導(dǎo)語(yǔ)：衛(wèi)生院黨的群眾路線實(shí)施方案3篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

為深入扎實(shí)開展好我院的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，根據(jù)《縣衛(wèi)生局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》的精神要求，結(jié)合實(shí)際情況，現(xiàn)就我院開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱教育實(shí)踐活動(dòng)），制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

（一）指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和系列重要講話精神，以保持黨的先進(jìn)性和純潔性為主線，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定為切入點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，把堅(jiān)持“醫(yī)務(wù)為民，服務(wù)群眾健康”作為基本要求，大力弘揚(yáng)蘇區(qū)精神和蘇區(qū)干部好作風(fēng)，切實(shí)把黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)贛南蘇區(qū)衛(wèi)生事業(yè)振興發(fā)展的強(qiáng)大力量，為建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游作出新的更大貢獻(xiàn)。

（二）目標(biāo)要求

開展教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持把中央提出的把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿始終。以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”，大力弘揚(yáng)井岡山精神和蘇區(qū)精神，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等規(guī)定，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，以補(bǔ)精神之鈣、除“四風(fēng)”之害、祛行為之垢、立為民之制為重點(diǎn)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的衛(wèi)生領(lǐng)域突出問題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，使衛(wèi)生系統(tǒng)黨員、干部思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

二、對(duì)象范圍和時(shí)間安排

（一）對(duì)象

醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體黨員和干部職工。

（二）時(shí)間安排

大體安排8個(gè)月時(shí)間，從2014年2月開始，9月基本完成。3月10日前召開會(huì)議動(dòng)員部署。

三、基本原則和重點(diǎn)任務(wù)

（一）基本原則

堅(jiān)持正面教育為主，認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)要求，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，突出示范作用，堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng)，充分發(fā)揚(yáng)整風(fēng)精神，堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)群眾滿意，堅(jiān)持分類指導(dǎo)。

（二）重點(diǎn)任務(wù)

1、解決“四風(fēng)”和行業(yè)不正之風(fēng)突出問題。重點(diǎn)解決貪圖安逸、不思進(jìn)取，庸懶散拖、推諉扯皮，工作不落實(shí)、服務(wù)不主動(dòng)、辦事“中梗阻”，得過且過、玩風(fēng)盛行，心浮氣躁、追名逐利等問題。重點(diǎn)解決門難進(jìn)、臉難看、事難辦，亂收費(fèi)、“吃拿卡要”，出工不出力、違規(guī)收費(fèi)、參與推銷活動(dòng)，違反“九不準(zhǔn)”規(guī)定的行為等問題。

2、解決關(guān)系群眾切身健康利益的“看病難”、“看病貴”等問題。堅(jiān)持為民利民便民，盡力而為、量力而行，落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生民生政策。

3、解決聯(lián)系服務(wù)群眾能力不強(qiáng)的問題。加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，實(shí)施基層黨建工作提升工程，擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。組織帶領(lǐng)醫(yī)務(wù)人員更好地為群眾健康服務(wù)。

4、解決影響衛(wèi)生系統(tǒng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)的突出問題。全面落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，堅(jiān)決清除影響政治生態(tài)的垃圾和毒素，進(jìn)一步提振職工精氣神。嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，著力解決執(zhí)行中央、省委和市委決策部署打折扣、講條件、搞變通，不遵守組織制度、不服從組織管理，事前不請(qǐng)示、事后不匯報(bào)，無組織無紀(jì)律、自由主義、好人主義，個(gè)人主義、組織渙散、紀(jì)律松馳等問題。

四、方法步驟

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持教育實(shí)踐并重，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，把學(xué)習(xí)教育、整改落實(shí)貫穿始終，使各環(huán)節(jié)工作有效銜接、相互貫通。

（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見。

1、深入開展思想發(fā)動(dòng)工作。召開班子會(huì)議，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案；按照市衛(wèi)生局統(tǒng)一部署，在3月10日前召開動(dòng)員大會(huì)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行部署。

2、扎實(shí)搞好學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。

（1）學(xué)好規(guī)定內(nèi)容。組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和系列講話精神，學(xué)習(xí)省委十三屆七次、八次全會(huì)和市委四屆四次、五次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)中發(fā)〔2013〕4號(hào)、贛發(fā)〔2013〕8號(hào)文件規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容。學(xué)習(xí)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”相關(guān)規(guī)定，組織學(xué)習(xí)疾病控制方面的法律法規(guī)。組織黨員、干部觀看《筑夢(mèng)之基》、《永恒的信念》、《紅色故事匯》、《信仰之光》等電視專題片，開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育。

（2）學(xué)好蘇區(qū)精神。組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于蘇區(qū)精神的重要論述，學(xué)習(xí)《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》、《反對(duì)本本主義》、《尋烏調(diào)查》、《興國(guó)調(diào)查》、《長(zhǎng)岡鄉(xiāng)調(diào)查》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見簡(jiǎn)明讀本》、《衛(wèi)生部關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)衛(wèi)生事業(yè)振興發(fā)展的實(shí)施意見》等專題資料。就近利用紅色資源組織學(xué)習(xí)蘇區(qū)精神。

（3）學(xué)好身邊典型。組織學(xué)習(xí)十大最美健康衛(wèi)士先進(jìn)事跡，開展向全國(guó)“特別關(guān)注鄉(xiāng)村醫(yī)生”獲得者——興國(guó)縣高興鎮(zhèn)墩丘村醫(yī)生楊中榮學(xué)習(xí)活動(dòng)。

