檔案局黨的群眾路線實(shí)施方案
時(shí)間:2022-06-06 09:28:06
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根據(jù)區(qū)委部署和要求,區(qū)檔案局決定在局機(jī)關(guān)開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。為確保教育實(shí)踐活動(dòng)健康有序、深入有效地開(kāi)展,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則
(一)指導(dǎo)思想。以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹系列重要講話精神,堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務(wù)實(shí)清廉為主題,深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見(jiàn)、市委二十四條意見(jiàn)和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》及省市區(qū)實(shí)施辦法等規(guī)定,突出作風(fēng)建設(shè),貫徹整風(fēng)精神,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),盡力解決人民群眾在檔案利用服務(wù)方面反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,提高黨員干部做好新形勢(shì)下檔案工作的能力,忠實(shí)履行“為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)”的神圣職責(zé),發(fā)揮檔案部門(mén)的服務(wù)優(yōu)勢(shì),為提升檔案工作服務(wù)建設(shè)濱江生態(tài)新城區(qū)的能力提供有效保障。
(二)目標(biāo)要求。本單位黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)在全體黨員中開(kāi)展,重點(diǎn)是局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。主要是通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng),使黨員干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切、為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立、機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)、活力進(jìn)一步增強(qiáng)。
一是強(qiáng)化為民宗旨意識(shí)。堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來(lái)、到群眾中去,不斷提高做好群眾工作的能力和水平。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,把人民群眾高興不高興、滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為檢驗(yàn)一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn),下大力氣協(xié)調(diào)解決人民群眾在檔案利用服務(wù)方面最盼最急最難的突出問(wèn)題,讓檔案事業(yè)發(fā)展成果更多更好地惠及人民群眾。
二是牢固樹(shù)立務(wù)實(shí)作風(fēng)。發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾之風(fēng),深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民;發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗之風(fēng),厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi);發(fā)揚(yáng)狠抓落實(shí)之風(fēng),堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效,敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),把各項(xiàng)工作干成辦好。
三是始終保持清廉本色。自覺(jué)遵守黨章,嚴(yán)格落實(shí)廉政準(zhǔn)則,主動(dòng)接受紀(jì)律約束和監(jiān)督,帶頭公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán),自覺(jué)凈化朋友圈、生活圈,堅(jiān)持反腐倡廉和拒腐防變的自覺(jué)性,堅(jiān)決反對(duì)一切消極腐敗現(xiàn)象。始終把為民務(wù)實(shí)清廉作為核心價(jià)值追求,保持全心全意為人民服務(wù)的思想和行動(dòng)自覺(jué),以?xún)?yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),以良好的部門(mén)形象贏得社會(huì)認(rèn)可。
四是全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)。以局機(jī)關(guān)“五星級(jí)”服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)為載體,實(shí)現(xiàn)服務(wù)體系、服務(wù)功能、骨干隊(duì)伍、制度規(guī)范、激勵(lì)保障和責(zé)任機(jī)制“六個(gè)優(yōu)化”,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員在推進(jìn)全區(qū)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展中的先鋒模范作用。同時(shí),積極協(xié)助聯(lián)系村街辦塘上村加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
(三)基本原則。
一是堅(jiān)持正面教育為主。加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育,加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育,在思想和靈魂深處“爆發(fā)革命”,堅(jiān)定黨員干部的理想信念、公仆意識(shí),講黨性、重品行、作表率,模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。
二是堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng)。開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng),敢于揭短亮丑,動(dòng)真碰硬,深挖根源,觸動(dòng)靈魂,真正紅紅臉、出出汗,讓黨員干部思想受到洗禮、作風(fēng)得到改進(jìn)、行為更加規(guī)范。
三是堅(jiān)持講求實(shí)效。開(kāi)門(mén)搞活動(dòng),請(qǐng)群眾參與,讓群眾評(píng)判,受群眾監(jiān)督,堅(jiān)決防止以自我感覺(jué)代替群眾評(píng)價(jià),努力在解決作風(fēng)不實(shí)、不正和行為不廉上取得實(shí)效,在提高群眾工作能力、密切黨群干群關(guān)系上取得實(shí)效。
