導(dǎo)語：農(nóng)業(yè)局群眾路線實(shí)施方案3篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

根據(jù)中央、省委、市委、縣委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的總體部署和要求，局黨組決定，從2014年2月開始，在全局深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。為確保我局教育實(shí)踐活動健康有序、深入有效開展，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則

(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決基層、農(nóng)民群眾和局系統(tǒng)干部職工反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，為全面深化改革、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

(二)目標(biāo)要求。參加局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動對象為局機(jī)關(guān)和局屬單位的全體黨員，以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，主要任務(wù)是教育引導(dǎo)黨員干部按照“四個(gè)一流”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，樹立群眾觀點(diǎn)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，解決突出問題，保持清廉本色，健全長效機(jī)制，使黨員干部思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切、為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立。

堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會和省委、市委、縣委重大決策部署和工作要求，把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置，以作風(fēng)建設(shè)的新成效凝聚起推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量。

落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉、講究實(shí)效。牢固樹立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、艱苦奮斗、狠抓落實(shí)之風(fēng)。始終保持清廉本色，自覺遵守黨章和廉政準(zhǔn)則，主動接受紀(jì)律約束和監(jiān)督，堅(jiān)持反對一切消極腐敗，努力做到干部清正、機(jī)關(guān)清廉、政治清明。

把握工作重點(diǎn)、解決突出問題。堅(jiān)持把解決形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題貫穿于教育實(shí)踐活動始終。農(nóng)業(yè)部門要突出解決形式主義、官僚主義問題。同時(shí)，也要防止和整治享樂主義、奢靡之風(fēng)。

(三)基本原則。堅(jiān)持正面教育為主;堅(jiān)持批評和自我批評;堅(jiān)持講求實(shí)效，開門搞活動;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭;堅(jiān)持分類指導(dǎo)，推進(jìn)全系統(tǒng)教育實(shí)踐活動取得實(shí)效。

二、著力破解突出問題

開展教育實(shí)踐活動，要緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉的要求，聚焦“四風(fēng)”問題，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力破解群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，實(shí)現(xiàn)黨員干部受教育、人民群眾得實(shí)惠的根本目標(biāo)。

(一)解決“四風(fēng)”方面的突出問題。局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員重點(diǎn)解決思想觀念不夠解放，思想退化，思想僵化，服務(wù)“三農(nóng)”工作的事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，群眾意識、服務(wù)意識、創(chuàng)先爭優(yōu)意識不濃，疏于學(xué)習(xí)和思考，工作創(chuàng)新不夠，缺乏前瞻性和工作亮點(diǎn);調(diào)查研究不深入，缺乏全面、深入、細(xì)致地了解和掌握基層情況，深入基層調(diào)查研究少、指導(dǎo)工作不到位、不細(xì)致;席位意識不強(qiáng)，席位能力不相匹配;原則性不強(qiáng)，工作督辦不到位。

局機(jī)關(guān)重點(diǎn)解決作風(fēng)飄浮，服務(wù)不主動;工作不落實(shí)、履責(zé)不到位;門難進(jìn)、臉難看、事難辦，辦事效率低下;不思進(jìn)取，得過且過;庸懶散軟、推諉扯皮;不遵守紀(jì)律、自由散漫;不堅(jiān)持原則，搞一團(tuán)和氣;不深入實(shí)際，脫離群眾;吃喝玩樂、奢侈浪費(fèi)等問題。

執(zhí)法監(jiān)管部門重點(diǎn)解決門難進(jìn)、臉難看、事難辦;“吃拿卡要”，亂處罰、亂收費(fèi)、亂攤派等問題;辦事流程不透明，辦事程序繁瑣，辦事效率低;執(zhí)法不公，搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，辦關(guān)系案、人情案等問題;

技術(shù)服務(wù)部門要重點(diǎn)解決主動服務(wù)意識不強(qiáng)，服務(wù)不到位;知識老化，業(yè)務(wù)知識更新不及時(shí)，不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求和群眾需求;缺乏吃苦精神，任勞不任怨;不遵守紀(jì)律、自由散漫;“吃拿卡要”，收受農(nóng)產(chǎn)品等問題。

(二)解決群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問題。重點(diǎn)解決：一是惠農(nóng)政策落實(shí)不到位，惠農(nóng)資金不能及時(shí)發(fā)放;二是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目監(jiān)管不夠，建設(shè)質(zhì)量不高;三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管不夠，質(zhì)量檢測不到位;四是農(nóng)資監(jiān)管不夠，農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量不高等問題。

(三)解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。以“五星級”服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，著力解決黨員干部群眾觀念淡薄、與群眾感情疏遠(yuǎn)，對基層不了解，服務(wù)群眾不主動，服務(wù)熱情不高等問題，提高為民辦事的質(zhì)量和實(shí)效。同時(shí)，加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，完善包村聯(lián)戶工作機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技入戶工作和陽光工程培訓(xùn)，著力提高科技指導(dǎo)員素質(zhì)，每個(gè)指導(dǎo)員指導(dǎo)10名科技示范戶，每個(gè)示范戶輻射帶動20個(gè)農(nóng)戶。

三、方法步驟

全局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動從2014年2月開始，2014年6月基本完成。開展教育實(shí)踐活動時(shí)間不少于3個(gè)月。局屬各單位要始終把質(zhì)量放在第一位，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、靈活安排時(shí)間進(jìn)度，著力抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié)。

(一)學(xué)習(xí)教育、聽取意見(2月中旬至3月下旬)。重點(diǎn)是加強(qiáng)思想理論武裝，抓好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育;深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取干部群眾意見。

1.動員部署，開展大調(diào)研。2月中旬，局黨組召開專題會議，傳達(dá)和學(xué)習(xí)上級有關(guān)會議精神，組建活動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，研究制定活動方案。2月下旬，舉辦教育實(shí)踐活動骨干培訓(xùn)班，對各單位教育實(shí)踐活動負(fù)責(zé)人、局督導(dǎo)組成員進(jìn)行培訓(xùn);2月25日，召開全系統(tǒng)黨員干部動員大會，傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)精神并統(tǒng)一進(jìn)行安排部署。隨后，局屬單位在深入學(xué)習(xí)、調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定工作方案，全面啟動教育實(shí)踐活動。