（4）學(xué)好廉政文化。組織黨員干部讀廉政讀本、參觀警示教育基地等，強(qiáng)化廉潔、依法從政意識(shí)。

（5）創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。利用電子顯視屏、宣傳欄等平臺(tái)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。以“六個(gè)一”為主要方式開展好學(xué)習(xí)活動(dòng)，即舉辦一次輔導(dǎo)講座；組織一次群眾路線知識(shí)測(cè)試，使廣大黨員干部將群眾路線內(nèi)化于心，外化于行；組織觀看一次群眾辦事難典型事例等專題片；講授一堂黨課；開展一次“踐行群眾路線，服務(wù)群眾健康”專題大討論，大力推行便民惠民措施；撰寫一篇心得體會(huì)，每名黨員、干部緊密聯(lián)系個(gè)人思想和工作實(shí)際，認(rèn)真撰寫一篇心得體會(huì)文章。

3、深入群眾聽取意見。以“走基層、訪民情、轉(zhuǎn)作風(fēng)、作表率”為主題，將3月份定為集中聽取意見月。

（1）征求意見內(nèi)容：主要圍繞本單位領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和黨員干部貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，整治“庸、懶、散、假、浮、蠻”和“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象，提高效能、服務(wù)發(fā)展等方面的情況，通過組織黨員干部走進(jìn)基層、貼近群眾，充分征求意見，為對(duì)照檢查，開展批評(píng)和解決問題打好基礎(chǔ)。

（2）征求意見范圍：本單位上級(jí)主管部門，與本單位聯(lián)系密切的單位、本單位職工及退休職工以及服務(wù)對(duì)象等。

（3）征求意見方式：采取多種形式，廣泛聽取各方面意見。通過召開征求意見會(huì)、個(gè)別訪談、上門征求意見、發(fā)放征求意見函、設(shè)置意見箱等多種形式，廣泛征求意見對(duì)于收集到的意見要原汁原味梳理，本著言者無罪、聞?wù)咦阏]的原則，正確對(duì)待、虛心接受群眾的意見和批評(píng)，有則改之、無則加勉。

（二）查擺問題，開展批評(píng)與自我批評(píng)。重點(diǎn)是圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，對(duì)照黨章、廉政準(zhǔn)則，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求，對(duì)照群眾期盼，對(duì)照先進(jìn)典型，采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，認(rèn)真查擺和剖析“四風(fēng)”問題，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)。

1、查找突出問題。主要圍繞本單位領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和黨員干部貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，整治“庸、懶、散、假、浮、蠻”和“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象，提高效能、服務(wù)發(fā)展等方面的情況，查找領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和黨員干部在“四風(fēng)”的突出問題。

2、認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員、黨員干部要根據(jù)征求到的意見，對(duì)照黨章，對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定，對(duì)照為民務(wù)實(shí)清廉要求，對(duì)照廉政準(zhǔn)則，對(duì)照先進(jìn)典型，結(jié)合單位職能和自身崗位職責(zé)，撰寫對(duì)照檢查材料。

3、開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。一、做好會(huì)前準(zhǔn)備工作。制定民主生活會(huì)方案；征求黨員、干部、群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的意見建議；班子成員與分管科室負(fù)責(zé)同志之間，逐一談心談話，把班子、個(gè)人問題談深談透，消除隔閡、形成共識(shí)，把矛盾和問題解決在會(huì)前。班子成員之間還要以書面形式提出批評(píng)意見。二、認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。會(huì)上采取“先班子、后個(gè)人，先一把手、后班子成員，先自我批評(píng)、再逐一批評(píng)，一個(gè)一個(gè)過”的方式，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)，既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬，又實(shí)事求是、出以公心，不評(píng)功擺好，不發(fā)泄私憤，不搞無原則糾紛。三、及時(shí)通報(bào)情況。會(huì)后在一定范圍通報(bào)民主生活會(huì)情況，并形成專題民主生活會(huì)情況報(bào)告，報(bào)縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。四、開展民主評(píng)議黨員工作，針對(duì)存在問題提出改進(jìn)措施和辦法。

（三）整改落實(shí)，建章立制。重點(diǎn)是針對(duì)“四風(fēng)”方面存在的問題，提出解決對(duì)策，明確整改落實(shí)的路線圖、任務(wù)書、時(shí)間表，做到開門整改、標(biāo)本兼治。

1、制定整改方案。找準(zhǔn)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面存在突出問題的具體表現(xiàn)，認(rèn)真研究制定領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實(shí)方案，班子成員和黨員干部要制定整改措施。整改方案要重點(diǎn)突出、具體細(xì)化、切實(shí)可行，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，明確整改目標(biāo)、重點(diǎn)、措施、時(shí)限、責(zé)任人等。

領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員、黨員干部要按照整改方案、整改措施，逐項(xiàng)抓好整改，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題，立說立行，從我做起，從現(xiàn)在做起，從具體事情做起，從領(lǐng)導(dǎo)帶頭做起，凡是能夠及早解決的盡快予以解決，凡是能夠自己解決的就不上交問題，一時(shí)難以解決的抓緊創(chuàng)造條件積極解決，不等待觀望，不敷衍塞責(zé)，不留尾巴，不踢皮球。

2、建立整改臺(tái)帳。建立包括具體問題整改、專項(xiàng)整治、制度建設(shè)在內(nèi)的整改工作臺(tái)賬，并建立銷號(hào)管理機(jī)制。

3、狠抓專項(xiàng)整治。認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委確定的專項(xiàng)整治任務(wù)。整治門難進(jìn)、臉難看、事難辦，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，收受“紅包”、公款送禮，公款吃喝、奢侈浪費(fèi)，“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大，“形象工程”和“政績(jī)工程”，侵害群眾利益行為等問題。開展好“轉(zhuǎn)換角色、換位體驗(yàn)”活動(dòng)、“醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量年”活動(dòng)、“醫(yī)療衛(wèi)生控費(fèi)年”活動(dòng)。

