導(dǎo)語：礦管局黨的群眾路線實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)市礦產(chǎn)資源管理局黨組關(guān)于印發(fā)《市礦管系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》的通知文件精神，現(xiàn)根據(jù)我局實(shí)際情況，制定如下實(shí)施方案：

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央確定的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和方法步驟，認(rèn)真貫徹系列講話精神，堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”，大力弘揚(yáng)井岡山精神和蘇區(qū)精神，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等規(guī)定，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，以補(bǔ)精神之“鈣”、除“四風(fēng)”之害、祛行為之垢、立為民之制為重點(diǎn)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，使黨員、干部思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

（二）基本原則。堅(jiān)持正面教育為主、堅(jiān)持開展批評(píng)和

自我批評(píng)、堅(jiān)持講求實(shí)效，更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范，更加注重聚焦“四風(fēng)”、解決問題，更加注重敞開大門、群眾參與，更加注重分類指導(dǎo)、有序推進(jìn)，更加注重上下協(xié)力，銜接帶動(dòng)，更加注重嚴(yán)格要求、真督實(shí)導(dǎo)，確保活動(dòng)不虛不空不偏，不走過場(chǎng)。

（三）對(duì)象范圍。局機(jī)關(guān)全體黨員和聘用人員中的黨員都要參加本次教育實(shí)踐活動(dòng)。以局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員為重點(diǎn)，突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的業(yè)務(wù)股室、執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)、服務(wù)中心窗口和“三送”干部的教育實(shí)踐活動(dòng)。

（四）時(shí)間安排。大體安排7個(gè)月時(shí)間，從2014年3

月開始，2014年9月基本完成。3月初制定活動(dòng)方案，并開好動(dòng)員大會(huì)，3月至9月為活動(dòng)開展時(shí)間，主要分教育學(xué)習(xí)，查擺問題，落實(shí)整改三個(gè)階段、三個(gè)環(huán)節(jié)，但三個(gè)階段不實(shí)行轉(zhuǎn)段，貫穿整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)。

二、目標(biāo)任務(wù)

主要任務(wù)是突出反對(duì)“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)，集中解決局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。同時(shí)，回應(yīng)群眾關(guān)切，維護(hù)群眾利益，注重解決實(shí)際問題，解決群眾身邊的不正之風(fēng)。在第一批教育實(shí)踐活動(dòng)中，省廳黨組通過反復(fù)查擺和廣泛征求意見，深刻總結(jié)歸納出全省國(guó)土系統(tǒng)“四風(fēng)”突出問題的“十種表現(xiàn)”，即：宗旨意識(shí)不強(qiáng)，群眾觀念淡薄；思想觀念保守，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)；奉獻(xiàn)精神不強(qiáng)，工作敬業(yè)不夠；學(xué)習(xí)自覺性差，綜合素質(zhì)不高；調(diào)查研究不夠，工作脫離實(shí)際；辦事效率不高，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)；工作作風(fēng)飄浮，官僚主義嚴(yán)重；自我要求不嚴(yán)，存在不廉現(xiàn)象；進(jìn)取精神不強(qiáng)，工作標(biāo)準(zhǔn)不高；黨性原則不強(qiáng)，缺乏擔(dān)當(dāng)精神。全體干部職工要認(rèn)真對(duì)照“十種表現(xiàn)”查擺問題，堅(jiān)持以群眾滿意為導(dǎo)向評(píng)判落實(shí)活動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)的成效，把通過活動(dòng)解決信訪積案、化解矛盾糾紛、開展綜合治理的成果，作為檢驗(yàn)活動(dòng)效果的重要標(biāo)準(zhǔn)，把改進(jìn)作風(fēng)的成效真正落實(shí)到基層，真正讓群眾受益，通過教育實(shí)踐活動(dòng)的開展，努力達(dá)到“四提升”的目標(biāo)，即：提升黨性修養(yǎng)，提升服務(wù)意識(shí)，提升工作能力，提升隊(duì)伍形象，切切實(shí)實(shí)使作風(fēng)轉(zhuǎn)變讓群眾滿意。