2.教育提高，開展大學(xué)習(xí)(10天左右)。認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)重點(diǎn)。通過組織黨員自學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、邀請專家專題輔導(dǎo)講座，利用周五集中學(xué)習(xí)活動日開展典型案例評述等形式加強(qiáng)學(xué)習(xí)。通過一系列的活動，讓全體黨員干部接受一次深刻的理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育。

3.聽取意見，開展大走訪(20天左右)。通過走訪、座談、測評、問卷調(diào)查、設(shè)立意見箱、開通網(wǎng)上信箱等方式，廣泛聽取基層、農(nóng)民群眾、農(nóng)業(yè)企業(yè)、“兩代表一委員”和農(nóng)業(yè)干部職工的意見。尤其是要結(jié)合“三萬”、“結(jié)親拜年”、“三進(jìn)五訪”、“百名干部進(jìn)農(nóng)家聽民聲送服務(wù)”、農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)等活動，廣泛聽取方方面面的意見和建議。2月下旬，每個(gè)局黨組成員到1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)(農(nóng)民專業(yè)合作社)、3個(gè)戶(家庭農(nóng)場、科技示范戶、困難農(nóng)戶)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心去走訪座談，聽取服務(wù)對象和基層農(nóng)技部門各方面代表對局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)業(yè)工作的意見和建議，為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎(chǔ)。

4.邊學(xué)邊查邊改，開展大討論(10天左右)。局屬各單位要結(jié)合實(shí)際，針對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，確定專項(xiàng)整治重點(diǎn)，同步開展整改和專項(xiàng)整治。要針對“四風(fēng)”問題，立規(guī)矩、建制度。要深入開展“把支部會開在群眾家”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”、“五星級”服務(wù)型黨組織創(chuàng)建和五星級黨員評比等活動，推動各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處。要結(jié)合單位實(shí)際，聚集本單位和黨員自身存在的問題，認(rèn)真開展“踐行群眾觀、爭做好干部、挺進(jìn)第一方陣”討論活動。要組織開展“假如我是服務(wù)對象”大討論，促進(jìn)各單位、各崗位黨員干部變換視角、換位思考，設(shè)身處地為群眾著想，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，提高服務(wù)水平。

(二)查擺問題、開展批評(3月下旬—4月下旬)。重點(diǎn)圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，查找和剖析“四風(fēng)”方面的突出問題，以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會。

1.找準(zhǔn)突出問題。結(jié)合各行業(yè)、各單位實(shí)際，通過群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫、集體議，深入查找“四風(fēng)”方面存在的突出問題及具體表現(xiàn)，注重從關(guān)系群眾切身利益的問題中查找“四風(fēng)”問題，在找準(zhǔn)找全問題上下工夫。

2.深刻剖析原因。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對征求的意見和查擺的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理分析，匯總形成征求意見情況報(bào)告。涉及領(lǐng)導(dǎo)班子的，向全體成員通報(bào);涉及班子成員個(gè)人的，由主要負(fù)責(zé)同志向本人反饋。對班子及成員的問題逐一進(jìn)行分析，結(jié)合聽取意見情況，形成專項(xiàng)材料向督導(dǎo)組反饋。

3.開展談心交心。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志與班子每名成員之間、班子成員相互之間、班子成員與分管單位的負(fù)責(zé)同志之間都要深入開展談心交心，重點(diǎn)談思想、談作風(fēng)、談問題，溝通思想，相互提醒和幫助，增進(jìn)了解和團(tuán)結(jié)，談心交心主要內(nèi)容要做好相關(guān)記錄。局屬各單位要對照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》和省市縣有關(guān)規(guī)定進(jìn)行對照檢查，查擺問題。

4.撰寫對照檢查材料。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員根據(jù)征求到的意見，對照為民務(wù)實(shí)清廉要求，認(rèn)真撰寫對照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料由主要負(fù)責(zé)同志主持起草，并在一定范圍內(nèi)征求意見。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自己動手撰寫個(gè)人對照檢查材料。對照檢查材料要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例，對“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說明;從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源;明確努力方向和整改措施。由局黨組主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)格審核把關(guān)。

5.開好專題民主生活會。各單位黨組織主要負(fù)責(zé)人要帶頭查擺問題，帶頭進(jìn)行黨性分析和自我剖析，帶頭開展批評和自我批評。要發(fā)揚(yáng)整風(fēng)精神，做到“講黨性不講情面、講原則不講關(guān)系、講問題不講成績、講真話不講套話”，達(dá)到“團(tuán)結(jié)一批評一團(tuán)結(jié)”的目的。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加專題民主生活會，又要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會。

6.上報(bào)專題民主生活會報(bào)告。各單位專題民主生活會召開后15天內(nèi)，要向局教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送民主生活會專題報(bào)告。

(三)整改落實(shí)、建章立制(5月上旬—六月上旬)。重點(diǎn)針對“四風(fēng)”問題，提出解決對策，制定和落實(shí)整改方案。對群眾反映強(qiáng)烈的一些突出問題，進(jìn)行集中治理;注重從體制機(jī)制上解決問題，使貫徹黨的群眾路線成為黨員、干部長期自覺的行動。要把解決問題、提高能力、制度建設(shè)貫穿于教育實(shí)踐活動全過程。

1.開展“回頭看”。對照中央和省市縣委關(guān)于教育實(shí)踐活動學(xué)習(xí)教育、聽取意見和查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)的部署要求，逐項(xiàng)進(jìn)行“回頭看”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、找到差距。局屬各單位黨組織要召開會議，對“回頭看”情況進(jìn)行專題研究，主要負(fù)責(zé)同志要親自部署，并督促指導(dǎo)所屬單位認(rèn)真開展“回頭看”。要把“回頭看”查擺出來的問題，納入整改落實(shí)的重要內(nèi)容，提出具體的整改措施。局督導(dǎo)組要對各單位“回頭看”情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題和不足要促其認(rèn)真“補(bǔ)課”。

