食藥監(jiān)局綜治要點(diǎn)4篇
時(shí)間:2022-02-11 09:31:03
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第一篇
2014年,我局社會(huì)治安綜合治理工作要堅(jiān)持以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,緊緊圍繞全縣中心工作大局,以鞏固提高治安模范單位建設(shè)水平為目標(biāo),以構(gòu)建和諧幸福新、優(yōu)化藥監(jiān)執(zhí)法環(huán)境為主題,進(jìn)一步健全社會(huì)治安綜合治理工作的長(zhǎng)效機(jī)制,全面落實(shí)治安防范各項(xiàng)措施,深入開展食品藥品市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)一步深化機(jī)構(gòu)改革,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為建設(shè)和諧奮進(jìn)新創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,增強(qiáng)抓好綜治工作的主動(dòng)性
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,繼續(xù)堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓的工作機(jī)制,牢固樹立維穩(wěn)第一責(zé)任的思想,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部抓平安建設(shè)和綜合治理工作的責(zé)任感和使命感。辦公室具體承擔(dān)有關(guān)工作,定期召開專題會(huì)議,分析工作進(jìn)展情況,安排部署下階段工作。
(二)加大宣傳,抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。認(rèn)真開展“綜治及平安建設(shè)宣傳月”活動(dòng),充分利用干部職工學(xué)習(xí)時(shí)間進(jìn)行集中宣傳教育,進(jìn)一步提高干部職工的法制意識(shí),樹立綜治工作的大局觀。以“六五普法”為契機(jī),充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒介的作用,廣泛動(dòng)員人民群眾參與平安建設(shè),營造共建平安、共享平安的濃厚氛圍,提高公眾安全感滿意率和平安創(chuàng)建知曉率。
(三)明確責(zé)任,強(qiáng)化工作落實(shí)。嚴(yán)格實(shí)行社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,我局與各股室簽訂綜治工作目標(biāo)責(zé)任書,明確任務(wù),落實(shí)“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的目標(biāo)責(zé)任。辦公室負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)內(nèi)部保衛(wèi)和治安工作,承辦涉及食品的信訪案件查處工作;稽查科主要做好涉及藥品信訪案件的調(diào)查和處理工作。局機(jī)關(guān)每季度和半年對(duì)責(zé)任落實(shí)和工作開展情況進(jìn)行考核檢查,并將結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù)。
二、強(qiáng)化措施,抓好落實(shí),做好單位綜治工作
(一)做好排查,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法調(diào)處,防治激化”的原則,結(jié)合食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整的實(shí)際,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是健全機(jī)關(guān)綜治工作網(wǎng)絡(luò),建立健全護(hù)樓護(hù)院、治安巡邏、防破壞、防事故、防火災(zāi)為重點(diǎn)的安全自查,落實(shí)防范措施。二是建立機(jī)關(guān)定期排查制度,由各科室負(fù)責(zé),從熱點(diǎn)、難點(diǎn)、隱患問題入手,堅(jiān)持定期對(duì)存在問題進(jìn)行排查和報(bào)告制度,每?jī)稍孪蚩h綜治辦匯報(bào),緊急重大糾紛隨時(shí)排查,及時(shí)報(bào)告;經(jīng)排查沒有問題的,也要記錄在案,實(shí)行“零報(bào)告”制。三是要健全預(yù)防和處置群體性事件的工作機(jī)制。對(duì)影響單位穩(wěn)定的苗頭和各類突發(fā)事件要做到“抓小、抓早、抓苗頭”,認(rèn)真對(duì)待職工群眾的來信來訪,依法按政策處理各類信訪事件,提高信訪事項(xiàng)辦結(jié)質(zhì)量,及時(shí)調(diào)處,有效化解矛盾糾紛,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(二)采取措施,加強(qiáng)機(jī)關(guān)治安防范和安全管理工作。經(jīng)常排查機(jī)關(guān)重點(diǎn)部位存在的安全隱患,突出抓好防火防盜和安全值班工作。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化安全防范意識(shí),把防火、防盜、防各類災(zāi)害事故作為工作重點(diǎn),落實(shí)人防、物防、技防措施,制訂完善并認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全防范規(guī)章制度,不斷提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力和安全防范工作的水平。二是建立節(jié)假日安全值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,對(duì)值班工作每月安排一次,每周公布一次,每天叮囑一次,并堅(jiān)持填寫值班日志,工作日和節(jié)假日24小時(shí)值班。