（一）著力解決“四風(fēng)”突出問題。重點(diǎn)解決貪圖安逸、不思進(jìn)取，庸懶散拖、推諉扯皮，工作不落實(shí)、服務(wù)不主動(dòng)、辦事“中梗阻”，得過且過、玩風(fēng)盛行，心浮氣躁、追名逐利等問題。各業(yè)務(wù)股室、執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)和“窗口”重點(diǎn)解決門難進(jìn)、臉難看、事難辦，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，濫用職權(quán)、吃拿卡要、執(zhí)法不公，搞選擇性、隨意性執(zhí)法，收受“紅包”、公款送禮，出工不出力、“懶政”現(xiàn)象突出等問題。

（二）著力解決關(guān)系群眾切身利益問題。堅(jiān)持為民利民便民，本著盡力而為、量力而行原則，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)民生政策，解決礦產(chǎn)資源開發(fā)整合等方面損害群眾利益、地災(zāi)應(yīng)急能力弱、礦山環(huán)境治理欠帳大、“三送”工作不夠深入等問題，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，加強(qiáng)與群眾真誠(chéng)溝通，做好礦產(chǎn)資源領(lǐng)域矛盾糾紛排查化解工作，讓群眾辦事更加便利、得到更多實(shí)惠，增強(qiáng)安全感、提高滿意度，切身感受社會(huì)公平正義。

（三）著力解決影響風(fēng)清氣正政治生態(tài)的突出問題。全面落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，堅(jiān)決清除影響政治生態(tài)的垃圾和毒素，進(jìn)一步提振黨員、干部的精氣神，努力建設(shè)干部清正、部門清廉、政治清明的政治生態(tài)。嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，著力解決執(zhí)行中央、省委、市委和黨組決策部署打折扣、講條件、搞變通，不遵守組織制度、不服從組織管理，事前不請(qǐng)示、事后不匯報(bào)，無組織無紀(jì)律、自由主義、好人主義，個(gè)人主義、特權(quán)思想嚴(yán)重，組織渙散、紀(jì)律松弛等問題。堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴(yán)肅查處黨員、干部違紀(jì)違法行為，著力解決黨員、干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位等問題。樹立正確用人導(dǎo)向，認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，著力解決干部不琢磨事、專琢磨人，心浮氣躁、跑官要官，拉關(guān)系、走門子等問題。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，著力解決民主集中制落實(shí)不力、批評(píng)和自我批評(píng)開展不起來、黨內(nèi)組織生活不正常不規(guī)范等問題。

三、方法步驟

以服務(wù)礦業(yè)發(fā)展為宗旨，以轉(zhuǎn)變黨員、干部作風(fēng)為目標(biāo)，按照邊學(xué)邊查邊改的模式，全面推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)健康深入開展。

（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見。

1.認(rèn)真籌劃活動(dòng)啟動(dòng)工作。結(jié)合實(shí)際情況，制定活動(dòng)實(shí)施方案，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立相關(guān)工作機(jī)制。3月初召開全局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，局機(jī)關(guān)各股室及執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)所有干部職工參加動(dòng)員大會(huì)。

2.認(rèn)真搞好學(xué)習(xí)教育。根據(jù)實(shí)際情況，采取個(gè)人自學(xué)、集體培訓(xùn)、專題討論等多種形式，抓好學(xué)習(xí)教育工作。要采用黨員、干部職工喜聞樂見的方式，貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)教育內(nèi)容。一是廣泛閱讀學(xué)習(xí)材料，提高思想覺悟。組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和系列講話精神，學(xué)習(xí)省委十三屆七次、八次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)中發(fā)〔2013〕4號(hào)、贛發(fā)〔2013〕8號(hào)文件規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)。把《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》以及《習(xí)在正定》、《同呼吸才能心相印——在正定工作期間堅(jiān)持群眾路線紀(jì)實(shí)》作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，開展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專題學(xué)習(xí)討論。二是組織觀看教育視頻，提高黨性修養(yǎng)。組織黨員、干部觀看《筑夢(mèng)之基》、《永恒的信念》、《紅色故事匯》、《信仰之光》等電視專題片，觀看《焦裕祿》、《錢學(xué)森》等影片，開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育。弘揚(yáng)蘇區(qū)精神。三是深入挖掘紅色資源，繼承蘇區(qū)精神。用好紅色資源，組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于蘇區(qū)精神的重要論述，學(xué)習(xí)《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》、《反對(duì)本本主義》、《尋烏調(diào)查》、《長(zhǎng)岡鄉(xiāng)調(diào)查》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持蘇區(qū)等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見簡(jiǎn)明讀本》。4月中旬組織黨員、干部前往文武壩鎮(zhèn)故居、筠門嶺鎮(zhèn)會(huì)尋安中心縣委舊址進(jìn)行一次革命傳統(tǒng)和弘揚(yáng)蘇區(qū)精神教育。四是開展一次“黨課”活動(dòng)。4月下旬，邀請(qǐng)縣委黨校講師上一堂專題黨課，重點(diǎn)解讀系列重要講話精神。

