huì)的人員原則上為：局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、近期退出局領(lǐng)導(dǎo)班子的老同志，機(jī)關(guān)正科以上黨員干部。具體范圍由局黨組商市委督導(dǎo)組確定。二是組織生活會(huì)。6月下旬，采取“一會(huì)四評(píng)”的方式，組織黨員參加所在黨支部或黨小組專題組織生活會(huì)，針對(duì)存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和辦法。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的專題組織生活會(huì)。全體黨員干部要深入開(kāi)展黨性分析和自我剖析，以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。

6月底，組織回頭看，為整改落實(shí)、建章立制打好基礎(chǔ)。

（三）整改落實(shí)、建章立制

7月上旬至9月中旬，根據(jù)教育實(shí)踐活動(dòng)查擺出的問(wèn)題，重點(diǎn)聚焦“四風(fēng)”，制定整改措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

1．制定整改落實(shí)方案。7月上旬，針對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)尤其是民主生活會(huì)和組織生活會(huì)查擺出的突出問(wèn)題進(jìn)行再梳理、再歸類，剖析原因，制定市審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實(shí)方案，提出整改落實(shí)的目標(biāo)、內(nèi)容、方式、時(shí)限，明確整改任務(wù)書、時(shí)間表、責(zé)任人，報(bào)市委督導(dǎo)組審查，并在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對(duì)照個(gè)人檢查材料按上述要求制定個(gè)人整改措施。整改落實(shí)方案要具有可操作性，落實(shí)情況及時(shí)向黨員、群眾公布，接受監(jiān)督。

2.集中解決突出問(wèn)題。局黨組、處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實(shí)解決查擺出的突出問(wèn)題。要堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題的原則，該教育的教育，該整頓的整頓，該處理的處理，努力在解決突出問(wèn)題上見(jiàn)實(shí)效。

3．健全落實(shí)制度規(guī)定。針對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)查擺出的問(wèn)題，近期要進(jìn)一步完善局機(jī)關(guān)關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施意見(jiàn)，深化與縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)結(jié)對(duì)聯(lián)點(diǎn)制度，建立健全關(guān)于強(qiáng)化審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理和公務(wù)接待管理、提高審計(jì)工作效能等制度，形成防范“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

4．組織回頭看。9月中旬，在繼續(xù)抓好整改落實(shí)和建章立制工作的同時(shí)，組織回頭看，鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果，做好迎接檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)工作，并向市委提交教育實(shí)踐活動(dòng)綜合報(bào)告。

5.全面總結(jié)深化。9月下旬，召開(kāi)集中教育階段性總結(jié)大會(huì)，對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行分析評(píng)估、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)繼續(xù)深入抓好整改落實(shí)、建章立制提出要求，為下一步鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果奠定良好基礎(chǔ)。會(huì)議結(jié)束后，由市委督導(dǎo)組組織對(duì)局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行民主評(píng)議。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，是黨的十八大作出的重要部署，是全黨政治生活中的一件大事。局機(jī)關(guān)各單位要高度重視，精心組織，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

（一）明確責(zé)任職責(zé)。局黨組全面負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)各單位的教育實(shí)踐活動(dòng)，局黨組書記是第一責(zé)任人。局機(jī)關(guān)成立教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)教育實(shí)踐活動(dòng)具體組織工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照各自分工，認(rèn)真履責(zé)，密切配合，形成合力。

（二）認(rèn)真組織實(shí)施。按照教育活動(dòng)實(shí)施方案要求，局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定每個(gè)環(huán)節(jié)的具體指導(dǎo)意見(jiàn)，局機(jī)關(guān)各單位要制訂教育實(shí)踐活動(dòng)計(jì)劃，對(duì)本單位相關(guān)活動(dòng)作出具體安排，并將計(jì)劃于3月5日前報(bào)局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（三）做好宣傳報(bào)道。充分利用《中國(guó)審計(jì)報(bào)》、《中國(guó)審計(jì)》雜志，審計(jì)署、省審計(jì)廳及局門戶網(wǎng)站，市內(nèi)主流新聞媒體及局《審計(jì)簡(jiǎn)報(bào)》等，積極宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和實(shí)際成效。局機(jī)關(guān)各單位要注重總結(jié)、反映教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況，及時(shí)向教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送相關(guān)情況，推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。