4、強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。一要堅(jiān)決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、措施、紀(jì)律，堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的衛(wèi)生系統(tǒng)不正之風(fēng)和腐敗問題。二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部教育管理。加強(qiáng)黨的組織制度、組織規(guī)范、組織紀(jì)律教育，引導(dǎo)黨員、干部增強(qiáng)黨的意識(shí)、組織意識(shí)，增強(qiáng)組織紀(jì)律性。三要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理。對(duì)長(zhǎng)期不起作用甚至起負(fù)面作用的黨員，進(jìn)行嚴(yán)肅教育，對(duì)不合格的給予組織處理。

5、健全落實(shí)制度。一是建立健全制度。按照于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則，圍繞解決“四風(fēng)”突出問題，建立健全行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長(zhǎng)期管用的制度規(guī)定，推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化長(zhǎng)效化。全面梳理已有制度，堅(jiān)決防止和克服制度建設(shè)中的形式主義。二是嚴(yán)抓制度執(zhí)行。堅(jiān)決維護(hù)制度規(guī)定的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，強(qiáng)化制度執(zhí)行，提高黨員、干部依法按制度辦事意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行制度情況的督促檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的行為。對(duì)踩制度“紅線”、闖制度“雷區(qū)”的實(shí)行零容忍，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。我院將根據(jù)要求，成立教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，院長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、實(shí)踐教育活動(dòng)第一責(zé)任人，各科科長(zhǎng)為成員。

2、認(rèn)真抓好宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。充分發(fā)揮中心宣傳欄、板報(bào)、電子顯示屏等平臺(tái)，開設(shè)專題專欄，廣泛宣傳中央精神、省委重要決策和市、縣衛(wèi)生局工作部署，充分反映教育實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展和成效。

3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、確保工作落實(shí)。我院教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期了解活動(dòng)進(jìn)展，通報(bào)活動(dòng)情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決問題，督促整改落實(shí)。

第二篇

根據(jù)縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作部署和《市衛(wèi)生局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》，現(xiàn)就我局開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱教育實(shí)踐活動(dòng)），制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和總體要求

（一）指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和系列重要講話精神，以保持黨的先進(jìn)性和純潔性為主線，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以“三送”工作為主抓手，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，大力弘揚(yáng)蘇區(qū)精神和蘇區(qū)干部好作風(fēng)，切實(shí)把黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)贛南蘇區(qū)衛(wèi)生事業(yè)振興發(fā)展的強(qiáng)大力量，為“同城發(fā)展、綠色趕超”發(fā)展戰(zhàn)略作出新的更大貢獻(xiàn)。

（二）總體要求

開展教育實(shí)踐活動(dòng)，要把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿始終。以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，以補(bǔ)精神之鈣、除“四風(fēng)”之害、祛行為之垢、立為民之制為重點(diǎn)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的衛(wèi)生領(lǐng)域突出問題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，使衛(wèi)生系統(tǒng)黨員、干部思想進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

二、對(duì)象范圍和時(shí)間安排

（一）對(duì)象范圍

教育實(shí)踐活動(dòng)在縣衛(wèi)生局機(jī)關(guān)及各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全體黨員中開展。根據(jù)上級(jí)分級(jí)分類指導(dǎo)實(shí)施教育實(shí)踐活動(dòng)的要求，縣衛(wèi)生局對(duì)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)的教育實(shí)踐活動(dòng)履行行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)。堅(jiān)持以縣衛(wèi)生局機(jī)關(guān)和縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，突出抓好醫(yī)院、愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心、農(nóng)醫(yī)管理中心、皮防所、結(jié)防所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位的教育實(shí)踐活動(dòng)。

（二）時(shí)間安排

大體安排8個(gè)月時(shí)間，從2014年2月開始，9月基本完成。具體到每個(gè)單位，集中教育時(shí)間一般不少于3個(gè)月。實(shí)行統(tǒng)一部署、梯次展開、壓茬推進(jìn)。堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在3月10日前完成動(dòng)員部署。

三、基本原則和重點(diǎn)任務(wù)

（一）基本原則

做到“六個(gè)堅(jiān)持”：即堅(jiān)持正面教育為主；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭；堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng)；堅(jiān)持開門搞活動(dòng)；堅(jiān)持分類指導(dǎo)；堅(jiān)持銜接帶動(dòng)。

（二）重點(diǎn)任務(wù)

1、解決“四風(fēng)”和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng)突出問題。（1）縣衛(wèi)生局機(jī)關(guān)、縣愛衛(wèi)辦重點(diǎn)解決，庸懶散拖、推諉扯皮，工作不落實(shí)、服務(wù)不主動(dòng)、辦事“中梗阻”等問題。（2）醫(yī)院重點(diǎn)解決將醫(yī)療衛(wèi)生人員個(gè)人收入與藥品和醫(yī)學(xué)檢查收入掛鉤、開單提成等突出問題。（3）衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心重點(diǎn)解決隨意性執(zhí)法、工作拖沓、辦事效率不高等突出問題。（4）農(nóng)醫(yī)中心重點(diǎn)解決報(bào)帳不及時(shí)或不準(zhǔn)確、一次性告之不到位、監(jiān)管不到位等突出問題。（5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院重點(diǎn)解決將醫(yī)療衛(wèi)生人員個(gè)人收入與藥品和醫(yī)學(xué)檢查收入掛鉤、開單提成、違規(guī)私自采購(gòu)使用醫(yī)藥產(chǎn)品等突出問題。

2、解決關(guān)系群眾健康利益的問題。堅(jiān)持為民利民便民，盡力而為、量力而行。（1）逐步解決群眾“看病難”問題。門診看病“三長(zhǎng)兩短”（排隊(duì)掛號(hào)、交費(fèi)和拿藥的時(shí)間長(zhǎng)，但醫(yī)生問診和檢查時(shí)間較短）；醫(yī)療服務(wù)信息不公示或公示不全。（2）逐步解決群眾“看病貴”問題。門診次均費(fèi)用、住院次均費(fèi)用及平均住院日高；過度檢查，臨床檢查結(jié)果互認(rèn)制度不落實(shí)。（3）解決困難群眾重大疾病免費(fèi)救治、撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象“三免四減半”等惠民政策落實(shí)不到位問題。（4）解決醫(yī)患糾紛發(fā)生后患方的訴求表達(dá)渠道不暢通問題。