3.虛心聽取群眾意見。局領(lǐng)導(dǎo)班子要以黨組織的名義，就“四風(fēng)”突出問題和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，廣泛征求普通黨員、一般干部職工、普通群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見。一是采取“請(qǐng)進(jìn)來”的方式，組織一次縣內(nèi)重點(diǎn)涉礦企業(yè)座談會(huì)，聽真情、聽實(shí)話。二是通過“走出去”的方式，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入重點(diǎn)礦山企業(yè)，接觸基層群眾，征集群眾的意見、建議。三是各業(yè)務(wù)股室、執(zhí)法大隊(duì)要針對(duì)自己的業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)對(duì)象開展一次問卷調(diào)查，虛心聽取群眾提出的建議，并對(duì)征集的意見建議進(jìn)行匯總梳理。四是緊緊圍繞發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)這一中心，開展一次“保護(hù)礦產(chǎn)資源、維護(hù)開發(fā)秩序、打擊違法開采”的主題調(diào)研活動(dòng)。要在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問題，在調(diào)研后分析問題，尋找對(duì)策，形成總結(jié)，用于指導(dǎo)實(shí)踐。在開展黨的群眾路線教育活動(dòng)過程中，普通黨員、一般干部職工要明確自己的職責(zé)，坦誠(chéng)相對(duì)，提實(shí)在的問題，提真誠(chéng)的建議，聽取意見不得流于形式，意見及建議要進(jìn)行匯總梳理。普通黨員要通過圍繞立足本職工作開展的情況，聽取其他黨員、干部職工的意見建議。局領(lǐng)導(dǎo)班子要通過專題會(huì)議、調(diào)查問卷、設(shè)置意見箱等形式征求意見。領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人要結(jié)合實(shí)際，采取召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、隨機(jī)調(diào)研等多種方式聽取意見，注重聽取分管部門黨員、干部的意見，特別是礦山企業(yè)等服務(wù)對(duì)象的意見。通過聽取群眾意見，收集整理建議，為整改提高打好基礎(chǔ)。