2.制定整改方案。局屬各單位要結(jié)合自身實(shí)際，查找主要問題，明確整改目標(biāo)，細(xì)化整改措施，明晰責(zé)任主體，制定整改方案，要落實(shí)整改任務(wù)書、時(shí)間表、責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案要經(jīng)主要負(fù)責(zé)同志主持召開專題會議進(jìn)行研究，并經(jīng)督導(dǎo)組審閱。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定個(gè)人整改措施，并經(jīng)黨的主要負(fù)責(zé)同志和督導(dǎo)組進(jìn)行審閱，不能以對照檢查材料中的整改打算代替整改方案。實(shí)行開門整改，向群眾作出整改承諾，整改方案采取適當(dāng)方式向黨員干部群眾公示，整改情況要及時(shí)公布，接受評價(jià)和監(jiān)督。

3.開展專項(xiàng)整治。要不折不扣地落實(shí)中央和省市縣委確定的專項(xiàng)整治任務(wù)，深入推進(jìn)“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等機(jī)關(guān)作風(fēng)問題、公務(wù)用車問題、多占辦公用房問題、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題等專項(xiàng)整治;著力抓好涉農(nóng)領(lǐng)域損害群眾利益突出問題專項(xiàng)治理;扎實(shí)開展文山會海、檢查評比泛濫、“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)、侵害群眾利益等重點(diǎn)問題專項(xiàng)整治。局屬各單位要結(jié)合履行職能職責(zé)，結(jié)合作風(fēng)建設(shè)實(shí)際，結(jié)合征求到的意見和專題民主生活會查找出來的問題，進(jìn)一步明確本單位專項(xiàng)整治重點(diǎn)，與活動開始確定的專項(xiàng)整治任務(wù)一并推進(jìn)。要制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案，明確整治重點(diǎn)、目標(biāo)要求、方法步驟、工作措施、牽頭部門和具體責(zé)任人，務(wù)求取得實(shí)效。

4.強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，將嚴(yán)肅批評教育，及時(shí)進(jìn)行公開通報(bào)，必要時(shí)采取組織措施和紀(jì)律措施。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，嚴(yán)格教育管理干部，對庸懶散軟的領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)決調(diào)整;對存在一般性作風(fēng)問題的干部，立足于教育提高，促其改進(jìn);對群眾意見大、不認(rèn)真查擺問題，沒有明顯改進(jìn)的干部，要進(jìn)行組織調(diào)整;對在活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題，及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理，對軟弱渙散的基層黨組織，進(jìn)行集中整頓;對長期不起作用甚至起負(fù)作用的黨員進(jìn)行嚴(yán)肅教育，對不合格的要嚴(yán)肅黨紀(jì)、給予組織處理。

5.加強(qiáng)制度建設(shè)。要系統(tǒng)梳理現(xiàn)有制度，對貫徹群眾路線的已有制度，經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的，要長期堅(jiān)持下去;不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的，抓緊修訂完善。要研究制定新制度，注重總結(jié)實(shí)踐中好經(jīng)驗(yàn)好做法，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，研究制定和完善一批加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的制度和規(guī)定。要嚴(yán)格落實(shí)制度，樹立“遇事先問法”理念，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，用嚴(yán)明的制度、嚴(yán)格的執(zhí)行、嚴(yán)密的監(jiān)督，形成加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)要求

農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下開展，局黨組書記、局長為第一責(zé)任人。局屬各單位黨組織是教育實(shí)踐活動的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要高度重視，精心組織，統(tǒng)籌安排，全力推進(jìn)。

(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h農(nóng)業(yè)局成立黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長郭清軍同志任組長，其他局黨組成員任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對教育實(shí)踐活動的具體指導(dǎo)，袁曉紅同志兼任辦公室主任。辦公室下設(shè)材料、宣傳組。局屬各單位黨組織要加強(qiáng)對本單位教育實(shí)踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，靠前指揮，吃透政策，把握節(jié)奏，解決關(guān)鍵問題，扎實(shí)推進(jìn)活動。

(二)開展特色主題活動。開展以“四個(gè)‘三方面’”為主要內(nèi)容和要求的“百名干部訪農(nóng)情聽民聲送服務(wù)”活動，以此作為體現(xiàn)實(shí)踐特色、行業(yè)特色的群眾路線教育實(shí)踐活動的主要載體。一是走訪“三方面”對象：即：農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);基層農(nóng)民群眾;基層農(nóng)技推廣干部和農(nóng)技員。二是宣傳“三方面”政策。即：以中央1號文件為重點(diǎn)的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策;中央、省市縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、接受群眾監(jiān)督的一系列規(guī)定和要求;縣委、縣政府全面深化農(nóng)村改革加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的措施。三是了解“三方面”情況。即：全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的成效和存在的問題;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和貧困農(nóng)戶最盼望農(nóng)業(yè)部門解決的困難;對農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的意見和建議。四是解決“三方面”問題。即：優(yōu)化和完善農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，對影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)問題和根本問題提出解決辦法和建議;及時(shí)解決當(dāng)前春耕生產(chǎn)面臨的困難和問題;即知即改、立行立改農(nóng)業(yè)部門服務(wù)“三農(nóng)”工作中存在的“四風(fēng)”問題。

(三)建立五項(xiàng)制度。一是建立聯(lián)系點(diǎn)制度。每名局黨組成員分別負(fù)責(zé)指導(dǎo)所分管單位的教育實(shí)踐活動，并確定1個(gè)單位作為教育實(shí)踐活動聯(lián)系點(diǎn)，示范帶動和推進(jìn)教育實(shí)踐活動深入開展。二是建立聯(lián)絡(luò)員制度，局屬各單位要確定一名聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)與局活動辦公室的有關(guān)聯(lián)系工作，及時(shí)反映本單位活動開展情況。三是建立周報(bào)制度。局各工作專班、各單位活動專班，每周五向局活動辦材料組報(bào)告工作進(jìn)展和下周計(jì)劃，經(jīng)匯總后報(bào)局活動領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委活動辦。四是建立督導(dǎo)制度。局教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立并派出督導(dǎo)組，對所屬單位的教育實(shí)踐活動進(jìn)行巡回指導(dǎo)、督促檢查。督導(dǎo)組要參加督導(dǎo)單位動員會，認(rèn)真審閱活動實(shí)施方案、對照檢查材料、整改方案等，全程參與領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，督促抓好每個(gè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作落實(shí)。五是建立群眾監(jiān)督評價(jià)制度，采取多種形式，廣泛聽取黨員干部群眾和服務(wù)對象的意見，向群眾公示整改任務(wù)書、時(shí)間表和整改結(jié)果，組織黨員群眾對解決問題、改進(jìn)作風(fēng)情況進(jìn)行民主評議。