3、解決基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系服務(wù)群眾能力不強(qiáng)的問題。加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室便民服務(wù)工作，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所功能完善的衛(wèi)生院，每個(gè)行政村辦好一所村衛(wèi)生室，提升服務(wù)群眾的功能和水平。堅(jiān)持和完善以“三送”為抓手的干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾“雙向全覆蓋”常態(tài)化工作制度，建立黨員“志愿服務(wù)”制度，推動(dòng)黨員八小時(shí)之內(nèi)立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、八小時(shí)之外就近就便服務(wù)群眾。

四、方法步驟

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持教育實(shí)踐并重，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，把學(xué)習(xí)教育、整改落實(shí)貫穿始終，使各環(huán)節(jié)工作有效銜接、相互貫通。

（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)。重點(diǎn)搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入調(diào)查研究，廣泛聽取意見。

1、結(jié)合實(shí)際搞好學(xué)習(xí)教育。緊扣“堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持群眾路線、堅(jiān)決改進(jìn)作風(fēng)、全面深化醫(yī)改、促進(jìn)振興發(fā)展”，多形式抓學(xué)習(xí)教育，使黨的群眾路線在衛(wèi)生系統(tǒng)全體黨員、干部中深深扎根，踐行黨的宗旨成為普遍自覺。

（1）學(xué)好規(guī)定內(nèi)容。組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和系列講話精神，學(xué)習(xí)省委十三屆七次、八次全會(huì)和市委四屆四次、五次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)中發(fā)〔2013〕4號(hào)、贛發(fā)〔2013〕8號(hào)文件規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容。學(xué)習(xí)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”相關(guān)規(guī)定。

（2）學(xué)好蘇區(qū)精神。組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于蘇區(qū)精神的重要論述，學(xué)習(xí)《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》、《反對(duì)本本主義》、《尋烏調(diào)查》、《興國(guó)調(diào)查》、《長(zhǎng)岡鄉(xiāng)調(diào)查》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見簡(jiǎn)明讀本》、《衛(wèi)生部關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)衛(wèi)生事業(yè)振興發(fā)展的實(shí)施意見》等專題資料。

（3）學(xué)好身邊典型。組織學(xué)習(xí)十大最美健康衛(wèi)士先進(jìn)事跡，“白衣戰(zhàn)士風(fēng)采——縣衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)人物事跡”，開展向全國(guó)“最美鄉(xiāng)村醫(yī)生特別關(guān)注獎(jiǎng)”獲得者——興國(guó)縣高興鎮(zhèn)墩?qǐng)w村鄉(xiāng)村醫(yī)生楊中榮學(xué)習(xí)活動(dòng)，積極參與2014尋找最美健康衛(wèi)士公益活動(dòng)，推選“龔全珍式好干部”、“楊中榮式好醫(yī)生”，樹立一批叫得響、立得住、群眾公認(rèn)的先進(jìn)典型，使廣大衛(wèi)生人學(xué)有標(biāo)桿、行有示范。

（4）學(xué)好廉政文化。組織黨員干部學(xué)習(xí)《衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部廉政手冊(cè)》、上廉政黨課、建廉政文化走廊、懸掛廉政文化宣傳牌、參觀警示教育基地等，強(qiáng)化廉潔從政、依法辦事意識(shí)。

（5）創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。舉辦一次輔導(dǎo)講座，邀請(qǐng)縣紀(jì)委、縣委黨校專家主講作風(fēng)建設(shè)、群眾路線專題黨課，縣衛(wèi)生局機(jī)關(guān)黨員干部職工、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位班子中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中聽講；利用單位網(wǎng)站、電子顯示屏、院報(bào)、宣傳欄等載體，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

2、深入群眾聽取意見。以“走基層、訪民情、轉(zhuǎn)作風(fēng)、作表率”為主題，將3月份定為集中聽取意見月。

（1）突出聽取意見的針對(duì)性?？h衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭聽取意見，著重聽取群眾對(duì)作風(fēng)突出問題的反映，聽取對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、踐行群眾路線的意見建議，并就解決群眾“看病難、看病貴”問題開展專項(xiàng)調(diào)研。

（2）注重聽取意見的廣泛性。要多渠道聽取意見，實(shí)現(xiàn)征求意見全覆蓋。重點(diǎn)向黨代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志、勞模、老黨員、醫(yī)院專家、臨床一線醫(yī)護(hù)人員、民營(yíng)醫(yī)院負(fù)責(zé)人、個(gè)體診所、鄉(xiāng)村醫(yī)生、患者等征求意見。黨員干部分期分批到“三送”聯(lián)系點(diǎn)，上門走訪、征求意見、蹲點(diǎn)調(diào)研、解決問題?？h衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入聯(lián)系點(diǎn)、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，聽取基層醫(yī)務(wù)人員和群眾訴求，并與群眾同吃同住同勞動(dòng)。

（3）增強(qiáng)聽取意見的實(shí)效性。重視群眾通過來信來訪來電、縣長(zhǎng)信箱、“96333”等渠道送上門的意見建議。靈活運(yùn)用上門走訪、召開小型座談會(huì)、發(fā)放征求意見函和調(diào)查問卷、在線交流等多種方式征求意見。統(tǒng)一安排活動(dòng)單位相互征求意見，防止征求意見“公文旅行”、“函來函往”。局活動(dòng)辦在局機(jī)關(guān)設(shè)立征求意見箱，各單位也要相應(yīng)設(shè)立征求意見箱。

