行政監(jiān)察工作計劃(共3篇)

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行政監(jiān)察工作計劃(共3篇)

第一篇

2014年市監(jiān)察局將全面學習貫徹十八大精神。繼續(xù)保持辦案懲腐力度,不斷加大源頭防治力度,進一步加強干部作風和機關效能建設,認真解決損害群眾利益的不正之風和涉及領導干部廉潔自律的突出問題,深化改革和制度創(chuàng)新,努力取得廉政建設和反腐敗工作新進展新成效。

(一)深入學習貫徹黨的十八大精神。集中時間和精力,組織廣大監(jiān)察干部深入學習十八大文件,緊密結(jié)合工作實際,全面領會精神實質(zhì),準確把握十八大對反腐倡廉和行政監(jiān)察工作提出的新思想、新觀點、新任務和新要求,堅持以十八大會議精神統(tǒng)領指導廉政建設和反腐敗工作,不斷提高反腐倡廉建設的科學化水平。

(二)服務好發(fā)展大局加強監(jiān)督檢查。緊緊圍繞科學發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線,重點加強對中央和省委、省政府、市委、市政府關于推動科學發(fā)展一系列決策部署和政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,特別是加大對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式情況的監(jiān)督檢查力度,綜合運用各種手段,增強監(jiān)督檢查的針對性,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題,推動工作落實。

(三)深入推進干部作風建設和機關效能建設。認真落實市委、市政府有關優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的部署和要求,緊緊圍繞密切黨群干群關系,把作風效能建設作為重中之重,繼續(xù)加強明查暗訪,改進投訴受理,辦好熱線節(jié)目,加大問責力度,切實解決“庸懶散”等問題;要精心組織作風評議、群眾評科長、企業(yè)評服務等活動,改進評議方式,擴大民調(diào)范圍,并注意搞好與縣處級領導班子和領導干部年度綜合考核的配套和銜接,不斷提高評議的針對性和實效性。

(四)繼續(xù)抓好涉及民生和社會關注問題的解決。堅決糾正損害群眾利益不正之風,認真解決群眾反映強烈的教育醫(yī)療、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、征地拆遷、涉農(nóng)利益、涉法涉訴等方面的突出問題,切實維護群眾權(quán)益。加強對民生工程以及其他改善和保障民生政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。進一步辦好“政風行風熱線”節(jié)目,暢通民意表達渠道,及時回應群眾合理訴求。

(五)強化制度建設,加強監(jiān)督制約。深入推進廉政風險防控工作,積極構(gòu)建權(quán)責清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的防控機制。繼續(xù)抓好工程建設招投標、土地招拍掛、政府采購等制度的落實,圍繞貫徹執(zhí)行招標投標和政府采購相關法律法規(guī),組織開展專項檢查。

(六)會同有關部門深入開展專項治理。深入開展工程建設領域突出問題等專項治理,對專項治理工作進展情況適時組織全面督查和重點抽查,對自查和督查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題按照有關政策規(guī)定及時進行處理。鞏固公務用車、“小金庫”等專項治理成果,抓好長效機制建設。

(七)保持查辦違紀違法案件工作力度。堅持把查辦違紀違法案件作為反腐倡廉的重要任務和懲治腐敗的重要手段,保持辦案力度不減。著力查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中貪污賄賂、失職瀆職的案件,工程建設、資源開發(fā)、土地管理、環(huán)境保護等重點領域的案件,商業(yè)賄賂案件,發(fā)生在群眾身邊的基層干部濫用職權(quán)、與民爭利、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產(chǎn)的案件等。加強對案件情況的綜合分析,特別是對重大典型案件的研究和剖析,充分發(fā)揮辦案的治本功能。

第二篇

一、以促進加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為重點加強執(zhí)法監(jiān)察,維護政令暢通

(一)加強對貫徹落實省委、省政府和市委、市政府關于“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、總體思路和重大舉措情況監(jiān)督檢查。督促各地各有關部門在部署和推進經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作中,突出主題、貫穿主線,全面貫徹落實“十二五”規(guī)劃綱要的指導思想、主要目標、政策導向,提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益,增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。