（二）查擺問題、開展批評(píng)。

1.找出突出問題。對(duì)照黨章，對(duì)照廉政準(zhǔn)則，對(duì)照改進(jìn)工作作風(fēng)要求，對(duì)照“四風(fēng)”突出問題的“十種表現(xiàn)”，找出突出的問題。局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí)，擺正心態(tài)，查找問題所在，要注重從自身作風(fēng)、服務(wù)群眾等方面查找“四風(fēng)”問題。以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng)。要對(duì)照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》以及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查。結(jié)合聽取督導(dǎo)組反饋意見情況，認(rèn)清自我，找出自我差距。一要自己主動(dòng)找問題。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要真正發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用，要帶頭主動(dòng)查找問題，要注重從基層反映、群眾訴求、街談巷議、職工評(píng)價(jià)中找出找實(shí)“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例。二要互相幫助找問題。單位主要負(fù)責(zé)人與班子成員之間，領(lǐng)導(dǎo)班子各成員之間，領(lǐng)導(dǎo)班子與分管股室負(fù)責(zé)人之間，黨員干部與一般干部職工之間，單位主要負(fù)責(zé)人與一般干部職工之間，要相互幫助主動(dòng)談自己存在的“四風(fēng)”問題，也應(yīng)誠(chéng)懇地指出對(duì)方存在的“四風(fēng)”問題，通過同志式的善意提醒，推心置腹的交流談心，互幫互助查找問題。三要對(duì)照典型找問題。全體干部職工，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員，要認(rèn)真按照上級(jí)群眾路線教育文件精神，堅(jiān)持以龔全珍同志的先進(jìn)典型事跡為鏡，以她愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的崇高精神為準(zhǔn)則，找出自身差距和不足，提出學(xué)習(xí)先進(jìn)的措施和辦法。四要突出重點(diǎn)找問題。在查找問題時(shí)，既要查找“四風(fēng)”方面的共性問題，更要緊密結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地查找問題，領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員是否存在決策失誤、民主化不夠、政務(wù)公開不到位、官僚意識(shí)太強(qiáng)、忽略干部職工利益，關(guān)心職工不夠等問題。各業(yè)務(wù)股室是否存在服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、群眾意識(shí)淡薄、不敢擔(dān)當(dāng)、落實(shí)不力、急功近利、以權(quán)謀私等問題。執(zhí)法大隊(duì)是否存在執(zhí)法不公、人情執(zhí)法、假公濟(jì)私、玩忽職守、有法不依、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要、不敢抓不敢管等問題。要集中梳理匯總各類問題，召開專門會(huì)議，查擺梳理領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員及干部職工在“四風(fēng)”方面存在的突出問題。

2.開展談心活動(dòng)。一要明確談心范圍。堅(jiān)持做到“四個(gè)必談”，即局主要負(fù)責(zé)人與局班子成員必須談心；局機(jī)關(guān)各股室主要負(fù)責(zé)人與本股室干部職工必須談心，局主要負(fù)責(zé)同志與部分干部職工必須談心；局班子成員之間、股室負(fù)責(zé)人之間必須談心；局班子成員與被分管股室成員之間必須談心。二要明確談心內(nèi)容。談心的主要內(nèi)容是，征求對(duì)方對(duì)自己存在問題的意見和改進(jìn)建議。三要明確談心方式。談話時(shí)間要充分，既要肯定成績(jī)又要指出問題和不足；對(duì)擬在會(huì)上開展批評(píng)的問題，要充分溝通和交換意見，把矛盾和問題解決在會(huì)前。黨組織負(fù)責(zé)人要帶頭談，既要談自己的問題，又要勇于指出對(duì)方的問題，特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題，要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，并相互提醒。

3.撰寫檢查材料。在征求意見和充分談心的基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員、股室負(fù)責(zé)人及其他黨員都要對(duì)照為民務(wù)實(shí)清廉要求，撰寫對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料內(nèi)容主要包括：個(gè)人作風(fēng)、聽取意見、查擺問題、談心談話等情況；存在的主要問題、原因分析、努力方向和改進(jìn)措施等方面。從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。要求既聯(lián)系工作實(shí)際，又觸及思想靈魂，正視矛盾和問題，提出的整改措施和辦法要實(shí)在、具體、便于實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料由主要負(fù)責(zé)同志主持起草，并在一定范圍內(nèi)征求意見。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的對(duì)照檢查材料由主要領(lǐng)導(dǎo)審核。股室負(fù)責(zé)人的對(duì)照檢查材料由分管領(lǐng)導(dǎo)審核。其他黨員的對(duì)照檢查材料由股室負(fù)責(zé)人審核。

4.開好專題會(huì)議。召開民主生活會(huì)。圍繞為民務(wù)實(shí)清廉，圍繞解決“四風(fēng)”問題，領(lǐng)導(dǎo)班子召開一次“嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是、民主團(tuán)結(jié)”的高質(zhì)量的民主生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志帶頭查擺問題，帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)；班子成員既要進(jìn)行深刻的自我批評(píng)，又要進(jìn)行誠(chéng)懇的相互批評(píng)，達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。按上級(jí)規(guī)定，會(huì)期不少于1天。會(huì)前談心要透，找問題要準(zhǔn)，材料準(zhǔn)備要足，整改措施要實(shí)，努力方向要明。要以誠(chéng)懇的態(tài)度開展批評(píng)和自我批評(píng)。