（二）查擺問題，開展批評(píng)環(huán)節(jié)。重點(diǎn)是圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，對(duì)照黨章、廉政準(zhǔn)則，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求，對(duì)照群眾期盼，對(duì)照先進(jìn)典型，采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，認(rèn)真查擺和剖析“四風(fēng)”問題，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)。

1、找準(zhǔn)找實(shí)突出問題。一要堅(jiān)持問題導(dǎo)向?？h衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)要查找“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)要查找行業(yè)不正之風(fēng)、“看病難、看病貴”問題具體表現(xiàn)。二要重點(diǎn)抓住典型事例找問題。把握群眾提出意見、反映問題的規(guī)律。每個(gè)活動(dòng)單位和黨員要從群眾反映強(qiáng)烈的突出問題中，抓住幾個(gè)與自己有關(guān)的典型事例，順藤摸瓜，深入查找背后隱藏的干部“四風(fēng)”問題，防止征求不到意見、查擺不出問題。三要集中梳理問題?？h衛(wèi)生局牽頭梳理涉及全縣衛(wèi)生系統(tǒng)的問題，并按問題的管轄責(zé)任、原因性質(zhì)歸類，建立臺(tái)賬，分門別類。

2、認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。一要明確對(duì)象范圍。撰寫對(duì)照檢查材料的對(duì)象包括：局黨委班子、副科級(jí)以上干部，各醫(yī)療衛(wèi)生單位班子和單位主要負(fù)責(zé)同志。二要把握內(nèi)容要求。對(duì)照檢查材料要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)和典型事例、違反醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”規(guī)定的具體表現(xiàn)（縣衛(wèi)生局和縣直各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還要逐項(xiàng)列出群眾“看病難、看病貴”問題的具體表現(xiàn)），從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律、體制機(jī)制、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。三要嚴(yán)格審核把關(guān)。主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，并在一定范圍征求意見。領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際，聯(lián)系個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷，自己動(dòng)手撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料。上級(jí)黨組織及掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、黨組織主要負(fù)責(zé)同志和督導(dǎo)組將嚴(yán)格審核把關(guān)。

3、開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。衛(wèi)生局黨委召開民主生活會(huì)，所有副科級(jí)以上黨員干部參加。原則上，會(huì)期不少于1天。上級(jí)督導(dǎo)組將全程參加，上級(jí)紀(jì)檢、組織部門派員參加，邀請(qǐng)“兩代表一委員”、服務(wù)對(duì)象代表、單位“三送”聯(lián)系點(diǎn)的干部群眾代表等列席。局機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的組織生活會(huì)。

（三）整改落實(shí)，建章立制環(huán)節(jié)。重點(diǎn)是針對(duì)“四風(fēng)”方面存在的問題，提出解決對(duì)策，明確整改落實(shí)的路線圖、任務(wù)書、時(shí)間表，做到開門整改、標(biāo)本兼治。

1、制定整改方案。一要制定班子整改方案。縣衛(wèi)生局和縣直各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子要制定總的整改方案、專項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱“兩方案、一計(jì)劃”），并充分聽取群眾意見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要針對(duì)查找出來的問題，列出清單，明確具體的整改措施。二要嚴(yán)把班子整改方案質(zhì)量關(guān)?！皟煞桨浮⒁挥?jì)劃”須報(bào)上級(jí)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和具體把關(guān)，確?！皟煞桨浮⒁挥?jì)劃”目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任明晰、切實(shí)可行。三要公布班子整改方案。領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案，要通過一定方式向群眾公開，讓群眾知道改什么、怎么改。四要制定和落實(shí)個(gè)人整改措施。領(lǐng)導(dǎo)干部要制定個(gè)人整改措施，報(bào)本單位黨組織主要負(fù)責(zé)同志和上級(jí)督導(dǎo)組審閱；普通黨員也應(yīng)針對(duì)查找出來的問題，明確整改方向和具體措施，并認(rèn)真落實(shí)。

2、上下聯(lián)動(dòng)整改。一要建立整改工作臺(tái)賬。各單位都要建立包括具體問題整改、專項(xiàng)整治、制度建設(shè)在內(nèi)的整改工作臺(tái)賬，并實(shí)行責(zé)任單位承辦、督導(dǎo)組督辦、責(zé)任單位辦結(jié)報(bào)告、教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)度銷號(hào)管理的工作機(jī)制。二要抓好具體問題整改。對(duì)梳理匯總的群眾反映的具體問題、個(gè)體訴求，逐一明確整改的內(nèi)容、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任，實(shí)行銷號(hào)管理并及時(shí)向群眾反饋，因政策不允許或條件不許可的要作好解釋說明。

3、狠抓專項(xiàng)整治。一要認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委、縣委確定的專項(xiàng)整治任務(wù)。二要結(jié)合實(shí)際確定專項(xiàng)整治重點(diǎn)。醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要開展“看病難、看病貴”問題專項(xiàng)整治活動(dòng)、行業(yè)不正之風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。三要按照“準(zhǔn)、狠、韌”的要求抓好專項(xiàng)整治。每項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)都要有專門方案、推進(jìn)措施、牽頭部門、具體責(zé)任人、檢查評(píng)估、監(jiān)督問責(zé)，力求一項(xiàng)一項(xiàng)整治，抓一項(xiàng)成一項(xiàng)。

4、強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。一要堅(jiān)決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。對(duì)有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，嚴(yán)肅批評(píng)教育，必要時(shí)采取組織和紀(jì)律措施。二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部教育管理。加強(qiáng)黨的組織制度、組織規(guī)范、組織紀(jì)律教育，引導(dǎo)黨員、干部增強(qiáng)黨的意識(shí)、組織意識(shí)，增強(qiáng)組織紀(jì)律性。三要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理。對(duì)軟弱渙散的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)黨組織，進(jìn)行集中整頓；對(duì)長(zhǎng)期不起作用甚至起負(fù)面作用的黨員，進(jìn)行嚴(yán)肅教育，對(duì)不合格的給予組織處理。四要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查。以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)行為。

