導(dǎo)語：依法行政示范單位創(chuàng)建方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實《省價格系統(tǒng)法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃（2011-2015年）》和《法治建設(shè)綱要（2011—2015年）》，圍繞依法行政、依法治價的目標，深入推進依法行政工作，為構(gòu)建“和諧”、建設(shè)“首善之區(qū)”創(chuàng)建良好的價格法治環(huán)境。

二、創(chuàng)建目標

通過開展創(chuàng)建活動，力爭使我局依法行政、依法治價工作達到組織領(lǐng)導(dǎo)有力，制度健全完善，決策科學民主，執(zhí)法程序嚴格，監(jiān)督機制健全，政務(wù)公開和行政審批規(guī)范，全局及工作人員依法行政觀念、能力和水平進一步提升，工作成效明顯，群眾比較滿意，進一步提升全局依法行政、依法治價工作水平。

三、主要措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責任分工，行成“一把手”負總責、各科室、單位齊抓共管的格局，制定創(chuàng)建工作方案，加強法制機構(gòu)隊伍建設(shè)和經(jīng)費保障，落實依法行政報告制度。

（二）深化行政審批制度改革。依法梳理和規(guī)范各類行政職權(quán)，進一步清理行政審批事項，修訂完善《行政職權(quán)事項目錄》和《權(quán)力運行流程圖》，實現(xiàn)行政權(quán)力運行數(shù)據(jù)化、流程標準化、信息公開化。

（三）提高規(guī)范性文件質(zhì)量。嚴格依法制定規(guī)范性文件，對公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生直接影響的規(guī)范性文件，均經(jīng)過公開征求意見、合法性審查、集體討論、公開等程序，做到內(nèi)容合法、有效。嚴格落實規(guī)范性文件備案、審查、登記、和清理等制度，依法應(yīng)當公開的規(guī)范性文件公開率達到100%。認真開展規(guī)范性文件實施后評估工作。

（四）完善價格決策機制。健全重大行政決策程序和規(guī)則，推進行政決策科學化、民主化、法治化。落實行政決策責任，把公眾參與、專家咨詢、聽證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)過程，確保價格決策事項風險評估和合法性審查率達到100%。認真貫徹落實《價格法》、《省價格條例》、《政府制定價格行為規(guī)則》、《政府制定價格聽證辦法》、《省價格聽證目錄》等價格法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，確保重大價格決策的合法性、合理性和有效性。

（五）規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責。行政執(zhí)法主體合法、流程清楚、要求具體、權(quán)限明確。進一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。探索建立價格行政指導(dǎo)工作機制，提高行政管理效能。開展價格行政處罰及政府定價案卷評查工作，提高辦案質(zhì)量和定價水平。依據(jù)區(qū)政府批準的“三定”方案，進一步完善行政執(zhí)法責任制。

（六）做好價格矛盾糾紛調(diào)解工作。認真落實《省價格爭議調(diào)解處理暫行辦法》，及時化解價格矛盾和糾紛，維護當事人合法權(quán)益。積極配合相關(guān)部門做好價格行政申訴、信訪、行政復(fù)議、行政訴訟等價格行政爭議的調(diào)解工作。主動加強同價格行政爭議相對人的溝通協(xié)調(diào)，及時了解行政爭議相對人的訴求和問題。

（七）深化政務(wù)公開工作。以依法確權(quán)和公開示權(quán)為重點，扎實開展政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)。創(chuàng)新新政務(wù)公開方式，拓寬公開渠道，依法公開價格部門的辦事依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果，進一步推進價格和收費信息公開，做到政務(wù)公開及時、準確、具體。

（八）強化依法行政工作監(jiān)督。將強化依法行政監(jiān)督和依法行政工作創(chuàng)新相結(jié)合，自覺接受區(qū)人大的法律監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督以及人民法院依法實施的監(jiān)督；更加注重社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，進一步完善群眾舉報投訴制度，價格投訴辦結(jié)率達100%。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)問政，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺作用，提高行政問責實效。

（九）提高干部職工依法行政能力。落實領(lǐng)導(dǎo)干部集體學法和工作人員學法制度，每年度制定依法行政相關(guān)法律法規(guī)知識培訓計劃，將依法行政知識的學習作為提升干部職工素質(zhì)的重要內(nèi)容。行政執(zhí)法人員培訓率達到100%。

（十）著力加強法制宣傳。要把法制宣傳教育與價格法治實踐緊密結(jié)合起來，以法制宣傳教育促進科學民主決策、促進制度建設(shè)、促進行政執(zhí)法，進一步推動價格部門依法行政再上新臺階。重點抓好《價格法》和《省價格條例》實施日、“3·15”消費者權(quán)益保護日、“12·4”法制宣傳日等價格法制宣傳活動。同時，加強重大價格改革措施出臺前的宣傳解釋工作。新出臺法律、法規(guī)、規(guī)章和依法行政典型的宣傳率達到100%。

四、實施步驟

創(chuàng)建活動從2014年3月至2014年度，共分三個階段實施：

（一）動員部署階段。（2014年3月）

1、通過局中心學習會、局長辦公會、職工大會，認真學習依法行政示范單位創(chuàng)建活動的有關(guān)要求，營造創(chuàng)建活動氛圍。

2、成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的區(qū)物價局創(chuàng)建依法行政示范單位活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由局辦公室負責組織協(xié)調(diào)和督辦。

3、制定創(chuàng)建工作方案，確定指導(dǎo)思想、創(chuàng)建目標、主要措施以及實施步驟等。

（二）組織實施階段。（2014年3月-2014年9月）

1、對照示范單位評定條件，進一步完善制度、創(chuàng)新方法，明確責任，落實措施，形成特色和亮點。

2、建立創(chuàng)建活動相關(guān)制度，通過區(qū)政府政務(wù)公開網(wǎng)站、價格信息網(wǎng)、新聞等載體，及時創(chuàng)建活動工作動態(tài)。

3、將創(chuàng)建活動納入年度目標任務(wù)考核和干部職工依法行政年度考核內(nèi)容。

（三）申報迎檢階段。（2014年9月-2014年12月）

1、認真開展自查自評，于2014年9月向省市物價局和區(qū)政府法制辦報送申報材料。

2、做好創(chuàng)建材料的整理和自薦材料準備，迎接上級部門的檢查驗收。

五、幾點要求

（一）提高認識。各部門要充分認識創(chuàng)建依法行政示范單位活動的重要性，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實把開展創(chuàng)建活動擺上重要日程，以創(chuàng)建活動為契機，不斷探索依法行政工作機制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，規(guī)范行政行為，提高依法行政能力和水平。

（二）精心組織。各部門要結(jié)合本部門的工作實際，做出計劃安排，做到任務(wù)明確，措施得力，在抓好規(guī)定動作的同時，打造特色和亮點。

（三）加強督查指導(dǎo)。辦公室要加強監(jiān)督檢查，認真查找依法行政工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組反映。領(lǐng)導(dǎo)小組要安排專題會議，認真聽取各部門創(chuàng)建工作匯報，總結(jié)經(jīng)驗，推廣好的做法，對下一步工作提出明確要求。