(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要積極宣傳中央、省市縣委的要求，宣傳教育實(shí)踐活動成效和經(jīng)驗(yàn)做法，引導(dǎo)黨員干部群眾把思想和行動統(tǒng)一到中央、省市縣委的決策部署上來。堅(jiān)持正面教育與警示教育相結(jié)合，既要善于總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法，宣傳先進(jìn)典型;又要注重利用反面典型開展警示教育，對黨員干部起到警示作用;要創(chuàng)新宣傳方式方法，重視發(fā)揮新媒體的作用，形成有利于活動開展的正能量，為教育實(shí)踐活動營造良好氛圍。

(五)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要把教育實(shí)踐活動與做好當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作、推進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)相結(jié)合，與開展“三萬”活動、五星級黨組織建設(shè)相結(jié)合，與完成好本單位工作相結(jié)合，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

各單位教育實(shí)踐活動實(shí)施方案，經(jīng)局督導(dǎo)組審核后，于2月28日前報(bào)局教育實(shí)踐活領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。集中教育結(jié)束后，各單位要系統(tǒng)梳理、總結(jié)教育實(shí)踐活動開展情況，召開總結(jié)會，寫出專題報(bào)告報(bào)局教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。在此基礎(chǔ)上，形成局教育實(shí)踐活動總結(jié)報(bào)告，報(bào)縣委教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第二篇

根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于做好第二批教育實(shí)踐活動學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作的有關(guān)要求，為扎實(shí)做好我局教育實(shí)踐活動學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作，特制訂本方案。

一、總體要求

學(xué)習(xí)教育、聽取意見，是搞好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。要采取有效方式，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育，緊緊圍繞世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨員干部進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)宗旨意識、群眾觀點(diǎn)和黨紀(jì)觀念，努力提高辨別能力、政治定力和實(shí)踐能力。要堅(jiān)持開門搞活動，一開始就深入群眾聽取意見和建議，深入查找“四風(fēng)”方面存在的突出問題。要堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，以良好的學(xué)風(fēng)、作風(fēng)搞好學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作，達(dá)到自覺“照鏡子”，主動“正衣冠”的目的。

二、工作內(nèi)容

加強(qiáng)思想理論武裝，抓好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育;深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取干部群眾意見。重點(diǎn)要抓好“三學(xué)四問五查”，即個(gè)人自學(xué)、專家導(dǎo)學(xué)、集中研學(xué)，問作風(fēng)方面的差距、問困難群眾的訴求、問為民服務(wù)的舉措、問加快發(fā)展的良策，對照理論之鏡查修養(yǎng)、對照法紀(jì)之鏡查言行、對照歷史之鏡查得失、對照典型之鏡查差距、對照群眾之鏡查服務(wù)，確保取得實(shí)效。結(jié)合實(shí)際，要著力做好“七個(gè)一”工作。

(一)組織開展一輪黨員集中培訓(xùn)。各單位要結(jié)合實(shí)際，以黨性教育、能力培育為重點(diǎn)，著力抓好黨員集中培訓(xùn)工作。

1.認(rèn)真組織開展集中學(xué)習(xí)。參加教育實(shí)踐活動的全體黨員干部，要集中一段時(shí)間進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容主要包括五個(gè)方面。一是系列重要講話精神，中國特色社會主義理論體系，黨章、黨的十八大及十八屆三中全會精神和省第十屆四次黨代會報(bào)告，中央、省、市、縣委教育實(shí)踐活動工作會議和各級領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神。二是《中國共產(chǎn)黨歷史》(第一卷、第二卷)等反映黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)的有關(guān)文獻(xiàn)資料。三是黨內(nèi)法規(guī)法紀(jì)，主要包括《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及中央八項(xiàng)規(guī)定和省委六條意見等。四是《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)——重要論述摘編》、省委省政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的決定》、《社會主義歷程與中國道路》、《人民至上——省“三萬”活動掠影》以及縣委教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組編印的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料。五是近年來涌現(xiàn)出的自覺踐行黨的群眾路線、全心全意為人民服務(wù)的先進(jìn)典型事跡。

2.豐富學(xué)習(xí)教育形式。要認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取個(gè)人自學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、專家導(dǎo)學(xué)、集中研學(xué)等形式，組織開展“第一書記講黨課”、“結(jié)對單位送黨課”、“邀請專家講黨課”、“青年干部上黨課”活動?！半p聯(lián)雙促”結(jié)對單位負(fù)責(zé)人主要組織學(xué)習(xí)當(dāng)前的重要政策精神;針對黨員實(shí)際開展宣講活動。各單位要運(yùn)用靈活多樣、務(wù)實(shí)管用的方式，抓好黨員的學(xué)習(xí)教育工作。

3.開展專題討論。各黨支部要組織開展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專題學(xué)習(xí)討論，向群眾學(xué)習(xí)，拜群眾為師，使黨的群眾路線在全體黨員、干部中深深扎根，使踐行黨的根本宗旨成為黨員、干部的普遍自覺。各單位要有針對性地組織開展黨紀(jì)法規(guī)、職業(yè)守則、業(yè)務(wù)技能、先進(jìn)典型等方面學(xué)習(xí)交流，防止學(xué)習(xí)內(nèi)容與工作職責(zé)脫節(jié)，與實(shí)際需求脫節(jié)。

(二)組織開展一次“五星級”服務(wù)型黨組織考評。局黨組將組織對局所屬黨組織進(jìn)行考評驗(yàn)收。考評過程中，針對各黨組織存在的問題不足，現(xiàn)場下發(fā)《整改通知書》，限期進(jìn)行整改，并要對整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查督辦?？荚u工作結(jié)束后，要對考評結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，并在局“七一”紀(jì)念大會上進(jìn)行表彰。