三是要做好經(jīng)常性的思想疏導(dǎo)工作,特別對(duì)干部職工因利益相互攀比可能引發(fā)的不穩(wěn)定苗頭要注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決,突出抓好干部思想疏導(dǎo)工作。四是要進(jìn)一步建立健全安全行車的相關(guān)制度,定期組織以交通安全為主的教育學(xué)習(xí),做好駕駛員的安全教育工作,提高安全行駛意識(shí)。督促駕駛員學(xué)習(xí)和提高交通安全法制意識(shí),強(qiáng)化車輛故障識(shí)別能力,做到發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理,杜絕各類交通事故發(fā)生,確保車輛平安出行。五是要做好依法治理工作。按照“標(biāo)本兼治,重在治本”的工作原則,強(qiáng)化法制宣傳,注重機(jī)制創(chuàng)新,加大全體機(jī)關(guān)干部公共法律法規(guī)和相關(guān)食品藥品法律法規(guī)的普法教育力度,提高機(jī)關(guān)干部的行政執(zhí)法水平,全面推進(jìn)食品藥品行業(yè)依法治縣進(jìn)程。
(三)加強(qiáng)檢查監(jiān)督,落實(shí)獎(jiǎng)懲辦法。局機(jī)關(guān)綜治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,半年和年終要對(duì)局機(jī)關(guān)的綜治工作采取聽匯報(bào)、查資料和走訪座談的形式進(jìn)行專項(xiàng)檢查考核,考核結(jié)果與各科室年終考核及個(gè)人晉升晉級(jí)、評(píng)選先進(jìn)等直接掛鉤。
三、立足本職,抓好食品藥品安全監(jiān)管
(一)繼續(xù)加大對(duì)食品藥品市場(chǎng)的監(jiān)督檢查力度,努力保持藥械市場(chǎng)秩序增穩(wěn)。進(jìn)一步完善藥監(jiān)部門和公安、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的長(zhǎng)效聯(lián)合打假機(jī)制,嚴(yán)肅查處食品藥品的違法案件,逐步規(guī)范食品藥品市場(chǎng)秩序;繼續(xù)抓好藥械市場(chǎng)的專項(xiàng)整治,依法打擊危害人民群眾身體健康的非法經(jīng)營活動(dòng),增強(qiáng)群眾對(duì)食品藥品消費(fèi)的安全信任度,切實(shí)維護(hù)藥械市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。
(二)重視并做好群眾對(duì)食品藥品質(zhì)量的信訪工作。建立健全信訪和重大案件督察督辦制度,落實(shí)信訪工作目標(biāo)責(zé)任,做到認(rèn)真接待,及時(shí)調(diào)查處理,認(rèn)真處理好群眾關(guān)心的藥品安全問題,盡量妥善解決群眾的合理訴求,切實(shí)維護(hù)群眾飲食用藥安全有效。確保機(jī)關(guān)不發(fā)生刑事、治安案件和交通及其他重大責(zé)任事故。機(jī)關(guān)干部不發(fā)生違紀(jì)違法行為,全局治安狀況良好。
(三)強(qiáng)化服務(wù),轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。一是增強(qiáng)服務(wù)的能動(dòng)性。食品藥品監(jiān)管工作要始終圍繞全縣的中心工作,教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部牢固樹立為企業(yè)、為群眾服務(wù)的思想,并落實(shí)到具體工作中去。二是努力提高依法行政能力和業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),用好手中權(quán)力。三是加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。積極倡導(dǎo)忠于職守、廉潔奉公的敬業(yè)精神,解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神,團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、密切配合的協(xié)作精神,按照“三型”機(jī)關(guān)的要求,要充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)作用,制度的保證作用,監(jiān)督的關(guān)鍵作用和懲治的威懾作用,全方位加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),把藥監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)成為和諧穩(wěn)定特別能戰(zhàn)斗的集體。
第二篇
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和縣委十五屆二次全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念,緊緊圍繞全縣食品藥品監(jiān)管工作大局,按照實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、執(zhí)政為民的要求,以提高干部整體素質(zhì)、增強(qiáng)工作創(chuàng)新能力為目標(biāo),引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立“學(xué)”字為先的理念。
二、總體目標(biāo)
結(jié)合“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”活動(dòng)及“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),通過對(duì)干部職工進(jìn)行理想信念教育、優(yōu)良作風(fēng)教育、廉潔從政教育和專業(yè)知識(shí)教育,提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì),推動(dòng)食品藥品監(jiān)管事業(yè)又好又快發(fā)展,使黨員干部政治素質(zhì)、個(gè)人修養(yǎng)和工作能力有進(jìn)一步提高,以增強(qiáng)應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)的能力;要堅(jiān)持經(jīng)?;?、制度化的學(xué)習(xí)機(jī)制,積極推進(jìn)知識(shí)更新、工作創(chuàng)新和監(jiān)管創(chuàng)新,更好地適應(yīng)食品藥品監(jiān)管新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。