(二)加強對管理通脹預期有關工作落實情況監(jiān)督檢查。會同發(fā)展改革、財政等部門督促各地各有關部門圍繞保持物價總水平基本穩(wěn)定目標,切實落實“菜籃子”負責制,暢通農(nóng)副產(chǎn)品流通渠道,及時規(guī)范發(fā)放價格臨時補貼;嚴肅查處惡意炒作、串通漲價、哄抬價格和亂收費等不法行為。

(三)加強對水利改革發(fā)展政策措施落實情況監(jiān)督檢查。會同水利等部門對水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護主要指標落實情況進行考核,對水利建設資金管理使用以及農(nóng)村飲用水安全工程、農(nóng)田水利和大型灌區(qū)續(xù)建配套工程、節(jié)水改造和中小河流治理等工程建設情況開展檢查;督促各地各有關部門認真履行水資源管理和保護責任,切實保障防洪安全、供水安全、糧食安全和生態(tài)安全。

(四)加強對保障性安居工程建設政策落實情況監(jiān)督檢查。會同住房城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革、國土資源等部門加強對保障性安居工程建設各環(huán)節(jié)的監(jiān)督,認真解決建設、分配、運營、管理等方面的問題;開展工程質(zhì)量專項檢查,督查《省保障性住房建設標準》貫徹實施情況,嚴把規(guī)劃、設計、施工、裝修、驗收等環(huán)節(jié),全面推行質(zhì)量終身責任制;開展保障性住房分配管理專項督查,促進分配對象明確、程序公正、公開透明,嚴肅查處擅自改變住房性質(zhì)或騙購騙租、變相福利分房和利用職權(quán)侵占保障性住房等行為,推動建立有效運營監(jiān)管機制。

(五)加強對節(jié)能減排和環(huán)境保護政策措施落實情況監(jiān)督檢查。會同發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、環(huán)境保護等部門抓好“十二五”節(jié)能減排新增指標的任務分解和工作落實,嚴格目標責任和管理;深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,堅決整治重金屬、化學品和危險廢物污染問題;對落實節(jié)能減排目標責任、完成淘汰落后產(chǎn)能任務情況進行檢查考核,對環(huán)境影響評價和環(huán)境監(jiān)察工作開展專項檢查。

(六)加強對耕地保護和節(jié)約用地政策措施落實情況監(jiān)督檢查。會同國土資源等部門繼續(xù)開展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查,督促整改違規(guī)問題,堅決糾正違反土地管理法律法規(guī)的行為。依據(jù)衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果,對土地管理秩序混亂、違法占用耕地問題嚴重的地方,按照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》等嚴格追究責任。嚴肅查處違反國家政策向“兩高一資”、產(chǎn)能過剩、重復建設等項目供地和土地閑置浪費等行為。

(七)加強對首位產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項投資項目實施情況、國家科技重大專項和科技計劃項目實施及其經(jīng)費管理使用情況的監(jiān)督檢查。會同發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、科技等部門加強對首位產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造項目建設實施情況的監(jiān)督檢查,對政策落實、資金管理、項目實施等開展專項檢查,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,推動科學技術(shù)進步創(chuàng)新。

(八)加強對皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設情況的監(jiān)督檢查。會同發(fā)展改革部門加強對貫徹落實《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》、《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)基礎設施規(guī)劃》、《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》、《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)職業(yè)教育規(guī)劃》、《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)開發(fā)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)環(huán)境保護規(guī)劃》等情況,載體建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護以及相關政策落實等情況,皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,推進示范區(qū)建設。

(九)加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責任制執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。會同有關部門監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家和省、市有關安全生產(chǎn)規(guī)定的執(zhí)行情況,強化安全監(jiān)管責任,督促有關部門及其工作人員切實履行安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督職責,嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,有效防范和堅決遏制重特大事故。認真調(diào)查處理安全生產(chǎn)責任事故,對國家工作人員不依法履行職責和不正確履行職責的行為嚴格責任追究。深挖細查安全生產(chǎn)責任事故背后隱藏的腐敗問題,嚴厲查處為企業(yè)違法行為充當“保護傘”的案件,加大瞞報謊報事故查處力度。

