導(dǎo)語(yǔ)：社會(huì)管理水平提升年實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委七屆三次全會(huì)“三創(chuàng)三先”主題實(shí)踐活動(dòng)的決策部署，大力提升我市社會(huì)管理水平，深化平安建設(shè)，制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

以十八大精神為指導(dǎo)，以解決當(dāng)前食品藥品安全問(wèn)題為突破口，以夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，以人民群眾滿(mǎn)意為根本標(biāo)準(zhǔn)，積極探索加強(qiáng)社會(huì)管理的新理念、新模式、新機(jī)制、新方法，全面提升我市食品藥品安全社會(huì)管理的科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化水平。

二、工作目標(biāo)

1.深入開(kāi)展食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管，探索社區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管模式并向農(nóng)村進(jìn)行延伸；2.創(chuàng)新體制機(jī)制、防范理念、管理方法及工作內(nèi)容，推進(jìn)食品藥品安全工作重心下移，形成分區(qū)劃片、包干負(fù)責(zé)的食品藥品安全工作責(zé)任網(wǎng)；3.服務(wù)醫(yī)藥企業(yè)，促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境。

三、工作措施

（一）積極主動(dòng)作為，做好食品安全綜合協(xié)調(diào)

1.加快建立責(zé)任明晰、制度健全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的食品安全監(jiān)管體制，聯(lián)合多種力量加強(qiáng)督辦，通過(guò)各地、各環(huán)節(jié)示范創(chuàng)建，培育一批食品安全示范點(diǎn)，完成食品安全放心縣（市）、食品安全示范鎮(zhèn)（辦事處）、村（社區(qū)）和企業(yè)創(chuàng)建率達(dá)到50%的創(chuàng)建目標(biāo)，提升食品行業(yè)整體水平。

2.組織專(zhuān)項(xiàng)整治，解決實(shí)際問(wèn)題。加大對(duì)食品集中交易市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中小學(xué)校園及周邊、三小行業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和場(chǎng)所的整治力度，組織經(jīng)常性檢查，確保制售有毒有害食品的“黑工廠”、“黑作坊”和“黑窩點(diǎn)”受到及時(shí)查處。深化食用農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的整治，重點(diǎn)排查和治理帶有行業(yè)共性的隱患，堅(jiān)決查處食品非法添加等各類(lèi)違法違規(guī)行為，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，清理整頓不符合食品安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

3.積極融入社區(qū)網(wǎng)格化管理，探索向農(nóng)村延伸的監(jiān)管模式，利用網(wǎng)格化監(jiān)管工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)以崗定責(zé)，以責(zé)定人，以人定戶(hù)的工作格局，形成食品安全橫向到邊、縱向到底的全覆蓋工作局面。

4．持續(xù)加強(qiáng)預(yù)案演練及應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，健全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，完善應(yīng)對(duì)食品安全事故的快速反應(yīng)機(jī)制和程序，提高應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急檢驗(yàn)檢測(cè)等技術(shù)支撐能力，提升事故響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、醫(yī)療救治等食品安全事故應(yīng)急處置水平。

（二）加強(qiáng)藥械監(jiān)管，促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

5.進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，有效監(jiān)管醫(yī)藥市場(chǎng)，監(jiān)督檢查覆蓋面達(dá)到100%。積極推進(jìn)《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（2010年修訂）》和新版《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》的實(shí)施，貫徹落實(shí)《省藥品使用質(zhì)量管理規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范我市藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用行為，深化“示范藥店”和“規(guī)范藥房”創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固和完善藥品安全示范縣（市）創(chuàng)建工作。

6.進(jìn)一步加強(qiáng)藥品稽查工作力度，加大藥品抽驗(yàn)工作強(qiáng)度，提高抽驗(yàn)績(jī)效，監(jiān)檢結(jié)合，繼續(xù)保持打擊制售假劣藥品違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，有效凈化藥品市場(chǎng)秩序，確保公眾用藥安全有效。

7.大力加強(qiáng)醫(yī)療器械安全監(jiān)管。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)品種的監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范大型醫(yī)療設(shè)備的使用行為，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售或使用未經(jīng)注冊(cè)的醫(yī)療器械的違法行為。

8.著力加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。一是加強(qiáng)藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管；二是進(jìn)一步加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)/事件監(jiān)測(cè)工作；三是強(qiáng)化對(duì)特殊藥品、含特殊藥品的復(fù)方制劑、含麻黃堿復(fù)方制劑、終止妊娠藥品、蛋白同化制劑和肽類(lèi)激素的監(jiān)管。