（三）整改落實(shí)、建章立制。

重點(diǎn)是針對(duì)“四風(fēng)”方面存在的問題，提出解決對(duì)策，制定和落實(shí)整改方案；對(duì)一些突出問題，進(jìn)行集中治理。要抓住重點(diǎn)問題，制定整改任務(wù)書、時(shí)間表，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，并在全體干部職工中公示。

1.制定整改措施。針對(duì)查擺出來的“四風(fēng)”方面的突出問題，認(rèn)真分析原因、尋找對(duì)策、制定整改方案。做到“三清楚四公示”，即：清楚整改的內(nèi)容、清楚整改的目的，清楚整改的途徑，公示整改任務(wù)書，公示整改時(shí)間表，公示整改方案，公示整改結(jié)果。全體干部職工要積極參與整改活動(dòng)，并及時(shí)提出自己的意見建議，促使整改活動(dòng)取得良好效果。

2.上下聯(lián)動(dòng)整改。一要建立整改工作臺(tái)帳。建立包括具體問題整改、專項(xiàng)整治、制度建設(shè)在內(nèi)的整改工作臺(tái)帳，并實(shí)行責(zé)任單位承辦、督導(dǎo)組督辦、責(zé)任單位辦結(jié)報(bào)告、教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)度銷號(hào)管理的工作機(jī)制。二要抓好具體問題整改。認(rèn)真梳理匯總?cè)罕姺从车木唧w問題、個(gè)體訴求，逐一明確整改的內(nèi)容、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任，實(shí)行銷號(hào)管理并及時(shí)向群眾反饋，因政策不允許或條件不許可的要作出解釋說明。三要上下協(xié)力攻堅(jiān)。整改中需要上級(jí)幫助解決的問題要主動(dòng)與上級(jí)聯(lián)系，以上帶下、以下促上、協(xié)力攻堅(jiān)。

3.狠抓專項(xiàng)整治。開展專項(xiàng)整治是整改落實(shí)和建章立制的關(guān)鍵，直接影響活動(dòng)的成效。要不折不扣地落實(shí)中央和省委、省廳、市局確定的專項(xiàng)整治任務(wù)。一是集中整治官本位思想。深入開展馬克思主義權(quán)力觀教育。把權(quán)力觀教育貫穿于教育活動(dòng)的始終，引導(dǎo)黨員干部克服官本位意識(shí)，正確認(rèn)識(shí)權(quán)力，正確行使權(quán)力。采取多種形式，大力開展示范教育和警示教育，用身邊的事教育身邊的人。開展一次“反對(duì)濫用權(quán)力”的公開承諾，班子成員集體公開承諾不以權(quán)謀私、濫用手中權(quán)力。通過權(quán)力觀教育，讓領(lǐng)導(dǎo)干部牢記權(quán)力來自人民，必須為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，自覺接受群眾監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里。做到行為不失范、權(quán)力不失控、決策不失誤。二是集中整治不務(wù)實(shí)作風(fēng)。針對(duì)對(duì)文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫、行政審批改革不到位、有令不行、有禁不止、不遵守工作紀(jì)律、門難進(jìn)、臉難看、事難辦等問題進(jìn)行集中整治。三是集中整治貪腐享樂之風(fēng)。針對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)，“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大，濫發(fā)錢物，接待超標(biāo)等問題，下猛藥、出重拳，嚴(yán)厲整治。每個(gè)專項(xiàng)整治都要有專門的方案，明確推進(jìn)措施和具體責(zé)任人。

4.強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，堅(jiān)決查處體現(xiàn)“四風(fēng)”的違法亂紀(jì)行為。要堅(jiān)決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。對(duì)有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴(yán)肅批評(píng)教育，必要時(shí)采取組織措施和紀(jì)律措施。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部教育管理。切實(shí)加強(qiáng)黨的組織制度、組織規(guī)范、組織紀(jì)律教育，引導(dǎo)黨員、干部增強(qiáng)黨的意識(shí)、組織意識(shí)，增強(qiáng)組織紀(jì)律性。對(duì)軟、懶、散的問題進(jìn)行整頓；對(duì)存在一般性作風(fēng)問題的干部，立足于教育提高，促其改進(jìn)；對(duì)群眾意見大、不認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部，要進(jìn)行組織調(diào)整；對(duì)在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題，要及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理，對(duì)長(zhǎng)期不起作用甚至起負(fù)作用的黨員，進(jìn)行嚴(yán)肅教育，不合格的要嚴(yán)肅黨紀(jì)、給予組織處理。