四是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。局主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員,領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部,保持一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)、帶頭聽(tīng)取意見(jiàn)、帶頭談心交心、帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、帶頭進(jìn)行整改落實(shí)。
二、著力解決突出問(wèn)題
圍繞教育實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求,集中解決局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題。在糾正“四風(fēng)”的過(guò)程中,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,維護(hù)群眾利益,真正讓群眾受益。
(一)解決“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題
重點(diǎn)解決思想觀念陳舊,思想方式僵化,創(chuàng)新精神不強(qiáng);學(xué)風(fēng)膚淺,按部就班,得過(guò)且過(guò);作風(fēng)飄浮,工作不落實(shí)、服務(wù)不主動(dòng),甚至不作為、慢作為、亂作為;深入基層調(diào)研不夠,工作底數(shù)不清,基層情況不明,開(kāi)展工作缺乏針對(duì)性;責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng);協(xié)作精神不強(qiáng),爭(zhēng)功諉過(guò);缺乏艱苦奮斗精神,不愿吃苦受累,只講待遇高低、不比貢獻(xiàn)大小,只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬;組織觀念淡薄,工作紀(jì)律松弛,不遵守上下班時(shí)間,上班期間炒股、玩游戲、聊天、看視頻等問(wèn)題。
(二)解決群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問(wèn)題
堅(jiān)持為民利民便民,本著盡力而為、量力而行的原則,積極協(xié)助塘上村解決困難群眾生產(chǎn)生活中的一些實(shí)際問(wèn)題。
(三)解決群眾檔案利用需求問(wèn)題。以檔案服務(wù)創(chuàng)新為主線,著力解決檔案利用服務(wù)水平不高、檔案利用效果不好、檔案利用形式單一等問(wèn)題,切實(shí)做好面向人民群眾的檔案查閱利用服務(wù)工作。
三、方法步驟
局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村惠萬(wàn)民”活動(dòng)大體同步。期間要著力抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié)。
(一)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)。重點(diǎn)是加強(qiáng)思想理論武裝,引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)、強(qiáng)化群眾觀點(diǎn);深入開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),為對(duì)照檢查、開(kāi)展批評(píng)和解決問(wèn)題打好基礎(chǔ)。
1.認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,采取個(gè)人自學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、專(zhuān)家導(dǎo)學(xué)、集中研學(xué)等方式,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和系列重要講話精神,學(xué)習(xí)中央和省市區(qū)有關(guān)會(huì)議精神,學(xué)習(xí)黨章、黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)。注重抓好警示教育。開(kāi)展好“踐行群眾路線、奮力建設(shè)濱江生態(tài)新城區(qū)”主題活動(dòng)、“假如我是服務(wù)對(duì)象”大討論、學(xué)習(xí)身邊的先進(jìn)典型報(bào)告會(huì)等活動(dòng)。
2.廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合走訪、座談、測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查等方式開(kāi)展“三進(jìn)五訪”活動(dòng),廣泛聽(tīng)取基層黨員干部群眾的意見(jiàn)建議,特別是聽(tīng)取工作對(duì)象和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)。
3.堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改。深入開(kāi)展“生態(tài)·清潔家園”、“把支部會(huì)開(kāi)在群眾家”、“結(jié)親拜年”、“三進(jìn)五訪”、“五星級(jí)”服務(wù)型黨組織創(chuàng)建等活動(dòng),推動(dòng)各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處。
(二)查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)。重點(diǎn)是把“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題查找準(zhǔn)、剖析透,以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。
1.找準(zhǔn)突出問(wèn)題。對(duì)照黨章、廉政準(zhǔn)則、改進(jìn)作風(fēng)要求,對(duì)照群眾期盼,對(duì)照先進(jìn)典型,通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議,深入查找“四風(fēng)”問(wèn)題具體表現(xiàn),注重從關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題中查找“四風(fēng)”問(wèn)題。局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員之間、班子成員與分管股室負(fù)責(zé)人之間要開(kāi)展談心交心,相互幫助找問(wèn)題。
2.深入分析問(wèn)題。局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要對(duì)征求到的意見(jiàn)和查找出來(lái)的突出問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理分析,匯總形成征求意見(jiàn)情況報(bào)告。涉及領(lǐng)導(dǎo)班子的,向全體成員通報(bào);涉及班子成員個(gè)人的,由主要領(lǐng)導(dǎo)向本人反饋。
3.撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要按照衡量尺子嚴(yán)、查擺問(wèn)題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實(shí)的要求,認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料由主要領(lǐng)導(dǎo)主持起草,并在一定范圍內(nèi)征求意見(jiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自己撰寫(xiě)個(gè)人對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)、典型事例,對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車(chē)、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說(shuō)明,從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源,明確努力方向和整改措施。