三、培訓(xùn)內(nèi)容
1.進(jìn)一步學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀理論。深入學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告、全國“兩會(huì)”會(huì)議精神、重要講話、縣委十五屆二次全會(huì)精神、《廉政準(zhǔn)則》等重要內(nèi)容。
2.行政執(zhí)法人員學(xué)法內(nèi)容。包括《憲法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《中華人民共和國行政許可法》等2013年度行政執(zhí)法人員學(xué)法計(jì)劃規(guī)定的內(nèi)容。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。重點(diǎn)加強(qiáng)食品、藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管法律法規(guī)學(xué)習(xí),要結(jié)合工作實(shí)際,深入學(xué)習(xí)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》,加強(qiáng)藥械不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)、特殊藥品監(jiān)管法律法規(guī)的學(xué)習(xí);學(xué)習(xí)藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)監(jiān)督和藥品案件稽查等專業(yè)知識(shí)。
4.以提高食品藥品監(jiān)管人員監(jiān)管能力為目標(biāo),組織相關(guān)崗位執(zhí)法人員分別參加省、市局安排的法律法規(guī)、藥械稽查、市場(chǎng)監(jiān)管、藥品、醫(yī)療器械安全監(jiān)管知識(shí)等執(zhí)法業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。
5.以加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)管理能力為目的,組織工作人員參加省、市、縣舉辦干部隊(duì)伍建設(shè)、保密、應(yīng)急工作、新聞宣傳工作、財(cái)務(wù)人員繼續(xù)教育等業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
6.根據(jù)工作需要,邀請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行政治理論、領(lǐng)導(dǎo)干部素養(yǎng)、綜合業(yè)務(wù)能力等方面的培訓(xùn)。
7.以全面提升轄區(qū)內(nèi)食品藥品從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),規(guī)范經(jīng)營行為為目標(biāo),開展轄區(qū)內(nèi)食品餐飲單位、藥械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位從業(yè)人員的上崗培訓(xùn)、藥學(xué)職稱評(píng)審、職業(yè)技能鑒定以及執(zhí)(從)業(yè)藥師繼續(xù)教育培訓(xùn)。
四、培訓(xùn)方法
1.集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合。每周一下午確定為局集中學(xué)習(xí)日,同時(shí)堅(jiān)持自學(xué)并認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,全年學(xué)習(xí)筆記字?jǐn)?shù)不少于3萬字。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每半年至少撰寫一篇調(diào)研論文。
2.舉辦專題輔導(dǎo)。結(jié)合食品藥品監(jiān)管工作,適時(shí)邀請(qǐng)省、市專家或?qū)I(yè)人士作專題輔導(dǎo)講座。
五、培訓(xùn)要求
1、不斷提高對(duì)培訓(xùn)教育工作重要性的認(rèn)識(shí)。各股室要充分認(rèn)識(shí)教育培訓(xùn)工作的重要性,要把教育培訓(xùn)教育工作作為提升隊(duì)伍綜合實(shí)力,樹立食品藥品監(jiān)管工作者新形象的重要途徑和措施切實(shí)抓緊抓好,積極配合,圓滿完成各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。
2、通過骨干培訓(xùn),發(fā)揮以點(diǎn)帶面的輻射作用。凡是參加省、市局組織的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),參加人員在培訓(xùn)結(jié)束后,要在一定范圍內(nèi)將所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行宣講,以此擴(kuò)大學(xué)習(xí)培訓(xùn)覆蓋面,發(fā)揮骨干培訓(xùn)的輻射作用。
3、注重理論知識(shí)和技能的轉(zhuǎn)化。凡參加省、市組織的相關(guān)培訓(xùn)的工作人員,做好宣講工作的同時(shí),要在具體工作中加以運(yùn)用,用先進(jìn)的理論知識(shí)指導(dǎo)食品藥品監(jiān)管工作實(shí)踐,促進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)健康發(fā)展。
第三篇
一、指導(dǎo)思想