5、健全落實(shí)制度。一是建立健全制度。按照于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則，圍繞解決“四風(fēng)”突出問題，建立健全行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長(zhǎng)期管用的制度規(guī)定，推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化長(zhǎng)效化。二是嚴(yán)抓制度執(zhí)行。堅(jiān)決維護(hù)制度規(guī)定的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，強(qiáng)化制度執(zhí)行，提高黨員、干部依法按制度辦事意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行制度情況的督促檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的行為。

根據(jù)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況，各活動(dòng)單位要召開整改落實(shí)工作情況通報(bào)會(huì)。適時(shí)召開教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，并對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行民主評(píng)議。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

全縣衛(wèi)生系統(tǒng)要把開展教育實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好?？h衛(wèi)生局黨委對(duì)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)負(fù)總責(zé)，指導(dǎo)推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)開展。

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h衛(wèi)生局黨委成立教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要建立專門的工作機(jī)構(gòu)，形成上下銜接、整體聯(lián)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)、政策把關(guān)的作用，對(duì)需要著重解決的問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，做到心中有數(shù)。要用好的作風(fēng)組織開展教育實(shí)踐活動(dòng)，防止文山會(huì)海，力戒形式主義，不濫發(fā)資料簡(jiǎn)報(bào)，不搞簡(jiǎn)單的數(shù)字統(tǒng)計(jì)，不層層檢查評(píng)比。

（二）強(qiáng)化宣傳保障。各單位教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要研究制定宣傳工作方案，對(duì)輿論引導(dǎo)工作進(jìn)行總體謀劃和具體安排，特別是要集中組織宣傳改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾健康的先進(jìn)典型和新鮮經(jīng)驗(yàn)。在單位網(wǎng)站開辟專欄，編發(fā)電子簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)活動(dòng)動(dòng)態(tài)。充分利用“三送”工作平臺(tái)，做好教育實(shí)踐活動(dòng)宣傳輿論工作。

（三）注重統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，把開展教育實(shí)踐活動(dòng)同貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央一系列重要會(huì)議精神結(jié)合起來，同貫徹落實(shí)省委十三屆七次、八次、市委四屆四次、五次全會(huì)和縣“兩會(huì)”精神結(jié)合起來，同做好防控人禽流感、深化醫(yī)改、實(shí)施衛(wèi)生民生工程等當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來，著力推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)改革工作同頻共振，推動(dòng)整治“四風(fēng)”頑癥和破解改革難題齊頭并進(jìn)，推動(dòng)樹立形象、提振精神和凝心聚力相得益彰。

集中教育實(shí)踐活動(dòng)告一段落后，各活動(dòng)單位要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)開展情況，向上級(jí)黨組織書面報(bào)告，同時(shí)繼續(xù)抓好整改落實(shí)，鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果。

第三篇

根據(jù)省委《關(guān)于在我省深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》和省民政廳《開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，現(xiàn)就我院開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以院領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和中層干部為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)全院黨員馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育。把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委《實(shí)施意見》和廳黨組關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定作為切入點(diǎn)，大力弘揚(yáng)精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決制約醫(yī)院科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，保持與人民群眾的血肉關(guān)系，提高新形勢(shì)下做好群眾工作的能力，為建設(shè)和諧榮院、美麗榮院作出積極的貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)要求

按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，教育引導(dǎo)黨員、干部牢固樹立群眾觀點(diǎn)，大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，真正實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，使黨員、干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立。

堅(jiān)持著力解決存在的突出問題。堅(jiān)決反對(duì)形式主義，切實(shí)端正學(xué)風(fēng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化黨員干部理論學(xué)習(xí)，減少會(huì)議數(shù)量，開短會(huì)、講短話；堅(jiān)決反對(duì)官僚主義，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究，深入基層、深入服務(wù)對(duì)象，查實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事；堅(jiān)決反對(duì)享樂主義，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，牢記優(yōu)撫對(duì)象特別是困難群眾的期盼，勤政廉政，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；堅(jiān)決反對(duì)奢靡之風(fēng)，狠剎鋪張浪費(fèi)、揮霍享樂的不良風(fēng)氣，深入體察優(yōu)撫對(duì)象的甘苦，做到艱苦樸素、精打細(xì)算、勤儉辦一切事。

堅(jiān)持牢牢把握基本原則。堅(jiān)持正面教育為主，樹立宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn)，引導(dǎo)黨員、干部模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和醫(yī)院服務(wù)理念；堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，黨內(nèi)外結(jié)合，緊緊依靠群眾，讓群眾參與，讓群眾監(jiān)督，讓群眾評(píng)價(jià)，著力解決“為病休人員”服務(wù)的思想認(rèn)識(shí)問題、群眾關(guān)心的利益問題、優(yōu)撫政策的落實(shí)問題、長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)問題；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭，帶頭學(xué)習(xí)理論，帶頭聽取意見，帶頭查找問題、帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)，帶頭聚焦整改落實(shí)，切實(shí)把教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處；堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn)，合理分配時(shí)間，妥善處理好開展教育實(shí)踐活動(dòng)和完成醫(yī)院中心工作的關(guān)系，切實(shí)做到開展活動(dòng)與完成全年目標(biāo)任務(wù)兩不誤。

堅(jiān)持用精神開展批評(píng)與自我批評(píng)。大力弘揚(yáng)延安精

神，借鑒經(jīng)驗(yàn)，拿起批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)有力武器，開展積極健康的思想斗爭(zhēng)。自我批評(píng)要真正觸及問題、挖到思想深處，防止避重就輕。相互批評(píng)要敢于指出問題、真誠(chéng)幫助提高，對(duì)作風(fēng)方面存在問題的黨員、干部要及時(shí)提醒教育。