二、以落實《廉政準則》為重點加強廉政監(jiān)察,促進廉潔從政

(十)加強廉政教育和廉政文化建設。組織開展保持黨的純潔性主題教育實踐活動,大力加強理想信念、黨性黨風黨紀和從政道德教育,保持廣大公務員思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔。把廉政文化建設納入社會主義文化建設總體布局,加強廉政文化陣地建設,實施廉政文化精品工程。

(十一)全面落實《廉政準則》,防止利益沖突。認真執(zhí)行領導干部報告?zhèn)€人有關事項和對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理等制度,督促領導干部按規(guī)定主動、如實報告有關內(nèi)容,適時開展集中檢查,督促整改發(fā)現(xiàn)的問題。

(十二)深入治理領導干部在廉潔自律方面存在的突出問題。繼續(xù)整治領導干部違規(guī)收受禮金、有價證券、支付憑證、商業(yè)預付卡問題,治理違規(guī)建房或多占住房、買賣和出租經(jīng)濟適用房或廉租住房等保障性住房問題,治理違規(guī)放貸以及利用職權(quán)以委托理財?shù)刃问街\取不正當利益等問題。嚴禁參加可能影響公正執(zhí)行公務或用公款支付的高消費活動。落實領導干部離職或退休后從業(yè)有關規(guī)定。

(十三)加大辦案工作力度。著力查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中貪污賄賂、失職瀆職的案件,工程建設、資源開發(fā)、土地管理、環(huán)境保護等重點領域的案件,商業(yè)賄賂案件,發(fā)生在群眾身邊的基層干部濫用職權(quán)、與民爭利、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產(chǎn)的案件等。加強辦案基礎設施建設,改進辦案方式和手段,提高辦案科技含量。堅持重大典型案件剖析制度,通過查辦案件發(fā)現(xiàn)體制機制制度漏洞和行政管理中的薄弱環(huán)節(jié),督促有關部門和單位深化改革、健全制度、強化管理。堅持嚴格依紀依法、安全文明廉潔辦案,確保取得良好效果。

三、以促進依法行政和規(guī)范行政執(zhí)法行為重點加強效能監(jiān)察,推動管理創(chuàng)新

(十四)加快政府績效管理制度建設。積極探索建立健全政府績效管理領導體制、工作機制和績效評估指標體系,逐步形成科學合理的政府績效評估機制。

(十五)促進依法行政和規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)開展行政處罰實施工作情況監(jiān)督檢查,加強對實施行政處罰的主體、權(quán)限、依據(jù)以及實施行政處罰的程序合法情況監(jiān)督檢查,督促各地各部門認真落實國家和省、市關于加強法治政府建設的意見,嚴格執(zhí)行執(zhí)法過錯責任追究制度,規(guī)范執(zhí)法行為,堅決糾正行政執(zhí)法中濫用職權(quán)、辦事不公、假公濟私、吃拿卡要等行為。

(十六)大力推行行政問責制度。完善問責機制,探索建立發(fā)現(xiàn)問責案件線索、及時啟動問責程序的制度,認真糾正和查辦庸懶散問題。

(十七)認真受理辦理投訴。加大對投訴受理工作的督促和指導力度,進一步提高投訴辦理的質(zhì)量和效率。積極探索進一步發(fā)揮優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點作用的途徑和辦法,進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

四、以解決損害群眾利益突出問題為重點開展糾風治亂,維護群眾利益

(十八)堅決糾正違法違規(guī)強制征地拆遷問題。會同國土資源、住房城鄉(xiāng)建設等部門,加強對征地拆遷行為的監(jiān)管。督促各地各有關部門嚴格執(zhí)行《國有土地上房屋征收與補償條例》等法律法規(guī),堅決糾正違法違規(guī)強制征地拆遷行為,推動拆遷單位依法、文明、陽光拆遷。