2014年,我局法治工作總的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹黨的十八大和縣委十五屆二次全會(huì)精神以及縣政府總體工作要求,圍繞縣委、縣政府提出的加快實(shí)施“四大戰(zhàn)略”,強(qiáng)力推進(jìn)“兩個(gè)突破”等中心工作,以推進(jìn)依法行政、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),全面推進(jìn)依法行政,堅(jiān)持法制宣傳教育與食品藥品安全科普宣傳工作相結(jié)合,大力實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念,為促進(jìn)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和食品藥品監(jiān)督管理事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員的法律意識(shí)和法律素質(zhì),增強(qiáng)社會(huì)主義法治理念,提高依法決策、依法管理、依法行政的能力和水平;進(jìn)一步強(qiáng)化食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員的守法意識(shí)、第一責(zé)任人意識(shí);全面提高社會(huì)公眾飲食用藥安全法律意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)。
三、主要任務(wù)
整體推進(jìn),突出重點(diǎn),深化“法律進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位”活動(dòng)。
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法。大力宣傳我國的根本制度和根本任務(wù),宣傳公民的基本權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容,使干部職工全面深刻理解憲法的基本原則和精神,進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的憲法意識(shí)、愛國意識(shí)、國家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法制意識(shí),形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的良好氛圍。
(二)深入學(xué)習(xí)宣傳食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)。緊緊圍繞食品藥品監(jiān)管工作,積極開展法制宣傳教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī),使干部職工牢固樹立依法行政的觀念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),提高執(zhí)法水平。同時(shí)要繼續(xù)做好《藥品管理法》、《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),深刻把握食品藥品監(jiān)管各項(xiàng)法律制度精神實(shí)質(zhì)和法律條文內(nèi)涵,不斷提高食品藥品監(jiān)管執(zhí)法人員和公務(wù)員熟練運(yùn)用法律手段解決問題的能力,切實(shí)保障公眾飲食用藥安全。
(三)深入開展法制宣傳工作。充分利用局學(xué)習(xí)園地、宣傳櫥窗、網(wǎng)站建立法制宣傳活動(dòng)專題宣傳欄,及時(shí)對(duì)外公布食品藥品監(jiān)管信息、文件及法律法規(guī)知識(shí),大力營造依法行政社會(huì)氛圍。
(四)切實(shí)加強(qiáng)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)管理人員法制宣傳教育。按照“誰執(zhí)法誰普法”的原則,結(jié)合監(jiān)管工作需要,采取多種形式,開展企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理人員法制教育和培訓(xùn),使企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理人員能夠熟練掌握與工作相關(guān)的食品藥品法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)管理人員誠信守法和第一責(zé)任人意識(shí),提高依法管理、依法經(jīng)營能力,提高依法生產(chǎn)、經(jīng)營管理水平。
(五)積極面向社會(huì)開展法制宣傳教育。緊密結(jié)合飲食用藥安全科普知識(shí)宣傳活動(dòng),做好法制宣傳教育工作,利用“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、安全用藥宣傳月、食品安全宣傳周、法制宣傳月、“12.4”全國法制宣傳日及重要法律法規(guī)頒布實(shí)施紀(jì)念日等,大力開展食品、藥品、保健食品、化妝品法律基本知識(shí)的宣傳教育活動(dòng),營造良好的法治氛圍。
(六)抓好規(guī)范性文件的備案審查和清理公告,加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,杜絕因違法行政引發(fā)的群體性事件的發(fā)生。進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制,規(guī)范執(zhí)法主體,明確執(zhí)法權(quán)限,梳理執(zhí)法依據(jù),完善執(zhí)法程序,確定執(zhí)法責(zé)任,建立健全行政執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制和相關(guān)配套制度,簡(jiǎn)化公共服務(wù)程序,逐步建立統(tǒng)一、公開、公平、公正的服務(wù)體系。
四、基本要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h局成立法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局政秘股,具體負(fù)責(zé)制訂工作規(guī)劃,組織開展普法宣傳教育和督查檢查活動(dòng)等。
