導(dǎo)語：全區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，以構(gòu)建和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障體系和農(nóng)村金融服務(wù)體系為主線，以促進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村民生持續(xù)改善和社會(huì)安定祥和為目的，以農(nóng)戶自愿為前提，積極貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府有關(guān)發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的精神，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府農(nóng)業(yè)工作部署，逐步建立規(guī)范有序、服務(wù)到位的我區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）基本原則

開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)遵循“政府引導(dǎo)、政策支持、依法合規(guī)、自主自愿、穩(wěn)步推進(jìn)”的基本原則。

政府引導(dǎo)是指各級(jí)政府將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的組織推動(dòng)納入政府工作安排，并制定出臺(tái)扶持政策和實(shí)施方案，以引導(dǎo)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作規(guī)范發(fā)展，推動(dòng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作有效進(jìn)行。

政策支持是指財(cái)政部門對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)給予一定的財(cái)政資金補(bǔ)貼，以降低農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（包括農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)殖小區(qū)、合作組織等）的投保成本，提高投保積極性。

依法合規(guī)是指農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的工作要遵循《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管部門的監(jiān)管規(guī)定。

自主自愿是指農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照自愿原則進(jìn)行投保。

穩(wěn)步推進(jìn)是指農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)主要選擇一些規(guī)模養(yǎng)殖、連片種植大縣及保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)健全的縣區(qū)先行試點(diǎn)，待取得經(jīng)驗(yàn)后逐步推廣。

二、實(shí)施方案主要內(nèi)容

（一）試點(diǎn)品種

能繁母豬、蘋果。

（二）試點(diǎn)規(guī)模

能繁母豬保險(xiǎn)在全區(qū)范圍內(nèi)采取重點(diǎn)扶持規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)和小區(qū)的方式開展；蘋果保險(xiǎn)全區(qū)試點(diǎn)面積3萬畝。

（三）保障金額

以“低保障、廣覆蓋”的原則，確定保障水平和保障金額。能繁母豬保障金額原則上以保監(jiān)會(huì)、農(nóng)業(yè)部確定的每頭1000元為準(zhǔn)；種植業(yè)保險(xiǎn)原則上以國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門公布的該農(nóng)作物生長(zhǎng)期內(nèi)所發(fā)生的直接物化成本為依據(jù)，確定蘋果保障金額每畝2000元。

（四）保險(xiǎn)費(fèi)率及財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

1、保險(xiǎn)費(fèi)率

能繁母豬保險(xiǎn)費(fèi)率為6%，保費(fèi)60元/頭；蘋果保險(xiǎn)費(fèi)率為4%，保費(fèi)80元/畝。

2、保費(fèi)補(bǔ)貼

能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼80%（其中中央財(cái)政補(bǔ)貼50%，省財(cái)政補(bǔ)貼21%，市財(cái)政補(bǔ)貼9%）；蘋果保險(xiǎn)保費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼50%（其中省財(cái)政補(bǔ)貼45.45%，市、縣財(cái)政各補(bǔ)貼2.275%），保費(fèi)其余部分由投保的農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)。

（五）時(shí)間安排

種植業(yè)保險(xiǎn)工作應(yīng)按照試點(diǎn)品種的相應(yīng)農(nóng)時(shí)及保險(xiǎn)合同約定提前安排。能繁母豬保險(xiǎn)按照前一年度的時(shí)間續(xù)轉(zhuǎn)。

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)化管理，在農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位繳納保費(fèi)后及時(shí)出具保險(xiǎn)合同；保險(xiǎn)合同成立時(shí)間以承保機(jī)構(gòu)向農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位出具的保險(xiǎn)憑證為準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕先出險(xiǎn)后投保現(xiàn)象的發(fā)生。