(十九)堅決糾正食品藥品安全監(jiān)管方面的突出問題。會同衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門加強食品藥品安全專項整治,依法嚴肅查處食品藥品安全監(jiān)管中的失職瀆職、監(jiān)管不力等行為,推動食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管責任落實到位,保障人民群眾健康權(quán)益。

(二十)堅決糾正損害農(nóng)民利益的不正之風。加大對農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、占補平衡中損害農(nóng)民利益問題的查處力度,維護農(nóng)民土地權(quán)益。繼續(xù)加強減輕農(nóng)民負擔監(jiān)管,堅決糾正面向農(nóng)民和村級組織的亂收費和集資攤派行為。嚴肅查處制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為。

(二十一)堅決糾正教育、醫(yī)療等領域損害群眾利益的不正之風。會同教育等部門繼續(xù)治理義務教育擇校亂收費和學前教育高收費、亂收費以及教輔材料過多過濫問題。會同衛(wèi)生等部門繼續(xù)推進和完善藥品網(wǎng)上集中采購,糾正和查處診療服務中收受“紅包”、開單提成等行為。督促有關部門繼續(xù)清理公路超期收費等違規(guī)問題,鞏固治理公路“三亂”成果。

(二十二)進一步加強專項資金監(jiān)督。會同有關部門,對強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金、扶貧資金、救災救濟資金、社?;?、住房公積金、教育惠民資金以及新農(nóng)合資金等政府專項資金管理使用情況開展監(jiān)督檢查,強化對民生領域投入的監(jiān)督,嚴肅處理違規(guī)違法行為。

(二十三)深入開展民主評議政風行風活動。繼續(xù)深入開展部門“一把手”效能述職和機關單位作風評議、企業(yè)評服務等活動。創(chuàng)新政風行風熱線,拓寬群眾反映問題、表達訴求和民主監(jiān)督的渠道。

五、以遏制工程建設領域腐敗易發(fā)多發(fā)勢頭為重點深化專項治理,推進政風建設

(二十四)深入推進工程建設領域突出問題專項治理。抓好國土資源、交通運輸、水利、電力等重點領域以及資質(zhì)資格審批、項目決策、招標投標、土地出讓、規(guī)劃管理、建設實施、資金管理、物資采購等重點環(huán)節(jié)的治理,加強工程建設項目質(zhì)量安全管理。貫徹落實《招標投標法實施條例》,著力規(guī)范招標投標活動。健全工程建設領域法規(guī)制度,加強公共資源交易、項目聯(lián)合審批、信息公開和誠信體系“三個平臺”建設。嚴肅查處圍標串標、轉(zhuǎn)包和違法分包以及借用資質(zhì)等行為,嚴肅查辦領導干部違反規(guī)定插手干預工程建設項目以及主管、監(jiān)管部門工作人員索賄受賄、失職瀆職的案件。

(二十五)深化慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理。督促有關部門以嚴格審批程序和經(jīng)費管理為重點,加強對節(jié)慶活動、公祭類紀念活動、黨政機關及其主管的社會組織舉辦的研討會、論壇等的監(jiān)管,將舉辦博覽會、體育運動會納入專項治理工作范圍,堅決制止和取消增加基層負擔、形式重于內(nèi)容的活動,嚴禁舉辦已經(jīng)取消的活動。

(二十六)深化公務用車問題專項治理。會同有關部門抓好對違規(guī)車輛的糾正處理,堅決減少公務用車總量。督促各地各部門完善和落實公務用車編制管理、購置審批、經(jīng)費預算管理等制度。加強對越野車配備、使用的管理。積極穩(wěn)妥推進公務用車制度改革。

(二十七)鞏固公款出國(境)旅游、“小金庫”等專項治理成果。對已經(jīng)取得階段性成果的公款出國(境)旅游、“小金庫”等專項治理,會同有關部門認真抓好鞏固成果、建章立制工作。繼續(xù)開展黨政機關厲行節(jié)約、制止奢侈浪費工作,嚴格控制“三公”經(jīng)費預算規(guī)模,積極推進“三公”經(jīng)費公開工作,繼續(xù)規(guī)范公務員津貼補貼,從嚴控制樓堂館所建設。深化事業(yè)單位收入分配制度改革,建立健全行政事業(yè)單位內(nèi)控制度,加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租處置收入、會議費、培訓費和勞務費等管理。