三、活動(dòng)載體

結(jié)合醫(yī)院工作特點(diǎn)，以開展三項(xiàng)活動(dòng)為載體，以查擺“四風(fēng)”中的突出問題為抓手，邊學(xué)邊查、邊查邊改，切實(shí)改變作風(fēng)，在解決群眾關(guān)心的問題上下功夫，在優(yōu)化為病休人員服務(wù)上出成果。

1、開展“一對(duì)一攀親結(jié)友”活動(dòng)。院科領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要深入基層接地氣，與康復(fù)區(qū)、療養(yǎng)科、老干所等基層科室及優(yōu)撫對(duì)象“攀親”、“結(jié)友”，形成聯(lián)系幫扶對(duì)子，進(jìn)一步體察基層工作困難，了解病休人員疾苦，強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

2、開展“請(qǐng)進(jìn)來走出去學(xué)習(xí)實(shí)踐行”活動(dòng)。邀請(qǐng)模范的基層民政干部來醫(yī)院作“立足基層、為民服務(wù)”事跡報(bào)告會(huì)，增強(qiáng)黨員、干部全心全意為病休人員服務(wù)的思想意識(shí)。組織科級(jí)以上干部到先進(jìn)的優(yōu)撫醫(yī)院參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們好的工作經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)醫(yī)院的服務(wù)理念和方法。適時(shí)組織黨員、干部到革命傳統(tǒng)教育基地接受黨史教育，堅(jiān)定理想信念。

3、開展“五個(gè)一為民服務(wù)”活動(dòng)。院領(lǐng)導(dǎo)班子每月到基層科室走訪一次;每2個(gè)月與工休人員召開一次座談會(huì)，傾聽基層和服務(wù)對(duì)象的意見和建議，為工休人員辦實(shí)事解難題；各科室與困難的優(yōu)撫對(duì)象、群眾結(jié)成幫扶對(duì)子，幫助他們至少解決一個(gè)實(shí)際困難；基層科室提一條好的工作建議；職能科室寫一篇“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)效率”的調(diào)研報(bào)告，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題做好整改工作，努力提升為病休人員服務(wù)的質(zhì)量和水平。

四、方法步驟

教育實(shí)踐活動(dòng)從2013年年8月20日開始至12月15日結(jié)束，分三個(gè)環(huán)節(jié)組織進(jìn)行。

第一環(huán)節(jié)：學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)(8月20日至9月20日)重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取工休人員意見。

1、召開動(dòng)員大會(huì)。8月28日，召開深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，由高曉紅副院長(zhǎng)主持，黨委書記陳繼強(qiáng)作動(dòng)員，省廳督導(dǎo)組作指導(dǎo)。傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神，提出工作要求。省廳督導(dǎo)組對(duì)院領(lǐng)導(dǎo)班子和院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行民主評(píng)價(jià)。8月25日前醫(yī)院教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案報(bào)省廳領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

2、抓好學(xué)習(xí)教育。圍繞樹立宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn)，采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方法，原原本本的學(xué)習(xí)十八大報(bào)告和黨章，學(xué)習(xí)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)在黨的群眾路線工作會(huì)議的重要講話和習(xí)在河北教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)的重要講話；學(xué)習(xí)趙正永、楊崇匯同志在我省黨的群眾路線工作會(huì)議的重要講話，認(rèn)真研讀《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》等教育實(shí)踐活動(dòng)基本教材。要突出延安精神的學(xué)習(xí)教育。要抓好科級(jí)以上干部這個(gè)重點(diǎn)，同時(shí)抓好普通黨員的學(xué)習(xí)，黨委中心組要在學(xué)習(xí)中發(fā)揮示范帶頭作用，組織好專題輔導(dǎo)，開展好學(xué)習(xí)討論。醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)要為黨員干部講黨課或交流個(gè)人學(xué)習(xí)體會(huì)。開展集中學(xué)習(xí)討論時(shí)間不少于3天。

3、開展調(diào)查研究。通過下基層、大調(diào)研、大排查等形式，圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，深入基層了解情況，誠(chéng)懇傾聽工休人員意見，為查擺問題、開展批評(píng)與自我批評(píng)提供第一手材料。

4、廣泛征求意見。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層科室和優(yōu)撫對(duì)象家中，面對(duì)面聽取意見建議。向省廳主管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)主管部門發(fā)放征求意見函，向院屬各科室發(fā)放征求意見表，征求在貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，反對(duì)“四風(fēng)”，解決優(yōu)撫對(duì)象和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高服務(wù)質(zhì)量和效率等方面的意見建議。設(shè)置征求意見箱、公開征求意見電話，廣泛征求意見。對(duì)征求到的意見建議進(jìn)行梳理，作為對(duì)照檢查的依據(jù)，不等不拖，邊學(xué)邊改。

第二環(huán)節(jié)：查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)重點(diǎn)圍繞為民務(wù)實(shí)清廉，通過群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫等形式，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面存在的問題，進(jìn)行黨性剖析和自我剖析，開展批評(píng)與自我批評(píng)。

1、做好談心談話。醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員逐一談心，班子成員之間、班子成員與分管部門負(fù)責(zé)人之間、各科室負(fù)責(zé)人與黨員群眾開展互相談心活動(dòng)，坦誠(chéng)相待、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，交流思想，在普遍談心的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨支部組織生活會(huì)方案。

2、通報(bào)情況和談話提醒。省廳督導(dǎo)組向院黨委成員、科級(jí)干部通報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)情況和存在的突出問題，對(duì)反映較多的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話提醒。醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)向反映較多的科級(jí)干部進(jìn)行談話提醒。