(二)結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí)。按照工作規(guī)劃有針對(duì)性地開展法制宣傳教育,既要兼顧全面,又要突出重點(diǎn),學(xué)法時(shí)間每年不少于40課時(shí)。要堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,自學(xué)要做到有計(jì)劃、有教材,集中學(xué)習(xí)采取組織法律法規(guī)學(xué)習(xí)、法制講座、座談?dòng)懻摰榷喾N形式,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法,局領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持每季度集中學(xué)法一次,職工學(xué)法每個(gè)月集中兩次(2013年職工集中學(xué)法計(jì)劃見附件),保證法制宣傳教育取得實(shí)效。
(三)普治并舉,整體推進(jìn)。堅(jiān)持學(xué)法用法相結(jié)合,把普法教育與依法行政緊密結(jié)合起來,圍繞公眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈和社會(huì)危害嚴(yán)重的問題,深入開展以打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械、餐飲服務(wù)、食品、保健品、化妝品為重點(diǎn)的執(zhí)法活動(dòng),切實(shí)保障群眾飲食用藥安全有效。
第四篇
一、深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神和縣委十五屆二次全會(huì)精神。
認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神,把貫徹落實(shí)十八大精神作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要政治任務(wù),堅(jiān)持用十八大精神指導(dǎo)實(shí)踐,將十八大精神、縣委十五屆二次全會(huì)精神落實(shí)到工作中來,真正做到在學(xué)習(xí)中加深理解、在理解中推動(dòng)工作、在工作中開創(chuàng)新局面。
二、建立健全食品藥品安全“五大體系”,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
(一)積極推進(jìn)食品藥品安全責(zé)任體系建設(shè),完善政府負(fù)總責(zé)的食品安全監(jiān)管體系,不斷強(qiáng)化企業(yè)是第一責(zé)任人的責(zé)任主體意識(shí),細(xì)化日常監(jiān)管責(zé)任,著力強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防范和責(zé)任追究。建立鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所,提升農(nóng)村食品安全綜合監(jiān)管水平。
(二)做好餐飲環(huán)節(jié)餐飲具檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)工作。加大資金投入,完善檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備和人員,全面完成食品安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)任務(wù)。
(三)加大誠信體系建設(shè)力度,深入開展行業(yè)道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)。組織企業(yè)開展誠信經(jīng)營活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營、安全發(fā)展,加強(qiáng)以誠信經(jīng)營為核心的企業(yè)文化建設(shè)。弘揚(yáng)誠信為本主旋律,激發(fā)誠信建設(shè)正能量,建設(shè)企業(yè)誠信信息數(shù)據(jù)庫和信息公共服務(wù)平臺(tái),建立企業(yè)失信舉報(bào)機(jī)制,落實(shí)“黑名單”制度,加大對(duì)道德失范、誠信缺失企業(yè)的治理力度。
(四)認(rèn)真開展應(yīng)急管理宣傳培訓(xùn)工作。將應(yīng)急管理知識(shí)納入機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)計(jì)劃,納入醫(yī)藥單位、餐飲企業(yè)負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃。進(jìn)行餐飲服務(wù)食品藥品安全應(yīng)急演練,建立完善藥品安全預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制。通過網(wǎng)站、電視等多種形式廣泛宣傳和普及食品藥品安全知識(shí),以及食品藥品突發(fā)事件的預(yù)防、控制、應(yīng)急處置知識(shí),增強(qiáng)公眾飲食用藥安全意識(shí)和突發(fā)事件防范意識(shí)。開展食品藥品突發(fā)事件評(píng)估工作,不斷提升事故響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、醫(yī)療救治等食品安全事故應(yīng)急處置水平。
三、深入推進(jìn)食品藥品安全示范縣創(chuàng)建工作。
積極開展食品藥品安全宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視等媒介,大力宣傳示范創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義,積極營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,做到人人知曉創(chuàng)建,人人參與創(chuàng)建。下大力氣,全面推進(jìn)食品藥品安全示范縣創(chuàng)建工作,把示范縣創(chuàng)建活動(dòng)融入到日常食品藥品安全專項(xiàng)整治的各個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)保證創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。開展食品、藥品安全示范店、街、鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),命名表彰一批達(dá)標(biāo)的食品藥品安全示范店、街、鎮(zhèn);力爭(zhēng)在2013年底,達(dá)到市級(jí)食品藥品安全示范縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
