推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展工作方案
時(shí)間:2022-03-27 08:26:21
導(dǎo)語(yǔ):推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是黨的十八大對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系提出的新要求。為深入貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的實(shí)施意見(jiàn)》(合發(fā)〔2009〕1號(hào))精神,加快實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”的奮斗目標(biāo),在全國(guó)提前、全省率先全面建成小康社會(huì),全力打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”等重大戰(zhàn)略部署,在新的起點(diǎn)上,以更寬視野、更高層面、更強(qiáng)力度、更大范圍深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,現(xiàn)就全市2014-2017年推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提出如下方案。
一、總體思路
全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹(shù)立“全域”理念,統(tǒng)籌推進(jìn)“四化同步”和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,以“城市重拓、產(chǎn)業(yè)重融、土地重整、村鎮(zhèn)重建、要素重組”為基本路徑,著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、要素配置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)生態(tài)發(fā)展等六個(gè)方面統(tǒng)籌推進(jìn)一體化,重點(diǎn)抓好事關(guān)城鄉(xiāng)群眾福祉的重大項(xiàng)目、民生工程,積極穩(wěn)妥推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素平等交換,公共資源均衡配置,基本公共服務(wù)均等覆蓋,城鄉(xiāng)發(fā)展空間集約利用,全面加快城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè),努力為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展探索新路,積累經(jīng)驗(yàn)。
二、目標(biāo)要求
圍繞“把打造成全省乃至全國(guó)城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)”的目標(biāo)要求,力爭(zhēng)到2017年,全市農(nóng)民生活品質(zhì)明顯提升,城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制逐步健全,全面建成小康社會(huì)取得重大進(jìn)展,努力為全省推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革發(fā)揮示范和帶動(dòng)作用。
城鄉(xiāng)空間布局更加優(yōu)化。現(xiàn)代化區(qū)域中心城市基本建成,新型城鎮(zhèn)化水平顯著提升,城鎮(zhèn)化率達(dá)到75%。美好鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快,中心村布點(diǎn)更加合理。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,資源節(jié)約利用水平大幅提升。“三個(gè)集中”集聚度進(jìn)一步增強(qiáng),土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)比重超過(guò)60%,農(nóng)民集中居住率達(dá)到50%。
城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展??h域經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升。縣域新型工業(yè)化水平大幅提升,縣域經(jīng)濟(jì)占全市的比重達(dá)40%?,F(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)體系基本形成,特色、高效農(nóng)業(yè)面積突破300萬(wàn)畝,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)增加到350個(gè)。村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),村均集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)20萬(wàn)元。城鄉(xiāng)三次產(chǎn)業(yè)交融發(fā)展,農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平進(jìn)一步提高。
城鄉(xiāng)收入差距明顯減小。農(nóng)民人均純收入在2012年基數(shù)上實(shí)現(xiàn)翻番,力爭(zhēng)達(dá)到20000元,農(nóng)民收入增長(zhǎng)幅度超過(guò)城鎮(zhèn)居民,城鄉(xiāng)居民收入差距縮小到2.5:1。
城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境同步改善。成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)森林城市,全市森林覆蓋率達(dá)到30%,城區(qū)人均綠化面積達(dá)到15平方米。新建一批萬(wàn)畝成片林、萬(wàn)畝苗木基地。環(huán)巢湖生態(tài)示范區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展,城鎮(zhèn)污水集中處理率達(dá)到90%以上。村莊環(huán)境管理實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,農(nóng)村垃圾集中收集、分類處理率達(dá)到80%以上。
城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平穩(wěn)步提高。城鄉(xiāng)一體的就業(yè)社保機(jī)制基本建立,城鄉(xiāng)一體的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文體、生態(tài)等基本公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善,城鄉(xiāng)重大基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)建設(shè)加快推進(jìn),城鄉(xiāng)社會(huì)管理機(jī)制不斷優(yōu)化,基本實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、樂(lè)有所倚。
三、重點(diǎn)工作
(一)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)一體化
(二)統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)要素配置一體化
(五)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)一體化
(六)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)一體化
四、2014年重點(diǎn)任務(wù)
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌
(三)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌
(四)要素配置統(tǒng)籌
(五)城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌
(六)城鄉(xiāng)生態(tài)發(fā)展統(tǒng)籌
五、保障措施
1、加強(qiáng)改革政策調(diào)研。
2、提高合力推進(jìn)水平。
3、加大資金投入力度。
4、嚴(yán)格目標(biāo)考核管理。