(三)召開一次“五星級”黨員評比大會。各黨支部要把爭當(dāng)“五星級”黨員活動作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的一項(xiàng)重要工作，作為撰寫黨性分析材料和制定整改工作方案的基礎(chǔ)工作，認(rèn)真、嚴(yán)肅、按程序組織開展評比工作。要結(jié)合不同類型黨員實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化“五星級”標(biāo)準(zhǔn)，簡化評比工作程序。要堅(jiān)持開門評比，邀請群眾代表全程參與評比工作，接受群眾監(jiān)督。評比結(jié)果要按程序公示，并報(bào)上級黨(工)委審定確認(rèn)。要建立“五星級”黨員工作臺賬。評星定級工作實(shí)行動態(tài)管理，“五星級”要抓好鞏固，“四星級”要抓好提升、“三星級”及以下要抓好轉(zhuǎn)化。每個(gè)黨支部和每位黨員都要對照“五星級”標(biāo)準(zhǔn)查找問題不足并切實(shí)整改，努力使自身有新的提高。

(四)組織召開一次“支部擴(kuò)大會”。“雙聯(lián)雙促”結(jié)對單位要深入到結(jié)對村(社區(qū))組織召開一次“支部擴(kuò)大會”，深入開展“把支部會開在群眾家”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。在召開“支部擴(kuò)大會”前，要通過走訪調(diào)研、召開村民大會、黨員群眾座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)立“網(wǎng)上信箱”、開通熱線電話等形式，廣泛收集社情民意，了解群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，注重掌握困難群眾家庭的實(shí)際問題。重點(diǎn)圍繞“幸福村落”創(chuàng)建、“結(jié)窮親、一幫一”、“1119”扶貧整村推進(jìn)等重點(diǎn)工作召開。各單位“支部擴(kuò)大會”原則上應(yīng)當(dāng)在3月20日以前召開，并形成會議紀(jì)要，以文件形式報(bào)送局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(五)組織開展一次“三進(jìn)五訪”民意征集活動。通過走訪、座談、測評、問卷調(diào)查、設(shè)立意見箱、開通網(wǎng)上信箱等方式，廣泛聽取基層、農(nóng)民群眾、農(nóng)業(yè)企業(yè)、“兩代表一委員”和農(nóng)業(yè)干部職工的意見。尤其是要結(jié)合“三萬”活動、“結(jié)親拜年”、“三進(jìn)五訪”、“百名干部進(jìn)農(nóng)家聽民聲送服務(wù)”、農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)等活動，廣泛聽取方方面面的意見和建議。2月下旬，每個(gè)局黨組成員到1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪“三方面”對象:農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、基層農(nóng)民群眾(家庭農(nóng)場、科技示范戶、困難農(nóng)戶)、基層農(nóng)技員，聽取服務(wù)對象和基層農(nóng)技部門等各方面代表對局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)業(yè)工作的意見和建議;了解“三方面”情況：全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的成效和存在的問題，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和貧困農(nóng)戶最盼望農(nóng)業(yè)部門解決的困難，對農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的意見和建議。并按要求填寫好《“三進(jìn)五訪”活動訪談記錄表》。為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎(chǔ)。

(六)開展一次“踐行群眾觀、爭做好干部、挺進(jìn)一方陣”和“假如我是服務(wù)對象”討論活動。各單位要按照省、市、縣委要求，要結(jié)合單位實(shí)際，聚集本單位和黨員自身存在的問題，認(rèn)真開展“踐行群眾觀、爭做好干部、挺進(jìn)第一方陣”討論活動。要組織開展“假如我是服務(wù)對象”大討論，促進(jìn)各單位、各崗位黨員干部變換視角、換位思考，設(shè)身處地為群眾著想，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，提高服務(wù)水平。同時(shí)，開設(shè)“踐行群眾路線大討論”學(xué)習(xí)專欄，引導(dǎo)黨員干部積極參加主題活動。

(七)開展一次“六送六進(jìn)家”活動。各單位要充分利用春節(jié)和春耕時(shí)節(jié)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的大好時(shí)機(jī)，廣泛開展“六送六進(jìn)家”活動，重點(diǎn)開展：一是送惠農(nóng)政策進(jìn)家。宣傳“三方面”政策，即：以中央1號文件為重點(diǎn)的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策;中央、省市縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、接受群眾監(jiān)督的一系列規(guī)定和要求;縣委、縣政府全面深化農(nóng)村改革加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的措施。二是送農(nóng)業(yè)法律進(jìn)家。結(jié)合“六五”普法總體部署和各地實(shí)際，有針對性地開展農(nóng)業(yè)普法宣傳活動，引導(dǎo)群眾積極學(xué)法、懂法、守法、用法。三是送農(nóng)業(yè)科技進(jìn)家。圍繞柑橘、茶葉、蔬菜、畜牧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)實(shí)際和發(fā)展方向，組織技術(shù)人員進(jìn)村入戶開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，掀起科技入戶的熱潮。四是送文化進(jìn)家。向村或農(nóng)戶贈送、贈訂報(bào)刊、書籍，支持村文化活動室、圖書室建設(shè)。五是送信息進(jìn)家。為農(nóng)民廣泛收集傳遞產(chǎn)業(yè)致富信息、農(nóng)產(chǎn)品銷售信息、就業(yè)信息等，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)一步增強(qiáng)市場觀念，幫助農(nóng)民持續(xù)增收。各單位要結(jié)合本部門實(shí)際，認(rèn)真組織開展“六送六進(jìn)家”活動，活動情況請及時(shí)報(bào)告局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

三、時(shí)間安排

學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)時(shí)間安排為2月中旬至3月下旬。一是宣傳發(fā)動和開展大調(diào)研階段(2月中旬至2月底)。2月中旬，局黨組召開專題會議，傳達(dá)和學(xué)習(xí)上級有關(guān)會議精神，組建活動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，研究制定活動方案。2月25日，召開全系統(tǒng)黨員干部動員大會，傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)精神并統(tǒng)一進(jìn)行安排部署。隨后，局屬單位在深入學(xué)習(xí)、調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定工作方案，全面啟動教育實(shí)踐活動。二是教育提高，開展大學(xué)習(xí)階段(10天左右)。組織開展一輪黨員集中培訓(xùn)。三是聽取意見，開展大走訪階段(20天左右)。組織召開一次“支部擴(kuò)大會”，組織開展一次“三進(jìn)五訪”民意征集活動，開展一次“六送六進(jìn)家”活動。四是邊學(xué)邊查邊改，開展大討論階段(10天左右)。組織開展一次“五星級”服務(wù)型黨組織考評，召開一次“五星級”黨員評比大會，開展一次“踐行群眾觀、爭做好干部、挺進(jìn)一方陣”和“假如我是服務(wù)對象”討論活動。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