四、不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段,提高監(jiān)管科學(xué)化水平。
積極推進(jìn)藥品實(shí)時(shí)電子監(jiān)管工作,建立全縣數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)。6月底前對(duì)全縣75戶藥品經(jīng)營企業(yè)實(shí)施電子軟件系統(tǒng)升級(jí)改造,年底前完成對(duì)二級(jí)以上醫(yī)院藥品電子數(shù)據(jù)融合,實(shí)現(xiàn)對(duì)藥品購進(jìn)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存和銷售全過程的監(jiān)管,逐步形成聯(lián)通上下、匯總?cè)h的藥品電子監(jiān)管平臺(tái)。
五、加大餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管力度和保健食品化妝品安全監(jiān)管。
(一)加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全日常監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)時(shí)段餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管。以縣城、旅游區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域,以學(xué)校食堂、大中型餐飲單位為風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)單位,以夏秋季節(jié)為重點(diǎn)時(shí)段,加大監(jiān)督檢查和抽樣檢驗(yàn)力度,有效防控群體性食物中毒事件。嚴(yán)厲打擊違法添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑以及使用過期食品和“三無”食品等行為。全面推行量化分級(jí)管理制度,大中型餐飲單位及學(xué)校食堂食品安全量化分級(jí)動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定完成率達(dá)到100%。繼續(xù)落實(shí)大型聚餐登記備案制度、農(nóng)村家宴備案指導(dǎo)等制度,做好重大活動(dòng)和重大節(jié)慶食品安全保障工作。
(二)開展農(nóng)村食品安全餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治活動(dòng)。以農(nóng)村中小學(xué)(含托幼機(jī)構(gòu))、食堂、農(nóng)家樂、鎮(zhèn)村小餐飲和農(nóng)村家宴管理為重點(diǎn),采取集中整治與日常檢查、監(jiān)督檢查與行業(yè)自律、限期整改與建立完善長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合的方式,取締不符合條件的小餐飲單位,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營行為,加強(qiáng)索證索票管理,嚴(yán)防不合格食品流入農(nóng)村餐桌,確保源頭食品安全。
(三)繼續(xù)深入開展違法添加食品添加劑、非法添加羅丹明B、瘦肉精等非食用物質(zhì)、地溝油等專項(xiàng)整治工作。
(四)加強(qiáng)保健食品化妝品的安全監(jiān)管。開展保健食品專項(xiàng)檢查,對(duì)保健食品非法添加化學(xué)成分的違法行為進(jìn)行治理,嚴(yán)厲打擊制售假劣保健食品化妝品違法行為。繼續(xù)實(shí)行保健食品化妝品經(jīng)營單位登記備案制度,備案覆蓋率達(dá)100%。
六、深入整頓和規(guī)范藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序。
(一)加強(qiáng)藥品流通監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)藥品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營行為的監(jiān)管。全面實(shí)施新修訂的GSP標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格基本藥物監(jiān)管和高風(fēng)險(xiǎn)品種、中藥材、中藥飲片、藥用輔料監(jiān)管。繼續(xù)完善對(duì)“三統(tǒng)一”配送企業(yè)動(dòng)態(tài)管理工作。深入開展醫(yī)療器械監(jiān)管工作。開展以非藥品冒充藥品、易制毒藥品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中藥飲片市場(chǎng)為重點(diǎn)的專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊以食品、保健食品、保健用品、化妝品、消毒產(chǎn)品、未標(biāo)示文號(hào)產(chǎn)品冒充藥品的違法行為。
(二)完善藥品使用監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品監(jiān)督檢查,推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化藥房建設(shè)工作,推進(jìn)合理用藥。加強(qiáng)藥械不良反應(yīng)工作監(jiān)測(cè)力度,完善不良反應(yīng)(事件)報(bào)告、預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處置工作。
(三)大力整治虛假違法藥品、保健食品廣告。加大廣告監(jiān)管力度,將違法廣告整治與企業(yè)監(jiān)管、產(chǎn)品抽查、誠信建設(shè)相結(jié)合,對(duì)違法廣告嚴(yán)重的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,加大對(duì)違法廣告的曝光和警示力度。