9.加強(qiáng)藥品廣告監(jiān)測(cè)工作。加大對(duì)違法藥品廣告監(jiān)測(cè)力度，嚴(yán)厲打擊虛假?gòu)V告違法行為，重點(diǎn)打擊以專(zhuān)家、患者、公眾人物作功效證明等嚴(yán)重違法藥品廣告行為。

10.加快藥品監(jiān)管信息化建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)藥品電子監(jiān)管工作。鞏固和加強(qiáng)藥品生產(chǎn)電子監(jiān)管碼的賦碼工作以及藥品批發(fā)企業(yè)電子監(jiān)管碼核注核銷(xiāo)工作。逐步建立和完善藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用信息的監(jiān)控系統(tǒng)。

11.服務(wù)地方醫(yī)藥企業(yè)，促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。一是指導(dǎo)長(zhǎng)坂坡藥業(yè)有限責(zé)任公司中藥飲片廠取得藥品生產(chǎn)許可證，并通過(guò)藥品GMP認(rèn)證檢查驗(yàn)收；二是幫扶福廣制藥有限公司興建中藥提取車(chē)間，推進(jìn)新版藥品GMP實(shí)施工作；三是幫扶市衛(wèi)生材料廠進(jìn)行產(chǎn)品注冊(cè)工作；四是為其它相關(guān)企業(yè)搞好服務(wù)工作，提供綠色通道。

（三）重點(diǎn)整治規(guī)范，提升餐保化安全保障水平

12.進(jìn)一步加大對(duì)中型以上餐飲服務(wù)單位、學(xué)校食堂巡查力度。本著服務(wù)企業(yè)的原則，對(duì)企業(yè)職工食堂食品安全管理工作加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。加強(qiáng)農(nóng)村聚餐食品安全宣傳、培訓(xùn)和指導(dǎo)。確保無(wú)重大食品安全事故發(fā)生。

13．鞏固餐飲服務(wù)食品安全示范縣（市）成果，進(jìn)一步擴(kuò)大示范單位輻射面；探索實(shí)施“放心早餐”工程建設(shè)工作，玉陽(yáng)城區(qū)創(chuàng)建3-5個(gè)示范早餐店，其他各鎮(zhèn)（處）各創(chuàng)建1個(gè)示范早餐店，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)整個(gè)早餐業(yè)基本衛(wèi)生狀況的改善。

14.扎實(shí)推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全誠(chéng)信體系建設(shè)，深入開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作，積極倡導(dǎo)“尋找笑臉就餐”、“光盤(pán)行動(dòng)”等活動(dòng)，促進(jìn)餐飲行業(yè)自律意識(shí)、節(jié)約意識(shí)的進(jìn)一步提高。

15.建立健全保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管檔案，強(qiáng)化保健食品、化妝品綜合治理，嚴(yán)厲打擊非法添加、虛假宣傳、假冒偽劣等違法行為。

（四）重視宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)群眾食品藥品安全意識(shí)

16.完善新聞宣傳和信息報(bào)送工作機(jī)制，及時(shí)食品藥品質(zhì)量安全預(yù)警信息。通過(guò)電視廣播宣傳專(zhuān)欄、政務(wù)網(wǎng)站宣傳、顯示屏滾動(dòng)字幕、百家藥店宣傳陣地、“文明餐桌”等主題宣傳活動(dòng)和食品安全放心市創(chuàng)建中的基層宣傳，努力營(yíng)造人人重視、人人關(guān)心、人人支持食品藥品安全的良好氛圍。

17.加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉藥人員、餐飲服務(wù)單位專(zhuān)職和兼職食品安全管理人員培訓(xùn)的針對(duì)性，使其更加了解食品藥品安全法律法規(guī)要求，掌握管理規(guī)范和相關(guān)知識(shí)技能，強(qiáng)化食品藥品安全法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提升職業(yè)道德修養(yǎng)，推動(dòng)各行政相對(duì)單位不斷提高食品藥品安全管理能力和水平，切實(shí)保障公眾飲食用藥安全。

18.進(jìn)一步推行食品藥品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，開(kāi)通12331食品藥品舉報(bào)熱線，嚴(yán)格規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)審定、獎(jiǎng)金管理和發(fā)放等工作程序，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金，鼓勵(lì)民眾共同參與到食品藥品安全監(jiān)管中來(lái)，編織一張群防群控的全民監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)，黨組成員、工會(huì)主席任副組長(zhǎng)，各科（室、隊(duì)）負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。日常工作由局機(jī)關(guān)辦公室負(fù)責(zé)。

（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要把目標(biāo)任務(wù)逐一分解，落實(shí)到人，要綜合運(yùn)用各種手段，整合資源，引導(dǎo)社會(huì)力量參與管理，調(diào)動(dòng)公眾參與社會(huì)管理的積極性。