把學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作作為教育實(shí)踐活動的基礎(chǔ)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，確保取得實(shí)效。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)思想引導(dǎo)，從實(shí)際出發(fā)制定務(wù)實(shí)管用的學(xué)習(xí)教育、聽取意見工作計(jì)劃，對不同群眾黨員、干部提出不同要求。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，先學(xué)一步、學(xué)深一步。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課、自學(xué)研讀、集中宣講、專家輔導(dǎo)和播放專題教育片等方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育效果。組織開展研討，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成理論成果。局督導(dǎo)組將加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)的督查和指導(dǎo)，確保有序開展、取得實(shí)效。

(二)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。充分利用報(bào)紙、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等媒體，大力宣傳學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)的主要做法和經(jīng)驗(yàn)，反映社會各界的積極評價(jià)。增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的針對性，通過言論評論、專題專訪等形式，正面引導(dǎo)社會輿論，防止不良炒作。發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用，及時(shí)總結(jié)和推出一批先進(jìn)典型，用身邊事教育身邊人。抓住反面典型，通過以案說法等方式，警示教育黨員、干部。

(三)注重工作實(shí)效。防止搞形式、走過場，提倡黨員、干部做學(xué)習(xí)筆記、撰寫心得體會，但不以記多少筆記、寫多少體會來衡量學(xué)習(xí)效果。不搞走馬觀花、浮光掠影式的調(diào)研，避免一窩蜂下基層征求意見。不以開了多少會、發(fā)了多少文件簡報(bào)來衡量工作成效。通過學(xué)習(xí)教育、聽取意見，使黨員、干部投身教育實(shí)踐活動、落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求的認(rèn)識進(jìn)一步提高，宗旨意識、群眾觀點(diǎn)進(jìn)一步強(qiáng)化，反對“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)的行動更加自覺，為深入開展教育實(shí)踐活動打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

第三篇

深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，是黨的十八大作出的重大部署，是推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的重大舉措。按照中共中央、中共湖南省委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的有關(guān)文件精神，根據(jù)《中共市委印發(fā)〈市深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動實(shí)施方案〉的通知》（郴發(fā)〔2014〕2號）部署，結(jié)合我局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中發(fā)〔2013〕4號文件確定的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟，認(rèn)真貫徹在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署大會上的講話等系列重要講話精神，堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》等規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定和市委“九項(xiàng)規(guī)定”要求，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)（以下簡稱“四風(fēng)”），著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，使黨員干部思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

全局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動在全局系統(tǒng)黨員中開展，以市農(nóng)業(yè)局（鄉(xiāng)企局）機(jī)關(guān)、局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、種子、農(nóng)藥、化肥等執(zhí)法監(jiān)管部門，注重抓好機(jī)關(guān)支部、直屬單位黨組織的教育實(shí)踐活動，切實(shí)加強(qiáng)廣大黨員馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，為促進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、確保優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品有效供給、推動加速起飛提供堅(jiān)強(qiáng)的基礎(chǔ)支撐。

按照中央、省委、市委堅(jiān)持正面教育為主，更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范，更加注重聚焦“四風(fēng)”、解決問題，更加注重敞開大門、群眾參與，更加注重分類指導(dǎo)、有序推進(jìn)，更加注重上下協(xié)力、銜接帶動，更加注重嚴(yán)格要求、真督實(shí)導(dǎo)的要求，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，聚焦“四風(fēng)”問題，突出結(jié)合我局實(shí)際，突出我局特色，突出創(chuàng)造農(nóng)業(yè)局經(jīng)驗(yàn)，把教育實(shí)踐活動與糧食、蔬菜、茶葉等主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)技服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)管、莊園經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、休閑農(nóng)業(yè)等有機(jī)結(jié)合，以發(fā)展成果檢驗(yàn)活動成效，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

二、主要任務(wù)

全局系統(tǒng)教育實(shí)踐活動的主要任務(wù)是抓住反對“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)不放松，著力解決市農(nóng)業(yè)局（鄉(xiāng)企局）機(jī)關(guān)、局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”方面存在的突出問題，對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。同時(shí)，回應(yīng)群眾關(guān)切，維護(hù)群眾利益，注重解決實(shí)際問題，解決群眾身邊的不正之風(fēng)，把改進(jìn)作風(fēng)的要求真正落實(shí)到田間地頭，真正讓農(nóng)民群眾、市民受益。

（一）著力解決“四風(fēng)”突出問題。嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一律免職”和“五個(gè)嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求，深入推進(jìn)干部作風(fēng)大整頓，著力解決市農(nóng)業(yè)局（鄉(xiāng)企局）機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部及各直屬單位“四風(fēng)”突出問題。局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)解決政績觀不正確，不敢擔(dān)當(dāng)，搞“形象工程”、“政績工程”，換一任領(lǐng)導(dǎo)干部、變一套思路，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有對策”等問題。機(jī)關(guān)科室、直屬單位重點(diǎn)解決庸懶散拖、推諉扯皮，組織渙散、紀(jì)律松弛，作風(fēng)漂浮、落實(shí)不力、底數(shù)不清，基層情況不明，唱功好、做功差，服務(wù)不主動、不作為、慢作為，只求過得去、不求過得硬等問題。執(zhí)法監(jiān)管部門重點(diǎn)解決門難進(jìn)、臉難看、事難辦，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，濫用職權(quán)、吃拿卡要、執(zhí)法不公等問題。離退休黨組織主要解決黨員意識淡薄、作風(fēng)發(fā)揮不夠等問題。