六、以全面推行廉政風險防控為重點加強制度建設,深化源頭防腐

(二十八)全面推行廉政風險防控工作。認真總結(jié)試點工作經(jīng)驗,制定出臺全面推行的工作意見和實施方案,在全市開展廉政風險防控工作。圍繞增強風險意識、找準廉政風險、完善防控措施、有效預防腐敗的目標要求,督促各地各部門全面排點領域、關鍵崗位廉政風險點,及時研究制定防范措施和辦法,積極構(gòu)建權(quán)責清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防控機制,最大限度地減少腐敗問題發(fā)生。

(二十九)繼續(xù)推進行政審批制度改革。繼續(xù)清理、精簡和調(diào)整行政審批事項。組織各部門依法清權(quán)確權(quán),編制行政許可目錄。開展行政審批辦結(jié)件“回頭看”工作,強化對保留的行政審批項目監(jiān)管,簡化審批程序、規(guī)范審批行為、提高審批效率。

(三十)深化財稅等管理體制改革。配合和督促有關部門加大整合財政專項轉(zhuǎn)移支付力度,穩(wěn)妥推進公務卡制度改革;完善企業(yè)投資核準制、備案制和政府投資項目決策機制;加大對財政綜合預算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度;完善政府采購法規(guī)制度,強化政府采購規(guī)范化管理;積極推進經(jīng)濟責任審計工作。

(三十一)推進基層單位和社會領域防治腐敗工作。加強國有企業(yè)反腐倡廉工作,嚴格執(zhí)行國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)有關規(guī)定,加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,規(guī)范國(境)外投資行為。加強農(nóng)村、城市社區(qū)廉政建設,鞏固深化“陽光村務工程”建設成果,健全完善農(nóng)村集體“三資”委托服務、村級事務流程化管理、村務監(jiān)督委員會長效機制。加強社會領域防治腐敗工作,會同有關部門加強對公益類社會組織的管理,積極開展行業(yè)協(xié)會、市場中介組織和非公有制企業(yè)等防治腐敗工作。

第三篇

一、加強執(zhí)法監(jiān)察,確保政令暢通

(一)加強對承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設有關情況的監(jiān)督檢查。會同有關部門和單位圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設適時開展綜合督查和專項督查,重點檢查各地各有關職能部門在推進示范區(qū)建設過程中履行相應職責情況、貫徹執(zhí)行省40條政策和市50條政策措施情況、完成年度目標任務情況,以及示范區(qū)建設涉及的重點項目推進情況,確保省、市關于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設的各項決策部署和政策措施落到實處。

(二)加強對民生工程實施情況的監(jiān)督檢查。配合市民生辦對33項民生工程開展綜合督查,會同有關部門對部分民生工程開展專項檢查,重點加強對保障性安居工程建設情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處工程建設、質(zhì)量、管理和分配使用中的違規(guī)違紀行為,為順利實現(xiàn)保障性安居工程建設年度目標提供紀律保障。

(三)加強對市政重點工程建設情況的監(jiān)督檢查。配合市重點辦進一步抓好相關監(jiān)管制度和責任追究制度的落實,加強對重點工程建設的過程監(jiān)管,對工程發(fā)包、工程量變更、竣工驗收等關鍵環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場監(jiān)督。選擇2項重點工程開展專項監(jiān)察。

(四)加強對節(jié)能減排和環(huán)境保護政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。重點加強對節(jié)能減排目標責任制落實情況的監(jiān)督檢查,對節(jié)能減排工作不力、目標任務不落實,特別是不執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策、違規(guī)審批和核準立項等問題進行嚴肅查處。會同有關部門繼續(xù)開展環(huán)保專項行動,對群眾反映強烈的環(huán)境污染問題加大督辦力度。