3、撰寫對(duì)照檢查材料。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科級(jí)干部根據(jù)征求到意見建議，對(duì)照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，找準(zhǔn)問題，自己動(dòng)手撰寫對(duì)照檢查材料，全體黨員也要撰寫對(duì)照檢查材料。醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)照檢查材料報(bào)省廳督導(dǎo)組，院領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料經(jīng)醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)審閱后報(bào)省廳督查組，各科室負(fù)責(zé)人的對(duì)照檢查材料由分管院領(lǐng)導(dǎo)審閱，其它黨員的對(duì)照檢查材料由支部書記審閱。

4、召開專題民主生活會(huì)。10月中旬，集中兩天時(shí)間，召開院領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，主要圍繞反對(duì)“四風(fēng)”進(jìn)行對(duì)照檢查，開展批評(píng)和自我批評(píng)，深刻剖析產(chǎn)生“四風(fēng)”的思想根源，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題。民主生活會(huì)要敢于較真、觸及實(shí)質(zhì)問題，紅紅臉、出出汗，達(dá)到解決問題、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的目的。在10月下旬，基層黨支部召開專題組織生活會(huì)，每個(gè)黨員都要參加所在黨支部專題組織生活會(huì)，針對(duì)存在問題，提出改進(jìn)的措施和辦法。

5、通報(bào)民主生活會(huì)情況。10月18日前，召開科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，通報(bào)民主生活會(huì)情況。

6、上報(bào)專題報(bào)告。10月20日前，形成醫(yī)院黨委專題民主生活會(huì)總結(jié)報(bào)告，經(jīng)省廳督查組審閱后，報(bào)省廳教育實(shí)踐活動(dòng)辦公

室，同時(shí)報(bào)渭南市紀(jì)委、組織部。

第三環(huán)節(jié)：整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)

1、制定整改方案。對(duì)查找出的問題，能解決立即解決，不能立即解決，有針對(duì)性的制定整改方案，明確整改內(nèi)容、方法措施和時(shí)限要求，報(bào)省廳督導(dǎo)組審閱并向群眾公示，整改成果在一定范圍內(nèi)公布，接受監(jiān)督。

2、強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。圍繞反對(duì)“四風(fēng)”問題，進(jìn)行專門治理。一是整治紀(jì)律不嚴(yán)，作風(fēng)散漫、工作拖沓飄浮，質(zhì)量效率不高的問題。二是整治缺乏大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，精神懈怠，固步自封，不求有功，但求無過，“等、靠、要”思想嚴(yán)重的問題。三是嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。四是整治艱苦奮斗意識(shí)淡薄，講待遇、求享受，怕苦怕累，不追求干事創(chuàng)業(yè)的問題。五是整治群眾觀念薄弱，對(duì)工休人員缺乏感情，替群眾所想不夠，對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問題不積極的問題。

3、通報(bào)整改情況。在一定范圍內(nèi)通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子的整改情況，充分聽取黨員和群眾意見，自覺接受黨員和群眾監(jiān)督。省廳黨組將對(duì)醫(yī)院整改情況進(jìn)行評(píng)估，并提出改進(jìn)意見?？萍?jí)干部和普通黨員的整改情況也在相應(yīng)范圍內(nèi)公布。

4、加強(qiáng)建章立制。圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題，健全完善細(xì)化干部管理的制度措施。圍繞控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，修訂公務(wù)接待、車輛管理制度，完善經(jīng)費(fèi)審批管理辦法。圍繞加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)問題，健全干部作風(fēng)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，完善黨員干部密切聯(lián)系職工、休養(yǎng)員、老干部的工作制度。通過建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，為促進(jìn)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和保障。

5、進(jìn)行工作總結(jié)。12月15日前，召開全院群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，全面總結(jié)醫(yī)院教育實(shí)踐活動(dòng)取得的主要成績(jī)，明確今后努力的方向和主要措施，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大成果。省廳督導(dǎo)組在一定范圍內(nèi)對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行民主評(píng)議。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

醫(yī)院各支部和廣大黨員要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大政治意義，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，高度重視，統(tǒng)籌安排，周密部署，精心組織。

1、成立機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任。醫(yī)院成立教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)是教育實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人，各支部負(fù)責(zé)人是教育實(shí)踐活動(dòng)的直接責(zé)任人，各支部、各科室要貫徹落實(shí)好黨委的部署和要求，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，確?；顒?dòng)質(zhì)量。

2、精心組織，抓好落實(shí)。各支部根據(jù)院黨委的要求，結(jié)合實(shí)際，制定教育實(shí)踐活動(dòng)的工作安排，報(bào)醫(yī)院教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。教育實(shí)踐活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)，各支部要根據(jù)自身實(shí)際，切實(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)出自己特色，院領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各支部的活動(dòng)開展全程指導(dǎo)，及時(shí)掌握情況，總結(jié)推廣好的做法，注重實(shí)效，確保把“規(guī)定動(dòng)作”做到位，把“自選動(dòng)作”做實(shí)在，確?；顒?dòng)扎實(shí)推進(jìn)，不走過場(chǎng)。

3、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。充分運(yùn)用醫(yī)院網(wǎng)站、橫幅、宣傳欄等宣傳陣地，大力宣傳開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，宣傳黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中的先進(jìn)典型，為教育實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

4、真抓實(shí)干，確保效果。開展教育實(shí)踐活動(dòng)，責(zé)任重大，使命光榮，要以高度的政治責(zé)任感和歷史責(zé)任感開展活動(dòng)，要把教育實(shí)踐活動(dòng)與醫(yī)院各項(xiàng)工作以及黨員、干部履職盡責(zé)結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。正確處理好醫(yī)院日常工作與教育實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)系，努力結(jié)合中心工作，把開展教育實(shí)踐活動(dòng)作為加快醫(yī)院發(fā)展的重要推動(dòng)力，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。