（二）著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題。堅(jiān)持為民利民便民，本著盡力而為、量力而行原則，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)重農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，解決農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)等方面的需求問題，解決制售假劣農(nóng)資、污染農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、惠農(nóng)政策落實(shí)等方面損害農(nóng)民群眾利益的問題，解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量“危及舌尖上的安全”的問題。暢通農(nóng)民群眾訴求表達(dá)渠道，加強(qiáng)與農(nóng)民群眾真誠溝通。積極做好農(nóng)業(yè)環(huán)境污染、農(nóng)資質(zhì)量等矛盾糾紛排查化解工作，做好行政審批，讓群眾辦事更加便利惠，切實(shí)為農(nóng)民群眾解決實(shí)際問題，維護(hù)他們的合法權(quán)益。

（三）著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。大力加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)，推動人、財(cái)、物向基層傾斜，提高基層人、財(cái)、物保障水平，努力改善基層農(nóng)技服務(wù)條件。切實(shí)開展“農(nóng)民滿意農(nóng)技員”評選，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員工作激情。在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)，結(jié)合農(nóng)業(yè)局實(shí)際，創(chuàng)新教育實(shí)踐活動載體，大力開展“機(jī)關(guān)干部春耕生產(chǎn)駐點(diǎn)指導(dǎo)”、“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動周”、“支部聯(lián)村結(jié)對幫扶”、“每個(gè)局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目”、“送科技下鄉(xiāng)”等五大活動，切實(shí)提升聯(lián)系服務(wù)群眾、做好群眾工作水平。進(jìn)一步抓好蹲點(diǎn)調(diào)研、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村建設(shè)、雙聯(lián)幫扶、定期接訪，推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾。

三、方法步驟

全局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動時(shí)間，從3月初開始到9月份基本完成，著力抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：

（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見（3月上旬—5月中旬）。重點(diǎn)抓好思想發(fā)動、學(xué)習(xí)教育和征求意見。抓好思想發(fā)動。3月4日召開動員會議，局黨組書記作動員講話，市委第19督導(dǎo)組組長講話，傳達(dá)中央和省委、市委有關(guān)精神，對教育實(shí)踐活動作出動員部署，切實(shí)把黨員干部的思想統(tǒng)一到活動開展上來。局機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位全體干部職工參加。會后立即開展測評。加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。采取多種方式，組織黨員、干部學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會精神和系列重要講話精神，尤其是要認(rèn)真學(xué)習(xí)在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署大會上的講話。開展“做群眾貼心人”專題討論和“入黨為什么、為黨干什么”大討論。局機(jī)關(guān)及直屬單位組織集中學(xué)習(xí)、專題討論的時(shí)間不少于3天。離退休黨支部要運(yùn)用靈活多樣、務(wù)實(shí)管用的方式組織好學(xué)習(xí)教育。積極組織參加“林邑講壇”聽講，邀請專家學(xué)者來局講課，組織職工通過在線學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)等形式開展黨課教育，集中進(jìn)行群眾路線觀教育，使走群眾路線成為全市黨員干部的普遍自覺。廣泛征求意見。開展“訪基層群眾，問干部作風(fēng)”意見建議征集活動，圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，確定若干題目，通過“單位內(nèi)部找、督導(dǎo)組實(shí)地查、基層群眾提”等方式，利用民主懇談、電話交流、召開座談會、設(shè)立意見箱和熱線電話等形式廣泛征求意見，特別要注意聽取工作對象和服務(wù)對象的意見。對征集到的意見建議，要原汁原味進(jìn)行梳理，并報(bào)上級督導(dǎo)組審核后，向領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部反饋。督導(dǎo)組審核不過關(guān)的，要再次征求意見。

（二）查擺問題、開展批評（5月下旬—6月下旬）。重點(diǎn)抓好查找問題、剖析檢查和開展批評與自我批評。查找突出問題。采取群眾提、自己找、上級點(diǎn)、相互幫、集體議等方式，查找“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)。局系統(tǒng)黨員干部要根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反正對浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，普遍開展對照“四面鏡子”查找突出問題活動，即對照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)這“四面鏡子”，補(bǔ)精神之“鈣”，除“四風(fēng)”之害，袪行為之垢，查找自身存在的“四風(fēng)”突出問題。撰寫對照檢查材料。局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)成員及各科室、各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、全體黨員干部都要撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型案例，對“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說明；從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。局黨組書記要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，并在一定范圍征求意見；班子成員要自己動手撰寫個(gè)人對照檢查材料。局領(lǐng)導(dǎo)班子、處級干部對照檢查材料報(bào)督導(dǎo)組審核，其他黨員干部對照檢查材料要按照要求報(bào)上級黨組織負(fù)責(zé)同志審核把關(guān)。開好專題民主生活會和組織生活會。局領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會，針對“四風(fēng)”問題開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評。局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，由上級黨組織負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門、督導(dǎo)組的同志要到會指導(dǎo)，開展點(diǎn)評。會后，要在一定范圍通報(bào)民主生活會情況。局機(jī)關(guān)各支部、各直屬單位支部采取“一會四評”的方式召開專題組織生活會，（“一會”，即黨支部專題組織生活會；“四評”：一是個(gè)人自評。依據(jù)黨員義務(wù)和崗位職責(zé)，重點(diǎn)圍繞發(fā)揮作用以及履行承諾等方面，找差距、查不足、明方向。二是黨員互評。在黨員個(gè)人自評的基礎(chǔ)上，黨員之間要逐個(gè)進(jìn)行互評，敞開思想，暢所欲言，觸及問題，幫助分析原因，提出改進(jìn)建議。三是支部講評。支部書記按照黨章規(guī)定的基本任務(wù)和單位職責(zé)，對本支部每名黨員的思想、作風(fēng)、工作、學(xué)習(xí)等表現(xiàn)情況進(jìn)行講評。四是領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評。機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)人結(jié)合平時(shí)了解掌握的情況和黨支部講評情況，對科室主要負(fù)責(zé)人、支部書記、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行點(diǎn)評。）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。