(五)加強對土地利用和耕地保護政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。按照監(jiān)察部等3部委頒布的《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》的要求,嚴肅查處土地違法行為,問題嚴重的要追究地方政府領導人和其他責任人員的相關責任,堅決糾正破壞、浪費土地資源,以及在落實耕地保護政策中弄虛作假等問題。

(六)繼續(xù)做好擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策落實情況的監(jiān)督檢查。在前兩年工作基礎上,繼續(xù)抓好項目建設進展情況的監(jiān)督檢查,重點加強對工程質(zhì)量和竣工驗收情況的監(jiān)督檢查,保證在建和收尾項目的順利實施。

(七)加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。按照“四不放過”原則,加大對安全生產(chǎn)事故特別是因玩忽職守、失職瀆職造成重特大事故的調(diào)查處理力度,嚴肅查處瞞報、謊報事故等問題,深挖細查事故背后的腐敗問題。

(八)繼續(xù)加強對各類考錄考試、征兵、招生以及低保群眾春節(jié)慰問消費券發(fā)放等工作開展情況的監(jiān)督檢查。及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,嚴肅查處違紀違法行為,確保按章辦事、規(guī)范操作。

二、加強效能監(jiān)察,深化政風建設

(九)加強效能建設明查暗訪和問責追究。圍繞優(yōu)化政務服務環(huán)境繼續(xù)開展季度督查,通報問題,督促整改。對市、縣區(qū)直部門特別是辦事窗口工作人員的上班紀律、服務態(tài)度、辦事效率以及落實相關制度等情況開展經(jīng)常性明查和暗訪,著重解決機關干部“庸、懶、散”特別是借辦事和服務之機向管理服務對象吃拿卡要等問題。加大行政問責力度,對違反效能建設制度、阻礙發(fā)展環(huán)境的人和事,嚴格按照有關規(guī)定進行問責追究。

(十)加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查。推進行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法責任過錯追究制,選擇工商和食品藥品監(jiān)管部門開展專項監(jiān)察。開展行政處罰實施工作監(jiān)督檢查,著重加強對實施行政處罰的主體、權(quán)限、依據(jù)以及程序合法情況的監(jiān)督檢查,選擇國土、環(huán)保、安全監(jiān)管、旅游、地稅、水務6個部門作為檢點。同時,對交通、文化、林業(yè)、工商、物價部門整改情況進行“回頭看”。

(十一)深入開展作風和效能評議活動。充分發(fā)揮民主評議對機關作風和效能建設的促進作用,不斷改進評議方式,增強評議工作的科學性和實效性。在市本級繼續(xù)實施市直單位主要負責人效能述職制度,堅持開展市直機關單位作風評議、市直百名科長群眾評、百家企業(yè)評服務等活動,探索把集中評議與日常監(jiān)督有效結(jié)合起來的辦法措施,強化社會監(jiān)督和群眾評判,找準問題,推動整改。

(十二)加強投訴受理工作。認真辦理投訴事項,加大協(xié)調(diào)處理力度,積極為企業(yè)、外來投資者和群眾排憂解難,及時糾正機關工作人員不作為、慢作為、亂作為等問題。加強對縣區(qū)投訴受理工作的督促和指導,不斷提高辦理投訴的質(zhì)量和效率。

(十三)加強經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)測。適應承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設的需要,對現(xiàn)有的發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點(企業(yè))進行調(diào)整和充實,并向省推薦一家省級發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點。完善雙向聯(lián)系機制,認真辦理監(jiān)測點(企業(yè))的意見和建議。加強對重大項目建設以及企業(yè)幫扶等工作的效能監(jiān)察,深入園區(qū)和企業(yè),對項目實施過程跟蹤督查問效,搞好服務。

(十四)推進政務服務平臺建設。會同市政務服務中心深入抓好“一費清、一章結(jié)”制度的落實,繼續(xù)運用電子監(jiān)察系統(tǒng)對行政審批項目網(wǎng)上辦理情況進行實時監(jiān)督,定期對行政審批檔案資料進行抽查、核對,著力防止和糾正行政審批辦件超時的問題。進一步健全市政務服務中心的服務功能,推動工程建設領域所涉及的壟斷性中介服務機構(gòu)、服務企業(yè)進駐中心辦理事務,市場競爭充分的中介服務機構(gòu)、服務企業(yè)擇優(yōu)進駐中心開展服務。加強對縣區(qū)行政服務中心運行情況的監(jiān)督檢查,推動中心便民、便企服務功能不斷完善。

