廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度督查方案

時(shí)間:2022-06-08 08:47:24

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廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度督查方案

為進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)司法行政系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,根據(jù)區(qū)紀(jì)委、區(qū)委政法委、區(qū)監(jiān)察局安排部署,經(jīng)局黨組研究,決定集中4個(gè)月的時(shí)間,在全區(qū)司法行政系統(tǒng)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度執(zhí)行情況專項(xiàng)督查活動(dòng),現(xiàn)結(jié)合全區(qū)司法行政系統(tǒng)實(shí)際,制定如下工作方案

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于提升制度執(zhí)行力、深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)的總體要求,緊緊圍繞司法行政系統(tǒng)的工作實(shí)際和黨員干部的思想狀況,創(chuàng)新監(jiān)督方式,拓展監(jiān)督層面,突出監(jiān)督效果,深入開(kāi)展司法行政系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度執(zhí)行情況檢查評(píng)估,摸清情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促整改,切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)司法行政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè),促進(jìn)全區(qū)司法行政系統(tǒng)公正廉潔執(zhí)法。

二、主要目標(biāo)

(一)開(kāi)展集中學(xué)習(xí)和正反面典型教育,促進(jìn)司法行政系統(tǒng)黨員干部自覺(jué)遵守各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定,不斷增強(qiáng)制度執(zhí)行意識(shí)。

(二)強(qiáng)化紀(jì)律約束和執(zhí)法監(jiān)督,全面深化政(所)務(wù)公開(kāi),大力推行權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行,規(guī)范執(zhí)法行為,密切與人民群眾的聯(lián)系。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查和督促整改,促進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度在司法行政系統(tǒng)深入貫徹落實(shí),全面提升司法行政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)水平。

(四)做好制度執(zhí)行情況立法調(diào)研和制度完善工作,提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度建設(shè)力度,形成有效管用的反腐倡廉制度體系。

三、督點(diǎn)

(一)突出重點(diǎn)內(nèi)容。抓好“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀主題教育實(shí)踐活動(dòng),教育全區(qū)司法干警深刻領(lǐng)會(huì)“忠誠(chéng)是政治本色、為民是宗旨理念、公正是價(jià)值追求、廉潔是基本操守”的深刻內(nèi)涵。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《關(guān)于加強(qiáng)司法領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》等重要反腐倡廉法規(guī)制度。在此基礎(chǔ)上,圍繞行政審批、社區(qū)矯正、法律服務(wù)監(jiān)管等權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié),結(jié)合工作實(shí)際,開(kāi)展有針對(duì)性的監(jiān)督檢查,提高制度執(zhí)行效果。主要看是否存在利用職權(quán)為行政相對(duì)人打招呼,違規(guī)辦理行政審批事項(xiàng)等問(wèn)題。

(二)突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。要結(jié)合身邊的人、身邊的事,深入剖析近年來(lái)司法行政系統(tǒng)違紀(jì)違法案例,通過(guò)剖析具體案例查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),突出抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)多發(fā)、高發(fā)工作環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。特別是要緊緊圍繞廣大群眾對(duì)司法行政系統(tǒng)反應(yīng)比較強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,強(qiáng)化監(jiān)督措施,針對(duì)司法行政機(jī)關(guān)的社區(qū)矯正、律師管理、公證、法律援助、法律服務(wù)等廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)環(huán)節(jié),抓好監(jiān)督檢查和整改提高工作,要通過(guò)剖析具體案件查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),完善制度,堵塞漏洞。

(三)突出重點(diǎn)對(duì)象。把各司法所所長(zhǎng)、公證、法援及各科室負(fù)責(zé)人作為監(jiān)督的重點(diǎn)。通過(guò)訪談、測(cè)評(píng)、查閱資料和問(wèn)卷調(diào)查等形式,看他們對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重視程度,制度執(zhí)行力度,干部群眾反映情況等,作出客觀評(píng)價(jià),同時(shí),要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)司法行政機(jī)關(guān)具有行政審批職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,通過(guò)案件調(diào)查和案卷復(fù)查復(fù)核等形式,看他們是否依法行政和在執(zhí)法中對(duì)案件的處置是否法律依據(jù)充分,處置結(jié)果是否適當(dāng),是否存在明顯有失公平、當(dāng)事人強(qiáng)烈不滿等問(wèn)題,深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。

四、方法步驟

此次專項(xiàng)督查活動(dòng)從7月份開(kāi)始,至10月底結(jié)束,分學(xué)習(xí)動(dòng)員、自查自糾、檢查督辦和整改提高四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(7月1日至7月25日)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控文件及全區(qū)有關(guān)法規(guī)制度執(zhí)行情況立法調(diào)研和專項(xiàng)督查工作會(huì)議精神,充分認(rèn)識(shí)司法行政系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的重要性和必要性。成立工作專班,制定實(shí)施方案,明確責(zé)任,明確重點(diǎn),將專項(xiàng)督查工作任務(wù)分解到各科室和個(gè)人。

(二)自查自糾階段(7月26日至8月25日)(1)圍繞本次督查活動(dòng)的工作重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展對(duì)照檢查。(2)在自查的基礎(chǔ)上,認(rèn)真填報(bào)相關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)表格。(3)通過(guò)自查自糾活動(dòng),認(rèn)真總結(jié)本單位各科室、處、所、中心在工作中貫徹執(zhí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度的工作情況,并將有關(guān)情況上報(bào)區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)控制度執(zhí)行情況專項(xiàng)督查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)接受檢查驗(yàn)收階段(8月26至10月10日)

本階段主要是對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié),認(rèn)真準(zhǔn)備迎檢資料,接受市、區(qū)檢查考核;積極參加反腐倡廉知識(shí)測(cè)試,對(duì)黨員干部學(xué)法、知法、守法的基本情況進(jìn)行評(píng)估,進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。

(四)整改階段(10月中旬至10月底)

(1)結(jié)合自查和檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出有針對(duì)性的整改措施,限期整改。

(2)各科室、處、所、中心對(duì)此次督查活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),形成專題報(bào)告。于10月10日前報(bào)局辦公室。

(3)做好典型案例的剖析和點(diǎn)評(píng),總結(jié)交流貫徹落實(shí)司法領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度的經(jīng)驗(yàn)和做法,迎接全市政法系統(tǒng)案例警示教育報(bào)告會(huì)。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次督查活動(dòng)在區(qū)紀(jì)委、區(qū)委政法委、區(qū)監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)司法局成立全區(qū)司法行政系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在區(qū)司法局辦公室,承擔(dān)專項(xiàng)督查活動(dòng)的日常工作。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦。局紀(jì)檢監(jiān)察辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促檢查,做好信息反饋和情況綜合工作,及時(shí)向市、區(qū)報(bào)送專項(xiàng)活動(dòng)動(dòng)態(tài)信息和工作總結(jié)。

(三)做好統(tǒng)籌兼顧。要堅(jiān)持把開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度執(zhí)行情況專項(xiàng)督查活動(dòng)與開(kāi)展政法干警核心價(jià)值觀主題教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來(lái),與加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新結(jié)合起來(lái),與司法行政各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)。統(tǒng)籌謀劃,協(xié)調(diào)推進(jìn),做到專項(xiàng)督查活動(dòng)與司法行政業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進(jìn)。