（三）整改落實(shí)、建章立制（7月上旬—9月下旬）。重點(diǎn)是聚焦“四風(fēng)”問題，提出整改措施，推進(jìn)專項(xiàng)整治，健全落實(shí)各項(xiàng)制度規(guī)定。扎實(shí)抓好整改。對查擺剖析、專題民主生活會和組織生活會查找出來的問題進(jìn)行再梳理、再歸類，逐項(xiàng)列出問題清單，制定整改方案，明確整改方向、提出整改措施。局領(lǐng)導(dǎo)班子及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真制定整改方案，明確任務(wù)書、時(shí)間表和責(zé)任人；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定個(gè)人整改措施。實(shí)行開門整改，向群眾作出整改承諾，及時(shí)公布整改情況，請群眾評價(jià)和監(jiān)督。扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治。認(rèn)真對照中央、省委和市委部署開展的“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治任務(wù)，對公款送禮、公款吃喝、公車私用、索拿卡要、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、侵害群眾利益行為等問題，下猛藥、出重拳。通過設(shè)立投訴電話、信箱、群眾意見簿等方式，暢通群眾反映問題渠道，監(jiān)察室做好群眾來信來訪受理，作為專項(xiàng)治理的重要線索。對專題電視問政中，如有反映的突出問題，要限定時(shí)限予以解決。強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)一律免職”，嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為，著力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”，杜絕違法違紀(jì)行為。加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管和內(nèi)部審計(jì)，加大對公款旅游、違規(guī)出國出境、違規(guī)使用公共資金的查找和問責(zé)力度。加大對不勝任現(xiàn)職的科級干部進(jìn)行組織調(diào)整力度。按照市委要求，開展分類定級加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，對軟弱渙散的黨支部進(jìn)行整頓，實(shí)現(xiàn)晉位升級；積極穩(wěn)妥開展不合格黨員處置工作。健全落實(shí)制度措施。承接吸收第一批教育實(shí)踐活動中央、省委和省農(nóng)業(yè)廳等部門出臺的制度和辦法，堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用、從實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)狠剎公款吃喝、嚴(yán)禁公車私用、根治迎來送往等糾正機(jī)關(guān)陋習(xí)，壓縮會議、改進(jìn)文風(fēng)、減少發(fā)文等從簡辦文辦會，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、提升效能等加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、城鄉(xiāng)結(jié)對、定期接訪等直接聯(lián)系服務(wù)群眾，政務(wù)公開、透明辦事等規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等方面行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，以制度的形式固定下來，推動改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化長效化，確保反對“四風(fēng)”、維護(hù)群眾利益不走過場、長久保持。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各支部、各市屬單位黨組織要把開展教育實(shí)踐活動作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，高度重視，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，周密安排，精心組織，確保取得實(shí)效。局領(lǐng)導(dǎo)班子建立一個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，示范帶動開展教育實(shí)踐活動。

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨組成立黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，在市委領(lǐng)導(dǎo)和市委督導(dǎo)組指導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織開展局系統(tǒng)教育實(shí)踐活動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常活動具體實(shí)施。局黨組書記是全局系統(tǒng)教育實(shí)踐活動的第一責(zé)任人。各直屬單位要分別明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)精干力量，組建專門活動機(jī)構(gòu)。各支部主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé)，把教育實(shí)踐活動緊緊抓在手上，發(fā)揮示范推動作用。

（二）強(qiáng)化分類指導(dǎo)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)不同層次、不同領(lǐng)域、不同對象提出不同目標(biāo)要求，什么問題突出就解決什么問題，有針對性地開展活動，防止生搬硬套，防止“一鍋煮”、“一刀切”，增強(qiáng)活動實(shí)效。局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊扭住解決“四風(fēng)”問題不走神、不散光，在找準(zhǔn)和解決突出問題上下功夫、見實(shí)效。各科室、直屬單位的黨員干部要突出服務(wù)群眾這個(gè)著力點(diǎn)，在增強(qiáng)服務(wù)群眾意識、提高服務(wù)群眾能力上下功夫，把聯(lián)系服務(wù)群眾工作做扎實(shí)，在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中受教育、轉(zhuǎn)作風(fēng)?？刹扇∷蛯W(xué)上門等方式，組織離退休黨員及年老體弱黨員參加學(xué)習(xí)教育。要加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)指導(dǎo)，在市委教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，針對農(nóng)業(yè)行業(yè)突出問題，市、縣農(nóng)業(yè)部門要聯(lián)動開展專項(xiàng)整治，切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)。

（三）注重群眾參與。堅(jiān)持開門搞活動，主動征集群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督，體現(xiàn)抓活動為了群眾、抓活動依靠群眾的要求。學(xué)習(xí)教育、查擺問題、集中整改都要暢通渠道設(shè)計(jì)載體讓群眾參與進(jìn)來，特別是把群眾評價(jià)作為總結(jié)檢驗(yàn)活動成效和干部教育評價(jià)的重要依據(jù)。

（四）加強(qiáng)督查指導(dǎo)。市委向我局派出了督導(dǎo)組，要按照督導(dǎo)組要求，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，自覺接受督導(dǎo)組的指導(dǎo)督查。局學(xué)習(xí)教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門成立了督查指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對機(jī)關(guān)各黨支部、直屬單位黨委（支部）教育實(shí)踐活動工作進(jìn)行組織、指導(dǎo)、督查。要發(fā)揮督促指導(dǎo)作用，針對突出問題，開展專項(xiàng)整治，切實(shí)糾正不正之風(fēng)。局督查指導(dǎo)組要認(rèn)真審閱各黨支部、直屬單位黨委（支部）活動實(shí)施方案、對照檢查材料、整改方案等，全程參與專題組織生活會，督促抓好各個(gè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作落實(shí)。

（五）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要充分運(yùn)用各類媒體，大力宣傳引導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)推介，始終保持濃厚的活動氛圍。要在市農(nóng)業(yè)局網(wǎng)站開辟“黨的群眾路線實(shí)踐教育活動”專欄并開展宣傳報(bào)道。要編發(fā)教育實(shí)踐活動《簡報(bào)》，總結(jié)推介局系統(tǒng)活動的好做法、好經(jīng)驗(yàn)以及先進(jìn)典型。要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新活動載體，重點(diǎn)是在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、聯(lián)系服務(wù)群眾、加強(qiáng)基層組織等“自選動作”上爭取創(chuàng)造市農(nóng)業(yè)局經(jīng)驗(yàn)。