三、加強糾風工作,維護群眾利益

(十五)堅決糾正損害農(nóng)民利益的不正之風。深入開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理“回頭看”活動,堅決糾正和查處截留、擠占、挪用、抵扣、騙取強農(nóng)惠農(nóng)資金等問題。保障和維護農(nóng)民土地權(quán)益,堅決糾正農(nóng)村土地征占用、土地整治、土地流轉(zhuǎn)及耕地占補平衡等環(huán)節(jié)中損害農(nóng)民利益的突出問題,嚴格落實被征地農(nóng)民補償措施,完善相關社會保障機制。繼續(xù)保持減輕農(nóng)民負擔工作力度,加強涉農(nóng)收費監(jiān)管,嚴厲查處對農(nóng)民建房、計劃生育、農(nóng)村義務教育等方面以及面向村級組織的亂收費、亂罰款和搭車收費行為。繼續(xù)開展農(nóng)資打假,嚴肅查處制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為。加強對農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督檢查,及時解決拖欠農(nóng)民工工資問題。

(十六)堅決糾正違法違規(guī)強制征地拆遷行為。規(guī)范征地拆遷工作,加大對農(nóng)村土地征用、流轉(zhuǎn)的監(jiān)管力度,糾正“未批先征”、“邊批邊征”、“以租代征”行為。公開征地補償標準,規(guī)范補償程序,確保征地補償款按時足額發(fā)放到位。嚴格依法拆遷,嚴禁突擊拆遷和“株連式”拆遷。嚴肅查處采取暴力、威脅或者無故中斷供水、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被拆遷人搬遷的行為,對違法違規(guī)強制征地拆遷引發(fā)惡性案件和群體性事件的,要嚴肅追究相關責任人的責任。加快建立科學完善的征地拆遷補償機制。

(十七)堅決糾正教育、醫(yī)療等領域損害群眾利益的不正之風。深入糾正教育領域不正之風,強化對教育經(jīng)費撥付和使用情況的監(jiān)督檢查,認真治理擇校亂收費和學前教育高收費、亂收費以及教輔材料過多過濫問題,規(guī)范學校服務性收費和代收費行為。深入糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風,加強對財政投入醫(yī)改資金、新農(nóng)合資金、醫(yī)保資金使用情況以及醫(yī)療服務和藥品價格的監(jiān)督檢查,糾正和查處診療服務中收受“紅包”、開單提成等行為,積極參加以省為單位的網(wǎng)上藥品集中采購。加強對各級醫(yī)療機構(gòu)特別是基層衛(wèi)生院收費行為的監(jiān)督管理,堅決糾正自立項目、分解項目、重復計費等亂收費問題。深化食品藥品安全專項整治,進一步落實監(jiān)管責任,建立完善食品安全事故報告、調(diào)查、處理和責任追究機制,嚴肅查處失職、瀆職等行為。深入治理公共服務行業(yè)侵害群眾權(quán)益問題,堅決糾正利用壟斷地位指定服務、強制服務以及價格欺詐、亂收費等問題。

(十八)認真清理規(guī)范慶典、研討會、論壇活動。堅持清理與規(guī)范相結(jié)合,對擬舉辦的慶典、研討會、論壇活動開展自查自糾和登記審核,不符合規(guī)定的堅決予以撤銷,確需舉辦的按規(guī)定審批,對批準開展的從嚴規(guī)范。堅決糾正和查處違規(guī)舉辦活動、領導干部違規(guī)出席、濫用財政資金、向企業(yè)和個人攤派費用等行為。