（六）承辦機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)分配

2013年我區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)由中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司中心支公司和中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司市分公司共同承辦。三、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作覆蓋面廣、政策性強(qiáng)，區(qū)上成立了由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)政府分管農(nóng)業(yè)副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，區(qū)政府辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、金融辦、氣象局、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、蔬菜局、畜牧局、果業(yè)局、林業(yè)局、能源辦、中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司中心支公司、中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司市分公司及各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的統(tǒng)一安排、部署、檢查、監(jiān)督。涉及能繁母豬、蘋果的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)服務(wù)中心要成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組或協(xié)調(diào)工作組，負(fù)責(zé)本地試點(diǎn)工作的組織實(shí)施；業(yè)務(wù)單位進(jìn)行任務(wù)分解，落實(shí)責(zé)任，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)試點(diǎn)工作。金融辦負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。財(cái)政局負(fù)責(zé)做好保費(fèi)補(bǔ)貼資金的預(yù)算、籌集、撥付、管理、結(jié)算、監(jiān)督等工作。果業(yè)局負(fù)責(zé)做好農(nóng)業(yè)災(zāi)害鑒定技術(shù)的服務(wù)和農(nóng)險(xiǎn)查勘定損的工作。氣象局負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害，以便及早防范，減少損失。保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)作工作，及時(shí)向上報(bào)工作進(jìn)度，溝通相關(guān)信息。

（二）建立健全保險(xiǎn)服務(wù)體系，提高基層服務(wù)水平

涉及能繁母豬、蘋果的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)服務(wù)中心要積極探索“政府支持、公司運(yùn)作”的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作模式，支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是要支持政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承辦機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)、村兩級(jí)建設(shè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，積極為其提供辦公場(chǎng)所。二是要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)技站、林業(yè)工作站、動(dòng)物防疫站等涉農(nóng)部門中推薦合適人選負(fù)責(zé)或配合農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)工作。三是各行政村要選取合適人員作為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)協(xié)保員，協(xié)助農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承辦機(jī)構(gòu)做好基層服務(wù)。

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承辦機(jī)構(gòu)要從全區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的大局出發(fā)，積極穩(wěn)妥做好各項(xiàng)服務(wù)工作。要組織客戶專職工作組，服務(wù)下鄉(xiāng)，使農(nóng)戶了解、熟悉農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的各項(xiàng)政策和保險(xiǎn)條款、業(yè)務(wù)流程，為農(nóng)戶提供全方位服務(wù)。特別是要在收到農(nóng)戶保費(fèi)后及時(shí)出具保險(xiǎn)憑證，在出險(xiǎn)時(shí)及時(shí)做好查勘、定損、理賠等工作，確保受災(zāi)農(nóng)戶及時(shí)獲得賠償。

（三）規(guī)范支付流程，加強(qiáng)補(bǔ)貼資金和工作費(fèi)用的管理

區(qū)財(cái)政局認(rèn)真落實(shí)應(yīng)承擔(dān)的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金，并列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，設(shè)立專門科目，實(shí)行專項(xiàng)管理，分賬核算。財(cái)政部門根據(jù)保險(xiǎn)承辦機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)，以及承辦機(jī)構(gòu)與投保人簽訂的保險(xiǎn)合同，認(rèn)真審核承辦機(jī)構(gòu)保費(fèi)收取情況，計(jì)算按比例應(yīng)補(bǔ)貼的保費(fèi)金額，及時(shí)支付給保險(xiǎn)承辦機(jī)構(gòu)。財(cái)政局應(yīng)定期對(duì)保費(fèi)補(bǔ)貼資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，確保資金的專款專用。如發(fā)現(xiàn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門提供虛假材料騙取保費(fèi)補(bǔ)貼資金的，財(cái)政局扣回相應(yīng)補(bǔ)貼資金，情節(jié)嚴(yán)重的取消承保資格和試點(diǎn)資格，并報(bào)紀(jì)檢、保監(jiān)等部門查處。

（四）因地制宜，選擇切實(shí)可行的投保模式

涉及能繁母豬、蘋果的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)服務(wù)中心與承保機(jī)構(gòu)認(rèn)真研究符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、便于操作的投保模式，要注重發(fā)揮規(guī)模化、集約化投保的優(yōu)勢(shì)。一是鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮對(duì)農(nóng)戶統(tǒng)一服務(wù)的功能，通過與承保機(jī)構(gòu)簽訂統(tǒng)一的保險(xiǎn)協(xié)議，整體為相關(guān)農(nóng)戶投保或帶動(dòng)參保。二是鼓勵(lì)承保機(jī)構(gòu)借助農(nóng)民專業(yè)合作組織的力量，統(tǒng)一組織種養(yǎng)殖大戶和農(nóng)戶參加保險(xiǎn)。三是鼓勵(lì)種植業(yè)險(xiǎn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組為單位對(duì)試點(diǎn)險(xiǎn)種進(jìn)行統(tǒng)保。

除以上農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)品種和試點(diǎn)區(qū)域外，鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)自主開展當(dāng)?shù)卣咝赞r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。