廉政風(fēng)險防控制度督查方案

時間:2022-06-08 08:47:24

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廉政風(fēng)險防控制度督查方案

為進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)司法行政系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控工作,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,根據(jù)區(qū)紀(jì)委、區(qū)委政法委、區(qū)監(jiān)察局安排部署,經(jīng)局黨組研究,決定集中4個月的時間,在全區(qū)司法行政系統(tǒng)開展廉政風(fēng)險防控制度執(zhí)行情況專項督查活動,現(xiàn)結(jié)合全區(qū)司法行政系統(tǒng)實際,制定如下工作方案

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于提升制度執(zhí)行力、深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)的總體要求,緊緊圍繞司法行政系統(tǒng)的工作實際和黨員干部的思想狀況,創(chuàng)新監(jiān)督方式,拓展監(jiān)督層面,突出監(jiān)督效果,深入開展司法行政系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控制度執(zhí)行情況檢查評估,摸清情況,發(fā)現(xiàn)問題,督促整改,切實加強全區(qū)司法行政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè),促進(jìn)全區(qū)司法行政系統(tǒng)公正廉潔執(zhí)法。

二、主要目標(biāo)

(一)開展集中學(xué)習(xí)和正反面典型教育,促進(jìn)司法行政系統(tǒng)黨員干部自覺遵守各項廉潔自律規(guī)定,不斷增強制度執(zhí)行意識。

(二)強化紀(jì)律約束和執(zhí)法監(jiān)督,全面深化政(所)務(wù)公開,大力推行權(quán)力公開運行,規(guī)范執(zhí)法行為,密切與人民群眾的聯(lián)系。

(三)加強監(jiān)督檢查和督促整改,促進(jìn)廉政風(fēng)險防控制度在司法行政系統(tǒng)深入貫徹落實,全面提升司法行政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)水平。

(四)做好制度執(zhí)行情況立法調(diào)研和制度完善工作,提高廉政風(fēng)險防控制度建設(shè)力度,形成有效管用的反腐倡廉制度體系。

三、督點

(一)突出重點內(nèi)容。抓好“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀主題教育實踐活動,教育全區(qū)司法干警深刻領(lǐng)會“忠誠是政治本色、為民是宗旨理念、公正是價值追求、廉潔是基本操守”的深刻內(nèi)涵。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《關(guān)于加強司法領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控工作的指導(dǎo)意見》等重要反腐倡廉法規(guī)制度。在此基礎(chǔ)上,圍繞行政審批、社區(qū)矯正、法律服務(wù)監(jiān)管等權(quán)力運行環(huán)節(jié),結(jié)合工作實際,開展有針對性的監(jiān)督檢查,提高制度執(zhí)行效果。主要看是否存在利用職權(quán)為行政相對人打招呼,違規(guī)辦理行政審批事項等問題。

(二)突出重點環(huán)節(jié)。要結(jié)合身邊的人、身邊的事,深入剖析近年來司法行政系統(tǒng)違紀(jì)違法案例,通過剖析具體案例查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),突出抓好廉政風(fēng)險多發(fā)、高發(fā)工作環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。特別是要緊緊圍繞廣大群眾對司法行政系統(tǒng)反應(yīng)比較強烈的熱點問題,強化監(jiān)督措施,針對司法行政機關(guān)的社區(qū)矯正、律師管理、公證、法律援助、法律服務(wù)等廉政風(fēng)險防控的重點環(huán)節(jié),抓好監(jiān)督檢查和整改提高工作,要通過剖析具體案件查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),完善制度,堵塞漏洞。

(三)突出重點對象。把各司法所所長、公證、法援及各科室負(fù)責(zé)人作為監(jiān)督的重點。通過訪談、測評、查閱資料和問卷調(diào)查等形式,看他們對廉政風(fēng)險防控工作的重視程度,制度執(zhí)行力度,干部群眾反映情況等,作出客觀評價,同時,要重點加強對司法行政機關(guān)具有行政審批職能部門主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,通過案件調(diào)查和案卷復(fù)查復(fù)核等形式,看他們是否依法行政和在執(zhí)法中對案件的處置是否法律依據(jù)充分,處置結(jié)果是否適當(dāng),是否存在明顯有失公平、當(dāng)事人強烈不滿等問題,深入排查廉政風(fēng)險。

四、方法步驟

此次專項督查活動從7月份開始,至10月底結(jié)束,分學(xué)習(xí)動員、自查自糾、檢查督辦和整改提高四個階段進(jìn)行。

(一)學(xué)習(xí)動員階段(7月1日至7月25日)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)廉政風(fēng)險防控文件及全區(qū)有關(guān)法規(guī)制度執(zhí)行情況立法調(diào)研和專項督查工作會議精神,充分認(rèn)識司法行政系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控的重要性和必要性。成立工作專班,制定實施方案,明確責(zé)任,明確重點,將專項督查工作任務(wù)分解到各科室和個人。

(二)自查自糾階段(7月26日至8月25日)(1)圍繞本次督查活動的工作重點,認(rèn)真開展對照檢查。(2)在自查的基礎(chǔ)上,認(rèn)真填報相關(guān)調(diào)查統(tǒng)計表格。(3)通過自查自糾活動,認(rèn)真總結(jié)本單位各科室、處、所、中心在工作中貫徹執(zhí)行廉政風(fēng)險防控制度的工作情況,并將有關(guān)情況上報區(qū)廉政風(fēng)險控制度執(zhí)行情況專項督查活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)接受檢查驗收階段(8月26至10月10日)

本階段主要是對廉政風(fēng)險防控制度執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié),認(rèn)真準(zhǔn)備迎檢資料,接受市、區(qū)檢查考核;積極參加反腐倡廉知識測試,對黨員干部學(xué)法、知法、守法的基本情況進(jìn)行評估,進(jìn)一步強化風(fēng)險防控意識。

(四)整改階段(10月中旬至10月底)

(1)結(jié)合自查和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出有針對性的整改措施,限期整改。

(2)各科室、處、所、中心對此次督查活動進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),形成專題報告。于10月10日前報局辦公室。

(3)做好典型案例的剖析和點評,總結(jié)交流貫徹落實司法領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控制度的經(jīng)驗和做法,迎接全市政法系統(tǒng)案例警示教育報告會。

五、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。此次督查活動在區(qū)紀(jì)委、區(qū)委政法委、區(qū)監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)司法局成立全區(qū)司法行政系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控制度執(zhí)行情況專項檢查活動領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在區(qū)司法局辦公室,承擔(dān)專項督查活動的日常工作。

(二)加強協(xié)調(diào)督辦。局紀(jì)檢監(jiān)察辦公室要加強組織協(xié)調(diào)和督促檢查,做好信息反饋和情況綜合工作,及時向市、區(qū)報送專項活動動態(tài)信息和工作總結(jié)。

(三)做好統(tǒng)籌兼顧。要堅持把開展廉政風(fēng)險防控制度執(zhí)行情況專項督查活動與開展政法干警核心價值觀主題教育實踐活動結(jié)合起來,與加強基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來,與加強社會管理創(chuàng)新結(jié)合起來,與司法行政各項工作結(jié)合起來。統(tǒng)籌謀劃,協(xié)調(diào)推進(jìn),做到專項督查活動與司法行政業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進(jìn)。