4.開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)和支部組織生活會(huì)。局領(lǐng)導(dǎo)班子要召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)。會(huì)前準(zhǔn)備工作要到位,把問(wèn)題談開(kāi),把思想談透,力爭(zhēng)把矛盾和問(wèn)題解決在會(huì)前;會(huì)上要開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng),開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、直截了當(dāng),點(diǎn)要害、抓關(guān)鍵,不穿靴戴帽、不避重就輕、不繞彎子,不發(fā)泄私憤、不搞無(wú)原則糾紛,達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的;會(huì)后要在一定范圍內(nèi)通報(bào)民主生活會(huì)召開(kāi)情況,15日內(nèi)向區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委黨的路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。要召開(kāi)支部組織生活會(huì),對(duì)黨員集中進(jìn)行民主評(píng)議,每名黨員要針對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)措施和辦法。
(三)整改落實(shí)、建章立制。重點(diǎn)把領(lǐng)導(dǎo)班子及成員整改和對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題集中進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái),對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題一項(xiàng)一項(xiàng)整治,一個(gè)一個(gè)落實(shí)。
1.認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”。對(duì)照活動(dòng)中三個(gè)環(huán)節(jié)的部署要求,逐項(xiàng)進(jìn)行“回頭看”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找到差距,提出具體的整改措施。
2.制定整改方案。局領(lǐng)導(dǎo)班子要制定目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任明晰的整改方案,明確整改落實(shí)的線路圖、任務(wù)書(shū)、時(shí)間表和責(zé)任人;局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定個(gè)人整改措施。整改情況及時(shí)公布,接受群眾評(píng)價(jià)和監(jiān)督。
3.開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。不折不扣地落實(shí)中央和省市區(qū)委確定的專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù),深入推進(jìn)“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”等機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題、公務(wù)用車(chē)問(wèn)題、多占辦公用房問(wèn)題、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題等專(zhuān)項(xiàng)整治;扎實(shí)開(kāi)展“三公”經(jīng)費(fèi)超支、奢侈浪費(fèi)等重點(diǎn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。要結(jié)合履行職能職責(zé),結(jié)合作風(fēng)建設(shè)實(shí)際,結(jié)合征求到的意見(jiàn)和專(zhuān)題民主生活會(huì)查找出來(lái)的問(wèn)題,進(jìn)一步明確專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn),與活動(dòng)開(kāi)始確定的專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)一并推進(jìn)。要制定專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案,明確整治重點(diǎn)、目標(biāo)要求、方法步驟、工作措施、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,務(wù)求取得實(shí)效。
4.強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂(lè)病等方面的問(wèn)題。對(duì)有問(wèn)題不整改、大問(wèn)題小整改、邊整改邊再犯的,要嚴(yán)肅批評(píng)教育,及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)通報(bào),必要時(shí)采取組織措施。要嚴(yán)格教育管理干部,對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部,立足于教育提高,促其改進(jìn);對(duì)群眾意見(jiàn)大、不認(rèn)真查擺問(wèn)題,沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部,要進(jìn)行組織調(diào)整;對(duì)在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題,及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。
5.加強(qiáng)制度建設(shè)。注重總結(jié)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)群a眾制度,規(guī)范“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員行使權(quán)力的監(jiān)督管理、解決困難群眾實(shí)際問(wèn)題、科學(xué)民主決策等制度機(jī)制。強(qiáng)化制度執(zhí)行,提高黨員干部依法依章依紀(jì)辦事意識(shí),加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的督促檢查,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的問(wèn)題。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要與強(qiáng)化檔案工作基礎(chǔ)、推進(jìn)檔案事業(yè)改革創(chuàng)新相結(jié)合,與“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村惠萬(wàn)民”活動(dòng)、“五星級(jí)”服務(wù)型黨組織創(chuàng)建相結(jié)合,與機(jī)關(guān)檔案目標(biāo)管理升級(jí)、檔案信息化建設(shè)等重點(diǎn)工作相結(jié)合。
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