(四)加大藥品抽檢和案件查處力度。完善抽驗(yàn)和強(qiáng)化監(jiān)督的銜接機(jī)制,做到監(jiān)督檢查、現(xiàn)場(chǎng)抽樣、檢驗(yàn)分析、行政處罰有機(jī)結(jié)合。對(duì)投訴舉報(bào)集中、違法廣告嚴(yán)重的品種和高風(fēng)險(xiǎn)品種開展專項(xiàng)抽驗(yàn)。加大對(duì)基本藥物的抽驗(yàn)力度,健全完善基本藥物供應(yīng)保障體系,健全完善基本藥物監(jiān)管檔案;確保配送藥品的合格率。增加藥品快檢批次和快檢覆蓋面,增強(qiáng)藥品抽驗(yàn)的靶向性,提高全檢的陽性率,節(jié)約檢驗(yàn)檢測(cè)資源。
對(duì)抽驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的不合格品種,依法從快查處。規(guī)范依法辦案程序,強(qiáng)化案件查處力度,嚴(yán)肅查處違法案件。
七、加大稽查辦案力度,嚴(yán)厲打擊不法行為。
樹立以人為本、安全執(zhí)法、和諧稽查、科學(xué)監(jiān)管理念。構(gòu)建大稽查格局,推行全員稽查,全天稽查的工作制度,機(jī)關(guān)人員要經(jīng)常到一線參加稽查工作。充分發(fā)揮藥品信息員和協(xié)管員的作用,在日常監(jiān)管中善于發(fā)現(xiàn)案件線索,積極尋找案源,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,善于深挖細(xì)排,善始善終。推行稽查辦案、案件審核、處罰分離制度,加強(qiáng)稽查人員的約束力,不泄露案情、不辦人情案,秉公執(zhí)法。
八、努力改進(jìn)工作作風(fēng),提高監(jiān)管能力和水平。
(一)切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。加強(qiáng)調(diào)查研究,深入基層,聯(lián)系群眾,研究解決實(shí)際問題。精簡(jiǎn)會(huì)議次數(shù),提高會(huì)議效率。精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào),提高公文質(zhì)量。壓縮會(huì)議經(jīng)費(fèi),壓縮接待標(biāo)準(zhǔn),輕車簡(jiǎn)從,勤儉辦一切事情。
(二)推進(jìn)依法行政工作。規(guī)范行政許可行為,增加行政許可工作的透明度和滿意度,提高行政許可效率。持續(xù)深入推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制落實(shí),開展執(zhí)法案卷評(píng)查和執(zhí)法競(jìng)賽活動(dòng),開展法制培訓(xùn)工作,做好法制宣傳工作。規(guī)范稽查辦案自由裁量行為,保證執(zhí)法公平性。牢固樹立安全執(zhí)法意識(shí),努力提高辦案水平,做到理性化執(zhí)法、程序化行政。
(三)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。建立和完善公務(wù)員績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和體系,以崗位責(zé)任制規(guī)范職責(zé)權(quán)限,以承諾制明確服務(wù)要求,以責(zé)任追究制明確工作紀(jì)律。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和工作能力。大力弘揚(yáng)藥監(jiān)文化,豐富內(nèi)涵,拓展形式,把藥監(jiān)文化融入監(jiān)管工作,提升影響力和感染力,使藥監(jiān)文化成為全體干部思想和行動(dòng)的旗幟。
(四)切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉工作。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把反腐倡廉融入各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作當(dāng)中。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,堅(jiān)決執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究。圍繞食品藥品監(jiān)管工作中心,認(rèn)真落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和一崗雙責(zé)制,進(jìn)一步推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,強(qiáng)化制度機(jī)制建設(shè)。開展警示教育,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),營造作風(fēng)清正、干部清廉、領(lǐng)導(dǎo)清明的氛圍。
(五)扎實(shí)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作。繼續(xù)加大力度,強(qiáng)化措施,形成抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。扎實(shí)開展“六弘揚(yáng)、六反對(duì)”紀(jì)律作風(fēng)教育整頓,從政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、紀(jì)律作風(fēng)三個(gè)方面對(duì)干部職工進(jìn)行全面教育,增強(qiáng)干部效能意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、依法行政意識(shí)。大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),提倡勤儉節(jié)約的良好風(fēng)氣,以奮發(fā)向上的精神狀態(tài)、廉潔自律的從政行為,樹立藥監(jiān)部門的良好形象,打造“想干事,能干事,干成事,不出事”的食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍。
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