(十九)繼續(xù)做好加強“四項資金”監(jiān)管等工作。進一步強化對社?;?、住房公積金、扶貧資金、救災資金和政府專項資金的監(jiān)管,督促有關部門建立健全對專項資金的監(jiān)管機制,加強對大額資金的實時監(jiān)控。及時糾正和嚴肅查處資金分配、管理、使用過程中的違法違紀行為。繼續(xù)開展減輕企業(yè)負擔工作,清理規(guī)范涉企收費行為,嚴肅查處行業(yè)協(xié)會和市場中介組織向企業(yè)亂收費、亂攤派等問題。鞏固治理公路(水路)“三亂”工作成果,加強對鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策落實情況的監(jiān)督檢查,進一步規(guī)范涉路涉車執(zhí)法行為,堅決糾正罰款不開票據(jù)、以罰代管、下達或變相下達罰款指標等問題。鞏固清理規(guī)范評比達標表彰活動工作成果,防止反彈。

(二十)辦好“政風行風之窗”熱線節(jié)目。實行市、縣(區(qū))聯(lián)動,市直單位上線時,縣(區(qū))組織對口部門人員進行網(wǎng)絡同步收聽,對群眾咨詢、反映的事項,現(xiàn)場答復、下線辦理、及時反饋。積極探索政風行風熱線新模式,拓寬群眾反映問題、表達訴求和民主監(jiān)督的渠道。

四、加強廉政監(jiān)察,促進廉潔從政

(二十一)積極推行廉政風險防控管理。在縣區(qū)和市直部門開展重點領域、關鍵崗位廉政風險點排查工作,針對排查出來的廉政風險點,及時研究制定相應的防范措施和辦法,逐步形成以積極防范為核心、以強化管理為手段的科學防控機制。

(二十二)深化工程建設領域突出問題專項治理。認真貫徹《關于解決當前政府投資工程建設中帶有普遍性問題的意見》,配合有關部門繼續(xù)抓好排查整改工作,深化對國有建設用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓制度執(zhí)行情況的清理,嚴肅查處工程建設領域違紀違法案件,著力解決招標投標等方面存在的突出問題,加大解決借用資質(zhì)投標和出借資質(zhì)收取費用問題的力度。推進工程建設、土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)市場體系建設,加快公共資源交易、工程項目聯(lián)合審批、信息公開和誠信體系等平臺建設,健全工程建設領域制度體系和監(jiān)管體系。

(二十三)進一步抓好《廉政準則》的貫徹執(zhí)行。加強對政府機關領導干部執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定情況的監(jiān)督檢查,切實解決領導干部廉潔從政方面存在的突出問題。全面落實《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》和《關于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》,督促領導干部按規(guī)定主動、如實報告有關事項。堅決治理領導干部收受禮金問題。適時開展《廉政準則》執(zhí)行情況專項檢查。

(二十四)繼續(xù)抓好厲行節(jié)約有關規(guī)定的落實。鞏固黨政機關厲行節(jié)約、制止奢侈浪費工作成果,加大監(jiān)督檢查力度,督促各地、各部門、各單位認真執(zhí)行公務接待,禁止公款出國(境)旅游,以及從嚴控制樓堂館所建設、嚴禁違規(guī)購建和裝修辦公用房等方面的制度規(guī)定,嚴格控制和壓縮行政經(jīng)費。繼續(xù)深化“小金庫”專項治理,著力構(gòu)建防治“小金庫”長效機制。

(二十五)認真開展公務用車問題專項治理。落實中央新頒布的《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》,重點糾正超編制超標準配備公務用車和違規(guī)換車、借車、攤派款項購車及公車私用、私駕等問題。

(二十六)加大查辦違紀違法案件力度。重點查辦領導機關和領導干部以權(quán)謀私、貪污賄賂、失職瀆職的案件。嚴肅查辦基層干部濫用職權(quán)、與民爭利、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產(chǎn)的案件。嚴肅查辦資源開發(fā)、土地管理、住房建設、環(huán)境保護等重點領域和行業(yè)的腐敗案件。堅持依紀依法、安全文明辦案,嚴格按規(guī)定使用辦案措施。加強典型案件剖析,進一步發(fā)揮辦案治本功能。