5.健全落實(shí)制度。要加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)貫徹黨的群眾路線已有制度進(jìn)行梳理，經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的，要長(zhǎng)期堅(jiān)持，抓好落實(shí)；對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的，要抓緊修訂完善。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。注重總結(jié)實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，完善領(lǐng)導(dǎo)班子、干部職工直接聯(lián)系群眾和暢通群眾訴求反映渠道制度，建立健全體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策機(jī)制，健全干部作風(fēng)狀況考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立健全厲行節(jié)約、制止浪費(fèi)制度，推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化長(zhǎng)效化。堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，強(qiáng)化制度執(zhí)行，提高干部職工依法行政的意識(shí)。

四、工作要求

（一）堅(jiān)持廣泛宣傳，營(yíng)造良好氛圍。要高度重視宣傳輿論工作，堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主，充分運(yùn)用各種現(xiàn)有的宣傳陣地，廣泛宣傳省廳和市委關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的重要精神和決策部署，宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)的工作進(jìn)展和活動(dòng)成效，宣傳活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型。把握好輿論引導(dǎo)的時(shí)機(jī)、力度和效果，更好發(fā)揮評(píng)論、言論的引導(dǎo)作用，營(yíng)造良好輿論氛圍。

（二）強(qiáng)化組織保障，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我局成立了黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長(zhǎng)曾令生擔(dān)任組長(zhǎng)，局黨組副書記、副局長(zhǎng)周曲濤（常務(wù)）、何文鋒、執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)余曉平任副組長(zhǎng)。成員為肖正發(fā)、曾軍華、池平山、張偉生、楊盛春、饒盛春。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，肖正發(fā)任辦公室主任。

（三）堅(jiān)持開門整風(fēng)，接受群眾監(jiān)督。教育實(shí)踐活動(dòng)全過程邀請(qǐng)群眾參與，置于群眾監(jiān)督之下。開門納諫，到地處最偏僻、矛盾最集中、輿論最敏感的地方去深入征求意見。開門會(huì)診，特別是專題民主生活會(huì)前請(qǐng)群眾提意見，會(huì)中邀請(qǐng)群眾代表參加，會(huì)后通報(bào)情況請(qǐng)群眾評(píng)議。開門整改，堅(jiān)持整改方案向群眾問計(jì)，整改措施為群眾著想，整改過程請(qǐng)群眾參與，整改成效由群眾評(píng)判，多數(shù)群眾不滿意的，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)課、返工。

（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排。在教育實(shí)踐活動(dòng)中，要把開展活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來，與貫徹落實(shí)中央一系列重要會(huì)議精神結(jié)合起來，與落實(shí)省委十三屆七次、八次全會(huì)和市委四屆四次、五次全會(huì)精神，與省廳提出的“服務(wù)發(fā)展、保護(hù)資源、維護(hù)權(quán)益”總體要求結(jié)合起來，切實(shí)以作風(fēng)轉(zhuǎn)變推動(dòng)中心工作的落實(shí)，教育實(shí)踐活動(dòng)要在“實(shí)”和“效”上下功夫?！皩?shí)”是實(shí)實(shí)在在，不搞形式主義，不搞花架子?！靶А敝敢怀鲂Ч?，解決問題，促進(jìn)工作。把組織開展教育實(shí)踐活動(dòng)與認(rèn)真做好各項(xiàng)本職工作結(jié)合起來，不斷推進(jìn)礦管事業(yè)的發(fā)展。

集中教育實(shí)踐活動(dòng)告一段落后，要認(rèn)真總結(jié)開展活動(dòng)的情況，向上級(jí)黨組織寫出專題書面報(bào)告，同時(shí)繼續(xù)抓好整改落實(shí)，不斷鞏固和發(fā)展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。